Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района МО от 29.05.2013 N 555/70 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Павлово-Посадский муниципальный район Московской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 3 июля 2013 г. № RU505340002013001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2013 г. № 555/70
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ПАВЛОВО-ПОСАДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях приведения Устава муниципального образования "Павлово-Посадский муниципальный район Московской области" в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, статьей 57 Устава муниципального образования "Павлово-Посадский муниципальный район Московской области", учитывая результаты проведенных 21.02.2013 публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Павлово-Посадский муниципальный район Московской области", утвержденный решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района от 25.01.2013 № 515/66, Совет депутатов решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Павлово-Посадский муниципальный район Московской области", утвержденный решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района от 07.07.2006 № 249/44 (с изменениями и дополнениями, принятыми решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района от 25.08.2009 № 800/98) и зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 14.07.2006, государственный регистрационный номер RU505340002006001 (приложение № 1).
2. Главе Павлово-Посадского муниципального района Московской области О.Б. Соковикову направить настоящее решение для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3. После государственной регистрации главе Павлово-Посадского муниципального образования О.Б. Соковикову опубликовать (обнародовать) настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Павлово-Посадского муниципального района в сети Интернет.
4. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном статьей 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Павлово-Посадского муниципального района О.Б. Соковикова.
Глава Павлово-Посадского
муниципального района
Московской области
О.Б. Соковиков
29.05.2013
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
от 29 мая 2013 г. № 555/70
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПАВЛОВО-ПОСАДСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Дополнить статью 2 частью 3 следующего содержания:
"3. Павлово-Посадский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь гимн Павлово-Посадского муниципального района и иную символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Гимн Павлово-Посадского муниципального района и его описание утверждаются Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района. Порядок исполнения гимна Павлово-Посадского муниципального района устанавливается Положением о гимне, утверждаемым Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района".
2. Дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья 2.1. Памятные даты и ежегодные общерайонные праздничные дни Павлово-Посадского муниципального района Московской области, а также знаки отличия, знаки различия в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области
1. Павлово-Посадский муниципальный район может иметь праздничные и памятные даты. Наименование и порядок празднования таких дат определяются Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
2. В Павлово-Посадском муниципальном районе органами местного самоуправления и главой Павлово-Посадского муниципального района могут учреждаться знаки отличия и знаки различия в порядке, установленном Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района".
3. В статье 3 абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
"Площадь территории Павлово-Посадского муниципального района составляет 56634 га".
4. В статье 6:
1) в части 1 дополнить пункт 4 следующими словами: "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
2) в части 1 пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
3) часть 1 дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";
4) в части 1 пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи";
5) в части 1 дополнить пункт 24 словами:
"а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
6) в части 1 дополнить пункт 27 словами:
"оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
7) в части 1 дополнить пункт 30 словами:
"включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
8) часть 1 дополнить пунктами 31, 32, 33, 34, 35 следующего содержания:
"31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Павлово-Посадского муниципального района";
9) в части 2:
а) в первом абзаце слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов" и дополнить абзац словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
б) во втором абзаце слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов" и дополнить абзац словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в) в третьем абзаце слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов";
г) в четвертом абзаце слова "решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района" заменить на слова "решением представительного органа муниципального образования".
5. В статье 6.1:
1) в части 1 пункты 2, 6 считать утратившими силу;
2) часть 1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
3) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области)" заменить словами "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
6. В статье 7:
1) в части 1 пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Установление официальных символов, праздничных и памятных дат Павлово-Посадского муниципального района, а также установление районных знаков отличия и знаков различия";
2) в части 1 пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа";
3) в части 1 пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами";
4) в части 1 пункт 1.4.1 изложить в следующей редакции:
"1.4.1. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей";
5) часть 1 дополнить пунктом 1.9.1 следующего содержания:
"1.9.1. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".
7. Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
8. В статье 14:
1) в части 3 слова "выборов в органы местного самоуправления" заменить словами "выборов главы";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Днем голосования на выборах главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок его полномочий, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случая, предусмотренного ч. 3.1 настоящей статьи.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября".
9. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района составляют Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района, глава Павлово-Посадского муниципального района, администрация Павлово-Посадского муниципального района, Контрольно-счетная палата Павлово-Посадского муниципального района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района, назначение на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Изменение структуры органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Павлово-Посадского муниципального района".
10. В статье 23:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района является представительным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения по вопросам, отнесенным к его ведению";
2) в части 2, абзац первый дополнить следующим предложением:
"Формирование Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района очередного созыва должно быть завершено не позднее чем за 30 дней до окончания полномочий действующего Совета депутатов";
3) в части 2, в абзаце четыре исключить слово "официальному";
4) часть 2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Переход к избранию Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) в части 3, в абзаце первом слово "избрания" заменить словом "делегирования";
6) дополнить часть 3 абзацем третьим следующего содержания:
"Заседания Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством";
7) часть 5 дополнить словами "и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов нового созыва, на котором принимается решение о прекращении полномочий Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района предыдущего созыва";
8) в части 6 абзац первый дополнить словами:
"если число делегируемых депутатов и глав поселений составляет не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов, либо в течение 30 дней до окончания полномочий действующего Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.";
9) часть 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Если в установленный настоящей статьей срок глава Павлово-Посадского муниципального района не созовет первое заседание Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района нового созыва по причине неизбрания главы Павлово-Посадского муниципального района или иным причинам, то первое заседание Совета депутатов нового созыва может быть созвано инициативной группой депутатов Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района численностью не менее 3 человек";
10) в части 11 абзац первый исключить;
11) в части 11 абзац второй считать абзацем первым и изложить его в следующей редакции:
"Для осуществления организационного, правового, информационно-аналитического обеспечения деятельности Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района формируется аппарат Совета депутатов, структура которого утверждается Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района".
11. Дополнить статьей 23.1 "Заместитель председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района" следующего содержания:
"Статья 23.1. Заместитель председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района
1. Заместитель председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района избирается Советом депутатов из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
2. Заместитель председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района вступает в должность после его избрания в соответствии с решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района и может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
3. Денежное содержание заместителю председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района в соответствии с законодательством Московской области.
4. Заместитель председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района оказывает содействие главе Павлово-Посадского муниципального района в организации деятельности Совета депутатов и осуществлении других его полномочий.
5. В период временного отсутствия (не более 30 календарных дней) главы Павлово-Посадского муниципального района полномочия председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района исполняет заместитель председателя Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
В период временного отсутствия (более 30 календарных дней) главы Павлово-Посадского муниципального района либо в случае досрочного прекращения им своих полномочий заместитель председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района временно исполняет полномочия главы Павлово-Посадского муниципального района на основании решения Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
6. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае:
- ухода с должности по собственному желанию;
- переизбрания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района;
- наступления иных причин досрочного прекращения полномочий депутата, перечисленных в статье 25 настоящего Устава.
7. Заместитель председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района подконтролен и подотчетен главе Павлово-Посадского муниципального района и Совету депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
8. Заместитель председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
12. В статье 24:
1) в части 1 пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
2) в части 2 пункт 2.1 дополнить подпунктами 2.1.1 и 2.1.2 следующего содержания:
"2.1.1. Устанавливает наименование праздничных и памятных дат и порядок их празднования.
2.1.2. Учреждает награды и виды поощрений Павлово-Посадского муниципального района Московской области, должностной знак (цепь) главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области, почетные знаки Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области, грамоту, диплом, благодарственное письмо Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области, нагрудный знак депутата Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области, также положения о них";
3) в части 2 исключить пункт 2.7;
4) часть 2 дополнить пунктами 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 2.16 2.17, 2.18, 2.19 следующего содержания:
"2.12. Избирает из состава Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района заместителя председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
2.13. Устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации, назначение членов конкурсной комиссии и утверждение условий контракта для руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района (в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения).
2.14. Принимает решение о назначении на должность руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района по результатам конкурса и об освобождении его от должности, а также принимает решение о согласовании кандидатов на должности первого заместителя и заместителей руководителя администрации по представлению руководителя администрации в порядке, установленном ч. 8 статьи 32 настоящего Устава.
2.15. Принимает решение о назначении председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района.
2.16. Утверждает Положение о Совете депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
2.17. Утверждает Положение об администрации Павлово-Посадского муниципального района.
2.18. Утверждает Положение о Контрольно-счетной палате Павлово-Посадского муниципального района.
2.19. Определяет порядок передачи отдельных полномочий органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района органам местного самоуправления поселений Павлово-Посадского муниципального района и порядок принятия органами местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений Павлово-Посадского муниципального района".
13. Статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Депутат Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района
1. Депутат Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района представляет интересы всего населения Павлово-Посадского муниципального района и наделен полномочиями по коллегиальному решению вопросов местного значения муниципального района.
2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района определяется сроком полномочий входящих в состав Совета депутатов глав поселений и депутатов представительных органов местного самоуправления поселений и не может превышать срока полномочий Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
3. Полномочия депутата Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района начинаются со дня его делегирования Советом депутатов поселения в Совет депутатов муниципального района и заканчиваются в день истечения срока, на который он был делегирован, либо в день прекращения его полномочий как депутата представительного органа поселения, от которого он был делегирован, либо в день окончания полномочий Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
Полномочия депутата Совета депутатов муниципального района, входящего в его состав по должности (глава поселения), прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Депутат Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района одновременно является депутатом Совета депутатов поселения или главой поселения Павлово-Посадского муниципального района.
5. Депутату Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
6. Депутат Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района подотчетен делегировавшему его Совету депутатов поселения, населению Павлово-Посадского муниципального района и Совету депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
7. Депутат Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района вправе направить обращение руководителю, первому заместителю и заместителям руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района, руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального района и иным должностным лицам органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района.
8. Депутат Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района не может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе после истечения срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района обязан соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями или избравшим его Советом депутатов поселения;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района или Совета депутатов поселения, избравшего депутата;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае несоблюдения ограничений, указанных в части 9 настоящей статьи;
12) в иных случаях, установленных федеральными законами.
11. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Совет депутатов поселения, входящего в состав Павлово-Посадского муниципального района, должен в течение 15 рабочих дней после прекращения полномочий делегировать нового депутата в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
12. Отставка депутата Совета депутатов муниципального района в случае, указанном в п. 2 части 10 настоящей статьи, оформляется решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов.".
14. Статью 27 дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:
"7. Для выполнения полномочий, установленных статьей 28 настоящего Устава, глава Павлово-Посадского муниципального района может иметь не более одного заместителя, избираемого из числа депутатов Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района".
8. Денежное содержание главе Павлово-Посадского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района в соответствии с законодательством Московской области.".
15. В статье 28:
1) исключить абзац первый;
2) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Глава Павлово-Посадского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе";
3) в части 2 пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатов Павлово-Посадского муниципального района и вправе созывать внеочередное заседание Совета депутатов";
4) в части 2 пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений граждан и юридических лиц, принимает по ним решения";
5) в части 2 пункт 9 считать пунктом 10 и дополнить ее пунктом 9 следующего содержания:
"9. Учреждает знаки главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области, грамоту, диплом, благодарственное письмо главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области, а также положения о них";
6) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для выполнения своих полномочий, установленных настоящей статьей и действующим законодательством, глава Павлово-Посадского муниципального района использует аппарат Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района и администрацию Павлово-Посадского муниципального района";
7) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Глава Павлово-Посадского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
8) часть 6 изложить в новой редакции:
"6. В период временного отсутствия (более 30 календарных дней) главы Павлово-Посадского муниципального района либо в случае досрочного прекращения им своих полномочий полномочия главы Павлово-Посадского муниципального района по решению Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района".
16. Дополнить статью 29 абзацем следующего содержания:
"- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
17. Исключить статью 30.
18. В статье 31:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Руководителем администрации Павлово-Посадского муниципального района является лицо, назначаемое на эту должность по контракту Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проводимого в порядке, установленном решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района";
2) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контракт с руководителем администрации заключается главой Павлово-Посадского муниципального района на срок 5 лет";
3) дополнить статью частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Руководитель администрации Павлово-Посадского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
4) в части 7 пункт 11 считать пунктом 12;
5) часть 7 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) вступления в должность главы Павлово-Посадского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Павлово-Посадского муниципального района";
6) в части 8 пункт 1 и пункт 2 дополнить словами "а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи";
7) дополнить статью частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. В случае досрочного прекращения полномочий руководителем администрации Павлово-Посадского муниципального района Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района не позднее чем через 15 рабочих дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий принимает решение о назначении временно исполняющего полномочия руководителя администрации из числа заместителей руководителя администрации на срок до назначения по конкурсу нового руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района";
8) в части 10 пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) представляет Совету депутатов Павлово-Посадского муниципального района на согласование кандидатуры на должности первого заместителя и заместителей руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района.
Назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя и заместителей руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации; решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности";
9) в части 10 дополнить пункт 11 словами:
"которое утверждается решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района";
10) в части 11 пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) представляет Совету депутатов Павлово-Посадского муниципального района ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности районной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района, в порядке, установленном решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района";
11) в части 16 исключить слова "и главе Павлово-Посадского муниципального района";
12) дополнить статью частью 17 следующего содержания:
"17. Руководитель администрации Павлово-Посадского муниципального района обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации".
19. В статье 32:
1) в части 5 абзац первый дополнить словами:
"наделенные решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района правами юридического лица";
2) часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Основанием для государственной регистрации органов районной администрации в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и об утверждении Положения о нем по представлению руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района";
3) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Назначение на должность первого заместителя, заместителей руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района осуществляется по согласованию с Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
Руководитель администрации направляет в Совет депутатов муниципального района в письменной форме предложение о согласовании назначения кандидатуры на должность первого заместителя, заместителей руководителя администрации муниципального района с указанием анкетных данных представляемого кандидата на соответствующую должность.
После получения предложения руководителя администрации муниципального района Совет депутатов муниципального района выносит на ближайшее свое заседание вопрос о согласовании назначения представленной руководителем администрации муниципального района кандидатуры на должность.
Представление и обсуждение предложения руководителя администрации о согласовании представленной кандидатуры на должность проводятся в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
По кандидатуре, представленной для назначения на должность, проводится голосование.
Согласованной для назначения на должность считается кандидатура, набравшая большинство голосов от установленного числа депутатов. Кандидатура, не набравшая требуемого количества голосов, считается несогласованной.
В случае несогласования Советом депутатов муниципального района предложенной кандидатуры для назначения на должность в установленном порядке руководитель администрации муниципального района в двухнедельный срок со дня получения соответствующего решения Совета депутатов муниципального района вносит в Совет депутатов муниципального района предложение о согласовании назначения кандидатуры на эту должность.
Одна и та же кандидатура для назначения на должность может быть представлена руководителем администрации для согласования в Совет депутатов муниципального района не более 2 раз.
Руководитель администрации муниципального района вправе отозвать свое предложение о согласовании назначения представленной кандидатуры на должность до проведения Советом депутатов муниципального района голосования по данной кандидатуре.
Руководитель администрации муниципального района вправе до согласования с Советом депутатов муниципального района назначения кандидатуры на должность первого заместителя, заместителей руководителя администрации муниципального района назначить без согласования с Советом депутатов муниципального района исполняющих обязанности на соответствующие должности на срок не более 3 месяцев";
4) в части 10 абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Павлово-Посадского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Павлово-Посадского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
5) в части 10 абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"- создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Павлово-Посадского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи";
6) в части 10 абзац двадцать пятый дополнить словами:
"а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
7) в части 10 абзац двадцать восьмой дополнить словами:
"оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
8) в части 10 абзац тридцать первый дополнить следующими словами:
"включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
9) дополнить часть 10 следующими абзацами:
"- предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Павлово-Посадского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
- до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
- осуществление муниципального лесного контроля;
- осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
- осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
- обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
- осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района".
20. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Контрольно-счетная палата Павлово-Посадского муниципального района
1. Контрольно-счетная палата Павлово-Посадского муниципального района (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района и подотчетна ему.
2. Контрольно-счетная палата Павлово-Посадского муниципального района обладает правами юридического лица.
3. Контрольно-счетная палата Павлово-Посадского муниципального района образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. Решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района в ее составе могут быть предусмотрены одна должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, а также должности аудиторов Контрольно-счетной палаты.
4. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района назначаются на должность Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
5. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района вносятся в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района:
1) главой Павлово-Посадского муниципального района;
2) депутатами Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов;
3) постоянными депутатскими комиссиями Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
6. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района вносятся в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
7. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
8. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района определяются федеральным законом, законом Московской области и муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
9. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района составляет пять лет.
10. Деятельность Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
11. Структура Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района и ее численность определяются в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.
12. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
13. Контрольно-счетная палата Павлово-Посадского муниципального района осуществляет полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Московской области и иными нормативными правовыми актами.
14. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района определяется Регламентом Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района, муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
15. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой Павлово-Посадского муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию).
16. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Павлово-Посадского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района.
17. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой Павлово-Посадского муниципального района бюджетных средств, государственного или муниципального имущества осуществляется на основании решения Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района".
21. Статью 34 изложить в новой редакции:
"Статья 34. Избирательная комиссия Павлово-Посадского муниципального района
1. Избирательная комиссия Павлово-Посадского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы Павлово-Посадского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Павлово-Посадского муниципального района, преобразования Павлово-Посадского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Избирательная комиссия Павлово-Посадского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района.
2. Избирательная комиссия Павлово-Посадского муниципального района не обладает правами юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Павлово-Посадского муниципального района составляет пять лет.
4. Число членов избирательной комиссии Павлово-Посадского муниципального района с правом решающего голоса составляет 10 человек.
5. Порядок формирования избирательной комиссии Павлово-Посадского муниципального района осуществляется Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Избирательная комиссия Павлово-Посадского муниципального района осуществляет полномочия, установленные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области, а также настоящим Уставом".
22. В статье 35:
1) в части 1, в пункте 1.6 слова "председателя Контрольной палаты" заменить словами "председателя Контрольно-счетной палаты";
2) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Павлово-Посадского муниципального района, решение об удалении главы Павлово-Посадского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Павлово-Посадского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При принятии решений Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района голос главы Павлово-Посадского муниципального района, входящего в состав Совета депутатов с правом решающего голоса, учитывается как голос депутата Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района";
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава Павлово-Посадского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района. Глава Павлово-Посадского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Московской области";
4) в части 6 слова "председатель Контрольной палаты" заменить на слова "председатель Контрольно-счетной палаты".
23. В части 1 статьи 36 слова "председателем Контрольной палаты" заменить на слова "председателем Контрольно-счетной палаты".
24. В статье 39:
1) в части 1 пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Павлово-Посадского муниципального района";
2) дополнить часть 1 пунктами 1.24 и 1.25 следующего содержания:
"1.24. Имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
"1.25. Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района";
3) дополнить статью частями 2 и 3 следующего содержания:
"2. В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.
3. В случаях возникновения у Павлово-Посадского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом".
25. В статье 40 часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Павлово-Посадский муниципальный район через органы местного самоуправления может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Уполномоченные органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района, а также субсидиарно отвечают от имени Павлово-Посадского муниципального района по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством".
26. В статье 42, в части 2, в абзаце 7 слова "и муниципальными учреждениями" заменить словами "и казенными муниципальными учреждениями".
27. В статье 57:
1) часть 1 дополнить пунктами 1.6 и 1.7 следующего содержания:
"1.6. Администрация Павлово-Посадского муниципального района.
1.7. Контрольно-счетная палата Павлово-Посадского муниципального района";
2) часть 4 дополнить следующим предложением:
"Голос главы Павлово-Посадского муниципального района, избранного на муниципальных выборах и входящего в состав Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района с правом решающего голоса, при принятии Устава Павлово-Посадского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав учитывается как голос депутата Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района";
3) часть 5 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Павлово-Посадского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений".
Глава Павлово-Посадского
муниципального района
Московской области
О.Б. Соковиков
------------------------------------------------------------------