Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов городского поселения Пролетарский Серпуховского муниципального района МО от 27.09.2013 N 3/43 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Городское поселение Пролетарский Серпуховского муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРОЛЕТАРСКИЙ
СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2013 г. № 3/43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПРОЛЕТАРСКИЙ СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите конкуренции", Уставом городского поселения Пролетарский и другими нормативно-правовыми актами Совет депутатов городского поселения Пролетарский решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Городское поселение Пролетарский Серпуховского муниципального района Московской области" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации городского поселения Пролетарский.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Пролетарский
А.Б. Малышев
И.о. главы городского поселения
Пролетарский - первый заместитель
главы администрации городского
поселения Пролетарский
Т.С. Литягова
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Пролетарский
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 27 сентября 2013 г. № 3/43
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПРОЛЕТАРСКИЙ СЕРПУХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом городского поселения Пролетарский и другими действующими нормативно-правовыми актами городского поселения Пролетарский.
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению в аренду земельных участков, расположенных на территории городского поселения Пролетарский, земельных участков, ограниченных в обороте, являющихся муниципальной собственностью городского поселения Пролетарский.
1.2. В соответствии с настоящим Положением земельные участки предоставляются в аренду:
- юридическим и физическим лицам, арендаторам муниципального недвижимого имущества на срок, не превышающий срока аренды имущества;
- юридическим и физическим лицам, имеющим право собственности на здание или сооружение, расположенные на участке;
- юридическим и физическим лицам для ведения предпринимательской деятельности без ведения строительства;
- юридическим и физическим лицам для размещения объектов нестационарного типа;
- юридическим лицам, использующим муниципальное имущество на возмездной основе;
- юридическим лицам, которым передано муниципальное имущество в доверительное управление;
- для других целей, не противоречащих действующему законодательству.
Все юридические и физические лица, имеющие право аренды земельных участков (далее именуются "Арендаторы").
1.3. Органом, уполномоченным представлять муниципальное образование и выступать арендодателем земельных участков, является администрация городского поселения Пролетарский (далее - Арендодатель) в лице главы городского поселения.
1.4. Сдача в аренду земельных участков (далее - муниципальное имущество) осуществляется на основании договора аренды на условиях, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Положению.
1.5. Администрация в соответствии с настоящим Положением заключает договоры аренды муниципального имущества.
1.6. Отдел экономики, финансов и бухгалтерского учета городского поселения Пролетарский обеспечивает учет муниципального имущества, сданного в аренду, а также осуществляет контроль за выполнением Арендаторами условий договоров аренды и за перечислением в местный бюджет арендных платежей.
1.7. Заключение договоров аренды осуществляется на конкурсной основе путем проведения торгов на право заключения таких договоров, за исключением тех случаев, которые предусмотрены федеральным законодательством. Порядок проведения торгов на право заключения договора аренды утверждается органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в части 1 статьи 17.1 настоящего Федерального закона и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года (часть 4 статьи 53 данного документа).
Средства, поступившие от продажи права на заключение договора аренды, перечисляются в бюджет муниципального образования "Городское поселение Пролетарский Серпуховского муниципального района Московской области".
Примерная форма договора аренды утверждается главой городского поселения.
II. Условия предоставления земельных участков в аренду
2.1. Земельные участки предоставляются в аренду на основании проведенного открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельного участка.
2.2. Земельные участки предоставляются в аренду: краткосрочную - на срок до 1 года, долгосрочную - до 5 лет.
2.3. Договором аренды земельного участка должны быть определены следующие условия:
1) объект аренды, кадастровый номер, размер земельного участка, категория земель, кадастровая стоимость земельного участка;
2) порядок передачи земельного участка и порядок его возврата;
3) права и обязанности третьих лиц на сдаваемый в аренду земельный участок;
4) размер арендной платы.
Договором аренды должна быть предусмотрена возможность изменения порядка расчета арендной платы в связи с внесением изменений и дополнений в настоящее Положение;
5) порядок, условия и сроки внесения арендной платы;
6) условия использования арендуемого земельного участка;
7) ответственность Арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды;
8) порядок контроля со стороны Арендодателя за соблюдением Арендатором условий договора аренды;
9) договор аренды должен устанавливать право Арендодателя отказаться от договора и расторгнуть его во внесудебном порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором условий договора в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Передача земельного участка Арендодателем и принятие его Арендатором производится по акту приема-передачи.
2.5. Земельный участок предоставляется в аренду в размерах, границах и месторасположении, установленных в кадастровом плане земельного участка, утвержденного органом кадастрового учета, осуществляющим государственный кадастровый учет земельных участков на территории городского поселения Пролетарский.
2.6. Предоставление в аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, павильоны и т.п., осуществляется с учетом зоны обслуживания этих объектов. В зону обслуживания обязательно включаются подходы и подъезды к объекту.
2.7. Арендатор земельного участка имеет право передать арендные права в залог с письменного согласия Арендодателя.
2.8. Арендатор земельного участка имеет право передать земельный участок в целом в субаренду по согласованию с Арендодателем, за исключением земельных участков, ограниченных в обороте, на срок не более срока действия основного договора аренды. На субарендаторов распространяются все права и обязанности Арендаторов земельных участков, предусмотренные договором, настоящим Положением и действующим законодательством.
2.9. Договоры аренды и субаренды земельных участков, заключенные на срок более одного года, и изменения к ним подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Затраты по регистрации возлагаются на Арендаторов земельных участков.
2.10. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его Арендатора и ограничение установленных договором его прав не допускается.
2.11. Основания прекращения договора аренды:
- окончание срока действия договора;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора аренды Арендатором;
- соглашение сторон;
- решение суда.
2.12. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка по требованию Арендодателя возможно при существенном нарушении условий договора аренды земельного участка его Арендатором.
2.13. В случае если арендованный земельный участок в силу обстоятельств, за которые Арендатор не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования, договор аренды может быть расторгнут по инициативе Арендатора.
2.14. Использование недр при аренде земельного участка ведется в порядке, установленном действующим законодательством.
2.15. Использование земельного участка при его аренде должно осуществляться в соответствии с целью и условиями его предоставления.
2.16. Отдел экономики, финансов и бухгалтерского учета администрации городского поселения Пролетарский осуществляет контроль за использованием земельных участков по целевому использованию.
2.17. Предоставление льгот по арендной плате за земельный участок отдельным категориям Арендаторов осуществляется по решению Совета депутатов городского поселения Пролетарский.
2.18. При прекращении или досрочном расторжении договора аренды Арендатор обязан вернуть собственнику (в муниципальную казну) земельный участок в том состоянии, в котором он его получил. Возврат земельного участка Арендатором и принятие его собственником осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому сторонами и утвержденному главой городского поселения Пролетарский.
2.19. Споры, возникающие при аренде земельных участков, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.
III. Порядок оформления документов
3.1. Основанием для заключения договора аренды земельного участка является постановление главы городского поселения о предоставлении земельного участка в аренду.
3.2. Для заключения договора аренды земельного участка заинтересованная сторона подает Арендодателю заявление. Заявление должно содержать сведения о земельном участке, подлежащем передаче в аренду (местонахождение, назначение), обоснование необходимости передачи в аренду земельного участка с указанием размера земельного участка и срока аренды (физическим лицом в заявлении указываются паспортные данные, данные по регистрации места жительства, место фактического проживания).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность представителя физического или юридического лица (паспорт);
- копия устава юридического лица, заверенная нотариально;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная нотариально;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического или физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений), находящихся на земельном участке;
- копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством (постановление главы);
- документ, подтверждающий полномочия лица на подписание договора аренды, заверенный печатью заявителя;
- банковские реквизиты, юридический адрес, телефоны, заверенные печатью заявителя;
- сведения об учете в ЕГРПО (статистические коды);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная нотариально;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридического лица, заверенная нотариально.
Отдел экономики, финансов и бухгалтерского учета администрации городского поселения Пролетарский в течение одного месяца рассматривает представленные документы, указанные в п. 3.2 настоящего Положения и принимает решение о передаче в аренду муниципального имущества, или об отказе в этом.
3.3. Решение об отказе в заключение договора аренды принимается в случаях, если:
- представлен неполный пакет документов либо документы не соответствуют установленным требованиям;
- в представленных документах содержится неполная и/или недостоверная информация;
- в муниципальной казне отсутствует свободное имущество, удовлетворяющее заявленным требованиям.
3.4. Договор аренды земельного участка оформляется и подписывается в трех экземплярах в течение одного месяца с момента поступления документации, указанной в п. 3.2 настоящего Положения.
3.5. Заключенный договор в пятидневный срок направляется Арендатором на регистрацию в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Положения.
IV. Расчет арендной платы
4.1. Размер, условия, сроки внесения и счета перечисления арендной платы устанавливаются договором аренды в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.
4.2. Организации, участвующие в открытых аукционах на право заключения договора аренды земельного участка, вносят задаток для проведения открытого аукциона в сумме, равной квартальной арендной плате за данный участок.
4.3. Арендная плата за землю производится:
- юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия банком платежного документа его копию Арендатор направляет Арендодателю.
4.4. Арендная плата подлежит пересмотру в случаях изменения:
- базового размера арендной платы;
- арендуемой площади;
- условий использования или вида деятельности Арендатора на арендуемом участке;
- размера иных коэффициентов, учитываемых при расчете арендной платы;
- в других случаях, предусмотренных законодательством.
4.5. Размер годовой арендной платы определяется по формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,
где:
Аб - базовый размер арендной платы;
Кд - коэффициент, учитывающий условия использования Арендатором земельного участка или вид деятельности Арендатора на земельном участке;
Пкд - повышающий коэффициент;
Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории городского поселения Пролетарский;
S - площадь арендуемого земельного участка.
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды:
Апл = Апоб x Кинф,
где:
Апоб - арендная плата, предложенная победителем торгов;
Кинф - индекс инфляции (индекс-дефлятор), применяемый при составлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Кинф применяется при определении арендной платы начиная с 1 января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды.
4.6. Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается Законом Московской области "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области" на соответствующий финансовый год.
4.7. Значения коэффициентов, учитывающих условия использования Арендатором земельного участка или вид деятельности Арендатора на земельном участке (Кд), устанавливаются в соответствии с законодательством Московской области. Если на земельном участке Арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка Арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.
Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения Пролетарский (приложения № 1, 2 к настоящему Положению).
4.8. За земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, базовый размер арендной платы устанавливается в двукратном размере.
4.9. За несвоевременное внесение арендной платы по договору, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, за каждый день просрочки начисляются пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа.
4.10. Арендная плата по договору субаренды не может быть ниже арендной платы по основному договору аренды. Арендатор помимо арендной платы по основному договору аренды уплачивает денежные средства в размере 50% от суммы арендной платы по договору субаренды.
Указанные средства перечисляются Арендатором на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Московской области в установленные п. 4.2 настоящего Положения сроки.
Приложение № 1
к Положению
КОЭФФИЦИЕНТЫ,
УЧИТЫВАЮЩИЕ УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АРЕНДАТОРОМ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРЕНДАТОРА
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, И ПОВЫШАЮЩИЙ КОЭФФИЦИЕНТ
№ Условия использования арендатором земельного участка или вид Кд Пкд
п/п деятельности арендатора на земельном участке
1 2 3 4
1 Банковская деятельность 6 1
2 Рекламная деятельность, размещение рекламы 6 3
3 Охранная деятельность 6 1
4 Страховая деятельность 6 1
5 Гостиница 6 1
6 Мотель 4,2 1,5
7 Площадка для кемпинга 4,2 1,5
8 Ресторан, бар, кафе 4,2 3
9 Организации общественного питания, обслуживающие учреждения 1,5 1
образования
10 Организации общественного питания, за исключением указанных 3 1,5
в строках 8 и 9
11 Организация платного досуга и отдыха, включая занятия 2,5 1
спортом и предоставление услуг лечебно-оздоровительного
характера, за исключением указанных в строке 27
12 Складская деятельность 4,2 3
13 Терминал 4,2 2
14 Автосервис 4,2 1
15 Платная автостоянка и парковка 2,5 1
16 Автозаправочная станция, база горюче-смазочных материалов, 6 2
оптовая торговля твердым, жидким и газообразным топливом
и смежной продукцией
17 Строительная производственная, научно-производственная 1,1 1
деятельность, в том числе добыча полезных ископаемых
и природных ресурсов
18 Организации связи, за исключением базовых станций сотовой 1,1 1
связи
19 Базовая станция сотовой связи 10 3
20 Организации бытового обслуживания 1,5 2
21 Организации транспорта и дорожного хозяйства 1,1 1
22 Земельный участок представлен для ведения садоводства, 1 1
огородничества, дачного строительства
23 Земельный участок представлен для жилищного строительства, 1,5 1
в том числе для индивидуального жилищного строительства
24 Земельный участок представлен для комплексного освоения 1 1
территории в целях жилищного строительства
25 Организации размещения объектов жилищно-коммунального 1 1
хозяйства, за исключением указанных в пункте 26
26 Полигон бытовых отходов 10 1
27 Организация досуга и отдыха детей и подростков, парки отдыха 1 1
28 Земельный участок предоставлен для сельскохозяйственного 1 1
производства, в том числе растениеводства, животноводства,
рыболовства, рыбоводства, охоты, сенокошения, выпаса скота,
ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
29 Земельный участок предоставлен религиозной организации 1 1
для осуществления любых видов деятельности, предусмотренных
ее уставом, за исключением предпринимательской деятельности
30 Объекты и территории мобилизационного назначения, включая 1 1
склады для хранения всех видов мобилизационных запасов
(резервов)
31 Линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, в том 1,1 1
числе линейно-кабельные сооружения, нефте-, газо- и иные
трубопроводы, железнодорожные линии, другие подобные
сооружения)
32 Земельный участок предоставлен для размещения объектов 1 1
водоснабжения, гидротехнических, водонапорных и сливных
сооружений, насосных станций, артезианских скважин,
водонапорной сети, водоочистительных (фильтровальных)
сооружений, канализационных очистных сооружений,
трансформаторных подстанций и иных подстанций,
газораспределительных пунктов и котельных, а также иных
объектов, предназначенных для электро-, тепло-, газо-
и водоснабжения, за исключением случаев, указанных в строках
17 и 31
33 Торговля, кроме торговли в киосках, палатках, торговых 4,2 3
павильонах, рынков, ярмарок
34 Рынок продовольственный, вещевой, садовый, стройматериалов, 4,2 3
ярмарка
35 Рынок автомобильный и запасных частей 6 3
36 Киоск, палатка, торговый павильон по продаже 4,2 3
продовольственных товаров, включая подакцизные,
или по продаже товаров смешанного ассортимента
37 Киоск или палатка горсправки, гортранса, периодической 2,5 3
печати, мороженого, прохладительных (безалкогольных)
напитков, продовольственных товаров, за исключением
подакцизных, быстрого питания, театральная касса
38 Магазин "Ветеран" 1 1
39 Аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски 4,2 3
40 Прочие виды некоммерческой деятельности 1,5 2
41 Прочие виды коммерческой деятельности 3 2
Приложение № 2
к Положению
КОЭФФИЦИЕНТ,
УЧИТЫВАЮЩИЙ МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРОЛЕТАРСКИЙ (Км)
Коэффициент Км отражает месторасположение земельного участка на территории городского поселения Пролетарский, удаленность от транспортных магистралей, железнодорожных станций, автобусных остановок.
Км = 1,0 применяется в отношении земельных участков, расположенных на удалении более 1 километра от транспортных магистралей, железнодорожных станций, автобусных остановок.
Приложение № 3
КОЭФФИЦИЕНТЫ,
УЧИТЫВАЮЩИЕ УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АРЕНДАТОРОМ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА С РАСПОЛОЖЕННЫМ НА НЕМ ПОВЕРХНОСТНЫМ
ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ ИЛИ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРЕНДАТОРА,
И ПОВЫШАЮЩИЙ КОЭФФИЦИЕНТ
№ Условия использования арендатором земельного участка или вид Кд Пкд
п/п деятельности арендатора на земельном участке
1 Рекреационные цели, в том числе для организации мест массового 2 5
отдыха населения
2 Организация мест организованного отдыха населения 2 6
3 Рыболовство, рыбоводство на коммерческой основе 2 10
4 Благоустройство с целью обеспечения безопасности 10 5
и жизнеобеспечения населения
5 Организация развлекательных мероприятий на водной глади 2 10
(катание на лодках, гидроциклах и пр.)
6 Прочие виды некоммерческой деятельности 1 1
7 Прочие виды коммерческой деятельности 2 2
Приложение № 4
КОЭФФИЦИЕНТ,
УЧИТЫВАЮЩИЙ МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
С РАСПОЛОЖЕННЫМ НА НЕМ ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ, НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРОЛЕТАРСКИЙ (Км)
Коэффициент Км отражает месторасположение водного объекта на территории городского поселения Пролетарский, удаленность от транспортных магистралей, железнодорожных станций, автобусных остановок.
Км = 2,0 применяется в отношении земельных участков с расположенными на них поверхностными водными объектами, расположенных на удалении более 1 километра от транспортных магистралей, железнодорожных станций, автобусных остановок.
Км = 1,0 применяется в отношении земельных участков с расположенными на них поверхностными водными объектами, расположенных на удалении менее 1 километра от транспортных магистралей, железнодорожных станций, автобусных остановок.
------------------------------------------------------------------