Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.04.2013 N 2/47 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Селятино"

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 16 мая 2013 г. № RU505241072013001
------------------------------------------------------------------

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕЛЯТИНО
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 2/47

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЕЛЯТИНО

В целях совершенствования и приведения Устава городского поселения Селятино в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 28.02.2005 № 72/2005-ОЗ "О статусе и границах Наро-Фоминского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований", по результатам публичных слушаний, состоявшихся 19 марта 2013 года, руководствуясь Уставом городского поселения Селятино, Совет депутатов городского поселения Селятино решил:
1. Отменить решение Совета депутатов городского поселения Селятино от 08.04.2013 № 2/45 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Селятино".
2. Внести в Устав муниципального образования городское поселение Селятино следующие изменения и дополнения:
1) пункт 2.1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"2.1. Площадь территории городского поселения Селятино составляет 4992 га";
2) подпункт 4 пункта 8.3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
3) подпункт 6 пункта 8.3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";
4) подпункт 21 пункта 8.3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";
5) подпункт 24 пункта 8.3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
6) пункт 13.4 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"13.4. Депутаты поселения и глава поселения избираются сроком на пять лет";
7) пункт 25.1 статьи 25 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) контрольно-счетный орган поселения";
8) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Совет депутатов городского поселения Селятино

26.1. Совет депутатов поселения является представительным (выборным) органом городского поселения Селятино.
26.2. Совет депутатов городского поселения Селятино обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
26.3. Структура Совета депутатов городского поселения Селятино утверждается решением Совета депутатов городского поселения Селятино, в соответствии с которой формируется аппарат Совета депутатов.
26.4. Финансирование аппарата Совета депутатов городского поселения Селятино осуществляется на основании сметы, утвержденной решением Совета депутатов городского поселения.
26.5. Совет депутатов городского поселения Селятино как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
26.6. Совет депутатов поселения имеет свой лицевой счет, вправе заключать хозяйственные договоры в интересах поселения, вправе выступать истцом и ответчиком в суде, в том числе в интересах и от имени муниципального образования, может осуществлять иные права, определенные законодательством и настоящим Уставом";
9) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Порядок формирования Совета депутатов

27.1. Совет депутатов поселения состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом по пяти избирательным округам.
27.2. Совет депутатов является правомочным при условии избрания не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов, но не менее половины от установленного числа депутатов.
27.3. Срок полномочий Совета депутатов - пять лет. Полномочия Совета депутатов начинаются с момента избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов и заканчиваются с момента начала работы вновь избранного Совета депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание на 14 день со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
27.4. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов путем тайного или открытого голосования по предложению депутатов или в порядке самовыдвижения. Избранным считается депутат, набравший большинство голосов от числа действующих депутатов.
27.5. Председатель Совета депутатов:
- организует работу Совета, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;
- издает нормативные правовые акты по вопросам своей деятельности;
- председательствует на заседаниях;
- подписывает ненормативные правовые акты, принимаемые Советом депутатов;
- направляет нормативные правовые акты на подписание главе поселения;
- созывает внеочередные заседания Совета депутатов, в том числе для рассмотрения вопроса о преодолении вето главы поселения на решение Совета депутатов;
- обеспечивает исполнение сметы расходов Совета депутатов.
27.6. Заместитель председателя Совета депутатов:
- избирается из числа депутатов Совета депутатов путем тайного или открытого голосования по предложению депутатов или в порядке самовыдвижения. Избранным считается депутат, набравший большинство голосов от числа действующих депутатов;
- координирует работу депутатов Совета депутатов;
- контролирует выполнение планов работы Совета депутатов;
- планирует заседания Совета депутатов;
- взаимодействует с администрацией городского поселения;
- в отсутствие председателя Совета депутатов осуществляет организацию деятельности Совета депутатов.
27.7. Совет депутатов поселения принимает Регламент и решает в соответствии с ним и настоящим Уставом вопросы своего внутреннего распорядка и деятельности.
27.8. Основной формой работы Совета депутатов являются его заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.
27.9. По вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов, из числа депутатов могут создаваться постоянные и временные комиссии и комитеты. Порядок организации деятельности комиссий и комитетов, их полномочия определяются Регламентом и положениями о комиссиях и комитетах, утверждаемыми Советом депутатов";
10) дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
"27.1. Фракции в Совете депутатов городского поселения Селятино.
27.1.1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Селятино, выдвинутые политическими партиями (их региональными объединениями или иными структурными подразделениями), могут создавать депутатские объединения (фракции) для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов городского поселения Селятино.
27.1.2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) Регламентом либо иным актом Совета депутатов городского поселения Селятино.
27.1.3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов городского поселения Селятино прекращается со дня внесения в Единый реестр юридических лиц соответствующей записи.
27.1.4. Депутат Совета депутатов городского поселения Селятино, входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
27.1.5. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктом 27.1.4 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий";
11) абзац второй пункта 28.1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"Срок полномочий депутата - пять лет";
12) пункт 29.2 ст. 29 дополнить подпунктом "а.1" следующего содержания:
"а.1) Совет депутатов вправе выдвигать инициативу и поддерживать инициативу других Советов депутатов поселений, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района, по формированию представительного органа Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу";
13) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
"Статья 29.1. Порядок выдвижения (поддержки) инициативы и избрания (делегирования) депутатов городского поселения Селятино при формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу

29.1.1. Выдвижение (поддержка) инициативы и избрание (делегирование) депутатов Совета депутатов городского поселения Селятино при формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу рассматривается Советом депутатов городского поселения Селятино в соответствии со ст. 43 Устава городского поселения Селятино, а также в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Селятино.
29.1.2. При принятии Советом депутатов городского Селятино решения о выдвижении инициативы о формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу в данном решении указываются предлагаемая норма представительства депутатов Совета депутатов городского поселения в Совете депутатов Наро-Фоминского муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.
29.1.3. При выдвижении инициативы о формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу другим муниципальным образованием, входящим в состав Наро-Фоминского муниципального района, Совет депутатов городского поселения Селятино рассматривает данную инициативу и принимает решение о поддержке данной инициативы в течение года со дня ее выдвижения и направляет его в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района.
29.1.4. Численный состав депутатов Совета депутатов городского поселения Селятино, избираемых в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района, формируемого по представительному принципу, определяется в соответствии с равной независимо от численности населения поселений, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района, нормой представительства депутатов от каждого муниципального образования, входящего в состав Наро-Фоминского муниципального района.
29.1.5. В состав Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, сформированного по представительному принципу, от городского поселения Селятино входят:
- глава городского поселения Селятино;
- председатель Совета депутатов городского поселения Селятино;
- депутаты Совета депутатов городского поселения Селятино с учетом нормы представительства.
29.1.6. В случае досрочного прекращения полномочий делегированных от городского поселения Селятино депутатов в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района или Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, сформированного по представительному принципу, Совет депутатов городского поселения Селятино в течение месяца избирает в состав Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района других депутатов.
29.1.7. Досрочное прекращение полномочий депутатов, избранных в состав Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, определяется Уставом Наро-Фоминского муниципального района";
14) абзац первый пункта 31.2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"31.2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения Селятино, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом, сроком на пять лет. Выборы главы поселения проводятся по единому одномандатному избирательному округу";
15) в пункте 32.3 статьи 32 исключить подпункты "к", "л", "п";
16) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Администрация городского поселения Селятино

36.1. Администрация городского поселения Селятино является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского поселения Селятино, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации городского поселения Селятино, издаваемыми главой городского поселения.
36.2. Руководство администрацией городского поселения Селятино на принципах единоначалия осуществляет глава городского поселения Селятино.
36.3. Администрация городского поселения Селятино подотчетна и подконтрольна главе городского поселения и Совету депутатов городского поселения Селятино, а также государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Администрация городского поселения Селятино ежегодно отчитывается перед населением и Советом депутатов по итогам деятельности за год.
36.4. Администрация городского поселения формируется главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.
36.5. Структура администрации городского поселения Селятино утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы городского поселения Селятино. Полномочия администрации городского поселения Селятино определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
Работники администрации городского поселения Селятино, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой городского поселения Селятино, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского поселения Селятино.
36.6. Должностные инструкции работников администрации утверждаются распоряжением администрации городского поселения Селятино.
36.7. Финансирование администрации городского поселения Селятино в соответствии с утвержденной структурой осуществляется на основании утвержденного Советом депутатов городского поселения Селятино бюджета и выделенных средств расходов на управление.
36.8. Администрация городского поселения Селятино обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Администрация городского поселения Селятино как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской применительно к казенным учреждениям";
17) статью 38 исключить;
18) дополнить статьей 39.1 следующего содержания:
"39.1. Контрольно-счетный орган городского поселения Селятино.
Контрольно-счетный орган городского поселения образуется Советом депутатов городского поселения. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами городского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения осуществляется также законами Московской области";
19) статью 41 изложить в следующей редакции:
"41. Муниципальная служба.
41.1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского поселения Селятино.
41.2. Муниципальному служащему кроме гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Московской области, предоставляются следующие дополнительные гарантии:
а) материальная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами в целях частичного возмещения причиненного ему материального ущерба или вреда его здоровью и по иным уважительным причинам, а также материальная помощь в связи со смертью члена (членов) его семьи; членам семьи в связи с его смертью (далее - материальная помощь).
Условия, размер и порядок выплаты материальной помощи устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения Селятино;
б) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию. Условия, размер и порядок выплаты единовременного денежного поощрения устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения Селятино";
20) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

49.1. Городское поселение Селятино может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
49.2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация городского поселения Селятино.
49.3. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
49.4. Глава поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
49.5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
3. Поручить главе городского поселения Селятино направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области решение Совета депутатов городского поселения Селятино "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Селятино" в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
4. Главе городского поселения Селятино опубликовать настоящее решение и разместить на официальном сайте www.selyatino-adm.ru после его государственной регистрации.

Глава городского поселения Селятино
Наро-Фоминского муниципального района
Е.Н. Голубев


------------------------------------------------------------------