Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации Ногинского муниципального района МО от 17.09.2013 N 1504 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и замещающими должности муниципальной службы в администрации Ногинского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению"

АДМИНИСТРАЦИЯ НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2013 г. № 1504

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ
И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
И ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И СОБЛЮДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" постановляю:
1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и замещающими должности муниципальной службы в администрации Ногинского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению (прилагается).
2. Начальнику отдела кадров Управления делами администрации Ногинского муниципального района и начальнику Управления региональной безопасности администрации Ногинского муниципального района обеспечить защиту сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и замещающими должности муниципальной службы в администрации Ногинского муниципального района, от неправомерного их использования или утраты.
3. Отделу по информированию населения и взаимодействию со средствами массовой информации опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Волхонка" и на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Распоряжение руководителя администрации Ногинского муниципального района Московской области от 29.12.2009 № 981 лс "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Ногинского муниципального района, муниципальными служащими администрации Ногинского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими администрации Ногинского муниципального района требований к служебному поведению" считать утратившим силу.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации Ногинского муниципального района Аксенову М.Н. и заместителя руководителя администрации Ногинского муниципального района Агафонова В.В.

Руководитель администрации
Ногинского муниципального района
А.Ю. Радин





Приложение
к постановлению администрации
Ногинского муниципального района
Московской области
от 17 сентября 2013 г. № 1504

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
В АДМИНИСТРАЦИИ НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ
НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и замещающими должности муниципальной службы в администрации Ногинского муниципального района, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным постановлением руководителя администрации Ногинского муниципального района Московской области от 10.07.2009 № 1085 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и замещающими должности муниципальной службы в администрации Ногинского муниципального района, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей":
- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, на отчетную дату;
- муниципальными служащими по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Московской области, нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлением руководителя администрации Ногинского муниципального района от 10.07.2009 № 1085 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и замещающими должности муниципальной службы в администрации Ногинского муниципального района, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется:
а) в отношении гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, - по решению представителя нанимателя;
б) в отношении муниципального служащего - по решению руководителя администрации Ногинского муниципального района;
в) в отношении руководителя администрации Ногинского муниципального - по решению главы Ногинского муниципального района.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Отдел кадров Управления делами администрации Ногинского муниципального района осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Управление региональной безопасности администрации Ногинского муниципального района осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы;
б) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, требований к служебному поведению.
7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная руководителю администрации Ногинского муниципального района, главе Ногинского муниципального района, представителю нанимателя в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" и их должностными лицами;
б) отделом кадров Управления делами администрации Ногинского муниципального района, Управлением региональной безопасности администрации Ногинского муниципального района;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Московской области и/или Общественной палатой Ногинского муниципального района;
д) общероссийскими средствами массовой информации, средствами массовой информации Московской области и/или средствами массовой информации Ногинского муниципального района.
8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней по решению руководителя администрации Ногинского муниципального района и главы Ногинского муниципального района в отношении руководителя администрации Ногинского муниципального района.
10. Отдел кадров Управления делами администрации Ногинского муниципального района в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения осуществляет проверку самостоятельно.
11. Управление региональной безопасности администрации Ногинского муниципального района в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения осуществляет проверку:
а) самостоятельно.
12. При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 10 настоящего Положения, начальник отдела кадров Управления делами администрации Ногинского муниципального района вправе:
а) проводить беседу с гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы;
б) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Московской области, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее - государственные органы, органы местного самоуправления и организации) об имеющихся у них сведениях:
- о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с согласия гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
13. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 11 настоящего Положения, начальник Управления региональной безопасности администрации Ногинского муниципального района вправе:
а) проводить беседу с муниципальным служащим;
б) изучать представленные муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы, органы местного самоуправления и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с согласия муниципального служащего;
е) осуществлять анализ сведений, представленных муниципальными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
14. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 13 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которого проверяются, муниципального служащего, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которого проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
15. Запросы подписываются заместителем руководителя администрации Ногинского муниципального района, курирующим работу Управления региональной безопасности администрации Ногинского муниципального района, и направляются в государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
16. Начальник Управления региональной безопасности администрации Ногинского муниципального района обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
17. По окончании проверки начальник Управления региональной безопасности администрации Ногинского муниципального района обязан ознакомить муниципального служащего с результатами проверки.
18. Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в Управление региональной безопасности с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения.
19. Пояснения, указанные в пункте 18 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
20. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней руководителем администрации Ногинского муниципального района и главой Ногинского муниципального района в отношении руководителя администрации Ногинского муниципального района.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
21. По результатам проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, начальник отдела кадров Управления делами администрации Ногинского муниципального района представляет представителю нанимателя докладную записку о результатах проверки, в которой должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы.
22. Заместитель руководителя администрации Ногинского муниципального района, курирующий работу Управления региональной безопасности администрации Ногинского муниципального района, представляет руководителю администрации Ногинского муниципального района доклад о результатах проверки в отношении муниципального служащего или главе Ногинского муниципального района в отношении руководителя администрации Ногинского муниципального района. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
б) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
в) о представлении материалов проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации Ногинского муниципального района.
23. Сведения о результатах проверки с письменного согласия руководителя администрации Ногинского муниципального района, главы Ногинского муниципального района предоставляются Управлением региональной безопасности администрации Ногинского муниципального района с одновременным уведомлением об этом муниципального служащего, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Московской области и/или Общественной палате Ногинского муниципального района, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных.
24. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
25. Материалы проверки хранятся в Управлении региональной безопасности.


------------------------------------------------------------------