Закон Московской области от 22.07.2013 N 81/2013-ОЗ "О государственной политике в сфере культуры в Московской области"
22 июля 2013 года N 81/2013-ОЗ
------------------------------------------------------------------
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 4 июля 2013 г. № 12/58-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. законов Московской области
от 25.12.2013 № 168/2013-ОЗ, от 30.03.2015 № 37/2015-ОЗ,
от 27.07.2015 № 135/2015-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом "О библиотечном деле", Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральным законом "О народных художественных промыслах", Федеральным законом "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" определяет основы политики в сфере культуры в Московской области.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные федеральным законодательством, а также следующие основные понятия и термины:
политика в сфере культуры в Московской области - деятельность органов государственной власти Московской области, направленная на сохранение, поддержку и развитие культуры в Московской области, социально-экономическое развитие Московской области, интересы жителей Московской области, а также субъектов культурной деятельности;
программы развития сферы культуры в Московской области - государственные программы Московской области, ведомственные целевые программы Московской области;
(в ред. Закона Московской области от 25.12.2013 № 168/2013-ОЗ)
проект в сфере культуры, имеющий общественно значимый результат - комплекс мероприятий, реализация которых оказывает влияние на достижение качественных и (или) количественных показателей при достижении целей и решении системных задач развития сферы культуры;
субъекты культурной деятельности - организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры, любых организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе творческие союзы, иные общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере культуры, а также индивидуальные предприниматели, творческие работники, представители культурных сообществ, иные физические лица, осуществляющие деятельность в сфере культуры;
инфраструктура сферы культуры - объекты недвижимого имущества, используемые субъектами культурной деятельности для осуществления своей деятельности.
Статья 3. Принципы политики в сфере культуры в Московской области
Политика в сфере культуры в Московской области осуществляется исходя из следующих принципов:
признание культуры одной из приоритетных и социально значимых отраслей, определяющих уровень социально-экономического развития Московской области и являющихся основой для устойчивого социально-экономического развития Московской области;
обеспечение права на участие граждан в развитии культуры в Московской области, пользование услугами организаций культуры и образовательными организациями в сфере культуры в Московской области, на доступ к культурным ценностям как необходимого условия развития интеллектуальных и нравственных способностей личности, на осуществление художественного и других видов творчества;
(в ред. Закона Московской области от 30.03.2015 № 37/2015-ОЗ)
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры;
обеспечение формирования основных направлений развития культуры в Московской области, программ развития сферы культуры в Московской области и реализации культурной политики в Московской области с использованием различных форм публичного обсуждения;
непрерывность и преемственность культурного воспитания граждан, относящихся к различным возрастным группам.
Статья 4. Цели и задачи политики в сфере культуры в Московской области
1. Целями политики в сфере культуры в Московской области являются:
развитие единого культурного пространства на территории Московской области;
расширение участия различных групп граждан в развитии сферы культуры в Московской области, включая приобщение граждан к творчеству, культурному развитию, самообразованию;
укрепление статуса Московской области как одного из центров культуры в Российской Федерации и мировом сообществе;
сохранение культурно-исторического наследия Московской области на уровне, соответствующем современным мировым достижениям искусства, науки, технологий, управления.
2. Задачами политики в сфере культуры в Московской области являются:
повышение престижа культуры и деятельности, осуществляемой в сфере культуры в Московской области;
создание правовых гарантий для развития культурной деятельности в Московской области;
повышение доступности услуг в сфере культуры в Московской области;
модернизация и развитие инфраструктуры сферы культуры в Московской области;
поддержка многообразия творческих процессов и инициатив в сфере культуры в Московской области как государственных, так и негосударственных организаций;
содействие развитию материально-технической базы государственных, муниципальных учреждений сферы культуры Московской области;
привлечение инвестиций в сферу культуры в Московской области;
внедрение инновационных подходов и технологий в сфере культуры Московской области, в том числе современных информационных, телекоммуникационных технологий;
поддержка молодых деятелей культуры, расширение участия детей и молодежи в развитии культуры в Московской области;
содействие формированию рынка культурных индустрий и туризма в сфере культуры Московской области;
совершенствование оказания услуг в сфере культуры в Московской области в интересах жителей Московской области, а также обеспечение равномерного распределения услуг в сфере культуры по районам Московской области;
повышение образовательной роли культуры в Московской области, в том числе путем развития системы образования в сфере культуры в Московской области;
реализация проектов в сфере культуры, имеющих общественно значимый результат, способствующих формированию имиджа Московской области как региона с устойчивым социально-экономическим развитием, благоприятного для инвестиционной деятельности, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства при проведении политики в сфере культуры в Московской области;
развитие приоритетных для Московской области направлений творческой деятельности;
создание условий для развития благотворительности, спонсорства и меценатства в сфере культуры;
обеспечение условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
(абзац введен Законом Московской области от 27.07.2015 № 135/2015-ОЗ)
Статья 5. Механизмы формирования и реализации политики в сфере культуры в Московской области
Механизмами формирования и реализации политики в сфере культуры в Московской области являются:
принятие нормативных правовых актов Московской области в сфере культуры в Московской области;
реализация программ развития сферы культуры в Московской области и проектов в сфере культуры, имеющих общественно значимый результат;
развитие межрегионального, международного сотрудничества в сфере культуры с общественными и религиозными объединениями, в том числе путем заключения и реализации соглашений, договоров в сфере культуры;
использование механизмов государственно-частного партнерства в сфере культуры;
образование при исполнительных органах государственной власти Московской области координационных или совещательных органов по вопросам сферы культуры.
Статья 6. Формы поддержки организаций сферы культуры в Московской области
1. Органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области оказывают информационную, правовую, методическую поддержку организациям сферы культуры в Московской области в порядке и на условиях, определенных законодательством.
(в ред. Закона Московской области от 30.03.2015 № 37/2015-ОЗ)
2. Органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляют бюджетное финансирование проектов в сфере культуры, имеющих общественно значимый результат, реализуемых организациями в сфере культуры в Московской области, в порядке и на условиях, определенных федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Статья 7. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры Московской области
1. В Московской области осуществляется поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
охрана и содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое или культурное значение;
благотворительная деятельность в сфере культуры;
деятельность в сфере культуры, искусства, образования в сфере культуры и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
деятельность, направленная на сохранение, поддержку и развитие народной культуры, художественных традиций, фольклора, семейного творчества, а также на поддержку творческих работников.
2. Порядок определения объема и предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в сфере культуры в Московской области исполнительными органами государственной власти Московской области, в том числе порядок отбора указанных организаций, устанавливается Правительством Московской области.
Статья 8. Формы и механизмы государственно-частного партнерства в сфере культуры в Московской области
Формы и механизмы государственно-частного партнерства в сфере культуры в Московской области устанавливаются Законом Московской области "Об участии Московской области в государственно-частном партнерстве".
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьев
22 июля 2013 года
№ 81/2013-ОЗ
------------------------------------------------------------------