Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского поселения Щелково МО от 03.10.2013 N 908-ап "Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения жителей городского поселения Щелково услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЩЕЛКОВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. № 908-ап
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЩЕЛКОВО УСЛУГАМИ СВЯЗИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В соответствии с подпунктом 10 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" администрация городского поселения Щелково постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании условий для обеспечения жителей городского поселения Щелково услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Щелковчанка" и разместить его на официальном сайте администрации городского поселения Щелково в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Щелково Сенина И.А.
Глава городского
поселения Щелково
Т.Б. Ершова
Утверждено
постановлением администрации
городского поселения Щелково
Московской области
от 3 октября 2013 г. № 908-ап
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ЩЕЛКОВО УСЛУГАМИ СВЯЗИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ,
ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и определяет полномочия органов местного самоуправления городского поселения Щелково по созданию условий для обеспечения жителей городского поселения Щелково услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии с установленными правилами и требованиями.
Под созданием условий понимается комплекс мер, направленный на осуществление, выполнение, организацию и управление деятельности, обеспечивающий реализацию тех или иных прав, норм, обязательств и полномочий.
В решении вопросов по созданию условий для обеспечения жителей городского поселения Щелково услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания администрация городского поселения Щелково руководствуется:
- Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи";
- Федеральным законом от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации";
- постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания";
- постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации";
- постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012 № 1394/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них";
- распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Правительства Московской области от 27.12.2012 № 32-р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов";
- Уставом городского поселения Щелково;
- нормативными актами Совета депутатов городского поселения Щелково;
- иными нормативными правовыми актами.
Основной задачей по созданию условий для обеспечения жителей городского поселения Щелково услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания является развитие на территории городского поселения Щелково конкурентоспособного потребительского рынка, обеспечивающего широкие возможности удовлетворения потребностей жителей в товарах, услугах связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Создание условий для обеспечения жителей городского поселения Щелково услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания предусматривает:
- создание жителям городского поселения Щелково комфортных условий для приобретения качественных и безопасных товаров и услуг, ориентированных на разные социальные группы потребителей и максимально приближенных к месту проживания;
- создание конкуренции на потребительском рынке, позволяющей сдерживать рост цен, расширять ассортимент реализуемых товаров и оказываемых видов услуг, увеличивать поступление доходов в бюджет городского поселения Щелково.
Развитие потребительского рынка товаров и услуг на территории городского поселения Щелково направлено на:
- рациональное размещение объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания с учетом востребованных ассортиментной политики и видов услуг;
- обеспечение для населения доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации;
- развитие предпринимательской активности.
2. Полномочия администрации городского поселения Щелково
по созданию условий для обеспечения жителей услугами связи,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания
2.1. К полномочиям администрации городского поселения Щелково в области обеспечения населения услугами связи относятся:
2.1.1. Содействие организациям почтовой связи в размещении объектов почтовой связи, рассмотрение предложений данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи. При планировании развития городского поселения Щелково, проектировании, строительстве и реконструкции кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры, а также жилых домов в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами предусматривать проектирование и строительство зданий, а также помещений для размещения объектов почтовой связи. Предоставление организациям федеральной почтовой связи соответствующих технологическим нормам нежилых помещений в существующих (или строящихся) жилых или иных зданиях в порядке и на условиях, определяемых администрацией городского поселения Щелково.
2.1.2. Создание и поддержание устойчивой работы местных почтовых маршрутов.
2.1.3. Содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории городского поселения Щелково, контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков.
2.1.4. Способствование удовлетворению потребностей населения в услугах почтовой связи общего пользования, содействие операторам почтовой связи в расширении видов и повышении качества оказываемых услуг почтовой связи.
2.1.5. Внесение в органы государственной власти предложений о развитии сети почтовой связи, телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, радиовещания и телевидения на территории городского поселения Щелково.
2.1.6. Оказание содействия организациям почтовой связи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
2.1.7. Содействие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в обеспечении жителей городского поселения Щелково услугами телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, радиовещания и телевидения.
2.2. К полномочиям администрации городского поселения Щелково в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания относятся:
2.2.1. Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Щелково с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
2.2.2. Разработка и утверждение муниципальных программ развития торговли, общественного питания, бытового обслуживания в городском поселении Щелково.
2.2.3. Организация ярмарок в городском поселении Щелково.
2.2.4. Определение порядка проведения выставок-продаж в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях городского поселения Щелково.
2.2.5. Подготовка и направление в администрацию Щелковского муниципального района предложений по формированию перечня мест проведения ярмарок на территории городского поселения Щелково.
2.2.6. Создание условий для обеспечения жителей городского поселения Щелково услугами торговли, в том числе:
2.2.6.1. При строительстве Управление архитектуры и градостроительства администрации городского поселения Щелково предусматривает размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки городского поселения Щелково.
2.2.6.2. Принятие мер экономического стимулирования по поддержке строительства, размещение объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечение доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2.2.6.3. Создание условий для бесперебойной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, оказание услуг, обеспечивающих спрос и потребности жителей городского поселения Щелково в товарах и услугах торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.2.6.4. Планирование оптимального размещения сети организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, обеспечивающее территориальную доступность товаров и услуг.
2.2.6.5. Обеспечение населения условиями для приобретения товаров через стационарную, мелкорозничную сеть и выездную торговлю.
2.2.6.6. Создание условий для удовлетворения спроса жителей на социально значимые бытовые услуги (парикмахерские, ритуальные, услуги бани, ремонта одежды и обуви).
2.2.6.7. Формирование конкурентной среды, поддержка и развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке товаров и услуг.
2.2.6.8. Рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей.
2.2.6.9. Обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
2.2.6.10. При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительное извещение об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
2.2.6.11. Осуществление контроля в пределах своей компетенции за соблюдением законодательства в области розничной продажи отдельных видов товаров, санитарных норм и правил реализации товаров населению.
2.2.6.12. Разработка проектов правовых актов по созданию условий для обеспечения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.2.6.13. Организация работы предприятий торговли и общественного питания в период проведения праздников и культурно-массовых мероприятий.
2.2.6.14. Формирование и ведение реестра объектов оптовой и розничной торговой сети, предприятий общественного питания, бытового обслуживания.
2.2.6.15. Рассмотрение заявлений, предложений граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения качества услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
2.2.6.16. Прием и проведение устных консультаций граждан и организаций по вопросам организации торговли, бытового обслуживания, реализации товаров, нарушения прав потребителей.
2.2.6.17. Подготовка и размещение в средствах массовой информации информационных материалов по вопросам организации и регулирования деятельности в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.2.6.18. Оказание содействия продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей.
2.2.6.19. Взаимодействие с уполномоченными органами государственной власти по предупреждению, выявлению правонарушений в сфере потребительского рынка, в том числе путем проведения рейдов.
2.2.6.20. Взаимодействие с общественными объединениями субъектов бизнеса в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.2.7. Определение границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
2.2.8. Определение уполномоченных органов администрации городского поселения Щелково по осуществлению деятельности по созданию условий для обеспечения жителей городского поселения Щелково услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.2.9. Определение порядка распространения на территории городского поселения Щелково выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического характера и розничной продажи средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера.
2.2.10. Определение порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Щелково.
2.2.11. Определение порядка демонтажа нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Щелково.
2.2.12. Определение порядка размещения летних кафе, нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер на территории городского поселения Щелково.
2.2.13. Принятие правовых актов в рамках компетенции, определенной действующим законодательством, Уставом городского поселения Щелково, решениями Совета депутатов городского поселения Щелково.
2.2.14. Осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Щелково.
3. Финансовое обеспечение
Реализация полномочий по созданию условий для обеспечения жителей городского поселения Щелково услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания является расходным обязательством городского поселения Щелково.
Для решения данного вопроса местного значения могут быть использованы иные источники финансирования в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------