Типы документов
Реклама
Партнеры
Закон Московской области от 31.01.2013 N 11/2013-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Московской области"
31 января 2013 года N 11/2013-ОЗ
------------------------------------------------------------------
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 17 января 2013 г. № 3/40-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. законов Московской области
от 21.03.2014 № 24/2014-ОЗ, от 21.05.2014 № 54/2014-ОЗ,
от 06.11.2014 № 138/2014-ОЗ, от 30.12.2014 № 209/2014-ОЗ,
от 05.05.2015 № 72/2015-ОЗ, от 01.07.2015 № 103/2015-ОЗ,
от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ, от 25.11.2015 № 207/2015-ОЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет административно-территориальное устройство Московской области (далее - административно-территориальное устройство), его принципы и порядок изменения, компетенцию органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в решении вопросов административно-территориального устройства.
Статья 2. Правовая основа административно-территориального устройства
Правовую основу административно-территориального устройства составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Московской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Московской области.
Статья 3. Основные понятия и термины
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия и термины:
1) административно-территориальное устройство - территориальная организация Московской области, представляющая собой систему административно-территориальных единиц, установленная для осуществления функций государственного управления с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры;
2) административно-территориальная единица - часть территории Московской области в фиксированных границах, установленная для осуществления функций государственного управления, полученная в результате административно-территориального деления Московской области, имеющая установленный законодательством статус и наименование;
3) территориальная единица - населенный пункт (город районного подчинения, поселок городского типа районного подчинения, сельский населенный пункт) либо группа населенных пунктов (сельское поселение, административная территория), не являющиеся в соответствии с настоящим Законом административно-территориальной единицей;
(в ред. Закона Московской области от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
4) район - административно-территориальная единица, объединяющая в своих границах территориально и экономически связанные между собой территориальные единицы. Наименование, границы и административный центр района совпадают с наименованием, границами и административным центром муниципального образования, наделенного статусом муниципального района;
5) город областного подчинения - административно-территориальная единица, являющаяся экономическим и культурным центром, имеющим развитую промышленность либо научно-производственный комплекс, развитую социальную инфраструктуру, с численностью населения не менее 50 тысяч человек. В отдельных случаях к указанной категории городов могут быть отнесены города с меньшей численностью населения, но имеющие важное промышленное, социально-культурное или историческое значение, перспективу дальнейшего экономического развития и роста численности населения;
5.1) поселок городского типа областного подчинения - административно-территориальная единица, являющаяся экономическим и социальным центром, на территории которой имеются промышленные организации, объекты строительства, железнодорожные узлы и другие объекты производственной инфраструктуры (рабочий поселок) либо основным назначением которой является обслуживание санаторными услугами или организация летнего отдыха населения (дачный поселок), с численностью населения не менее восьми тысяч человек. В отдельных случаях к указанной категории поселков городского типа могут быть отнесены населенные пункты с меньшей численностью населения, но имеющие перспективу дальнейшего экономического развития и роста численности населения;
(п. 5.1 введен Законом Московской области от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
6) закрытое административно-территориальное образование - административно-территориальная единица, порядок создания, преобразования, упразднения, изменения границ и правовой режим которой установлены Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
7) населенный пункт - часть территории, служащая постоянным или преимущественным местом проживания и жизнедеятельности людей, имеющая сосредоточенную застройку в пределах границы, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) городской населенный пункт - административно-территориальная или территориальная единица, являющаяся промышленным, экономическим и социальным центром, имеющая преимущественно средне- и многоэтажную жилую застройку, а также численность населения, соответствующую требованиям настоящего Закона;
9) город районного подчинения - территориальная единица с численностью населения не менее 15 тысяч человек. В отдельных случаях к указанной категории городов могут быть отнесены города с меньшей численностью населения, но имеющие важное промышленное, социально-культурное или историческое значение, перспективу дальнейшего экономического развития и роста численности населения;
10) поселок городского типа районного подчинения - территориальная единица с численностью населения не менее трех тысяч человек, на территории которой имеются промышленные организации, объекты строительства, железнодорожные узлы и другие объекты производственной инфраструктуры (рабочий поселок) либо основным назначением которой является обслуживание санаторными услугами или организация летнего отдыха населения (дачный поселок). В отдельных случаях к указанной категории поселков городского типа могут быть отнесены населенные пункты с меньшей численностью населения, но имеющие перспективу дальнейшего экономического развития и роста численности населения;
(в ред. Закона Московской области от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
11) сельский населенный пункт - территориальная единица, не соответствующая совокупности признаков, установленных для городского населенного пункта;
12) сельское поселение - территориальная единица, состоящая из нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, наименование, границы и административный центр которой совпадают с наименованием, границами и административным центром муниципального образования, наделенного статусом сельского поселения;
13) административная территория - территориальная единица, состоящая из одного или нескольких сельских населенных пунктов, не входящих в границы сельских поселений и административно подчиненных городу (областного или районного подчинения) или поселку городского типа (областного или районного подчинения), и образующая с городом или поселком городского типа общую территорию, организованную для осуществления местного самоуправления;
(в ред. Закона Московской области от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
14) административное подчинение сельских населенных пунктов городу или поселку городского типа - это сложившиеся территориальные, социально-экономические и административные связи между городом областного подчинения, городом районного подчинения, поселком городского типа областного подчинения, поселком городского типа районного подчинения и сельскими населенными пунктами, обеспечивающие управление данными населенными пунктами;
(в ред. Закона Московской области от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
15) административный центр - населенный пункт, статус которого определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры.
2. Иные термины и понятия, используемые для целей настоящего Закона, применяются в значениях, установленных статьей 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Статья 4. Типы и категории населенных пунктов
1. Населенные пункты, находящиеся на территории Московской области, подразделяются на следующие типы:
1) городские населенные пункты;
2) сельские населенные пункты.
2. К городским населенным пунктам относятся следующие категории населенных пунктов:
1) город областного подчинения;
2) город районного подчинения;
3) поселок городского типа областного подчинения (рабочий или дачный);
4) поселок городского типа районного подчинения (рабочий или дачный).
(часть 2 в ред. Закона Московской области от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
3. К сельским населенным пунктам относятся следующие категории населенных пунктов:
1) село;
2) поселок;
3) деревня;
4) хутор;
5) слободка;
6) местечко.
Статья 5. Принципы административно-территориального устройства
Административно-территориальное устройство основывается на следующих принципах:
учет исторически сложившейся системы расселения в Московской области и тенденций ее развития;
территориальное единство;
взаимосвязь административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления;
создание правовых, экономических, финансовых и организационных условий для формирования и деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и участия населения в их работе;
учет сложившейся системы экономического районирования;
рациональное использование природных ресурсов и экономического потенциала территории, развитие системы коммуникаций;
развитие социальной инфраструктуры, культурно-бытовых традиций и исконных видов хозяйственной деятельности населения.
Статья 6. Система административно-территориальных единиц Московской области
1. В систему административно-территориальных единиц Московской области входят районы, города областного подчинения, поселки городского типа областного подчинения и закрытые административно-территориальные образования, перечисленные в приложении к настоящему Закону "Перечень административно-территориальных единиц Московской области".
(в ред. Закона Московской области от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
2. Изменения в системе административно-территориальных единиц Московской области производятся путем внесения изменений в настоящий Закон и отражаются в Учетных данных административно-территориальных и территориальных единиц Московской области (далее - Учетные данные).
Статья 7. Вопросы административно-территориального устройства
1. К вопросам административно-территориального устройства относятся:
1) вопросы изменения административно-территориального устройства;
2) вопросы о наименованиях административно-территориальных или территориальных единиц;
3) иные вопросы административно-территориального устройства.
2. К вопросам изменения административно-территориального устройства относятся:
1) образование новых населенных пунктов, установление и изменение типа или категории населенных пунктов, упразднение населенных пунктов;
2) образование, преобразование и упразднение административно-территориальных и территориальных единиц.
3. К вопросам о наименованиях административно-территориальных или территориальных единиц относятся:
1) подготовка и рассмотрение предложений о присвоении наименований административно-территориальным или территориальным единицам;
2) подготовка и рассмотрение предложений о переименовании административно-территориальных или территориальных единиц.
4. К иным вопросам административно-территориального устройства относятся:
1) учет административно-территориальных и территориальных единиц;
2) издание Справочника по административно-территориальному устройству Московской области.
Статья 8. Разграничение компетенции органов государственной власти Московской области в решении вопросов административно-территориального устройства
1. К ведению Московской областной Думы относится:
1) образование, преобразование и упразднение районов Московской области;
2) отнесение населенного пункта к категории города областного подчинения или поселка городского типа областного подчинения, изменение категории города областного подчинения или поселка городского типа областного подчинения, объединение городов областного подчинения и (или) поселков городского типа областного подчинения;
(п. 2 в ред. Закона Московской области от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
3) рассмотрение предложений о присвоении наименований административно-территориальным или территориальным единицам либо их переименовании в соответствии с Федеральным законом от 18 декабря 1997 года № 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов" (далее - Федеральный закон "О наименованиях географических объектов");
4) иные вопросы, отнесенные настоящим Законом к ведению Московской областной Думы.
2. К ведению Губернатора Московской области относится:
1) образование новых населенных пунктов, упразднение населенных пунктов, кроме городов областного подчинения и поселков городского типа областного подчинения;
(в ред. Закона Московской области от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
2) объединение населенных пунктов, в том числе городов областного подчинения и поселков городского типа областного подчинения с населенными пунктами иных категорий;
(в ред. законов Московской области от 21.03.2014 № 24/2014-ОЗ, от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
3) установление и изменение типа или категории населенных пунктов, кроме городов областного подчинения и поселков городского типа областного подчинения;
(в ред. Закона Московской области от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
3.1) образование, преобразование и упразднение сельских поселений и административных территорий, как территориальных единиц, в соответствии с законами Московской области;
(п. 3.1 введен Законом Московской области от 21.03.2014 № 24/2014-ОЗ)
4) внесение в Московскую областную Думу проектов нормативных правовых актов по вопросам административно-территориального устройства, отнесенным к ведению Московской областной Думы;
5) подготовка материалов с предложениями о присвоении наименований административно-территориальным или территориальным единицам либо их переименовании, направление материалов в Московскую областную Думу;
6) осуществление учета административно-территориальных и территориальных единиц;
7) организация издания (переиздания) Справочника по административно-территориальному устройству Московской области;
8) иные вопросы, отнесенные настоящим Законом к ведению Губернатора Московской области.
Глава II. РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
Статья 9. Порядок решения вопросов изменения административно-территориального устройства
1. Порядок решения вопросов изменения административно-территориального устройства, перечень документов и материалов, необходимых для их решения, устанавливается настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Московской области с учетом Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Изменение административно-территориального устройства может осуществляться по инициативе Губернатора Московской области, комитетов Московской областной Думы, органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также на основании вступившего в силу закона Московской области об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования.
(в ред. Закона Московской области от 21.03.2014 № 24/2014-ОЗ)
Инициатива Губернатора Московской области, комитетов Московской областной Думы, органов местного самоуправления по вопросам изменения административно-территориального устройства оформляется принимаемыми ими правовыми актами.
3. Принятие решений по вопросам изменения административно-территориального устройства производится с учетом мнения населения, проживающего на соответствующей территории, интересы которого непосредственно затрагивают указанные решения.
При появлении инициативы, указанной в части 2 настоящей статьи, органы местного самоуправления выявляют мнение населения по предлагаемым вопросам изменения административно-территориального устройства путем проведения собраний или конференций граждан, либо методом опроса граждан, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи. Порядок назначения и проведения собраний, конференций и порядок опроса граждан определяются уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Закона Московской области от 21.03.2014 № 24/2014-ОЗ)
3.1. В случае, когда изменение административно-территориального устройства проводится на основании вступившего в силу закона Московской области об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования, мнение населения выражается решением Совета депутатов муниципального образования, принятым с учетом выявленного ранее мнения населения по соответствующему изменению территориальной организации местного самоуправления.
(часть 3.1 введена Законом Московской области от 21.03.2014 № 24/2014-ОЗ)
4. Глава соответствующего муниципального образования в целях решения вопросов изменения административно-территориального устройства представляет Губернатору Московской области вместе с сопроводительным письмом следующие документы:
1) решение Совета депутатов муниципального образования;
2) постановление главы муниципального образования;
3) пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности вносимых предложений, сведения о размере и местоположении территории, в отношении которой вносятся предложения, численности населения, основных промышленных, сельскохозяйственных и транспортных организациях, организациях связи, торгового и бытового обслуживания населения, сведения о социально-культурных учреждениях, о коммунальном хозяйстве, жилищном фонде и его принадлежности, наличии в населенных пунктах железнодорожных станций и почтово-телеграфных учреждений;
4) документы, отражающие форму и результаты выявления мнения населения;
5) расчет необходимых затрат для решения вопроса изменения административно-территориального устройства с указанием источников покрытия планируемых расходов;
6) выкопировки с графических материалов, отображающих местоположение преобразуемых территорий;
7) постановление главы соответствующего муниципального района о согласовании предложения по вопросам образования, объединения, упразднения населенных пунктов, а также изменения или установления типа и категории населенных пунктов, находящихся в границах района.
5. В случае вступления в силу закона Московской области об изменении статуса и границ муниципального района или городского округа либо о преобразовании муниципального района или городского округа соответствующая законодательная инициатива по вопросу изменения административно-территориального устройства, относящемуся к ведению Московской областной Думы, вносится в Московскую областную Думу Губернатором Московской области в соответствии с Регламентом Московской областной Думы.
(в ред. Закона Московской области от 21.03.2014 № 24/2014-ОЗ)
6. В случае вступления в силу закона Московской области об изменении статуса и границ или преобразовании поселения соответствующее изменение административно-территориального устройства по вопросу, относящемуся к ведению Губернатора Московской области, производится постановлением Губернатора Московской области.
(в ред. Закона Московской области от 21.03.2014 № 24/2014-ОЗ)
7. В случае отклонения проекта правового акта по вопросу изменения административно-территориального устройства повторное рассмотрение этой же инициативы возможно не ранее чем через один год, при представлении новых материалов, обосновывающих данную инициативу.
Статья 10. Образование нового населенного пункта
(в ред. Закона Московской области от 06.11.2014 № 138/2014-ОЗ)
1. Населенный пункт может быть образован в случае возникновения в границах соответствующего муниципального образования Московской области новой сосредоточенной жилой застройки, служащей местом постоянного проживания и жизнедеятельности людей.
2. При образовании нового населенного пункта глава соответствующего муниципального образования представляет Губернатору Московской области документы, указанные в части 4 статьи 9 настоящего Закона, а также справку о земельных участках, расположенных на территории, предназначенной для образования нового населенного пункта, с указанием их границ, целевого назначения и принадлежности.
3. После принятия постановления Губернатора Московской области об образовании нового населенного пункта этому населенному пункту должно быть присвоено наименование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
4. Вновь образованные населенные пункты после присвоения наименования подлежат учету и включению в Учетные данные в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона.
Статья 11. Объединение населенных пунктов
1. Населенные пункты могут быть объединены в единый населенный пункт в случае:
наличия фактического слияния их территорий;
изменения территориальной организации местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 1 в ред. Закона Московской области от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
2. При объединении населенных пунктов глава соответствующего муниципального образования представляет Губернатору Московской области документы, указанные в части 4 статьи 9 настоящего Закона.
3. Образованному в результате объединения населенному пункту может быть присвоено новое наименование в порядке, установленном Федеральным законом "О наименованиях географических объектов" и настоящим Законом, либо сохранено наименование одного из прежних населенных пунктов. Преимущественно сохраняется наименование того населенного пункта, в котором имеется учреждение связи или железнодорожная станция.
4. Изменения, связанные с объединением населенных пунктов, подлежат отражению в Учетных данных в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона.
Статья 12. Упразднение населенного пункта
1. Населенный пункт может быть упразднен в случае, если в нем отсутствуют жители и находящееся в собственности физических либо юридических лиц недвижимое имущество.
2. Для установления факта действительного прекращения существования населенного пункта создается временная комиссия, в состав которой включаются представители администрации соответствующего муниципального образования, организаций, которые имели объекты в данном населенном пункте, а также (по согласованию) представители территориального органа федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного органа в области учета и охраны земельных ресурсов, территориального органа федеральной службы государственной статистики. Создание временной комиссии оформляется распоряжением главы соответствующего муниципального образования.
3. Временная комиссия составляет акт, отражающий факт отсутствия в данном населенном пункте жителей и недвижимого имущества, находящегося в собственности физических и юридических лиц, состояние оставшихся производственных и жилых строений, а также содержащий мотивированные выводы об отсутствии оснований для восстановления населенного пункта, который вместе с документами, указанными в части 4 статьи 9, направляется главой соответствующего муниципального образования Губернатору Московской области.
4. Упраздняемые населенные пункты подлежат исключению из Учетных данных в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона.
Статья 13. Изменение типа населенного пункта и отнесение населенного пункта к определенной категории
1. Установление населенному пункту категории города областного подчинения или поселка городского типа областного подчинения производится путем внесения изменения в настоящий Закон при наделении соответствующего муниципального образования статусом городского округа.
(в ред. Закона Московской области от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
2. Установление населенному пункту категории города районного подчинения или поселка городского типа районного подчинения производится постановлением Губернатора Московской области при наделении соответствующего муниципального образования статусом городского поселения.
(в ред. Закона Московской области от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
3. Установление, изменение категории сельского населенного пункта (село, поселок, деревня, хутор, слободка, местечко) производится постановлением Губернатора Московской области.
(часть 3 в ред. Закона Московской области от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ)
4. Изменения, указанные в частях 1-3 настоящей статьи, подлежат отражению в Учетных данных в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона, на основании документов, указанных в части 4 статьи 9 настоящего Закона.
Статья 14. Порядок рассмотрения предложений о присвоении наименований административно-территориальным и территориальным единицам или их переименовании
1. Порядок подготовки к рассмотрению предложений о присвоении наименований административно-территориальным и территориальным единицам или их переименовании определяется настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "О наименованиях географических объектов".
2. Предложения о присвоении наименований административно-территориальным или территориальным единицам либо их переименовании могут вноситься в Московскую областную Думу Губернатором Московской области, а также иными инициаторами: органами государственной власти Российской Федерации, комитетами Московской областной Думы, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественными объединениями, юридическими лицами, гражданами Российской Федерации.
3. Рассмотрение предложений о присвоении наименований административно-территориальным и территориальным единицам производится с учетом государственных интересов, мнения населения соответствующих территорий, а также географических, исторических, национальных и других местных условий.
3.1. В случае, когда предложение о присвоении наименования территориальной единице - сельскому поселению обосновано вступившим в силу законом Московской области о статусе и границах соответствующего муниципального района, мнение населения выражается решением Совета депутатов соответствующего сельского поселения.
(часть 3.1 введена Законом Московской области от 06.11.2014 № 138/2014-ОЗ)
4. Присвоение уже имеющихся наименований административно-территориальным единицам в пределах Московской области и территориальным единицам в пределах административно-территориальной единицы не допускается.
5. Глава муниципального образования, орган местного самоуправления которого является инициатором предложения о присвоении наименования административно-территориальной или территориальной единице, представляет Губернатору Московской области для выявления мнения исполнительных органов государственной власти Московской области и последующего внесения в Московскую областную Думу следующие документы:
1) решение Совета депутатов муниципального образования;
2) постановление главы муниципального образования;
3) предложение о присвоении наименования административно-территориальной или территориальной единице, в котором необходимо указать обоснование наименования, местоположение административно-территориальной или территориальной единицы, сведения о наименованиях сопряженных с ней аэропортов (аэродромов), пристаней, железнодорожных станций, об одноименных и однокоренных наименованиях в пределах соответствующего района Московской области, а также сведения об имеющихся ходатайствах органов государственной власти и государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций или граждан Российской Федерации, предложивших указанное наименование;
4) документы, отражающие форму и результаты выявления мнения населения об указанных предложениях с указанием расчета необходимых затрат, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи;
(в ред. Закона Московской области от 06.11.2014 № 138/2014-ОЗ)
5) расчет необходимых затрат, связанных с присвоением наименования;
6) выкопировки с графических материалов, отображающих местоположение административно-территориальной или территориальной единицы;
7) постановление главы соответствующего муниципального района или городского округа о согласовании указанного предложения.
6. Переименование административно-территориальных и территориальных единиц допускается в случаях, если:
1) два или более населенных пункта в пределах одной административно-территориальной единицы имеют одно и то же наименование, что затрудняет осуществление хозяйственной или иной деятельности;
2) населенный пункт обозначен аббревиатурой, номером или словосочетанием, выполняющими функции наименований населенных пунктов, но в действительности ими не являющимися;
3) существующее написание наименования населенного пункта на государственном языке Российской Федерации не соответствует правилам русской орфографии.
7. Переименование населенных пунктов допускается также в целях возвращения отдельным населенным пунктам наименований, широко известных в прошлом и настоящем.
8. Для переименования населенного пункта глава соответствующего муниципального образования дополнительно к указанным в части 5 настоящей статьи документам и материалам представляет Губернатору Московской области:
1) обоснование необходимости переименования;
2) документ, подтверждающий информирование населения соответствующей территории по поступившим предложениям о переименовании с указанием затрат на переименование и обоснованием необходимости переименования;
3) согласование предполагаемых изменений с органами связи и управлениями железных дорог (в случае переименования населенных пунктов, где имеются почтово-телеграфные учреждения или железнодорожные станции).
9. Имена выдающихся государственных и общественных деятелей, представителей науки и культуры и других имеющих заслуги перед государством лиц посмертно могут присваиваться населенным пунктам, которые не имеют наименований. В этих случаях к комплекту документов, представляемому Губернатору Московской области, должны быть приложены подробные сведения о жизни и деятельности указанных лиц.
10. Иные инициаторы рассмотрения предложений о присвоении наименований административно-территориальным и территориальным единицам или их переименовании представляют с сопроводительным письмом Губернатору Московской области документы, обосновывающие указанные предложения, и расчеты необходимых затрат.
11. Московская областная Дума рассматривает поступившие от Губернатора Московской области предложения и материалы в порядке, установленном Регламентом Московской областной Думы.
В случае поступления инициативы о присвоении наименования (переименования) от иных инициаторов, Московская областная Дума направляет материалы главе соответствующего муниципального образования для информирования населения соответствующих территорий о необходимых затратах и выявления в порядке, указанном в части 3 статьи 9 настоящего Закона, мнения населения о данных предложениях, а также Губернатору Московской области для выявления мнения исполнительных органов государственной власти.
12. В случае одобрения Московской областной Думой предложения о присвоении наименований административно-территориальным и территориальным единицам или их переименовании, постановление Московской областной Думы с приложением документов, обосновывающих эти предложения, и расчетов необходимых затрат направляются Московской областной Думой на экспертизу в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Статья 15. Требования к документам, представляемым Губернатору Московской области по вопросам административно-территориального устройства
1. Копии решений Советов депутатов муниципальных образований и копии постановлений глав муниципальных образований должны быть оформлены в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.
2. Документы, указанные в пунктах 3-6 части 4 статьи 9, пунктах 3-6 части 5 статьи 14 настоящего Закона, должны быть подписаны главой муниципального образования и заверены печатью муниципального образования.
3. Выкопировки с графических материалов должны иметь масштаб, условные обозначения и представляться в двух экземплярах: первый экземпляр - до изменений в административно-территориальном устройстве, второй - после.
4. Акт временной комиссии подписывается членами временной комиссии, утверждается главой муниципального образования и заверяется печатью муниципального образования.
Статья 16. Порядок учета административно-территориальных и территориальных единиц
1. Учету подлежат административно-территориальные и территориальные единицы.
2. Вновь образованные населенные пункты подлежат учету и включению в Учетные данные не позднее трех месяцев после присвоения им наименования.
3. Исключению из Учетных данных подлежат населенные пункты, которые при объединении включены в состав других населенных пунктов, а также упраздненные населенные пункты.
4. Исключение из Учетных данных производится:
1) административно-территориальных единиц - постановлением Губернатора Московской области на основании внесения изменений в настоящий Закон;
2) населенных пунктов, включенных в состав других населенных пунктов при объединении, а также упраздненных населенных пунктов - постановлением Губернатора Московской области на основании данных, представленных главой соответствующего муниципального образования.
5. Органы местного самоуправления ведут учет территориальных единиц, находящихся в границах своих муниципальных образований по форме, утверждаемой Губернатором Московской области. Главы муниципальных районов и городских округов Московской области представляют Губернатору Московской области сведения по указанной форме по состоянию на 1 января текущего года (на бумажном и электронных носителях).
6. Издание или переиздание Справочника по административно-территориальному устройству Московской области осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Разрешение споров по вопросам административно-территориального устройства
1. Возникшие разногласия по вопросам административно-территориального устройства могут быть урегулированы путем проведения согласительных процедур. Для этого по решению Губернатора Московской области образуется согласительная комиссия, в состав которой входят представители заинтересованных сторон, представители уполномоченных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, а также могут входить иные представители. Для проведения экспертиз по конкретным вопросам могут привлекаться эксперты.
2. Нормативные правовые акты Московской области и органов местного самоуправления Московской области по вопросам изменения административно-территориального устройства могут быть обжалованы в суде в установленном порядке.
Статья 18. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Статья 19. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
Закон Московской области № 12/2001-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Московской области";
Закон Московской области № 158/2002-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области";
Закон Московской области № 91/2004-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области";
статью 2 Закона Московской области № 47/2005-ОЗ "О Химкинском районе Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области";
Закон Московской области № 109/2006-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области";
статью 2 Закона Московской области № 250/2007-ОЗ "О преобразовании города Котельники Люберецкого района Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области";
статью 2 Закона Московской области № 52/2008-ОЗ "О преобразовании города Черноголовки Ногинского района Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области";
статью 3 Закона Московской области № 26/2009-ОЗ "О преобразовании города Лосино-Петровского Щелковского района Московской области и города Электрогорска Павлово-Посадского района Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области";
Закон Московской области № 117/2009-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области";
статью 1 Закона Московской области № 79/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" и Закон Московской области "О Губернаторе Московской области";
Закон Московской области № 88/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области";
Закон Московской области № 177/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области;
Закон Московской области № 105/2012-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области".
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьев
31 января 2013 года
№ 11/2013-ОЗ
Приложение
к Закону Московской области
"Об административно-территориальном
устройстве Московской области"
от 31 января 2013 г. № 11/2013-ОЗ
ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. законов Московской области
от 21.05.2014 № 54/2014-ОЗ, от 30.12.2014 № 209/2014-ОЗ,
от 05.05.2015 № 72/2015-ОЗ, от 01.07.2015 № 103/2015-ОЗ,
от 17.09.2015 № 143/2015-ОЗ, от 25.11.2015 № 207/2015-ОЗ)
1. Районы Московской области:
1) Волоколамский - административный центр город Волоколамск;
2) Воскресенский - административный центр город Воскресенск;
3) Дмитровский - административный центр город Дмитров;
4) утратил силу. - Закон Московской области от 25.11.2015 № 207/2015-ОЗ;
5) Зарайский - административный центр город Зарайск;
6) Истринский - административный центр город Истра;
7) утратил силу. - Закон Московской области от 25.11.2015 № 207/2015-ОЗ;
8) Клинский - административный центр город Клин;
9) Коломенский - административный центр город Коломна;
10) Красногорский - административный центр город Красногорск;
11) Ленинский - административный центр город Видное;
12) Лотошинский - административный центр рабочий поселок Лотошино;
13) Луховицкий - административный центр город Луховицы;
14) Люберецкий - административный центр город Люберцы;
15) Можайский - административный центр город Можайск;
16) утратил силу. - Закон Московской области от 25.11.2015 № 207/2015-ОЗ;
17) Наро-Фоминский - административный центр город Наро-Фоминск;
18) Ногинский - административный центр город Ногинск;
19) Одинцовский - административный центр город Одинцово;
20) утратил силу. - Закон Московской области от 05.05.2015 № 72/2015-ОЗ;
21) Орехово-Зуевский - административный центр город Орехово-Зуево;
22) Павлово-Посадский - административный центр город Павловский Посад;
23) утратил силу. - Закон Московской области от 01.07.2015 № 103/2015-ОЗ;
24) Пушкинский - административный центр город Пушкино;
25) Раменский - административный центр город Раменское;
26) Рузский - административный центр город Руза;
27) утратил силу. - Закон Московской области от 25.11.2015 № 207/2015-ОЗ;
28) Сергиево-Посадский - административный центр город Сергиев Посад;
29) Серпуховский - административный центр город Серпухов;
30) Солнечногорский - административный центр город Солнечногорск;
31) Ступинский - административный центр город Ступино;
32) Талдомский - административный центр город Талдом;
33) Чеховский - административный центр город Чехов;
34) Шатурский - административный центр город Шатура;
35) утратил силу. - Закон Московской области от 25.11.2015 № 207/2015-ОЗ;
36) Щелковский - административный центр город Щелково.
2. Города областного подчинения Московской области и поселки городского типа областного подчинения Московской области:
1) Балашиха - город <*>;
2) Бронницы - город;
3) Дзержинский - город;
4) Долгопрудный - город;
5) Домодедово - город <*>;
6) Дубна - город;
7) Егорьевск - город <*>;
8) Жуковский - город;
9) Звенигород - город;
10) Ивантеевка - город;
11) Кашира - город <*>;
12) Коломна - город;
13) Королев - город;
14) Котельники - город;
15) Красноармейск - город;
16) Лобня - город;
17) Лосино-Петровский - город;
18) Лыткарино - город;
19) Мытищи - город <*>;
20) Озеры - город <*>;
21) Орехово-Зуево - город;
22) Подольск - город <*>;
23) Протвино - город;
24) Пущино - город;
25) Реутов - город;
26) Рошаль - город;
27) Серебряные Пруды - рабочий поселок <*>;
28) Серпухов - город;
29) Фрязино - город <*>;
30) Химки - город;
31) Черноголовка - город <*>;
32) Шаховская - рабочий поселок <*>;
33) Электрогорск - город;
34) Электросталь - город.
--------------------------------
<*> город или поселок городского типа областного подчинения с административной территорией
(часть 2 в ред. Закона Московской области от 25.11.2015 № 207/2015-ОЗ)
3. Закрытые административно-территориальные образования:
1) Власиха - административный центр поселок Власиха;
2) Восход - административный центр поселок Восход;
3) Звездный городок - административный центр поселок Звездный городок;
4) Краснознаменск - административный центр город Краснознаменск;
5) Молодежный - административный центр поселок Молодежный.
------------------------------------------------------------------