Постановление администрации Ленинского муниципального района МО от 03.10.2013 N 2053 "Об организации общественных работ в Ленинском муниципальном районе"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. № 2053
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
В ЛЕНИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости в Российской Федерации" и Положением об организации общественных работ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 875, в целях создания дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, и возможностей для их временного трудоустройства постановляю:
1. Утвердить Положение об организации общественных работ в Ленинском муниципальном районе (приложение № 1).
2. Утвердить Перечень общественных работ (приложение № 2).
3. Рекомендовать Государственному казенному учреждению Московской области "Ленинский центр занятости населения" (далее - ГКУ МО "Ленинский ЦЗН") заключать с руководителями организаций, предприятий и служб района независимо от форм их собственности договоры по организации и проведению общественных работ.
4. Постановление администрации Ленинского муниципального района от 30.03.2009 № 52 "Об организации общественных работ в Ленинском муниципальном районе" считать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Ленинского муниципального района Демкину Н.И.
Первый заместитель главы администрации
Ленинского муниципального района
И.В. Рубищев
Приложение № 1
к постановлению администрации
Ленинского муниципального района
Московской области
от 3 октября 2013 г. № 2053
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В ЛЕНИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации оплачиваемых общественных работ и условия участия в этих работах граждан района.
1.2. Под оплачиваемыми общественными работами (далее именуются "общественные работы") понимаются общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие профессиональной подготовки работников, имеющие социально полезную направленность и организуемые для обеспечения дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
1.3. Общественные работы организуются на предприятиях, в учреждениях и других организациях района независимо от формы их собственности (далее именуются "организации").
1.4. Общественные работы призваны обеспечивать:
- осуществление потребностей предприятий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, и работ по выполнению целевой федеральной, областной и районной программ социально-экономического развития, программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, исходя из необходимости и целесообразности организации данного вида работ;
- предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка;
- сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
1.5. К общественным работам не могут быть отнесены работы, связанные с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, требующих специальной подготовки работников.
2. Порядок организации общественных работ
2.1. Совместная деятельность администрации Ленинского муниципального района, ГКУ МО "Ленинский центр занятости населения", предприятий, учреждений и служб района по организации и проведению общественных работ регулируется соответствующими договорами. В договорах определяются производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, размеры и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда. При необходимости в случае массовых увольнений работников и роста безработицы может быть разработана и утверждена районная программа общественных работ.
2.2. Для подготовки предложений по организации и проведению общественных работ Центр занятости:
- анализирует состояние рынка труда, количество и состав незанятого населения и безработных граждан;
- выявляет спрос и предложение на участие в общественных работах;
- осуществляет сбор информации о возможности проведения на предприятиях и в организациях района общественных работ;
- изучает возможность образования в районе специализированных организаций для проведения общественных работ;
- рассматривает вопросы совместного финансирования общественных работ с заинтересованными организациями.
2.3. На Центр занятости населения возлагаются обязанности по направлению граждан в организации для выполнения общественных работ, информирование зарегистрированных в органах службы занятости граждан о видах организуемых общественных работ и порядке их проведения, условиях, режимах и оплате труда.
3. Направление граждан на общественные работы
3.1. Граждане, зарегистрированные в Центре занятости, имеют право участвовать в общественных работах по направлению Центра занятости населения. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше 6 месяцев. Направление на участие в общественной работе, выданное гражданину, является основанием для его приема на работу. Услуги по направлению граждан на общественные работы органы службы занятости оказывают бесплатно.
3.2. Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. С лицами, желающими участвовать в общественных работах, работодатель заключает срочный трудовой договор. Договор гражданина на участие в общественных работах расторгается в случае его поступления на постоянное место работы, на временное подходящее рабочее место и по другим уважительным причинам.
3.3. На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. Время, в течение которого гражданин принимает участие в оплачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж.
3.4. Если при организации общественных работ не учитываются возрастные и иные особенности граждан, требования законодательства Российской Федерации о труде, в том числе об условиях и нормах по охране труда, и эта работа не связана с переменой места жительства без согласия гражданина, то она считается подходящей для следующих категорий граждан:
- впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности);
- отказавшиеся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первоначального (12-месячного) периода безработицы;
- обратившиеся в Центр занятости после окончания сезонных работ;
- уволенные более одного раза в течение года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
- стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва.
3.5. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится за фактически выполненную работу, но не ниже минимального уровня оплаты труда, установленного федеральным законом.
3.6. В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице (кроме участвующих в общественных работах граждан, указанных в п. 3.4).
3.7. Основанием для выплаты пособия по безработице в период участия безработного гражданина в общественных работах является уведомление работодателя о приеме на работу этого гражданина, а также предоставление соответствующей справки, ежемесячно выдаваемой работодателем о фактически отработанном времени.
4. Финансирование общественных работ, учет и отчетность
4.1. Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых организуются эти работы.
4.2. При организации общественных работ в соответствии с федеральными, областными и районными программами финансирование производится из средств, предусмотренных данными программами.
4.3. Центр занятости при организации общественных работ осуществляет учет граждан, направленных на общественные работы, учет и отчетность бюджетных финансовых средств.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Ленинского муниципального района
Московской области
от 3 октября 2013 г. № 2053
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ, ОРГАНИЗУЕМЫХ В ЛЕНИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Уборка и благоустройство улиц города.
2. Погрузо-разгрузочные работы.
3. Обслуживание пенсионеров и инвалидов.
4. Санитарная очистка парков, скверов, обрезка кустарников.
5. Работа в больницах нянями и санитарами.
6. Уличная торговля штучными товарами.
7. Сельскохозяйственные работы.
8. Работа на предприятиях связи.
9. Работа на призывном пункте.
10. Обслуживание парковых аттракционов.
11. Работа по сохранению и восстановлению историко-культурных памятников и православных храмов района.
12. Работы вспомогательного характера на предприятиях, в организациях и учреждениях города и района, не требующие специальной подготовки.
13. Ремонтно-восстановительные работы.
14. Содействие природоохранительным организациям в проведении экологических мероприятий.
15. Художественно-оформительские работы.
16. Работа по проведению социологических исследований, проводимых в районе.
17. Участие в организации и проведении выборных кампаний.
18. Сбор лекарственных трав, ягод.
19. Вырубка деревьев и кустарников под линиями электропередачи, на обочинах, откосах, бермах, в полосе отвода, уборка порубочных остатков.
20. Подготовка почвы под питомники и лесопосадки, уход за насаждениями и борьба с вредителями и болезнями растений.
21. Очистка от снега и льда дорожных покрытий, водопропускных труб, элементов мостов и путепроводов, недоступных для специальной техники.
22. Замена поврежденных дорожных знаков, недостающих ограждений и направляющих устройств, содержание их в чистоте и порядке.
23. Услуги инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны в домах-интернатах, медицинских учреждениях и на дому.
24. Производство непродовольственных товаров (изготовление сувениров, изделий народных промыслов, мебели и др.).
25. Сфера услуг, оказываемых населению:
- ремонт, пошив обуви, швейных, меховых, кожаных и головных изделий;
- доставка обедов на дом, обслуживание свадеб и банкетов.
26. Механосборочные работы.
27. Обмоточные работы.
28. Руководство бригадами школьников.
29. Организация досуга молодежи.
30. Организация досуга детей в учреждениях культуры, лагерях труда и отдыха.
31. Организация досуга детей в детских садах.
32. Участие в проведении федеральных и региональных общественных кампаний (участие в проведении статистических, социологических обследований, переписи населения, опросов общественного мнения, работа в избирательных комиссиях и др.).
33. Оформление документов (работа в народных судах, налоговых инспекциях, регистрационных палатах, органах статистики, паспортных столах, военкоматах, архивах, городских и сельских администрациях по оформлению документов, оповещению и выдаче документов).
34. Работа по сортировке и продаже печатной продукции.
35. Выполнение неквалифицированных работ на предприятиях в период их реорганизации или перепрофилирования.
------------------------------------------------------------------