Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Шаховского муниципального района МО от 09.10.2013 N 2905 "Об утверждении муниципальной программы "Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе создания многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на 2014-2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. № 2905
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА БАЗЕ СОЗДАНИЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2014-2016 ГОДЫ"
В соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 1021-р, а также реализацией утвержденной постановлением Правительства Московской области от 10.05.2012 № 764/15 долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2012-2015 годы" (в редакции постановления Правительства Московской области от 13.03.2013 № 172/10) постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе создания многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на 2014-2016 годы" (приложение).
2. Постановление администрации Шаховского муниципального района от 09.07.2012 № 2561 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе создания многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на 2012-2014 годы" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Шаховские вести" и разместить на официальном сайте администрации Шаховского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления делами администрации Шаховского муниципального района Бака О.Ю.
Первый заместитель
главы администрации
Г.К. Воробьева
Приложение
к постановлению администрации
Шаховского муниципального района
Московской области
от 9 октября 2013 г. № 2905
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА БАЗЕ СОЗДАНИЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2014-2016 ГОДЫ"
1. Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации
с учетом реализации Программы
Ключевыми направлениями по созданию благоприятных условий для проживания и развития экономической деятельности на территории Шаховского муниципального района Московской области органы местного самоуправления видят в снижении административных барьеров и в оптимизации предоставления муниципальных услуг. Эти меры являются стратегически приоритетными направлениями реализации административной реформы в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.
К началу 2011 года в администрации Шаховского муниципального района существовали определенные предпосылки для реализации административной реформы. В частности, были предприняты меры по утверждению плана мероприятий по организации межведомственного информационного взаимодействия в процессе предоставления муниципальных услуг на территории Шаховского муниципального района; утверждены Порядок, а также административные регламенты предоставления муниципальных услуг; определен перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра (далее - МФЦ); разработана ДЦП "Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе создания многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на 2012-2014 годы". Вместе с тем реализуемые мероприятия не имели четкой направленности на решение стратегических приоритетов в сфере совершенствования муниципального управления, не были сбалансированы между собой целевыми значениями показателей, не были ориентированы на комплексное решение задач снижения административных барьеров и обеспечение доступности и качества государственных и муниципальных услуг.
В результате проведенного в 2012 году независимого обследования по оценке деятельности органов местного самоуправления были выявлены основные проблемы и базовые характеристики данной сферы по Шаховскому муниципальному району Московской области:
- в среднем уровень удовлетворенности граждан деятельностью органов местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг составил 67,68%, что требует реализации комплекса мероприятий по увеличению данного показателя до целевого значения в 90% к 2018 году, установленного на общегосударственном уровне;
- в среднем предприниматели вынуждены обращаться не менее 3 раз в орган местного самоуправления за получением одной услуги, связанной со сферой предпринимательства;
- среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления составляет 16 минут;
- отсутствие МФЦ: население не имеет возможности получить муниципальные услуги по принципу "одного окна";
- мониторинг доступности и качества муниципальных услуг, в том числе предоставляемых в МФЦ, практически не осуществляется;
- лишь 70% информации о предоставляемых муниципальных услугах (функциях) было внесено в федеральные информационные системы и доступно на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- уровень комфортности мест предоставления муниципальных услуг составил 65%;
- уровень качества регламентации предоставления муниципальных услуг находится на среднем уровне и составляет 72,2%.
Муниципальная программа "Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе создания многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на 2014-2016 годы" в Шаховском муниципальном районе направлена на совершенствование муниципального управления. Данная работа ведется в рамках реализации:
1. Мероприятий подпрограммы "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" государственной программы Московской области "Эффективная власть".
2. Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 1021-р.
3. Деятельности созданной постановлением Правительства Московской области от 02.12.2005 № 860/48 Комиссии по проведению административной реформы.
4. Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ 601).
5. Долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2012-2015 годы" (в редакции постановления Правительства Московской области от 13.03.2013 № 172/10).
6. Постановления Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
В 2014-2016 гг. ожидается получение следующих результатов:
- сокращение количества обращений предпринимателей в орган местного самоуправления за получением одной услуги, связанной со сферой предпринимательства, в среднем до 2 раз;
- сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления до 15 минут;
- приведение всех нормативных правовых актов администрации поселений и Шаховского муниципального района Московской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Для граждан и организаций Шаховского муниципального района в настоящее время наиболее серьезными недостатками, отражающими качество работы государственных и муниципальных органов, является распространенность таких явлений, как:
- растянутые сроки предоставления услуг (большие временные потери в ожидании очереди на получение услуг; необходимость многократного взаимодействия с органом власти; длительный срок непосредственного взаимодействия с чиновником);
- некомфортные условия оказания муниципальных услуг (несоответствие помещений современным требованиям к обслуживанию);
- неравные условия получения государственных и муниципальных услуг (неудобный график работы, трудность получения услуг жителями и организациями, находящимися в удаленных и малых населенных пунктах; фактическая платность отдельных услуг; сложность получения услуг лицами с ограниченными физическими возможностями);
- неэффективная система информирования граждан о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг (отсутствие открытой информации о порядке предоставления услуг);
- низкий уровень использования современных информационно-коммуникационных технологий в органах власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Избавление от перечисленных недостатков способно принести быстрые и заметные для жителей и организаций Шаховского муниципального района позитивные результаты. Реализация Программы позволит повысить качество государственных и муниципальных услуг, оптимизировать функции исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, ликвидировать возможности для коррупции.
Вместе с тем запланированные на 2014-2016 годы мероприятия не обеспечат в полной мере устранение обозначенных проблем, для их решения необходим комплексный подход, основанный прежде всего на совершенствовании системы государственного управления Московской области.
Программа напрямую касается всех жителей, так как ее цель - сделать взаимодействие граждан с органами власти как можно более эффективным и простым.
Создание МФЦ планируется в арендованном администрацией Шаховского муниципального района помещении общей площадью до 400 кв. м.
На территории Шаховского муниципального района Московской области (численность населения - 25,5 тыс. чел.) образовано 4 поселения, в том числе 1 городское поселение и 3 сельских поселения.
При внедрении административных регламентов обслуживания через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг будет достигнуто:
- сокращение сроков рассмотрения заявлений;
- минимизация времени при получении услуги;
- повышение мотивации у органов власти и ОМС в реализации своих полномочий в рамках закона.
2. Основные цели, задачи и показатели Программы
Приоритеты муниципальной политики в Шаховском муниципальном районе Московской области в сфере муниципального управления - это прежде всего повышение качества жизни населения и улучшение условий ведения предпринимательской деятельности. Совершенствование системы государственного и муниципального управления является общегосударственной задачей, которая поставлена перед органами власти всех уровней, определена в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации.
Настоящая Программа направлена на реализацию приоритетных направлений Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг в Шаховском муниципальном районе, а также:
- обеспечение доступности и качества предоставления муниципальных услуг;
- развитие участия гражданского общества в деятельности органов власти и построение системы обратной связи с гражданами и организациями.
Целями Программы являются:
- сокращение количества документов, требуемых заявителю для получения муниципальной (государственной) услуги;
- сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг;
- повышение комфортности получения заявителями государственных и муниципальных услуг;
- повышение удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
- повышение информированности заявителей о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;
- развитие и совершенствование форм межведомственного взаимодействия.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
- создание МФЦ в Шаховском муниципальном районе (п. Шаховская);
- реализация общесистемных мер по снижению административных барьеров и повышению доступности государственных и муниципальных услуг в Шаховском муниципальном районе Московской области;
- обеспечение комфортных условий для получения государственных и муниципальных услуг;
- организация информационного обмена данными между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления и другими организациями, участвующими в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
- организация информационного обмена с региональным порталом государственных и муниципальных услуг Московской области;
- организация деятельности по полному информированию граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
- сокращение количества документов, предоставляемых заявителями для получения государственных и муниципальных услуг.
Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в приложении № 2 к настоящей Программе.
Государственные и муниципальные услуги (функции), предоставляемые (исполняемые) непосредственно центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по запросам заявителей (физических или юридических лиц), подлежат регламентации и переводу в электронный вид.
На настоящий момент в Шаховском муниципальном районе проведена определенная работа в этом направлении. Подготовлен перечень муниципальных услуг (функций), исполняемых органами местного самоуправления, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Шаховского муниципального района и другими организациями, подлежащих включению в Муниципальный реестр услуг (функций) Шаховского муниципального района Московской области.
В МФЦ государственные и муниципальные услуги будут предоставляться в соответствии со следующим примерным перечнем:
Примерный перечень
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых
на базе МФЦ. Наименования муниципальных услуг органов
местного самоуправления Шаховского муниципального района,
а также услуг муниципальных учреждений и других
организаций, осуществляющих свою деятельность
в рамках муниципального задания
Услуги в сфере жилищно-коммунального комплекса,
строительства и архитектуры
1. Прием документов и выдача решения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2. Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3. Прием запросов и выдача выписок из Реестра муниципального имущества.
4. Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов).
5. Прием заявок и проведение перерасчета оплаты за жилищно-коммунальные услуги в рамках действующего законодательства.
6. Прием документов и выдача разрешений на строительство.
7. Прием документов и выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
8. Прием документов, а также выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
9. Прием документов и выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
10. Прием заявлений и документов на предоставление жилых помещений на условиях коммерческого найма и выдача договора коммерческого найма.
11. Прием документов на передачу в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Московской области, и выдача договора аренды муниципального имущества.
12. Прием заявления и выдача справок о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений, копий и дубликатов договоров передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан.
13. Прием заявок и последующее предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
14. Прием заявок и документов для оформления разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в жилые помещения муниципального жилищного фонда.
15. Прием документов на получение жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования Московской области и выдача результатов рассмотрения.
16. Прием документов для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и выдача уведомления о принятом органом местного самоуправления решении.
17. Прием заявлений (документов) на предоставление в собственность арендованного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации их преимущественного права.
18. Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Услуги земельно-имущественной сферы
19. Прием заявлений и выдача документов о согласовании местоположения границ земельного участка органом местного самоуправления.
20. Прием документов и выдача решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
21. Выдача справки о наличии (отсутствии) задолженности и расчетов по арендной плате за землю.
22. Прием документов на предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, и выдача постановления о предоставлении земельного участка или договора о предоставлении земельного участка (при необходимости).
23. Прием документов на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
24. Прием документов от многодетных семей для постановки их на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков и выдача уведомления о принятом органом местного самоуправления решении.
25. Прием заявлений и документов на предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков гражданам и садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан.
26. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую.
27. Присвоение адреса объектам недвижимости.
Услуги в социальной сфере
28. Прием документов о постановке на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), расположенные на территории Шаховского муниципального района Московской области.
29. Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Шаховского муниципального района Московской области.
30. Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные и дополнительные общеобразовательные программы.
31. Прием документов на оформление удостоверения об одиночном захоронении, на предоставление места для семейного (родового) захоронения под будущее погребение и выдача соответствующих удостоверений.
Услуги в сфере архивного дела
32. Прием запросов и выдача архивных справок, информационных писем, архивных выписок и архивных копий документов по вопросам, затрагивающим права и законные интересы заявителей.
Настоящая Программа является одним из этапов реализации работ по развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг в Шаховском муниципальном районе.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
и показатели ее эффективности
Реализация Программы позволит решить проблемы и достичь вышеприведенных целей путем создания многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Шаховском муниципальном районе с использованием современных информационных технологий.
Цель создания МФЦ - организация оптимальных механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, а также отработка новых способов и методов взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления Шаховского муниципального района при предоставлении ими государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям района.
Организация МФЦ предоставления услуг призвана решить ряд важнейших задач по:
- обеспечению взаимосвязи предоставления всего комплекса востребованных гражданами государственных и муниципальных услуг, требующих в том числе сбора документов из различных ведомств в одном месте;
- размещению сотрудников МФЦ, а также, возможно, представителей различных ведомств в удобно расположенном здании, созданном в соответствии с требованиями к организации приема граждан, оснащенном современными средствами организации приема и информирования граждан об услугах;
- предоставлению не только всего перечня необходимых государственных и муниципальных услуг, но и сопутствующих услуг: копированию документов, оплате услуг через представительство банка, доступу к информационно-справочным системам и официальным сайтам ведомств, получению услуг консультантов;
- рациональному использованию финансовых ресурсов на современную организацию и подготовку помещений для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Показатели эффективности, характеризующие достижение целей, представлены в приложении № 4 к Программе.
4. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием объемов финансирования и ответственных исполнителей представлен в приложении № 2 к Программе.
5. Финансирование мероприятий Программы
Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществляется в пределах утвержденных средств бюджета Шаховского муниципального района на 2014-2016 годы.
Общий объем финансирования Программы составляет 28340,0 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета Московской области, всего - 9277,0 тыс. рублей;
средства бюджета Шаховского муниципального района Московской области, всего - 19063,0 тыс. рублей.
6. Управление реализацией Программы
Ответственность за реализацию программных мероприятий несет ее непосредственный исполнитель - муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Контроль за ходом реализации Программы и обеспечением утвержденных значений показателей эффективности осуществляет заместитель главы администрации - начальник управления делами администрации Шаховского муниципального района.
Приложение № 1
к муниципальной программе "Снижение
административных барьеров, повышение
качества предоставления государственных
и муниципальных услуг на базе создания
многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг
на 2014-2016 годы", утвержденной
постановлением администрации
Шаховского муниципального района
от 9 октября 2013 года № 2905
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
БАРЬЕРОВ, ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА БАЗЕ СОЗДАНИЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО
ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА 2014-2016 ГОДЫ"
Наименование Снижение административных барьеров, повышение качества
муниципальной предоставления государственных и муниципальных услуг
программы на базе создания многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг
на 2014-2016 годы (далее - Программа)
Цели - упрощение процедур получения заявителями государственных
муниципальной и муниципальных услуг за счет реализации принципа "одного
программы окна";
- сокращение количества документов, необходимых заявителю
для получения муниципальной (государственной) услуги;
- сокращение сроков предоставления государственных
и муниципальных услуг;
- повышение комфортности получения заявителями
государственных и муниципальных услуг;
- повышение удовлетворенности заявителей качеством
предоставления государственных и муниципальных услуг;
- повышение информированности заявителей о порядке,
способах и условиях получения государственных
и муниципальных услуг;
- развитие и совершенствование форм межведомственного
взаимодействия
Задачи - создание МФЦ в Шаховском муниципальном районе
муниципальной (п. Шаховская);
программы - увеличение количества окон предоставления
государственных и муниципальных услуг;
- реализация общесистемных мер по снижению
административных барьеров и повышению доступности
государственных и муниципальных услуг в Шаховском
муниципальном районе Московской области;
- обеспечение комфортных условий для получения
государственных и муниципальных услуг;
- организация информационного обмена данными между
территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти по Московской области,
исполнительными органами государственной власти Московской
области, органами местного самоуправления и другими
организациями, участвующими в процессе предоставления
государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
- организация информационного обмена с региональным
порталом государственных и муниципальных услуг Московской
области;
- организация деятельности по полному информированию
граждан и юридических лиц по вопросам предоставления
государственных и муниципальных услуг;
- сокращение количества документов, предоставляемых
заявителями для получения государственных и муниципальных
услуг
Координатор Заместитель главы администрации - начальник управления
муниципальной делами администрации Шаховского муниципального района
программы
Муниципальный Администрация Шаховского муниципального района
заказчик
муниципальной
программы
Сроки 2014-2016 годы
реализации
муниципальной
программы
Перечень Нет
подпрограмм
Источники Расходы (тыс. рублей)
финансирования
муниципальной Всего 2014 год 2015 год 2016 год
программы,
в том числе
по годам
Средства 19063,0 100,0 8593,0 10370,0
бюджета
Шаховского
муниципального
района
Средства 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджетов
поселений
Средства 0,0 0,0 0,0 0,0
федерального
бюджета
Средства 9277,0 0,0 9277,0 0,0
бюджета
Московской
области
Другие 0,0 0,0 0,0 0,0
источники
Планируемые Приложения № 2-4 к Программе:
результаты - создание МФЦ к концу 2015 года в поселке Шаховская;
реализации - увеличение количества окон к концу 2016 года до 10;
муниципальной - увеличение количества услуг, оказываемых на базе МФЦ,
программы до 45 к концу 2016 года;
- увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством
предоставления в Шаховском муниципальном районе
государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ,
от общего числа опрошенных заявителей с 68% до не менее
90% к концу 2016 года;
- увеличение качества регламентации предоставления
муниципальных услуг (функций) с 73% до 100%;
- ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении
государственных и муниципальных услуг
Приложение № 2
к муниципальной программе "Снижение
административных барьеров, повышение
качества предоставления государственных
и муниципальных услуг на базе создания
многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг
на 2014-2016 годы", утвержденной
постановлением администрации
Шаховского муниципального района
от 9 октября 2013 года № 2905
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ,
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА БАЗЕ СОЗДАНИЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО
ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА 2014-2016 ГОДЫ"
(тыс. рублей)
№ Наименование Срок Общий объем В том числе Ожидаемый результат Орган
п/п мероприятий реализации финансирования выполнения администрации
бюджет бюджет планируемое привлечение средств из мероприятия муниципального
муниципального поселения (показатели района,
района федерального бюджета внебюджетных в натуральном ответственный
бюджета <*> Московской источников и стоимостном за выполнение
области выражении)
<*>
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Мероприятия в рамках Всего 28340,0 19063,0 0,0 0,0 9277,0 0,0 Создание МФЦ Заместитель
программы "Снижение в Шаховском главы
административных 2014 год 100,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 муниципальном районе администрации -
барьеров, повышение (год (р.п. Шаховская) начальник
качества начала управления
предоставления реализации делами,
государственных Программы) председатель
и муниципальных услуг КЭиИ, начальник
на базе создания 2015 год 17870,0 8593,0 0,0 0,0 9277,0 0,0 информационного
многофункционального отдела КЭиИ
центра предоставления 2016 год 10370,0 10370,0 0,0 0,0 0,0 0,0
государственных (год
и муниципальных услуг окончания
на 2014-2016 годы" реализации)
В том числе
по мероприятиям:
1. Создание и развитие в Шаховском муниципальном районе системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
1. Создание Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Постановление Заместитель
муниципального администрации главы
бюджетного учреждения 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Шаховского администрации -
"МФЦ предоставления (год начала муниципального начальник
государственных реализации района "О создании управления
и муниципальных Программы) муниципального делами,
услуг" в Шаховском бюджетного правовой отдел
муниципальном районе 2015 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 учреждения
(далее - МФЦ). "Многофункциональный
Открытие МФЦ 2016 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 центр предоставления
(год государственных и
окончания муниципальных услуг"
реализации в Шаховском
Программы) муниципальном
районе".
Государственная
регистрация
муниципального
бюджетного
учреждения.
Заключение трудового
договора
с руководителем
муниципального
бюджетного
учреждения и главным
бухгалтером.
Сформирована штатная
численность МФЦ
2. Расчет площади МФЦ. Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Расчет площади Руководитель
Разработка помещений. МФЦ, управление
нормативно-правовой 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Разработка делами, комитет
документации (год начала административного по экономике
реализации и должностных и инвестициям
Программы) регламентов работы
МФЦ.
2015 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Разработка устава
МФЦ.
2016 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Разработка Положения
(год о МФЦ.
окончания Разработка штатного
реализации расписания МФЦ
Программы)
3. Утверждение сметы Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Смета доходов Руководитель
доходов и расходов и расходов МБУ "МФЦ" МФЦ, финансовое
МБУ "МФЦ" 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 на 2015-2016 годы. управление
на 2015-2016 годы. (год начала Муниципальное
Подготовка реализации задание МБУ "МФЦ"
муниципального Программы)
задания на 2015-2016
годы 2015 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
4. Заключение соглашения Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Соглашения Руководитель
о взаимодействии МФЦ, комитет
между МБУ "МФЦ", 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 по управлению
федеральными, (год начала имуществом,
областными, местными реализации управление
органами власти Программы) делами
и организациями
по вопросам 2015 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
организации
и предоставления 2016 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
услуг на базе МФЦ (год
окончания
реализации
Программы)
2. Подготовка помещения и инфраструктуры помещения к размещению МФЦ
1. Содержание МФЦ Всего 12650,0 12650,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Договор об аренде Комитет
помещения для МФЦ. по управлению
2014 год 50,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Заработная плата имуществом,
(год начала работников МФЦ комитет
реализации по экономике
Программы) и инвестициям
2015 год 6000,0 6000,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 6600,0 6600,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
2. Организация работы Всего 150,0 150,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Вывески, таблички, Руководитель
по информированию рекламные МФЦ, управление
граждан и юридических 2014 год 50,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0 конструкции делами,
лиц о возможности (год начала управление ЖКХ,
получения реализации экологии
государственных Программы) и строительства
и муниципальных услуг
на базе МФЦ. 2015 год 50,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Размещение вывесок,
табличек и рекламных 2016 год 50,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0
конструкций (год
окончания
реализации
Программы)
3. Ремонт здания, Всего 1560,0 78,0 0,0 0,0 1482,0 0,0 Договоры, конкурсы, Руководитель
предназначенного котировки МФЦ, комитет
для размещения МФЦ 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 по управлению
(год начала имуществом
реализации
Программы)
2015 год 1560,0 78,0 0,0 0,0 1482,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
4. Оснащение помещений Всего 1104,0 700,0 0,0 0,0 404,0 0,0 Оснащение мебелью Руководитель
МФЦ предметами мебели МФЦ
и иными предметами 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бытового назначения (год начала
реализации
Программы)
2015 год 1004,0 600,0 0,0 0,0 404,0 0,0
2016 год 100,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
3. Нормативное, методическое сопровождение предоставления государственных и муниципальных услуг через МФЦ
1. Разработка Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Утвержденные Руководитель
и утверждение административные МФЦ
административных 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 регламенты
регламентов (год начала предоставления
предоставления реализации государственных
муниципальных услуг. Программы) и муниципальных
Внедрение их услуг
в деятельность МФЦ 2015 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
2. Разработка Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Должностные Руководитель
должностных инструкции МФЦ,
инструкций 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 сотрудников МФЦ. юридический
сотрудников МФЦ. (год начала Методические пособия отдел
Разработка реализации и рекомендации
методических Программы) для специалистов МФЦ
документов для
сотрудников МФЦ, 2015 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
оказывающих
государственные и 2016 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
муниципальные услуги, (год
и сотрудников органов окончания
власти, участвующих реализации
в оказания Программы)
государственных
и муниципальных услуг
3. Создание рабочей Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Протоколы рабочих Руководитель
группы. совещаний МФЦ, управление
Проведение рабочих 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 делами
совещаний, на которых (год начала
рассматриваются реализации
вопросы создания МФЦ Программы)
2015 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
4. Формирование Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Разработка дорожной Руководитель
межведомственных карты МФЦ. Рабочая
связей 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 группа
при предоставлении (год начала
государственных и реализации
муниципальных услуг и Программы)
подготовка механизма
предоставления 2015 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
государственных
и муниципальных услуг 2016 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
на базе МФЦ. (год
Разработка окончания
оптимального порядка реализации
движения документов Программы)
и информации между
участниками МФЦ;
определение способов
освобождения граждан
и юридических лиц
от сбора документов
и упрощения
межведомственного
взаимодействия
4. Организация предоставления дополнительных услуг в МФЦ
1. Формирование тарифов Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Соглашения между МБУ Комитет
и организация "МФЦ в Шаховском по управлению
предоставления в МФЦ 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 муниципальном имуществом,
платных услуг (год начала районе" комитет
реализации и победителями по экономике
Программы) конкурса и инвестициям
на предоставление в
2015 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 МФЦ соответствующих
дополнительных услуг
2016 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
5. Информационная поддержка создания МФЦ
1. Создание Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Специальный раздел Информационный
на официальном сайте на официальном сайте отдел
администрации 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 администрации
Шаховского (год начала Шаховского
муниципального района реализации муниципального
специального раздела, Программы) района
посвященного МФЦ
2015 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
2. Создание и развитие Всего 100,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Официальный сайт МФЦ Руководитель
официального сайта МФЦ
МФЦ 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год начала
реализации
Программы)
2015 год 30,0 30,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 70,0 70,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
3. Разработка Всего 100,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Информационные Руководитель
и тиражирование брошюры МФЦ
информационной 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 о деятельности МФЦ,
брошюры (год начала статьи в газете,
о деятельности МФЦ. реализации стенды
Опубликование Программы)
информационных статей
об МФЦ в средствах 2015 год 50,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0
массовой информации.
Создание в здании МФЦ 2016 год 50,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0
стендов (перекидных (год
систем) с информацией окончания
по государственным реализации
и муниципальным Программы)
услугам,
предоставляемым через
МФЦ
6. Обучение и консультирование
1. Проведение обучения Всего 150,0 150,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Обучение сотрудников Руководитель
сотрудников МФЦ МФЦ МФЦ
по специфике 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
государственных (год начала
и муниципальных реализации
услуг, оказываемых Программы)
через МФЦ, а также
текущее 2015 год 100,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0
консультирование
сотрудников МФЦ 2016 год 50,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0
на этапе внедрения (год
государственных окончания
и муниципальных услуг реализации
в МФЦ Программы)
7. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность МФЦ
1. Закупка Всего 8115,0 1400,0 0,0 0,0 6715,0 0,0 Аппаратно- Руководитель
компьютерного, техническое МФЦ, комитет
серверного 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 оснащение по управлению
оборудования, (год начала имуществом,
программного реализации информационный
обеспечения, Программы) отдел КЭиИ
оргтехники
2015 год 7415,0 700,0 0,0 0,0 6715,0 0,0
2016 год 700,0 700,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
2. Установка Всего 2100,0 2100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Внедрение Руководитель
программного автоматизированной МФЦ, комитет
обеспечения, 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 информационной по управлению
настройка и ввод (год начала системы поддержки имуществом,
в эксплуатацию реализации деятельности МФЦ информационный
автоматизированной Программы) отдел КЭиИ
информационной
системы поддержки 2015 год 100,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0
деятельности МФЦ
2016 год 2000,0 2000,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
3. Проведение работ Всего 1676,0 1000,0 0,0 0,0 676,0 0,0 Установка защиты Руководитель
по созданию системы персональных данных МФЦ, комитет
защиты персональных 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 по управлению
данных МФЦ (год начала имуществом,
реализации информационный
Программы) отдел КЭиИ
2015 год 200,0 200,0 0,0 0,0 676,0 0,0
2016 год 200,0 200,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
4. Проведение работ Всего 100,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Подключение Руководитель
по подключению МФЦ и абонентская плата МФЦ
к сети Интернет, 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 сети Интернет
по обеспечению (год начала
сотрудников МФЦ реализации
электронной почтой, Программы)
ЛВС
2015 год 50,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 50,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
5. Проведение работ Всего 400,0 400,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Оснащение МФЦ Руководитель
по телефонизации МФЦ. многоканальной МФЦ
Абонентская плата 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 телефонной линией
(год начала
реализации
Программы)
2015 год 200,0 200,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 200,0 200,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
6. Создание центра Всего 135,0 135,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Оснащение МФЦ Руководитель
управления связью многоканальной МФЦ
2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 телефонной линией
(год начала
реализации
Программы)
2015 год 135,0 135,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(год
окончания
реализации
Программы)
8. Мониторинг деятельности МФЦ
1. Проведение Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Отчет мониторинга Руководитель
мониторинга МФЦ, управление
деятельности МБУ 2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 делами
"МФЦ" по оценке (год начала
степени реализации
удовлетворенности Программы)
граждан и юридических
лиц деятельностью МФЦ 2015 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
по предоставлению
государственных 2016 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
и муниципальных услуг (год
окончания
реализации
Программы)
--------------------------------
<*> Заполняется, только если предусмотрено финансирование из источника данного вида.
Приложение № 3
к муниципальной программе "Снижение
административных барьеров, повышение
качества предоставления государственных
и муниципальных услуг на базе создания
многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг
на 2014-2016 годы", утвержденной
постановлением администрации
Шаховского муниципального района
от 9 октября 2013 года № 2905
ФОРМА
ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА БАЗЕ СОЗДАНИЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2014-2016 ГОДЫ"
№ Задачи, Планируемый объем финансирования на решение данной задачи из Показатели, Единица Базовое Планируемое
п/п направленные характеризующие измерения значение значение
на достижение достижение цели показателя показателя на
цели (на начало
бюджет бюджет федерального бюджета внебюджетных реализации 2014 2015 2016
муниципального поселения бюджета <*> Московской источников Программы) год год год
района области
<*>
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Задача 1
Создание 17513,0 0,0 0,0 8873,0 0,0 Показатель 1. единиц - - 1 1
и развитие МФЦ МФЦ в районе
2 Задача 2
Реализация 10827,0 0,0 0,0 404,0 0,0 Показатель 2. % 68 68 80 90
общесистемных Доля
мер по снижению заявителей,
административных удовлетворенных
барьеров качеством
и повышению предоставления
доступности государственных
государственных и муниципальных
и муниципальных услуг на базе
услуг МФЦ
в Шаховском
муниципальном Показатель 3. единиц - - 25 45
районе Количество
Московской услуг,
области оказываемых
на базе МФЦ
Показатель 4. единиц - - 5 10
Количество окон
Итого 28340,0 0,0 0,0 9277,0
--------------------------------
<*> Заполняется, только если предусмотрено финансирование из источника данного вида.
Приложение № 4
к муниципальной программе "Снижение
административных барьеров, повышение
качества предоставления государственных
и муниципальных услуг на базе создания
многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг
на 2014-2016 годы", утвержденной
постановлением администрации
Шаховского муниципального района
от 9 октября 2013 года № 2905
ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА БАЗЕ СОЗДАНИЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2014-2016 ГОДЫ"
тыс. руб.
№ Наименование Объем Ожидаемый результат
мероприятия мероприятия финансирования от реализации Программы
1 Снижение - создание МФЦ к концу 2015 года
административных в поселке Шаховская;
барьеров, повышение - увеличение количества окон
качества предоставления до 10 к концу 2016 года;
государственных - увеличение доли заявителей,
и муниципальных услуг удовлетворенных качеством
на базе создания предоставления в Шаховском
многофункционального муниципальном районе
центра предоставления государственных и муниципальных
государственных услуг на базе МФЦ, от общего
и муниципальных услуг числа опрошенных заявителей
на 2014-2016 годы с 68% до не менее 90% к концу
2016 года;
- увеличение количества услуг,
оказываемых на базе МФЦ, до 45
к концу 2016 года;
- увеличение качества
регламентации предоставления
муниципальных услуг (функций)
с 73% до 100%;
- ликвидация рынка
посреднических услуг при
предоставлении государственных
и муниципальных услуг
Итого по Программе 28340,0
------------------------------------------------------------------