Постановление администрации городского округа Балашиха МО от 04.10.2013 N 1216/2-ПА "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справки об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире, находящейся на территории городского округа Балашиха"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. № 1216/2-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВКИ
ОБ ОТКАЗЕ ОТ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ПОКУПКИ КОМНАТЫ
В КОММУНАЛЬНОЙ КВАРТИРЕ, НАХОДЯЩЕЙСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире, находящейся на территории городского округа Балашиха".
2. Организационно-аналитическому управлению администрации городского округа Балашиха (Бобрышев И.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Факт" и его размещение на официальном сайте городского округа Балашиха в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления имущественных отношений администрации городского округа Балашиха Морозова А.В.
Руководитель администрации
городского округа Балашиха
А.К. Кумратов
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Балашиха
Московской области
от 4 октября 2013 г. № 1216/2-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВКИ
ОБ ОТКАЗЕ ОТ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ПОКУПКИ КОМНАТЫ
В КОММУНАЛЬНОЙ КВАРТИРЕ, НАХОДЯЩЕЙСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"
Общие положения
1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справки об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире, находящейся на территории городского округа Балашиха" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
2. Муниципальную услугу предоставляет администрация городского округа Балашиха во взаимодействии с муниципальным бюджетным учреждением городского округа Балашиха "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха" (далее - МФЦ).
Предоставление услуги непосредственно обеспечивает управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха (далее - орган предоставления услуги).
3. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги, - собственники жилых помещений.
4. Заявители имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.
5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в органе предоставления услуги;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.).
6. Сведения о местонахождении органа предоставления услуги:
управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха.
Адрес: 143900, Московская область, г. Балашиха, ш. Энтузиастов, д. 7/1. Телефон/факс: 521-33-69.
Адрес электронной почты: uprimu@yandex.ru.
Сведения о местонахождении МФЦ:
Адрес: 143900, Московская область, г. Балашиха, ул. Советская, д. 4.
Телефон: 529-02-06.
Интернет-сайт городского округа Балашиха: www.balashiha.ru.
7. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
- по телефону;
- по письменному обращению;
- при личном обращении граждан в орган предоставления услуги или МФЦ;
- на официальном сайте городского округа Балашиха.
8. По телефону должностные лица органа предоставления услуги и МФЦ предоставляют исчерпывающую информацию по вопросам заявителей относительно предоставления муниципальной услуги. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
9. На письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ направляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения по почте в адрес заявителя или передается через МФЦ.
10. Прием граждан осуществляется должностными лицами органа предоставления услуги. При личном приеме время консультации, как правило, не должно превышать 20 минут.
11. На информационных стендах в помещениях органа предоставления услуги или МФЦ, где осуществляется прием граждан, размещается информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень и образцы необходимых документов.
12. На официальном сайте городского округа Балашиха в сети Интернет размещается следующая информация:
- текст настоящего Регламента;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
13. Заявители, представившие в орган предоставления услуги документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке и возможности получения информации.
14. Порядок информирования заявителей об услуге, порядок проведения консультаций специалистами органа предоставления услуги и МФЦ, график работы органа предоставления услуги и МФЦ и иные требования стандарта комфортности определяются нормативными правовыми актами, регламентирующими работу органа предоставления услуги и МФЦ.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
15. Наименование муниципальной услуги - "Выдача справки об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире, находящейся на территории городского округа Балашиха".
16. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
17. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
При наличии уважительных причин (неполучение истребуемых документов, необходимость предоставления дополнительных сведений) срок может быть продлен руководителем администрации городского округа Балашиха не более чем на 30 дней.
18. Прием посетителей в органе предоставления услуги и МФЦ ведется в порядке общей очереди. Время ожидания в очереди при обращении заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги определяется количеством заявителей и должностных лиц, осуществляющих прием по вопросам предоставления муниципальной услуги. В случае большого количества посетителей предусматривается предварительная запись на прием по телефону.
19. Местами для предоставления муниципальной услуги в органе предоставления услуги и МФЦ являются помещения для приема посетителей, оборудованные отдельным входом или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к помещениям, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Вход в помещение оборудуется соответствующим указателем.
Местами для приема посетителей являются кабинеты или приемные окна в МФЦ. Внутри помещения размещаются указатели нахождения соответствующих кабинетов (окон).
20. Внутри помещений для приема посетителей или на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцы их заполнения. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Устав городского округа Балашиха;
- иные нормативные правовые акты.
22. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
- заявления гражданина или доверенного лица на основании нотариально заверенной доверенности;
- документа, удостоверяющего личность заявителя.
23. Заявление о выдаче справки об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире должно содержать:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- паспортные данные;
- домашний адрес, адрес электронной почты;
- контактный телефон;
- подпись, дату.
24. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- оригинал свидетельства о государственной регистрации права собственности (с целью ознакомления и сравнения его с копией) и копия свидетельства о государственной регистрации права собственности;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на квартиру;
- выписка из финансового лицевого счета, выданная уполномоченной организацией;
- выписка из паспортной картотеки.
25. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
26. Заявление о предоставлении услуги составляется по форме согласно приложениям № 1 и 2 (не приводятся) к настоящему Регламенту. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
27. В заявлении заявитель дает письменное согласие на обработку его персональных данных.
28. Датой принятия к рассмотрению заявления об оказании муниципальной услуги считается дата его регистрации в журнале поступивших заявлений.
29. Документы должны быть заполнены на русском языке либо иметь нотариально заверенный перевод на русском языке.
30. Основанием для отказа в приеме документов являются:
- с заявлением на выдачу справки обратилось ненадлежащее лицо;
- не представлены документы, указанные в пунктах 23, 24 настоящего Регламента.
31. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим Регламентом;
- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- текст письменного или электронного обращения не поддается прочтению;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.
Причины отказа должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.
В случае отсутствия в заявлении записи об адресе для доставки почтой уведомление об отказе в рассмотрении заявления направляется по адресу преимущественного пребывания или постоянного места жительства.
32. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления услуги сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.
33. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
34. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) или вручается заявителю (его законному представителю) под роспись.
35. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
36. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
37. Для получения сведений о прохождении процедуры по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
38. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача справки об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире.
Решение может быть обжаловано в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административные процедуры
39. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием документов;
- рассмотрение заявления;
- оформление приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка письменного ответа заявителю.
40. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
40.1. Поступившие в орган предоставления услуги и МФЦ заявления в письменной форме, а также по информационным системам общего пользования (Интернет-сайт, электронная почта) регистрируются в журнале обращений граждан.
40.2. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений в МФЦ, проверяет комплектность принятых документов, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2 экземплярах. В расписке указываются:
- дата предоставления документов;
- перечень документов с указанием их наименования;
- количество листов в каждом экземпляре документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- фамилия и инициалы сотрудника, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о времени, оставшемся до ее завершения.
40.3. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
40.4. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения руководителю органа предоставления услуги.
40.5. Руководитель органа предоставления услуги рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению.
40.6. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, осуществляет экспертизу принятых документов.
40.7. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит справку об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире.
41. Руководитель управления имущественных отношений администрации городского округа Балашиха подписывает справку об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире.
Порядок и формы контроля за исполнением Административного
регламента предоставления муниципальной услуги
42. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками органа предоставления услуги осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
43. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления услуги.
44. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставления услуги.
45. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
46. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
47. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
48. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
49. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, учреждения,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц
50. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органа предоставления услуги и МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.
51. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц органа предоставления услуги письменно путем обращения в администрацию городского округа Балашиха или управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха.
52. Ответственность за нарушение настоящего Регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
53. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
54. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не может превышать 30 дней. В исключительных случаях руководитель администрации городского округа Балашиха либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом гражданина, направившего обращение.
55. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является письменный ответ заявителю.
------------------------------------------------------------------