Постановление главы г. Подольска МО от 16.10.2013 N 2131-п "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области"
ГЛАВА ГОРОДА ПОДОЛЬСКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2013 г. № 2131-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.03.2007 № 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", постановлением Правительства Московской области от 16.01.2012 № 24/54 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области", на основании Устава муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", постановления главы города Подольска от 16.01.2013 № 48-П "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" и протокола заседания Комиссии по градостроительству и земельным отношениям" от 26.09.2013 № 10 постановляю:
1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (прилагаются).
2. Управлению по информационной политике и взаимодействию с общественными организациями администрации города Подольска (Денисов Б.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте администрации города Подольска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Сюрина В.И.
Глава города
Н.И. Пестов
Утверждены
постановлением главы
города Подольска
Московской области
от 16 октября 2013 г. № 2131-п
МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Основные понятия
1.1. В местных нормативах градостроительного проектирования муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (далее - местные нормативы) используются следующие основные понятия:
- благоустройство территории городского округа - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории городского округа мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
- блокированные жилые дома - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет индивидуальный выход на территорию общего пользования;
- домовладение - жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке;
- жилой район - часть жилой территории города, ограниченная магистральными улицами, естественными и искусственными рубежами, на которой размещаются жилые дома, объекты социального, коммунально-бытового назначения, торговли, общественного питания, объекты здравоохранения, дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, объекты для хранения индивидуального автомобильного транспорта, иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности населения;
- жилой квартал - часть жилого района, ограниченная улицами, проездами, дорогами, пешеходными аллеями, естественными и искусственными рубежами;
- здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую наземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания (жилое здание) и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
- индивидуальные жилые дома - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства), со вспомогательными объектами, расположенные на обособленном земельном участке;
- комплекс - совокупность планировочно обособленных жилых и нежилых зданий, представляющая собой целостную архитектурно-пространственную композицию;
- коэффициент застройки жилого квартала (жилого района) - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала);
- многоквартирный дом (многоквартирный жилой дом) - жилое здание с числом квартир две и более, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, на котором размещен жилой дом, либо в помещения общего пользования в таком здании. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;
- морфологический тип (морфотип) застройки - система качественных и количественных характеристик застройки квартала (района, города, части города или иного населенного пункта), включающая объемные параметры застройки и параметры ее пространственной организации;
- плотность застройки жилого квартала (жилого района) - отношение суммарной поэтажной площади в квадратных метрах наземных частей многоквартирных домов в габаритах наружных стен, включая входящие в состав многоквартирного дома встроенные и пристроенные нежилые помещения, к площади территории в гектарах жилого квартала (жилого района);
- помещение - часть здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями;
- природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;
- сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;
- средняя этажность многоквартирных домов - отношение суммарной поэтажной площади надземной части многоквартирных домов в габаритах наружных стен, включая входящие в состав многоквартирного дома встроенные и пристроенные нежилые помещения, к площади территории, застроенной этими домами (суммарной площади горизонтальных сечений жилых домов на уровне цоколя, включая выступающие части);
- территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, парки); к озелененной территории общего пользования относятся элементы территории общего пользования, поверхности которых преимущественно заняты растительным покровом (в том числе набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, парки, газоны на площадях и улицах);
- улица - территория общего пользования населенного пункта, ограниченная красными линиями, предназначенная для движения всех видов наземного транспорта, пешеходов, размещения инженерных коммуникаций, зеленых насаждений, водоотвода с прилегающих территорий и включающая в себя планировочные и конструктивные элементы, защитные и искусственные сооружения, элементы обустройства улиц и площадей;
- улично-дорожная сеть - сеть улиц и дорог в границах города, классифицируемых в зависимости от функционального назначения в планировочной структуре города;
- фасад здания - наружная сторона здания; различают главный, уличный, боковой, задний, дворовый фасады.
1.2. Помимо понятий, перечисленных в п. 1.1 настоящего раздела, в местных нормативах используются понятия, содержащиеся в федеральных законах и законах Московской области, в национальных стандартах и сводах правил, в нормативах градостроительного проектирования Московской области.
2. Общие положения
2.1. Местные нормативы разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.03.2007 № 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", Законом Московской области от 23.11.2004 № 145/2004-ОЗ "О статусе и границе городского округа Подольск", постановлением Правительства Московской области от 16.01.2012 № 24/54 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области" (далее - нормативы градостроительного проектирования Московской области), с учетом законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, земельного, лесного, водного законодательств, законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иного законодательства Российской Федерации и Московской области.
2.2. Муниципальное образование "Городской округ Подольск Московской области" (далее - городской округ Подольск) входит в состав Видновско-Подольско-Раменской рекреационно-городской устойчивой системы расселения Московской области. Административным центром и единственным населенным пунктом городского округа Подольск является город Подольск.
2.3. Местные нормативы являются муниципальным правовым актом, устанавливающим требования к планировочной организации и параметрам застройки городского округа Подольск, и входят в систему муниципальных правовых актов по организации градостроительной деятельности в городском округе Подольск.
2.4. Местные нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории).
2.5. Местные нормативы учитывают территориальные, социально-экономические, природно-климатические, исторические, геологические и иные особенности городского округа Подольск, которые влияют на планируемые приоритетные преобразования в пространственной организации округа, планируемые инфраструктурные изменения, требования сохранения и приумножения историко-культурного и природного наследия.
2.6. Местные нормативы предназначены для:
- организации управления градостроительной деятельностью в городском округе Подольск средствами установления требований к объектам территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории;
- обоснованного определения параметров развития территорий городского округа Подольск при подготовке генерального плана с последующим уточнением, осуществляемым на этапах градостроительного зонирования и планировки территории;
- сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории.
2.7. Задачами применения местных нормативов является создание условий для:
- преобразований пространственной организации городского округа Подольск, обеспечивающих современные стандарты организации территорий жилого, производственного, рекреационного назначения;
- планирования территории городского округа для размещения объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства территории);
- обеспечения доступности объектов социального и коммунально-бытового назначения для населения (включая инвалидов);
- сохранения индивидуальных особенностей планировки и застройки городского округа.
2.8. Местные нормативы обязательны для применения всеми субъектами градостроительной деятельности при подготовке, согласовании, утверждении и реализации генерального плана (а также при внесении в него изменений), правил землепользования и застройки (а также при внесении в них изменений), документации по планировке территорий (в том числе застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии).
2.9. При подготовке, согласовании, утверждении и реализации генерального плана (а также при внесении в него изменений), документации по планировке территорий (в том числе застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии) кроме местных нормативов и нормативов градостроительного проектирования Московской области применяются требования технических регламентов, национальных стандартов, норм, правил и требований, установленные органами государственного контроля (надзора).
2.10. В границах территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местные нормативы не применяются. В границах территории зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местные нормативы применяются в части, не противоречащей законодательству об охране объектов культурного наследия.
3. Нормативы отвода земель
для индивидуального жилищного строительства
3.1. Нормативы отвода земель для индивидуального жилищного строительства в виде нормы предоставления в собственность гражданам земельных участков (минимальной и максимальной площади земельного участка) из земель, находящихся в границах городского округа Подольск, установлены решением Совета депутатов городского округа Подольск от 28.06.2012 № 19/5 "Об утверждении Положения о порядке передачи в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков из земель, находящихся на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" и составляют:
минимальный размер - 450 кв. м;
максимальный размер - 1500 кв. м.
4. Нормативы отвода земель для размещения
блокированных жилых домов
4.1. Нормативы отвода земель для размещения блокированных жилых домов в виде минимального показателя "Отношение площади земельного участка к общей площади помещений блокированного жилого дома в зависимости от этажности дома" приведены в таблице 1.
Таблица 1
Этажность блокированного жилого дома
1
2
3
Нормативы отвода земель, б/р
2,37
2,00
1,36
5. Нормативы отвода земель для размещения
многоквартирных жилых домов
5.1. Нормативы отвода земель для размещения многоквартирных жилых домов в виде минимального показателя "Отношение площади земельного участка к общей площади помещений многоквартирного жилого дома в зависимости от его этажности" приведены в таблице 2.
Таблица 2
Этажность многоквартирного жилого дома
3
4
5
6
7
8
9
10
12
14
17
Нормативы отвода земель, б/р
1,36
1,16
1,05
0,97
0,92
0,88
0,84
0,81
0,77
0,74
0,71
6. Нормативы интенсивности использования жилых территорий
6.1. Жилые территории городского округа Подольск предназначены для организации здоровой, удобной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым потребностям.
6.2. На территориях жилого назначения проводится застройка жилыми домами следующих видов:
- многоквартирными жилыми домами;
- блокированными жилыми домами;
- индивидуальными жилыми домами.
6.3. Стандартными элементами планировочной структуры жилых территорий, застраиваемых жилыми домами, являются жилой район и жилой квартал.
Нормативными показателями интенсивности застройки жилых территорий являются максимальная и средняя этажность жилых домов, коэффициент застройки и плотность застройки жилыми домами, плотность населения. Средняя этажность, коэффициент застройки и плотность застройки жилыми домами по определению являются математически связанными показателями: плотность застройки равна произведению коэффициента застройки на среднюю этажность.
6.4. Максимальная этажность проектируемых жилых домов в городе Подольске принимается равной 17 этажам. При определении этажности жилого дома в число этажей включаются все надземные и подземные этажи. Этаж технический - этаж размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций. Может быть расположен в нижней части здания (с высотой менее 1,8 м до выступающих частей - это междуэтажное пространство и в подсчете этажей не участвует), в средней части здания (с высотой менее 1,8 м до выступающих частей - это междуэтажное пространство и в подсчете этажей не участвует) или в верхней части здания (над верхним этажом с высотой менее 1,8 м до выступающих частей - это технический чердак и в подсчете этажей не участвует).
6.5. Для расчета предельно допустимой интенсивности застройки жилого района многоквартирными жилыми домами используются показатели - максимальный коэффициент застройки, максимальная плотность застройки и максимальная плотность населения, приведенные в таблице 3. Для промежуточных (не целочисленных) значений средней этажности значения показателей рассчитываются методом линейной интерполяции.
Таблица 3
Средняя этажность многоквартирных жилых домов
Жилой район
Максимальный коэффициент застройки, %
Максимальная плотность застройки, кв. м/га
Максимальная плотность населения, не более, чел./га
1
28,9
2890
109
2
20,9
4170
149
3
16,2
4850
173
4
13,3
5310
190
5
11,3
5640
202
6
9,8
5900
211
7
8,7
6100
218
8
7,8
6270
224
9
7,1
6410
229
10
6,5
6530
233
11
6,0
6630
237
12
5,6
6720
240
13
5,2
6800
243
14
4,9
6870
245
15
4,6
6930
248
16
4,4
6990
250
17
4,1
7050
252
6.6. Предельно допустимая интенсивность застройки жилого квартала жилыми домами регулируется морфологическим типом застройки квартала, максимальной этажностью (для проектируемых жилых домов), максимальным коэффициентом застройки (для существующих и проектируемых жилых домов) в зависимости от средней этажности.
7. Качественные и количественные характеристики морфотипов
застройки жилых территорий
7.1. Качественные и количественные характеристики застройки жилых территорий города Подольска устанавливаются в отношении сложившихся и рекомендуемых морфотипов жилой застройки.
7.2. Текстовое описание и графическое отображение морфотипов жилой застройки города Подольска приведены в приложении № 2 (не приводится) к местным нормативам, в таблице "Местные нормативы градостроительного проектирования города Подольска. Качественные и количественные характеристики застройки жилых территорий" и схеме морфологического зонирования существующей и планируемой застройки жилых территорий города Подольска.
7.3. Морфотипы жилой застройки города Подольска формируются в соответствии со следующими признаками организации городской среды:
- типы планировочных единиц (сложившиеся и рекомендуемые);
- типы пространственной организации планировочных единиц;
- характеристики пространственной организации застройки и формы зданий;
- диапазоны существующей этажности жилых и нежилых зданий;
- максимально допустимая этажность жилых и нежилых зданий;
- допустимая средняя этажность жилых и нежилых зданий;
- допустимая площадь элемента планировочной единицы;
- максимальный коэффициент застройки планировочной единицы.
7.4. К сложившимся типам планировочных единиц городских территорий в городе Подольске относятся:
- жилой квартал;
- микрорайон;
- жилой комплекс.
7.5. Для определения морфотипов застройки также используется форма (тип) здания:
- протяженная удлиненная форма здания, при которой соотношение ширины корпуса здания к его длине не менее чем 1 x 5; возможна Г-, П-, Т-образная конфигурация рядовых или угловых зданий;
- протяженная укороченная форма здания, при которой соотношение ширины корпуса здания к его длине не более чем 1 x 5; возможна П- и Г-образная конфигурация рядовых и угловых зданий;
- точечная форма малоэтажного здания, при которой соотношение ширины здания к его длине составляет не более чем 1 x 2;
- точечная форма средне- и многоэтажного здания, при которой соотношение ширины здания к его длине составляет примерно 1 x 1,5.
7.6. Типы зданий, различающиеся формой и параметрами, а также местоположением в структуре застройки, или по внешнему периметру квартала (комплекса), или на внутриквартальных территориях, образуют жилые пространства с различными качественными характеристиками:
- однородная непрерывная застройка - застройка, формируемая протяженными, удлиненными по форме, сочлененными между собой зданиями либо расположенными с пространственными интервалами как по уличному фронту, так и в глубину домовладениями, образующими полностью или частично ограниченные по периметру, разной степени замкнутости внутриквартальные пространства;
- разнородная непрерывная, дискретная застройка - смешанная застройка, формируемая протяженными, как удлиненными, так и укороченными по форме, отдельно стоящими или сочлененными между собой зданиями как по уличному фронту, так и в глубину квартала, а также точечными, отдельно стоящими зданиями как по уличному фронту, так и в глубину квартала, образующими как полностью или частично ограниченные по периметру, разной степени замкнутости внутриквартальные пространства, так и непрерывные, взаимосвязанные между собой, частично ограниченные по периметру внутриквартальные пространства;
- однородная непрерывная, строчная застройка - застройка, формируемая протяженными, укороченными по форме зданиями, расположенными с пространственными интервалами как по уличному фронту, так и в глубину квартала, образующими полностью или частично ограниченные по периметру, разной степени замкнутости внутриквартальные пространства;
- однородная дискретная застройка - застройка, формируемая точечными, отдельно стоящими мало-, средне-, многоэтажными зданиями как по уличному фронту, так и в глубине домовладения, образующими непрерывные, взаимосвязанные между собой, частично ограниченные по периметру внутриквартальные пространства.
7.7. Для существующей и перспективной застройки города Подольска установлено 12 морфотипов.
Застройку многоквартирными жилыми зданиями характеризуют следующие морфотипы:
- МФТ-1 и МФТ-2 установлены для застройки кварталов исторического центра города различной степени сохранности исторических зданий и доли новых строений в квартале;
- МФТ-3, МФТ-4 и МФТ-5 установлены для существующей застройки кварталов доиндустриального периода домостроения, а также перспективной квартальной застройки;
- МФТ-6 и МФТ-7 установлены для существующей застройки микрорайонов;
- МФТ-8, МФТ-9, МФТ-10 установлены для застройки жилых комплексов, как существующих, так и рекомендуемых.
Застройку индивидуальными жилыми зданиями характеризуют следующие морфотипы:
- МФТ-11 установлен для существующей усадебной застройки кварталов;
- МФТ-12 установлен для существующей и рекомендуемой блокированной застройки кварталов.
7.8. Каждый морфотип жилой застройки описывается качественными и количественными характеристиками, а также рекомендуемыми мероприятиями по преобразованию (реконструкции) планировки и застройки:
- МФТ-1 - исторически сложившийся, мало- и среднеэтажный, от 1 до 5 этажей, разнородный, непрерывно-дискретный, сочетающий протяженную и точечную по форме, компактно расположенную в границах квартала, периметральную застройку, формируемую отдельно стоящими многоквартирными и индивидуальными жилыми зданиями, с интервалами по уличному фронту, не превышающими длину дома, с развитой внутренней структурой застройки, образующей полузамкнутые дворовые пространства домовладений с размерами не более 30 м x 40 м, с непрерывным "пульсирующим" пространством. Для исторически сложившегося морфотипа МФТ-1 рекомендуются сохранение, реконструкция в соответствии с принципами формообразования и пространственной организации застройки; максимально допустимая этажность перспективной застройки должна быть соразмерна исторической застройке и не превышать 3 этажей, а средняя этажность и коэффициент застройки - не превышать существующих значений;
- МФТ-2 - в силу высокой доли современной застройки в границе исторически сложившегося квартала смешанный по этажности от 2 до 15 этажей, разнородный, непрерывный, сочетающий протяженную, строчную, компактно расположенную в границах квартала периметральную застройку многоквартирными жилыми, протяженными, удлиненными по форме зданиями, с интервалами по уличному фронту, не превышающими 16-18 м, с развитой внутренней структурой застройки, образующей полузамкнутые дворовые пространства домовладений с размерами не более 100 м x 50 м, с непрерывным "пульсирующим" пространством. Для морфотипа МФТ-2 рекомендуются сохранение, реконструкция в соответствии с принципами формообразования и пространственной организации застройки; максимально допустимая этажность перспективной застройки не должна превышать 4 этажей, а средняя этажность и коэффициент застройки - не превышать существующих значений;
- МФТ-3 - малоэтажный, от 2 до 4 этажей, однородный, непрерывно-строчный, с протяженной, компактно расположенной в границах квартала периметральной застройкой многоквартирными жилыми, протяженными, удлиненными по форме зданиями, с интервалами по уличному фронту, не превышающими 15-18 м, со свободным внутриквартальным пространством, сочетающим замкнутые и полузамкнутые дворы с размерами не более 100 м x 60 м. Для морфотипа МФТ-3 рекомендуются сохранение, реконструкция в соответствии с принципами формообразования и пространственной организации застройки; максимально допустимая этажность перспективной застройки не должна превышать 4 этажей, а максимальный коэффициент застройки - не превышать 39,1%;
- МФТ-4 - среднеэтажный, от 5 до 7 этажей, однородный, непрерывно-строчный, с протяженной, компактно расположенной в границах квартала периметральной застройкой многоквартирными жилыми, протяженными, удлиненными по форме зданиями с интервалами по уличному фронту, не превышающими 25 м, со свободным внутриквартальным пространством, сочетающим замкнутые и полузамкнутые дворы с размерами не более 150 м x 50 м. Для морфотипа МФТ-4 рекомендуется формирование застройки на новых территориях или в условиях реконструкции в соответствии с морфотипом, традиционным для городских принципов пространственной организации; максимально допустимая этажность перспективной застройки не должна превышать 7 этажей, а максимальный коэффициент застройки - не превышать 25,4%;
- МФТ-5 - смешанный по этажности от 4 до 16 этажей, разнородный, непрерывный, с протяженной, компактно расположенной, периметральной застройкой многоквартирными, протяженными, удлиненными по форме жилыми зданиями с интервалами по уличному фронту, не превышающими 25 м, со свободным внутриквартальным пространством, сочетающим замкнутые и полузамкнутые дворы с размерами не более 80 м x 80 м. Для морфотипа МФТ-5 рекомендуется реконструкция в соответствии с принципами формообразования и пространственной организации застройки; максимально допустимая этажность перспективной застройки не должна превышать 7 этажей, а максимальный коэффициент застройки - не превышать 28,7%;
- МФТ-6 - многоэтажный, 16-17 этажей, разнородный, непрерывно-дискретный, сочетающий протяженную и точечную, строчно расположенную в границах микрорайона периметральную застройку многоквартирными, как протяженными, удлиненными по форме, так и отдельно стоящими жилыми зданиями с интервалами по уличному фронту, не превышающими 30 м, с объектами детского дошкольного и школьного образования на внутриквартальных территориях, с внутриквартальным пространством, сочетающим полузамкнутые и открытые дворы с размерами, достигающими 100 м x 200 м. Для морфотипа МФТ-6 рекомендуется реконструкция в соответствии с принципами формообразования и пространственной организации застройки, а также планировочная реорганизация территории; максимально допустимая этажность перспективной застройки не должна превышать 17 этажей, а максимальный коэффициент застройки - не превышать 11,6%;
- МФТ-7 - разноэтажный, от 5 до 16 этажей, разнородный, строчно-дискретный, сочетающий протяженную и точечную застройку многоквартирными, как протяженными, удлиненными по форме, так и отдельно стоящими жилыми зданиями с интервалами по уличному фронту, не превышающими 30 м, с внутриквартальным пространством, сочетающим полузамкнутые и открытые дворы с размерами, достигающими 100 м x 120 м. Для морфотипа МФТ-7 рекомендуется реконструкция в соответствии с принципами формообразования и пространственной организации застройки, а также планировочная реорганизация территории; максимально допустимая этажность перспективной застройки не должна превышать 12 этажей, а максимальный коэффициент застройки - не превышать 25,4%;
- МФТ-8 - разноэтажный, от 5 до 22 этажей, однородный, дискретный, с непрерывным пространством, формируемым точечной застройкой многоквартирными отдельно стоящими жилыми зданиями, расположенными с различными интервалами по уличному фронту и на жилых территориях. Для морфотипа МФТ-8 рекомендуется сохранение или его реконструкция в целях перехода к морфотипу, соответствующему принципам формирования городских локальных полифункциональных комплексов; максимально допустимая этажность перспективной застройки не должна превышать 17 этажей, а максимальный коэффициент застройки - не превышать 25,4%;
- МФТ-9 - разноэтажный, от 3 до 17 этажей, однородный, с линейным, непрерывным пространством различной конфигурации и размеров, формируемым непрерывной по форме застройкой моно- или полифункциональными, сочлененными между собой зданиями. Для морфотипа МФТ-9 рекомендуется сохранение или его реконструкция в целях перехода к морфотипу, соответствующему принципам формирования городских локальных полифункциональных комплексов; максимально допустимая этажность перспективной застройки не должна превышать 17 этажей, а максимальный коэффициент застройки - не превышать 33,0%;
- МФТ-10 - разноэтажный, от 3 до 17 этажей, однородный, непрерывно-строчный с протяженной по форме застройкой моно- или полифункциональными зданиями с уникальной пространственной структурой, с непрерывным пространством, сочетающим замкнутые, полузамкнутые и открытые дворовые пространства различной конфигурации и размеров. Для морфотипа МФТ-10 рекомендуется сохранение или его реконструкция в целях перехода к морфотипу, соответствующему принципам формирования городских локальных полифункциональных комплексов; максимально допустимая этажность перспективной застройки не должна превышать 17 этажей, а максимальный коэффициент застройки - не превышать 33,0%;
- МФТ-11 - малоэтажный, от 1 до 3 этажей, однородный, дискретный с точечной по форме, компактно-периметральной застройкой, формируемой отдельно стоящими индивидуальными жилыми домами с интервалами по уличному фронту и в глубину квартала, не превышающими ширину здания, образующими непрерывное, "пульсирующее" пространство. Для морфотипа МФТ-11 рекомендуется сохранение или его реконструкция в целях перехода к морфотипу, соответствующему принципам формирования городских локальных полифункциональных комплексов; максимально допустимая этажность перспективной застройки не должна превышать 3 этажей, а максимальный коэффициент застройки - не превышать 40,0%;
- МФТ-12 - малоэтажный, от 2 до 3 этажей, однородный, непрерывный с протяженной по форме, компактно-периметральной застройкой, формируемой отдельно стоящими блокированными жилыми домами, образующими компактные, замкнутые и полузамкнутые пространства. Для морфотипа МФТ-12 рекомендуется сохранение или его реконструкция в целях перехода к морфотипу, соответствующему принципам формирования городских локальных полифункциональных комплексов, планировочная реорганизация территории; максимально допустимая этажность перспективной застройки не должна превышать 3 этажей, а максимальный коэффициент застройки - не превышать 42,6%.
7.9. Морфотипы МФТ-1, МФТ-2, МФТ-3, МФТ-4, МФТ-5, МФТ-6, МФТ-7 предусматривают размещение домов преимущественно вдоль периметра квартала. Сплошной периметральной застройке соответствует степень застройки периметра, равная 1. Отклонение от 1 соответствует отношению суммарной длины имеющихся разрывов между домами (вдоль периметра) к длине периметра квартала. Перечисленные морфотипы характеризуются диапазоном степени застройки периметра и диапазоном этажности существующих жилых домов.
7.10. Площадь квартала, в котором все здания размещаются вдоль его периметра, принимается в качестве базовой при выборе рационального размера квартала. Базовая площадь прямоугольного квартала с шириной X и длиной Y = r x X (r> = 1) определяется из решения квадратного уравнения относительно X:
где:
а = (Кз x r) / (h x Кп);
в = -2 x (1 + r);
c = 4 x h;
Кз - максимальный коэффициент застройки;
h - средняя ширина корпусов зданий в квартале (h < X / 2);
Кп - степень застройки периметра квартала.
Базовая площадь квартала возрастает с увеличением средней ширины корпусов зданий h, с увеличением степени застройки периметра квартала Кп, с уменьшением протяженности квартала r, с уменьшением максимального коэффициента застройки Кз в результате роста средней этажности зданий. Размещение зданий дополнительно внутри периметра ведет к увеличению размера квартала и, следовательно, снижает плотность уличной сети, ухудшает ее связность, что в свою очередь приводит к перепробегам транспорта и пробкам.
7.11. Увеличение этажности периметральной застройки сопровождается ростом размера квартала. Поэтому в морфотипе МФТ-5 для ограничения площади квартала максимальная допустимая этажность для вновь возводимых зданий устанавливается в 7 этажей.
7.12. Для кварталов размером до 4 га проектировать периметральную застройку рекомендуется со средней этажностью не более 7 этажей и степенью застройки периметра не более 0,75.
7.13. В морфотипе МФТ-6 со строчно-периметральной застройкой домами в 16-17 этажей площадь существующей планировочной единицы - микрорайона составляет более 7 га. Такие планировочные единицы рекомендуются не более 4 га с реорганизацией внутриквартальных проездов в жилые улицы, с устройством бульваров, пешеходных аллей и т.п.
7.14. В морфотипе МФТ-7 со строчной застройкой этажность вновь возводимых зданий ограничена 12 этажами. Существующие микрорайоны, площадь которых превышает указанную в таблице 4 базовую площадь, рекомендуется преобразовывать в кварталы размерами, не превышающими базовую площадь.
7.15. Для морфотипов МФТ-8, МФТ-9, МФТ-10 этажность вновь возводимых зданий устанавливается не выше 17 этажей, при средней этажности зданий до 9 этажей базовая площадь планировочной единицы устанавливается не более 3,0 га, при средней этажности зданий до 17 этажей - не более 4,0 га. Планировочные единицы с большей площадью рекомендуется преобразовывать в кварталы площадью не более 3,0 га и 4,0 га соответственно.
7.16. В таблице "Местные нормативы градостроительного проектирования города Подольска. Качественные и количественные характеристики застройки жилых территорий" максимальный коэффициент застройки квартала жилыми домами приведен для тех случаев, когда площадь существующей и (или) проектируемой планировочной единицы не превышает базовой площади, установленной для соответствующего морфотипа и средней этажности. В случае превышения базовой площади максимальный коэффициент застройки понижается пропорционально величине относительного превышения базовой площади. В этих случаях рекомендуется преобразовывать планировочные единицы до размеров базовой площади.
7.17. Справочные сведения об интенсивности использования существующих кварталов (средняя этажность и коэффициент застройки квартала жилыми домами) в городском округе Подольск приведены в приложении № 2 к местным нормативам.
8. Нормативы интенсивности использования территорий
рекреационного назначения
8.1. Нормативы интенсивности использования территорий рекреационного назначения характеризуются максимальной численностью единовременных посетителей рекреационных объектов, которая принимается для:
- городских пляжей - 2000 чел./га;
- городских парков - 100 чел./га;
- зон массового отдыха - 70 чел./га;
- лесопарков - 20 чел./га;
- городских лесов - 3 чел./га.
8.2. Допустимое долевое распределение площадей территорий объектов рекреационного назначения, занятых зелеными насаждениями, элементами благоустройства, сооружениями и застройкой, приведено в таблице 4.
Таблица 4
Объекты рекреационного назначения
Процент доли от общей площади территории объекта
Территории зеленых насаждений и водоемов
Аллеи, дорожки, площадки
Застроенные территории
Городские парки
65-70
25-28
5-7
Скверы, размещаемые:
- на улицах общегородского значения и площадях
- в жилых районах, на улицах местного значения, перед отдельными зданиями
60-75
70-80
25-40
20-30
-
-
Бульвары шириной:
15-24 м
25-50 м
70-75
75-80
25-30
17-23
-
2-3
Городские леса и лесопарки
93-97
2-5
1-2
9. Нормативы интенсивности использования территорий
производственного назначения
9.1. Показателем интенсивности использования территорий производственного назначения является коэффициент застройки земельного участка производственной территории - выраженное в процентах отношение площади территории, застроенной зданиями, строениями и сооружениями основного и вспомогательного назначения, к общей площади территории земельного участка.
9.2. Максимальный коэффициент застройки земельного участка производственной территории объектами различных видов, установленный в нормативах градостроительного проектирования Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 16.01.2012 № 24/54, приведен в таблице 5.
Таблица 5
Виды объектов
Максимальный коэффициент застройки земельного участка, %
1. Коммунальные объекты (производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды, сбор, очистка и распределение воды, удаление сточных вод и отходов)
60
2. Складские объекты
60
3. Объекты транспорта
40
4. Объекты оптовой торговли
60
5. Производственные объекты:
производство пищевых продуктов
50
текстильное и швейное производство
65
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви
65
обработка древесины и производство изделий из дерева
45
производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них
45
издательская и полиграфическая деятельность
55
химическое производство
50
производство резиновых и пластмассовых изделий
50
производство готовых металлических изделий
45
производство машин и оборудования
55
производство оптического и электрооборудования
60
производство транспортных средств и оборудования
55
производство мебели
45
обработка вторичного сырья
50
9.3. Графическое описание территорий производственного назначения с выделением восьми типов зон, отражающих разнообразие и специфику существующего и планируемого использования этих территорий, приведено в схеме зонирования территорий размещения объектов экономики города и в таблице 6 "Пространственное распределение характеристик использования территорий, занятых объектами экономики города".
Таблица 6
ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ХАРАКТЕРИСТИК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ,
ЗАНЯТЫХ ОБЪЕКТАМИ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА
Тип предприятия
Показатели <*>
Максимальная площадь земельного участка, га
Максимальная площадь производственного квартала, га
Исторически сложившиеся предприятия
Фактическая
-
Традиционные предприятия, расположенные:
в центральной части города
в срединной части города
в периферийной части города
0,4
0,8
Фактическая
2,6
2,6
6,4
Предприятия пищевой промышленности
1,0
2,6
Автотранспортные предприятия, расположенные:
в центральной части города
в срединной и периферийной частях города
0,4
Фактическая
-
-
Инновационные, наукоемкие предприятия, технопарки
0,4
2,6
Складские предприятия (логистика)
6,4
6,4
Объекты сервисного сектора экономики
1,0
2,6
Объекты деловой экономики (бизнес-центры, общественно-деловые центры в производственных зонах)
0,5
2,6
--------------------------------
<*> Рекомендуемые коэффициенты застройки земельных участков, занятых объектами экономики города, приведены в таблице 5.
10. Нормативы потребности в озелененных территориях
общего пользования
10.1. Норматив минимальной потребности населения города в озелененных территориях общего пользования принимается 1,6 га/тыс. чел. Норматив минимальной потребности населения города в озелененных территориях, включающих вместе с озелененными территориями общего пользования озелененные территории при объектах жилищного строительства, объектах образования, здравоохранения, культуры, спорта, административно-управленческих и других объектах, принимается 2,48 га/тыс. чел., в том числе в пределах жилого квартала - 0,65 га/тыс. чел., жилого района - 1,37 га/тыс. чел.
10.2. Доля озелененных территорий должна составлять не менее 50% от площади земельных участков, занимаемых больницами, общеобразовательными и дошкольными образовательными учреждениями.
11. Нормативы потребности в территориях для размещения
объектов здравоохранения, образования, других объектов
социального и коммунально-бытового назначения
11.1. Виды и примерный состав объектов социального и коммунально-бытового назначения в границах жилого квартала, жилого района и города приведены в таблице 7.
11.2. При определении минимально необходимых размеров территории для размещения объектов конкретного назначения в границах квартала, жилого района, города применяется показатель "Минимальная удельная площадь территории для размещения объектов в расчете на человека".
11.3. Показатели минимальной удельной площади территории для размещения объектов приведены в таблице 8.
Таблица 7
Виды объектов
Состав объектов в границах
жилого квартала
жилого района
города
Объекты физической культуры и спорта
Спортивные площадки
Физкультурно-оздоровительные комплексы, плоскостные сооружения
Стадионы, дворцы спорта, спортивные залы, плавательные бассейны
Объекты торговли и общественного питания
Магазины продовольственных и промышленных товаров, пункты общественного питания
Торговые центры, рестораны, кафе, бары, столовые, кулинарии
Торговые комплексы, универсальные и специализированные рынки, ярмарки, рестораны
Объекты коммунального и бытового обслуживания
Приемные пункты химчисток и прачечных, салоны-парикмахерские
Ателье, ремонтные мастерские, общественные туалеты
Гостиницы, дома быта, бани, предприятия ритуальных услуг
Объекты связи, финансовых, юридических и др. услуг
Отделения почтовой связи, отделения банков
Проектные и конструкторские бюро, офисные центры, юридические консультации, риэлторские и туристические агентства, страховые компании, нотариальные конторы, ломбарды
Объекты здравоохранения
Аптечные учреждения, молочные кухни
Больничные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, учреждения скорой медицинской помощи, учреждения охраны материнства и детства, в т.ч. родильный дом, женская консультация, санаторно-курортные учреждения, учреждения здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Объекты образования
Дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения
Образовательные специализированные учреждения (школы-интернаты, межшкольные учебные комбинаты, вечерние школы), учреждения профессионального образования (начального, среднего специального, высшего), образовательные специализированные учреждения (автошколы, оборонные учебные заведения), учреждения дополнительного образования детей (детско-юношеские спортивные школы, центры детского творчества, музыкальные школы, станции юных техников)
Объекты социального обслуживания
Центры социального обслуживания населения, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты для детей и подростков, центры психолого-педагогической помощи населению, центры социальной помощи на дому, стационарные учреждения социального обслуживания
Объекты культуры
Дворцы культуры, музеи, музеи-усадьбы, выставочные залы, кинотеатры, библиотеки, досуговые центры, клубы и учреждения клубного типа
Административные и управленческие объекты
Объекты администрации муниципальных образований, судов, прокуратуры, учреждений юстиции, управления ЗАГС, УВД, военного комиссариата, УФНС, пожарного депо, управления Пенсионного фонда, общественных организаций и объединений
Таблица 8
Вид объектов
Минимальная удельная площадь территории, кв. м/чел.
в границах квартала со средней этажностью жилых домов
дополнительно в границах жилого района со средней этажностью жилых домов
дополнительно в границах города
до 3 эт.
от 4 до 8 эт.
от 9 до 17 эт.
до 3 эт.
от 4 до 8 эт.
от 9 до 17 эт.
Объекты физической культуры и спорта
0,99
0,94
0,92
1,76
1,67
1,62
0,24
Объекты торговли и общественного питания
0,56
0,26
0,16
1,50
1,37
1,31
0,41
Объекты коммунального и бытового назначения
0,24
0,11
0,07
0,30
0,27
0,26
0,05
Объекты связи, финансовых, юридических и других услуг
0
0
0
0,90
0,82
0,78
0,14
Объекты здравоохранения
0
0
0
0,30
0,27
0,26
0,54
Территории объектов образования
0
0
0
6,80
5,77
5,26
0,41
Объекты социального обслуживания
0
0
0
0
0
0,11
Объекты культуры
0
0
0
0
0
0,27
Административные и управленческие объекты
0
0
0
0
0
0,49
11.4. В таблице 8 минимальная удельная площадь территории для размещения объектов в границах квартала приведена в графе "в границах квартала со средней этажностью жилых домов"; в границах жилого района определяется как сумма площади в квартале и дополнительной площади в жилом районе, приведенной в графе "дополнительно в границах жилого района со средней этажностью жилых домов"; в границах города определяется как сумма площади в жилом районе и дополнительной площади в городе, приведенной в графе "дополнительно в границах города".
11.5. Обеспеченность жителей местами в дошкольных образовательных учреждениях принимается не менее 40 мест/тыс. чел., местами в общеобразовательных школах - не менее 135 мест/тыс. чел., местами (койками) в дневных стационарах всех типов - не менее 1,423 места/тыс. чел., услугами в амбулаторно-поликлинических учреждениях - не менее 15,57 посещения в смену/тыс. чел. При этом для гарантии достаточности мест и медицинских услуг прогнозируемое количество жителей в проектируемой застройке многоквартирными жилыми домами должно определяться по максимуму, т.е. из расчета нижней границы жилищной обеспеченности 20 кв. м/чел., принятой для расчета максимальной плотности населения в нормативах градостроительного проектирования Московской области.
11.6. При подготовке проекта планировки территории жилой застройки в границах одного или нескольких земельных участков, суммарная территория которых отличается от территории квартала и (или) жилого района, в материалах по обоснованию проекта планировки должно содержаться подтверждение соблюдения нормативов интенсивности использования территории (см. таблицу 3 и приложение № 2 к местным нормативам) и потребности в территориях и объектах различного назначения применительно к планируемому в результате реализации проекта планировки количеству жителей, а также применительно к изменяющемуся количеству жителей в существующих кварталах и жилых районах (см. таблицу 8) и нормативов пешеходной и (или) транспортной доступности объектов социального и коммунально-бытового назначения (см. таблицу 9). Коэффициент застройки земельного участка жилым домом (жилыми домами) не должен превышать максимального коэффициента застройки квартала (см. приложение № 2 к местным нормативам), в котором находится земельный участок.
11.7. Минимально необходимые площади земельных участков в зависимости от емкостных характеристик (вместимость, мощность, пропускная способность) размещаемых на них объектов социального и коммунально-бытового назначения рекомендуется принимать в соответствии с приложением № 1 (не приводится) к местным нормативам.
12. Нормативы допустимой пешеходной и (или) транспортной
доступности объектов социального назначения
12.1. Пешеходная доступность от места жительства до объектов социального и коммунально-бытового назначения принимается не более указанной в таблице 9.
Таблица 9
Виды объектов
Пешеходная доступность от места жительства (не более), км
зоны застройки многоквартирными жилыми домами
зоны застройки блокированными и индивидуальными жилыми домами
Объекты здравоохранения
В том числе:
поликлиники
1,0
1,5
молочные кухни (раздаточные пункты молочных кухонь)
0,5
0,8
аптеки
0,5
0,8
детские дошкольные учреждения
0,3
0,6
общеобразовательные школы
0,5
0,8
Объекты коммунального и бытового обслуживания
0,5
0,8
Объекты торговли и общественного питания
0,5
0,8
Объекты физической культуры и спорта
1,0
1,5
12.2. Для жителей многоквартирных жилых домов пешеходная доступность в городе до ближайшего бульвара, сквера или сада принимается не более 800 м, до ближайшего парка - не более 1500 м.
12.3. Пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до больниц и поликлиник принимается не более 150 м, зон массового отдыха и стадионов - 200 м, розничных рынков, торговых центров и комплексов - 150 м.
12.4. Расстояние от стоянок для временного хранения легковых автомобилей рекомендуется принимать не более, м:
- до входов в жилые дома - 100;
- до пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания - 150;
- до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий - 250;
- до входов в парки, на выставки и стадионы - 400.
13. Нормативы плотности улично-дорожной сети
и сети общественного пассажирского транспорта
13.1. Плотность улично-дорожной сети, определяемая как отношение протяженности улично-дорожной сети, примыкающей к жилой территории с квартальной структурой застройки многоэтажными домами, к площади этой территории, принимается не менее 8,5 км/кв. км.
13.2. Плотность улично-дорожной сети, определяемая как отношение протяженности улично-дорожной сети, примыкающей к жилой территории с квартальной структурой застройки индивидуальными жилыми домами, к площади этой территории, принимается не менее 10,4 км/кв. км.
13.3. Плотность сети общественного пассажирского транспорта на территории города Подольска, определяемая как отношение протяженности улично-дорожной сети, по которой проложены маршруты общественного пассажирского транспорта, к застроенной площади города, принимается не менее 2,3 км/кв. км.
13.4. Пешеходная доступность от места жительства в зонах застройки блокированными и индивидуальными жилыми домами до ближайшей остановки пассажирского транспорта общего пользования - не более 800 м, а в зонах застройки многоквартирными жилыми домами - не более 500 м.
13.5. Нормативные параметры строящихся и реконструируемых объектов улично-дорожной сети города приведены в таблице 10.
Таблица 10
Категория улиц
Расчетная скорость движения, км/ч
Ширина полосы движения, м
Число полос движения
Наименьший радиус кривых в плане, м
Наибольший продольный уклон, %
Ширина пешеходной части тротуара, м
Магистральные улицы:
общегородского значения:
непрерывного движения
100
3,75
4-8
500
40
4,5
регулируемого движения
80
3,50
4-8
400
50
3,0
районного значения:
транспортно-пешеходные
70
3,50
2-4
250
60
2,25
пешеходно-транспортные
50
4,00
2
125
40
3,0
Улицы и дороги местного значения:
улицы в жилой застройке
40
3,00
2-3 <*>
90
70
1,5
30
3,00
2
50
80
1,5
улицы и дороги научно-производственных, промышленных и коммунально-складских районов
50
3,50
2-4
90
60
1,5
40
3,50
2-4
90
60
1,5
парковые дороги
40
3,00
2
75
80
-
Проезды:
основные
40
2,75
2
50
70
1,0
второстепенные
30
3,50
1
25
80
0,75
Пешеходные улицы:
основные
-
1,00
По расчету
-
40
По проекту
второстепенные
-
0,75
То же
-
60
То же
Велосипедные дорожки:
обособленные
20
1,50
1-2
30
40
-
изолированные
30
1,50
2-4
50
30
-
--------------------------------
<*> С учетом использования одной полосы для стоянок легковых автомобилей.
Примечание. Ширина улиц в красных линиях, как правило, принимается (м): магистральных улиц: общегородского значения - не менее 40, районного значения - не менее 35, улиц местного значения - не менее 25.
Расстояние от края проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 6 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.
В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки размером 12 x 12 м для разворота автомобилей. Использование разворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.
При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым домам и общественным зданиям, в том числе со встроено-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.
Расстояние от края проезда до стены здания, как правило, следует принимать 5-8 м для зданий до 10 этажей включительно и 8-10 м для зданий свыше 10 этажей. В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев.
Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.
14. Нормативы потребности в объектах для хранения
индивидуального автомобильного транспорта
14.1. Расчетный уровень автомобилизации населения при проектировании объектов транспортной инфраструктуры принимается 420 автомобилей на 1 тыс. человек.
14.2. Показатель потребности в территориях, предназначенных для размещения гаражей и стоянок хранения индивидуального автомобильного транспорта жителей многоквартирных жилых домов, принимается в границах жилого квартала из расчета не менее 3,6 кв. м на жителя квартала, в границах жилого района - не менее 6,9 кв. м на жителя района, в границах города - не менее 7,5 кв. м на жителя города.
14.3. Допускается принимать следующее распределение обеспеченности жителей многоквартирных домов местами для хранения индивидуального автомобильного транспорта в процентах от расчетного количества машино-мест:
- в границах квартала - не менее 40%;
- в границах жилого района - не менее 80% при условии обеспечения для жителей дальности пешеходной доступности мест для хранения индивидуального автомобильного транспорта не более чем 500 метров (в развиваемой территории допускается до 800 метров);
- в границах города - не менее 100% при условии обеспечения дальности транспортной доступности не более чем 15 минут.
14.4. При застройке новых кварталов рекомендуется предусматривать размещение мест для хранения индивидуального автомобильного транспорта жителей в границах квартала из расчета одно машино-место на одну квартиру. В случае недостаточности территории квартала размещение автомобилей жителей необходимо предусматривать в многоэтажных подземных и (или) надземных гаражах.
14.5. На территориях, застроенных индивидуальными и блокированными жилыми домами, стоянки индивидуального автомобильного транспорта предусматриваются в пределах земельных участков, на которых размещаются эти дома.
14.6. Места для хранения личного автомобильного транспорта инвалидов предусматриваются на расстоянии:
- не более 100 м до входов в объекты социального и коммунально-бытового назначения, в организации, использующие труд инвалидов;
- не более 100 м до входов в многоквартирные жилые дома, в которых проживают инвалиды, с учетом градостроительных норм.
14.7. При размещении на территории города объектов социального и культурно-бытового назначения для работников и посетителей объектов предусматриваются приобъектные автостоянки (парковки) с количеством парковочных мест в зависимости от вида и емкостных характеристик объектов в соответствии с таблицей 11.
Таблица 11
№ п/п
Объекты
Расчетные единицы
Предусматривается 1 машино-место на следующее количество расчетных единиц
1.
Объекты административно-делового назначения
1.1.
Учреждения органов государственной власти и органов местного самоуправления
кв. м общей площади
200
1.2.
Административно-управленческие учреждения, здания и помещения общественных организаций
кв. м общей площади
100
1.3.
Коммерческо-деловые центры, офисные здания и помещения
кв. м общей площади
50
1.4.
Банки и банковские учреждения:
1.4.1.
С операционными залами
кв. м общей площади
30
1.4.2.
Без операционных залов
кв. м общей площади
55
2.
Объекты науки и учебно-образовательного назначения
2.1.
Научно-исследовательские и проектные институты
кв. м общей площади
140
2.2.
Высшие учебные заведения
преподаватели, сотрудники, студенты, занятые в одну смену
2 - препод. и сотруд. + 1 машино-место на 10 студентов
2.3.
Средние специальные учреждения, колледжи, общеобразовательные школы, специальные и частные школы, школы искусств и музыкальные школы
преподаватели, занятые в одну смену
2
2.4.
Детские дошкольные учреждения
1 объект
3
2.5.
Центры обучения, самодеятельного творчества, клубы по интересам
кв. м общей площади
20
3.
Объекты промышленно-производственного назначения
3.1.
Производственные здания и коммунально-складские объекты
работающие в двух смежных сменах, чел.
6
4.
Объекты торгово-бытового и коммунального назначения
4.1.
Магазины-склады мелкооптовой и розничной торговли, гипермаркеты
кв. м общей площади
20
4.2.
Объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной групп (торговые центры, торговые комплексы, супермаркеты, универсамы, универмаги и т.п.)
кв. м общей площади
30
4.3.
Специализированные магазины по продаже товаров эпизодического спроса непродовольственной группы (спортивные, автосалоны, мебельные, бытовой техники, музыкальных инструментов, ювелирные, книжные и т.п.)
кв. м общей площади
50
4.4.
Рынки стационарные:
4.4.1.
Универсальные и непродовольственные
кв. м общей площади
30
4.4.2.
Продовольственные и сельскохозяйственные
кв. м общей площади
40
4.5.
Рестораны, кафе
посадочные места
7-10
4.6.
Объекты коммунально-бытового и социального обслуживания:
4.6.1.
Отделения связи
1 объект
2
4.6.2.
Отделения полиции
1 объект
3
4.6.3.
Бани, сауны
места
6-7
4.6.4.
Ателье, фотосалоны, салоны-парикмахерские, салоны красоты, солярии, салоны моды, свадебные салоны
кв. м общей площади
10
4.6.5.
Салоны ритуальных услуг
кв. м общей площади
20
4.6.6.
Химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, специализированные центры по обслуживанию сложной бытовой техники и др.
кв. м общей площади здания
30
4.7.
Гостиницы
100 номеров
5-7
4.8.
Кладбища
га территории
0,2
5.
Объекты культуры и досуга
5.1.
Выставочно-музейные комплексы, музеи-заповедники, музеи, галереи, выставочные залы, театры, концертные залы, кинотеатры, библиотеки, Интернет-кафе
100 мест или 100 единовременных посетителей
10-15
5.2.
Объекты религиозных конфессий (церкви, костелы, мечети, синагоги и др.)
объект
Не менее 10 машино-мест
6.
Лечебные учреждения
6.1.
Поликлиники
100 посещений в смену
2-3
6.2.
Больницы, профилактории
100 койко-мест
3-5
7.
Спортивно-оздоровительные объекты
7.1.
Спортивные комплексы и стадионы с трибунами
20 мест на трибунах
7
7.2.
Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, ФОК, спортивные и тренажерные залы), аквапарки, бассейны
100 мест
3-5
7.3.
Специализированные спортивные клубы и комплексы (теннис, конный спорт, горнолыжные центры, кратковременные базы отдыха)
100 единоврем. посетителей
10-15
8.
Объекты транспортного обслуживания
8.1.
Железнодорожные и автовокзалы, транспортно-пересадочные узлы
100 пассажиров, прибывающих в час пик
10-15
9.
Городские парки
100 единовременных посетителей
5-7
10.
Пляжи и парки в зонах отдыха
100 единовременных посетителей
15-20
Примечания:
1. Нормативные показатели включают требуемое количество машино-мест для работающих и посетителей без учета машино-мест для автомобилей, обслуживающих технологические нужды объекта (стоянка автомобиля, связанная с погрузкой, выгрузкой грузов, обеспечивающих функционирование объекта и др.).
2. Общая площадь объекта включает суммарную поэтажную площадь здания, определенную в пределах внутренних поверхностей наружных стен, в том числе площадь антресолей, переходов в другие здания, остекленных веранд, галерей и балконов зрительных залов. Площадь многосветных помещений включается в общую площадь здания в пределах одного этажа.
3. Для зданий с помещениями различного функционального назначения требуемое количество машино-мест следует определять раздельно для каждого вида помещений, а затем суммировать.
4. Расчет машино-мест для объектов религиозных конфессий следует производить для максимального по числу посетителей дня недели, но без учета дней основных (главных) религиозных праздников.
5. Расчет машино-мест для посетителей кладбищ проводится для выходных дней весенне-летнего периода без учета пиковой потребности в дни религиозных праздников, связанных с массовым посещением мест захоронений.
14.8. На автостоянках при объектах торговли, сферы услуг, объектах здравоохранения, спортивных и культурно-зрелищных объектах следует предусматривать не менее 10% общего числа парковочных мест для автомобилей инвалидов, но не менее одного места.
14.9. Площадь территории для размещения одного автомобиля на автостоянках принимается 22,5 кв. м. При устройстве автостоянок в расширениях проезжих частей улиц и проездов площадь для размещения 1 автомобиля принимается 18,0 кв. м.
14.10. Автозаправочные станции проектируются из расчета одна топливораздаточная колонка на 500 легковых автомобилей, принимая площадь земельных участков для размещения станций не менее:
на 2 колонки - 0,1 га;
на 4 колонки - 0,2 га.
15. Нормативы обеспечения жилой застройки
объектами благоустройства
15.1. Часть земельного участка, предназначенного для размещения многоквартирного жилого дома, не застроенная непосредственно многоквартирным жилым домом, образует придомовую территорию с элементами благоустройства и обслуживания дома, включая:
1) подходы и подъезды к дому;
2) гостевую автостоянку и автостоянку для инвалидов;
3) территории зеленых насаждений с площадками для отдыха, игр и занятий физической культурой;
4) хозяйственные площадки для контейнеров твердых бытовых отходов (ТБО) и сушки белья.
15.2. Для расчета минимального размера элемента придомовой территории используется показатель минимальной удельной площади элемента придомовой территории. Показатель минимальной удельной площади придомовой территории и отдельных ее элементов приведен в таблице 12.
Таблица 12
Придомовая территория многоквартирного жилого дома и ее элементы
Минимальная удельная площадь придомовой территории и ее элементов, кв. м/чел.
Для игр детей дошкольного и школьного возраста
0,7
Для отдыха взрослого населения
0,1
Для занятий физической культурой
2,0
Для хозяйственных целей и выгула собак
0,3
Для стоянки автомобилей
0,8
15.3. Придомовые площадки размещаются от окон жилых и общественных зданий на расстоянии:
- для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - не менее 12 м;
- для отдыха взрослого населения - не менее 10 м;
- для занятий физической культурой - не менее 10 м (спортивные площадки для футбола, хоккея и других командных игровых видов спорта - не менее 40 м);
- для мусоросборников - не менее 20 м;
- для выгула собак - не менее 40 м.
15.4. Расстояния от хозяйственных площадок для мусоросборников до площадок для отдыха, игр и занятий физической культурой, а также до границ детских дошкольных учреждений и лечебных учреждений следует принимать не менее 20 м.
15.5. На территории жилой застройки с многоквартирными домами, не оборудованными мусоросборными камерами, расстояние подходов к контейнерным площадкам ТБО следует принимать не более 100 м. В случаях когда вывоз крупногабаритного мусора организован по специальному графику либо по вызовам специальных автомобилей, допускается не планировать устройство площадок для складирования крупногабаритного мусора. Размеры территории для размещения контейнерных площадок определяются в зависимости от показателя расчета накопления ТБО 275 кг на жителя в год, количества жителей, а также типа, вместимости и количества контейнеров с соблюдением норматива удельного размера хозяйственной площадки, приведенного в таблице 12.
15.6. Хозяйственные площадки на территориях, застроенных индивидуальными жилыми домами, размещаются на земельных участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых из расчета 1 контейнер на 10-15 домов, но не далее чем в 100 м от входа в дом).
15.7. К каждому земельному участку индивидуальной жилой застройки предусматриваются проезд с твердым покрытием шириной не менее 3,5 м с устройством необходимых разъездных карманов.
15.8. Тупиковые проезды заканчиваются разворотными площадками размером 15 x 15 м.
15.9. Минимальные расстояния от индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек на одном земельном участке до индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются в соответствии с требованиями технических регламентов.
15.10. На земельном участке расстояние от его границы до стены индивидуального жилого дома принимается не менее 3 м, до хозяйственных построек - не менее 1 м, от стволов высокорослых деревьев - не менее 4 м, среднерослых деревьев - не менее 2 м, кустарника - не менее 1 м.
15.11. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома принимается не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.
15.12. Общественные туалеты размещаются на расстоянии не менее 50 м от жилых и общественных зданий из расчета 1 прибор на 1 тыс. человек.
15.13. В правилах благоустройства территории городского округа Подольск наряду с показателями, приведенными в пунктах 15.1-15.12 местных нормативов, могут устанавливаться иные показатели обеспечения объектами благоустройства территории.
16. Нормативы обеспечения объектами
инженерной инфраструктуры
16.1. Основные объекты инженерной инфраструктуры, сгруппированные по целевому назначению, приведены в таблице 13.
Таблица 13
Назначение объектов инженерной инфраструктуры
Состав объектов
Электроснабжение
Понижающие станции, линии электропередачи
Газоснабжение
Газораспределительные станции, газонаполнительные пункты, газопроводы высокого давления, газопроводы среднего давления
Теплоснабжение
Теплоэлектроцентрали, котельные, магистральные сети
Водоснабжение
Водозаборы, водоочистные сооружения, насосные станции, магистральные сети
Водоотведение
Канализационные очистные сооружения, головные канализационные насосные станции, канализационные насосные станции, магистральные сети
16.2. Потребности в территориях, предназначенных для размещения объектов инженерной инфраструктуры в границах города, определяются из расчета не менее 0,1 га на 1 тыс. человек.
16.3. Показатели обеспечения жителей округа объектами газоснабжения принимаются в виде удельного месячного расхода природного газа на коммунально-бытовые нужды в расчете на одного жителя в месяц, установленные постановлением Правительства Московской области от 09.11.2006 № 1047/43 "Об утверждении нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа", приведены в таблице 14.
Таблица 14
№ п/п
Направления использования природного газа
Единица измерения
Нормативы потребления природного газа
1
Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты при наличии центрального отопления и центрального горячего водоснабжения
куб. м/чел. (в месяц)
10,0
2
Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты и газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения
куб. м/чел. (в месяц)
23,1
3
Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения
куб. м/чел. (в месяц)
11,6
4
Нагрев воды с использованием газового водонагревателя
куб. м/чел. (в месяц)
13,1
5
Индивидуальное (поквартирное) отопление жилых помещений (жилых домов, квартир, комнат)
куб. м/кв. м отапливаемой площади (в месяц)
7,0
6
Прочие цели (отопление нежилых помещений)
куб. м/кв. м отапливаемой площади (в месяц)
26,0
16.4. При наличии установленных и подключенных бытовых газовых плит и газовых водонагревателей в жилых помещениях (жилых домах, квартирах, комнатах) в случае отсутствия в них постоянно проживающих граждан объем потребления природного газа рекомендуется определять в целом на жилое помещение (жилой дом, квартиру, комнату) исходя из среднестатистического количества членов семьи в Московской области.
16.5. Показатели обеспечения жителей округа объектами электроснабжения принимаются в виде норматива потребления электрической энергии для дома, установленного постановлением Правительства Московской области от 29.08.2008 № 746/29 "О Методике расчета региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год", и составляют для дома, оборудованного:
1) газовыми плитами, - 50 кВтч/чел. в месяц, или 2,78 кВтч/кв. м общей площади жилья в месяц;
2) электрическими плитами, - 70 кВтч/чел. в месяц, или 3,89 кВтч/кв. м общей площади жилья в месяц.
16.6. Показатели обеспечения жителей округа объектами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения принимаются в виде нормативов потребления коммунальных услуг в отношении отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, предоставляемых в жилых помещениях, а также на общедомовые нужды, утвержденных распоряжением Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 31.08.2012 № 28.
16.7. Нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному водоснабжению, электроснабжению при использовании земельного участка и надворных построек установлены распоряжением Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 31.08.2012 № 29.
16.8. До введения в действие нормативов, указанных в п. 16.6 настоящего раздела, при проектировании объектов инженерной инфраструктуры следует учитывать соответствующие нормативы, установленные правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Подольск.
16.9. Максимальные размеры земельных участков для размещения водоочистных сооружений в зависимости от их производительности приведены в таблице 15.
Таблица 15
Производительность, тыс. куб. м/сут.
Площадь, га
До 0,1
0,3
Св. 0,1 до 0,4
0,35
Св. 0,4 до 0,8
0,4
Св. 0,8 до 1,5
0,7
Св. 1,5 до 3,0
1,0
Св. 3,0 до 10
2,0
16.10. Для отдельно стоящих неканализованных индивидуальных домов при расходе сточных вод до 1 куб. м/сут. допускается применение гидроизолированных снаружи и изнутри выгребов с вывозом стоков на очистные сооружения полной биологической очистки.
16.11. Максимальный размер земельного участка для понизительных подстанций напряжением 35 кВ и выше принимается 0,6 га.
16.12. Максимальные размеры земельных участков для размещения котельных в зависимости от их производительности приведены в таблице 16.
Таблица 16
Теплопроизводительность, Гкал/ч
Площадь, га
До 5
0,7
От 5 до 10
1,0
Св. 10 до 50
1,5
16.13. Размеры земельных участков для газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов принимаются не более 0,5 га.
16.14. В зонах застройки многоэтажными многоквартирными домами следует предусматривать дождевую канализацию закрытого типа. Применение открытых водоотводящих устройств (канав, кюветов, лотков) допускается в районах одно-, двухэтажной застройки, на территории парков с устройством мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.
16.15. Размещение подземных инженерных сетей, за исключением газовых сетей низкого давления и кабельных сетей, предусматривается преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог.
16.16. Размещение газовых сетей низкого давления и кабельных сетей (силовые, связи, сигнализации и диспетчерские) предусматривать вне пределов поперечных профилей улиц и дорог.
------------------------------------------------------------------