Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов сельского поселения Ермолинское Истринского муниципального района МО от 12.04.2013 N 1 "О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Ермолинское Истринского муниципального района Московской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 22 мая 2013 г. № RU505043032013001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕРМОЛИНСКОЕ
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 апреля 2013 г. № 1
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕРМОЛИНСКОЕ ИСТРИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение Ермолинское Истринского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 03.05.2011 № 88-ФЗ, от 25.07.2011 № 263-ФЗ, от 21.04.2011 № 69-ФЗ, от 18.07.2011 № 224-ФЗ, от 19.07.2011 № 246-ФЗ, от 27.07.2010 № 191-ФЗ, от 11.07.2011 № 192-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 19.07.2011 № 247-ФЗ, от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от 28.11.2011 № 337-ФЗ, от 30.11.2011 № 361-ФЗ, от 06.12.2011 № 411-ФЗ, от 07.12.2011 № 417-ФЗ, от 10.07.2012 № 110-ФЗ), согласно с представлениями Истринской городской прокуратуры № 7-1-2012 от 30.01.2012, № 7-1-2012 от 06.02.2012 и № 9-30В-2-13 от 19.02.2013, а также принимая во внимание заключения Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 28.08.2012 № 05-5830/12, от 15.01.2013 № 1102/УЮ/О, Совет депутатов сельского поселения Ермолинское решил:
1. Принять изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального образования сельское поселение Ермолинское Истринского муниципального района Московской области:
1.1. В статье 9 пункт 2 дополнить словами "либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 21.1 настоящего Устава".
1.2. В статье 10 пункт 5 дополнить словами "либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 21.1 настоящего Устава".
1.3. В статье 11:
1) подпункт 3 пункта 1 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
2) подпункт 4 пункта 1 изложить в новой редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
3) подпункт 5 пункта 1 изложить в новой редакции: "обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";
4) подпункт 14 пункта 1 дополнить словами следующего содержания: "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
5) подпункт 15 пункта 1 признать утратившим силу с 1 января 2008 года;
6) подпункт 18 пункта 1 изложить в новой редакции: "утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта сельского поселения";
7) подпункт 19 пункта 1 изложить в новой редакции: "утверждение генерального плана сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";
8) подпункт 20 пункта 1 изложить в новой редакции: "присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов";
9) подпункт 24 пункта 1 признать утратившим силу (согласно Федеральному закону от 25.11.2008 № 222-ФЗ);
10) подпункт 26 пункта 1 дополнить словами "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
11) подпункт 32 пункта 1 признать утратившим силу с 1 января 2007 года;
12) пункт 1 дополнить подпунктом 35.1 следующего содержания: "предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции";
13) пункт 1 дополнить подпунктом 35.2 следующего содержания: "до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";
14) пункт 1 дополнить подпунктом 37 следующего содержания: "обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";
15) пункт 1 дополнить подпунктом 38 следующего содержания: "осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения";
16) пункт 1 дополнить подпунктом 39 следующего содержания: "осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей";
17) пункт 1 дополнить подпунктом 40 следующего содержания: "формирование архивных фондов сельского поселения";
18) пункт 1 дополнить подпунктом 41 следующего содержания: "создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселения".
1.4. В статье 11.1:
1) пункт 1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания: "оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
2) пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания: "оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
3) подпункт 5 пункта 1 признать утратившим силу (согласно Федеральному закону от 25.12.2012 № 271-ФЗ);
4) пункт 1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания: "участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения";
5) пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания: "создание условий для развития туризма".
1.5. В статье 12:
1) пункт 4 части 1 изложить в новой редакции: "установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами";
2) пункт 4 части 1 дополнить подпунктом 4.2 следующего содержания:
"полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (вступает в силу с 01.01.2013 на основании Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ);
3) пункт 4 части 1 дополнить подпунктом 4.3 следующего содержания:
"полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".
1.6. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
1.7. Дополнить статьей 12.2 следующего содержания:
"Статья 12.2. Межмуниципальное сотрудничество
1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления".
1.8. В статье 15:
1) пункт 6 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания.
1.9. В статье 19:
1) в абзаце первом пункта 6 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
2) абзац второй пункта 6 читать в следующей редакции: "Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста".
1.10. В статье 20:
1) подпункт 3 пункта 3 после слов "проекты межевания территорий" дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий";
2) пункт 5 дополнить словами "включая мотивированное обоснование принятых решений".
1.11. Дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
"Статья 21.1. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.".
1.12. В статье 24 пункта 3 предложение дополнить словами следующего содержания: "за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003".
1.13. В статье 25 подпункт 6 пункта 7 изложить в новой редакции: "определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
1.14. Статью 29:
1) дополнить пунктом 11 следующего содержания: "Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
2) дополнить пунктом 12 следующего содержания: "Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".
1.15. В статье 30 пункт 5 дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
"Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.16. В статье 31 пункт 2 изложить в новой редакции: "Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица. Администрация сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям".
1.17. В статье 32:
1) пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания: "подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения, постановлений и распоряжений главы сельского поселения, иных местных правовых актов";
2) пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания: "разработка и утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета".
1.18. Статью 33 изложить в новой редакции:
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Правовое регулирование муниципальной службы в сельском поселении Ермолинское, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом сельского поселения Ермолинское и иными муниципальными правовыми актами.
4. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Московской области, Уставом сельского поселения.
5. Помимо основных гарантий муниципального служащего, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения Ермолинское устанавливаются следующие дополнительные гарантии:
1) ежегодная денежная выплата на лечение и отдых;
2) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих;
3) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет;
4) премия по итогам работы за квартал и за год;
5) единовременная материальная помощь в случае продолжительной болезни или смерти;
6) единовременное денежное поощрение в связи с юбилейными датами и торжественными событиями;
7) выплата при наступлении страхового случая.
5.1. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета сельского поселения Ермолинское.
5.2. Порядок предоставления дополнительных гарантий для муниципальных служащих устанавливается локальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.
6. Пенсионное обеспечение муниципального служащего в сельском поселении Ермолинское регулируется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Московской области от 11.11.2002 № 118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области".
1.19. В статье 35:
1) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения входит в состав Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов сельского поселения как голос депутата Совета депутатов сельского поселения";
2) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с Уставом сельского поселения, Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами".
1.20. В статье 36:
1) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения входит в состав Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения учитывается при принятии Устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения как голос депутата Совета депутатов сельского поселения";
2) пункт 3 изложить в новой редакции: "Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";
3) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".
1.21. В статье 42:
1) в подпункте 3 пункта 2 слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях";
2) пункт 2 дополнить подпунктом 23 следующего содержания: "имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения";
3) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: "иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения".
1.22. В статье 58.1 пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
2. Опубликовать решение Совета депутатов сельского поселения Ермолинское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ермолинское в газете "Истринские вести".
Глава сельского
поселения Ермолинское
Н.В. Смирнова
------------------------------------------------------------------