Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы г. Зарайска МО от 21.10.2013 N 660 "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАРАЙСК
ЗАРАЙСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА ГОРОДА ЗАРАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2013 г. № 660
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАРАЙСК"
ЗАРАЙСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области, в целях установления порядка осуществления муниципального контроля на территории городского поселения Зарайск постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Городское обозрение Юго-Восток" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города Зарайска
В.Н. Павлов
Утверждено
постановлением главы
города Зарайска
от 21 октября 2013 г. № 660
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАРАЙСК" ЗАРАЙСКОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения в области организации и осуществления муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области (далее - городское поселение).
1.2. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.
Мероприятие по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения и привлекаемых в случае необходимости в установленном федеральным законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда.
Проверка - совокупность проводимых органами местного самоуправления городского поселения в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Эксперты, экспертные организации - граждане, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются органами местного самоуправления городского поселения к проведению мероприятий по контролю.
1.3. Органом местного самоуправления городского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация города Зарайска (далее - орган муниципального контроля).
1.4. Определение структурных подразделений органа муниципального контроля, ответственных за осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, и определение перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятий по муниципальному контролю, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами главы города Зарайска, устанавливающими основные положения осуществления соответствующих видов контроля.
1.5. К компетенции органа муниципального контроля по проведению муниципального контроля относятся следующие вопросы местного значения:
- муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
- муниципальный жилищный контроль;
- муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;
- муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- муниципальный лесной контроль;
- муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.
1.6. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с осуществлением муниципального контроля в отношении граждан.
2. Функции и полномочия органа муниципального контроля
2.1. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:
- организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;
- принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении каждого вида муниципального контроля;
- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области.
2.2. Функции органа муниципального контроля осуществляют должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствии с направлениями объекта контроля.
3. Порядок осуществления муниципального контроля
3.1. Проверки, проводимые должностными лицами, органами муниципального контроля, могут быть плановыми, внеплановыми, документарными и выездными.
3.1.1. Организация, порядок, сроки проведения проверок регламентированы положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.1.2. Порядок подготовки ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, их согласование и представление в органы прокуратуры, типовая форма ежегодного плана проверок установлены Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489.
3.2. Проверка проводится на основании распоряжения главы города Зарайска. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.
3.3. При проведении проверок должностные лица обязаны соблюдать ограничения, установленные законодательством Российской Федерации.
3.4. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального контроля составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.5. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Права, обязанности и ответственность сторон
4.1. Права, обязанности, ответственность органа муниципального контроля, его должностных лиц (муниципальных инспекторов), юридического лица, индивидуального предпринимателя при осуществлении муниципального контроля установлены законодательством Российской Федерации.
4.2. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Заявление об обжаловании действий (бездействия) органа муниципального контроля либо его должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Муниципальные правовые акты, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------