Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района МО от 26.04.2013 N 14/24 "О внесении изменений и дополнений в Устав Одинцовского муниципального района Московской области "
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 24 мая 2013 г. № RU505110002013001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2013 г. № 14/24
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОДИНЦОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В РЕД. РЕШЕНИЙ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 15.12.2005 № 28/4, ОТ 31.10.2008 № 20/26,
ОТ 13.03.2009 № 10/30, ОТ 31.07.2009 № 15/36,
ОТ 22.04.2011 № 9/6, ОТ 18.11.2011 № 1/11)
На основании заключения от 10.01.2013 № 1097-Ую/О Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, в целях приведения Устава Одинцовского муниципального района Московской области в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь частью 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимая во внимание результаты публичных слушаний от 28.11.2012 по проекту внесения изменений и дополнений в Устав Одинцовского муниципального района Московской области, Совет депутатов Одинцовского муниципального района Московской области решил:
1. Внести в Устав Одинцовского муниципального района Московской области (в ред. решений Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 15.12.2005 № 28/4, от 31.10.2008 № 20/26, от 13.03.2009 № 10/30, от 31.07.2009 № 15/36, от 22.04.2011 № 9/6, от 18.11.2011 № 1/11) (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 8 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не применяются. В этом случае изменение границ Одинцовского муниципального района, преобразование Одинцовского муниципального района, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.".
1.2. Статью 9 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Изменение границ Одинцовского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.3. В статью 10 внести следующие изменения:
а) в части 3:
- пункт 4 после слова "поселений" дополнить фразой "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";
- дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
- пункт 12 изложить в редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Одинцовского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
- дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Одинцовского муниципального района.";
б) в части 5:
- абзац 1 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
- абзац 2 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения".
1.4. В статью 10.1 внести следующие изменения:
а) пункт 6 части 1 исключить;
б) дополнить часть 1 пунктами 9 и 10 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.5. Пункт 5 части 1 статьи 11 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,".
1.6. В статью 14 внести следующие изменения:
а) часть 2 после слов "органов местного самоуправления Одинцовского муниципального района" дополнить словами "(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления)";
б) часть 2 после слов "принявшего указанное решение" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
в) в пункте 5 после слов "через районные средства массовой информации" дополнить словами "информационно-телекоммуникационную сеть Интернет";
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Возложение на Одинцовский муниципальный район обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.".
1.7. Статью 15.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае досрочного прекращения полномочий вице-главы Одинцовского муниципального района Совет депутатов Одинцовского муниципального района назначает исполняющего обязанности вице-главы Одинцовского муниципального района на период до вступления в должность вновь избранного вице-главы Одинцовского муниципального района из числа первых заместителей, заместителей руководителя администрации Одинцовского муниципального района, председателей комитетов, начальников управлений администрации Одинцовского муниципального района.".
1.8. Пункт 6 части 1 статьи 17 после слов "муниципальных предприятий и учреждений" дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".
1.9. Абзац 2 части 5 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"Заседания Совета депутатов Одинцовского муниципального района и депутатских комиссий, как правило, являются открытыми. В отдельных случаях, предусмотренных регламентом Совета депутатов и действующим законодательством, могут проводиться закрытые заседания.".
1.10. В статью 19 внести следующие изменения:
а) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Для организации своей деятельности по исполнению возложенных полномочий Совет депутатов формирует аппарат Совета депутатов, который действует на основании Положения об аппарате Совета депутатов, утвержденного решением Совета депутатов. Аппарат Совета депутатов составляют руководители и специалисты, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с утвержденной Советом депутатов общей структурой и штатным расписанием. Финансовое, кадровое и материально-техническое обеспечение деятельности сотрудников аппарата Совета депутатов осуществляет администрация Одинцовского муниципального района.";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Материально-техническое, правовое, антикоррупционное, информационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет администрация Одинцовского муниципального района Московской области.".
1.11. Статью 24 дополнить абзацем следующего содержания: "Глава Одинцовского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.12. В статью 26 включить нумерацию абзаца: "2.1) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".
1.13. В статью 28 внести следующие изменения:
а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Условия контракта для руководителя администрации утверждаются Советом депутатов Одинцовского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и подлежат согласованию с Губернатором Московской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.";
б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Руководитель администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.14. В часть 1 статьи 32 внести следующие изменения:
- пункт 1 после слов "Одинцовского муниципального района" дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";
- дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
5.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
- пункт 9 изложить в редакции:
"9) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Одинцовского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
- дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Одинцовского муниципального района.".
1.15. Статью 34 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Контрольно-ревизионная комиссия Одинцовского муниципального района образуется Советом депутатов Одинцовского муниципального района.".
1.16. Статью 34.1 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Порядок организации и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Одинцовского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Одинцовского муниципального района осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.".
1.17. В статью 36 внести следующие изменения:
а) в части 1 слова "Законом Московской области "О выборах депутатов Советов депутатов, глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Московской области" заменить словами "Законом Московской области от 11.07.2006 № 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области";
б) в части 3 слова "по четырем многомандатным избирательным округам" заменить словами "по трем пятимандатным и одному четырехмандатному избирательным округам".
1.18. В части 1 статьи 38 слова "по четырем пятимандатным избирательным округам" заменить словами "по трем пятимандатным и одному четырехмандатному избирательным округам".
1.19. В части 2 статьи 40 слова "на второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных действующим законодательством, второе воскресенье октября года," заменить словами "на второе воскресенье сентября года".
1.20. Пункт 4 части 3 статьи 47 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,".
1.21. Часть 6 статьи 50 дополнить предложением следующего содержания: "Глава Одинцовского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".
1.22. В статью 53 внести следующие изменения:
а) в части 1 слово "сессии" заменить на слово "заседании";
б) часть 2 изложить в новой редакции:
"2. Проекты решений и проекты нормативных правовых актов, внесенные на рассмотрение Совета депутатов, подлежат регистрации в аппарате Совета депутатов.".
1.23. Статью 54 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания депутата Совета депутатов, вице-главы, главы Одинцовского муниципального района применяется только к депутатам Совета депутатов, вице-главе, главе Одинцовского муниципального района, избранным после вступления в силу соответствующего решения.".
1.24. В статью 55 внести следующие изменения:
а) в части 1 исключить слова "средства консолидированного бюджета муниципального района";
б) часть 7 после слов "отвечают по обязательствам муниципальных" дополнить словом "казенных".
1.25. В статью 56 внести следующие изменения:
а) абзац 7 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции: "имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Одинцовского муниципального района;";
б) часть 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) в случаях возникновения у Одинцовского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.";
в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления Одинцовского муниципального района осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и не переданного в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в федеральную собственность, собственность Московской области, а также в собственность иных муниципальных образований.";
г) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В собственности Одинцовского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.".
1.26. В статью 59 внести следующие изменения:
а) абзац 4 части 2 после слов "бюджетным законодательством Российской Федерации" дополнить словами "за исключением субвенций";
б) части 3, 5, 6, 7 исключить.
1.27. Статью 62 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Расходные обязательства Одинцовского муниципального района возникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Одинцовским муниципальным районом договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
- заключения от имени Одинцовского муниципального района договоров (соглашений) с муниципальными казенными учреждениями.".
1.28. В статью 63 внести следующие изменения:
а) часть 5 после слов "Одинцовского муниципального района, определяются" дополнить словами "Бюджетным кодексом Российской Федерации";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Проект бюджета Одинцовского муниципального района на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов вносит по поручению руководителя администрации Одинцовского муниципального района заместитель руководителя администрации, начальник Финансово-казначейского управления администрации Одинцовского муниципального района.".
1.29. Раздел 5 Устава дополнить статьей 63.1 следующего содержания:
"Статья 63.1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Одинцовского муниципального района
1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Одинцовского муниципального района, возлагается на финансовый орган администрации Одинцовского муниципального района.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.".
1.30. В части 3 статьи 65 слова "в органах юстиции" заменить словами "в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".
1.31. Абзац 1 статьи 66 дополнить предложением следующего содержания: "Глава Одинцовского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Одинцовского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Одинцовского муниципального района в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
1.32. В наименовании статьи 15.2, в абзацах 5 и 6 статьи 15.2, при втором упоминании должности вице-главы в абзаце 7 статьи 15.2, в абзаце 8 статьи 15.2, при первом упоминании должности вице-главы в абзаце 9 статьи 15.2, в абзаце 7 статьи 24 и в части 3 статьи 62 слова "вице-глава" заменить на слова "вице-глава (исполняющий обязанности вице-главы)" в соответствующем падеже.
2. Иные предложения и дополнения в Устав Одинцовского муниципального района, предложенные на рассмотрение Совету депутатов Одинцовского муниципального района, отклонить.
3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 30.11.2012 № 21/18 "О внесении изменений и дополнений в Устав Одинцовского муниципального района Московской области (в ред. решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 18.11.2011 № 1/11)".
4. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и государственной регистрации.
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Новые рубежи" после его государственной регистрации.
6. Настоящие изменения и дополнения в Устав вступают в силу после государственной регистрации и опубликования (обнародования) в установленном порядке.
Глава Одинцовского
муниципального района
А.Г. Гладышев
------------------------------------------------------------------