Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Шаховского муниципального района МО от 03.10.2013 N 2768 "Об утверждении муниципальной программы Шаховского муниципального района "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2014-2018 гг."
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. № 2768
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ШАХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "О ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ПРИ УЛУЧШЕНИИ ИМИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИПОТЕЧНЫХ ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТОВ НА 2014-2018 ГГ."
В целях реализации долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2012 № 1367/39, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Шаховского муниципального района "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2014-2018 годы" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Шаховские вести" и разместить на официальном сайте Шаховского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района В.Л. Бесхлебного.
Первый заместитель главы
администрации муниципального района
Г.К. Воробьева
Приложение
к постановлению администрации
Шаховского муниципального района
Московской области
от 3 октября 2013 г. № 2768
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "О ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПРИ УЛУЧШЕНИИ ИМИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИПОТЕЧНЫХ ЖИЛИЩНЫХ
КРЕДИТОВ НА 2014-2018 ГОДЫ"
1. Обоснование Программы
Муниципальная программа Шаховского муниципального района "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2014-2018 годы" (далее - Программа) является реализацией долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2012 № 1367/39.
Большинство граждан Шаховского муниципального района не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилье соразмерно своим потребностям. Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств.
В последние годы ощущается нехватка квалифицированных кадров в сфере образования, здравоохранения. Одной из причин этого является невозможность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить средства на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 1113 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья. Только государственная поддержка по оплате (частичной оплате) первоначального взноса и компенсация части расходов по уплате процентов по выдаваемым ипотечным кредитам могут переломить ситуацию и помочь гражданам приобрести их первое в жизни собственное жилье.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Оказываемая в рамках Программы поддержка позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в Московской области.
Наибольшей эффективности реализации мероприятий Программы возможно достичь за счет привлечения средств федерального бюджета, бюджета Московской области, районного бюджета и внебюджетных источников софинансирования (средств кредитных организаций, собственных средств граждан).
Программа будет способствовать реализации Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 № 1201-р.
2. Цели и задачи Программы
2.1. Целью Программы является поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.
2.2. Основной задачей Программы является оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан Шаховского муниципального района в приобретении (строительстве) жилья.
3. Участники Программы
3.1. Участие в Программе могут принять граждане Российской Федерации при наличии следующих оснований в совокупности:
1) принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные органом местного самоуправления по месту их постоянного жительства на территории муниципального образования Московской области (далее - муниципальные образования), принимающего участие в реализации Программы, нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом признание их малоимущими не требуется;
2) имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии. Порядок и условия признания учителей и врачей имеющими доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии, устанавливаются органом местного самоуправления;
3) имеющие место жительства в Московской области не менее 10 лет;
4) являющиеся:
учителями государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, для которых работа в образовательных учреждениях является основным местом работы, имеющими педагогический стаж работы не менее 5 лет (далее - учителя);
врачами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области и врачами государственных учреждений социального обслуживания Московской области, для которых работа в указанных учреждениях является основным местом работы, имеющими стаж работы в соответствующих отраслях не менее 5 лет (далее - врачи).
3.2. Кроме этого, учителя и врачи могут стать участниками Программы только при условии:
1) согласования потребности в указанных работниках работодателей с органами местного самоуправления путем заключения договоров о намерениях: со стороны органа местного самоуправления - выделить средства бюджета муниципального образования на софинансирование жилищной субсидии, со стороны работодателя - обеспечить занятость учителя или врача на срок не менее 5 лет;
2) согласия на возврат полученной жилищной субсидии в случае использования ее не по целевому назначению и на осуществление профессиональной деятельности на территории муниципального образования, в котором они осуществляют свою профессиональную деятельность на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии на первоначальный взнос, в течение последующих 5 лет;
3) согласия на возврат полученной компенсации расходов, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту в случае использования ее не по целевому назначению.
3.3. При условии поступления в бюджет Московской области средств федерального бюджета на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита участниками Программы могут стать также молодые, в возрасте до 35 лет, учителя государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - молодые учителя).
3.4. Участниками Программы могут быть молодые учителя при наличии следующих оснований в совокупности:
1) поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года или признанные органами местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом признание их малоимущими не требуется;
2) имеющие место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
3) имеющие педагогический стаж работы не менее 1 года;
4) заключившие кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств с ипотечной организацией.
3.5. Право учителей и врачей на получение жилищной субсидии удостоверяется Свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно - жилищная субсидия 1, Свидетельство 1).
3.6. Право на получение молодыми учителями жилищной субсидии удостоверяется Свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья (далее соответственно - жилищная субсидия 2, Свидетельство 2).
3.7. Полученное Свидетельство 1 (Свидетельство 2) сдается получившим их учителем или врачом, молодым учителем в банк (кредитную организацию), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления жилищной субсидии.
3.8. Жилищная субсидия 1 (жилищная субсидия 2) предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве жилищной субсидии, на его банковский счет, открытый в банке (кредитной организации).
3.9. Жилищная субсидия 1 используется врачом или учителем на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях:
1) приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения;
2) для оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, заключенного с любым юридическим лицом (одним или несколькими);
3) для оплаты договора на создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими) на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;
4) для оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления индивидуального строительства жилого помещения собственными силами.
При этом размер субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса не может быть более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения и не должен превышать сумму первоначального взноса по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
3.10. Кроме того, в целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по указанным ипотечным жилищным кредитам Программой предусмотрены компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту (далее - компенсация). Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии 1 на оплату первоначального взноса.
Размер компенсации не должен превышать сумму основного долга по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
3.11. Право учителей и врачей на получение компенсации удостоверяется Свидетельством о предоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.
3.12. Жилищная субсидия 2 используется молодым учителем на погашение первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения.
3.13. Жилищная субсидия 2 предоставляется в размере не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита.
3.14. Основными принципами реализации Программы являются:
1) добровольность участия в Программе;
2) возможность реализовать право на государственную поддержку за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы
и показатели ее эффективности
4.1. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:
1) обеспечить учителей муниципальных образовательных учреждений, врачей государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, молодых учителей государственной поддержкой в улучшении жилищных условий;
2) улучшить ситуацию с привлечением квалифицированных кадров в социальную сферу;
3) улучшить демографическую ситуацию в районе;
4) повысить уровень жизни населения Шаховского муниципального района.
4.2. Эффективность реализации Программы обеспечивается за счет:
1) исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
2) прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;
3) привлечения гражданами собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья.
5. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием объемов финансирования и ответственных исполнителей представлен в приложении № 2 к Программе.
6. Финансирование мероприятий Программы
Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Средства бюджета Московской области предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) и на компенсацию.
Средства бюджетов муниципальных образований на софинансирование вышеуказанных расходов направляются в объемах, определенных решениями о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год.
Средства бюджета Московской области на софинансирование расходов в целях предоставления жилищной субсидии 2 выделяются только при условии поступления в бюджет Московской области средств федерального бюджета на возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.
Источниками внебюджетных средств определены собственные и заемные средства граждан - участников Программы, используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком (кредитной организацией) ипотечным жилищным кредитам.
6. Управление реализацией Программы и контроль
за ходом ее выполнения
Ответственность за реализацию программных мероприятий несут ее непосредственные исполнители - жилищный отдел Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства, общественная комиссия администрации Шаховского муниципального района по жилищным вопросам и признанию граждан малоимущими, финансовое управление и отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Шаховского муниципального района.
Приложение № 1
к муниципальной программе Шаховского
муниципального района "О поддержке
отдельных категорий граждан
при улучшении ими жилищных условий
с использованием ипотечных жилищных
кредитов на 2014-2018 годы", утвержденной
постановлением администрации
Шаховского муниципального района
от 03.10.2013 № 2768
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ПРИ УЛУЧШЕНИИ ИМИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИПОТЕЧНЫХ ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТОВ НА 2014-2018 ГОДЫ"
Наименование программы
О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2014-2018 годы
Цели муниципальной программы
Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованном ипотечных жилищных кредитов
Задачи муниципальной программы
Оказание поддержки отдельным категориям граждан Шаховского муниципального района в приобретении (строительстве) жилья
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации Шаховского района В.Л. Бесхлебный
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрации Шаховского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2018 гг.
Перечень подпрограмм
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Средства бюджета Шаховского муниципального района
211
92
23
23
34
39
Средства бюджетов поселений
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
6173
1744
436
436
1524
2033
Другие источники
14168
7342
1835
1835
1835
1321
Планируемые результаты реализации государственной программы
8 семей улучшат жилищные условия
4 семьи улучшат жилищные условия
1 семья улучшит жилищные условия
1 семья улучшит жилищные условия
1 семья улучшит жилищные условия
1 семья улучшит жилищные условия
Приложение № 2
к муниципальной программе Шаховского
муниципального района "О поддержке
отдельных категорий граждан
при улучшении ими жилищных условий
с использованием ипотечных жилищных
кредитов на 2014-2018 годы", утвержденной
постановлением администрации
Шаховского муниципального района
от 03.10.2013 № 2768
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ) "О ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПРИ УЛУЧШЕНИИ ИМИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИПОТЕЧНЫХ ЖИЛИЩНЫХ
КРЕДИТОВ НА 2014-2018 ГОДЫ"
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий по реализации подпрограммы
Срок реализации
Общий объем финансирования
В том числе
Ожидаемый результат выполнения мероприятия (показатели в натуральном и стоимостном выражении)
Орган администрации муниципального района, ответственный за выполнение
бюджет муниципального района
бюджет поселения
планируемые средства из
федерального бюджета <*>
бюджета Московской области <*>
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов
Всего
20552
211
0
0
6173
14168
17840 тыс. руб. - стоимость приобретенного жилья
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства
2014 год
9178
92
0
0
1744
7342
2015 год
2294
23
0
0
436
1835
2016 год
2294
23
0
0
436
1835
2017 год
3393
34
0
0
1524
1835
2018 год
3393
39
0
0
2033
1321
В том числе по мероприятиям:
Предоставление жилищных субсидий учителям и врачам
Всего
17840
184
0
0
3488
14168
2014 год
9178
92
0
0
1744
7342
2015 год
2294
23
0
0
436
1835
2016 год
2294
23
0
0
436
1835
2017 год
2294
23
0
0
436
1835
2018 год
1780
23
0
0
436
1321
Предоставление компенсации для погашения задолжности по ипотечному кредиту
Всего
2712
27
0
0
2685
0
2017
1099
11
0
0
1088
0
2018
1613
16
0
0
1597
0
--------------------------------
<*> Заполняется, только если предусмотрено финансирование из источников данного вида.
Приложение № 3
к муниципальной программе Шаховского
муниципального района "О поддержке
отдельных категорий граждан
при улучшении ими жилищных условий
с использованием ипотечных жилищных
кредитов на 2014-2018 годы", утвержденной
постановлением администрации
Шаховского муниципального района
от 03.10.2013 № 2768
ФОРМА
ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(ПОДПРОГРАММЫ) "О ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ПРИ УЛУЧШЕНИИ ИМИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИПОТЕЧНЫХ ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТОВ НА 2014-2018 ГОДЫ"
(тыс. рублей)
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи из
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя на начало реализации программы (подпрограммы)
Планируемые значения показателя
бюджета муниципального района
бюджета поселения
федерального бюджета
бюджета Московской области
внебюджетных источников
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Задача 1
Оказание поддержки отдельным категориям граждан Шаховского муниципального района в приобретении (строительстве) жилья
211
0
0
6173
14168
Предоставление жилищных субсидий
кв. м
228
54
54
54
54
Приложение № 4
к муниципальной программе Шаховского
муниципального района "О поддержке
отдельных категорий граждан
при улучшении ими жилищных условий
с использованием ипотечных жилищных
кредитов на 2014-2018 годы", утвержденной
постановлением администрации
Шаховского муниципального района
от 03.10.2013 № 2768
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"О ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПРИ УЛУЧШЕНИИ
ИМИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИПОТЕЧНЫХ
ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТОВ НА 2014-2018 ГОДЫ"
(тыс. руб.)
N
Наименование программы
Общий объем финансирования
Ожидаемый результат
1
Муниципальная программа "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2014-2013 годы"
20552
1. Улучшение жилищных условий 3 семей
Итого по программе
20552
------------------------------------------------------------------