Постановление администрации Шаховского муниципального района МО от 23.10.2013 N 3116 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие занятости населения Шаховского муниципального района Московской области на 2014-2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2013 г. № 3116
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ"
В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации долгосрочных муниципальных программ Шаховского муниципального района Московской области, утвержденным постановлением администрации Шаховского муниципального района от 18.09.2013 № 2576, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Содействие занятости населения Шаховского муниципального района Московской области на 2014-2016 годы" (прилагается).
2. Постановление администрации Шаховского муниципального района от 17.06.2013 № 1607 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Шаховского муниципального района Московской области на 2013-2015 годы" считать утратившим силу с 01.01.2014.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Шаховские вести" и разместить на официальном сайте Шаховского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Шаховского муниципального района Воробьеву Г.К.
Глава муниципального района
З.А. Гаджиев
Утверждена
постановлением администрации
Шаховского муниципального района
Московской области
от 23 октября 2013 г. № 3116
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ"
1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
В настоящее время в экономике района занято 8,2 тыс. человек, численность населения в трудоспособном возрасте составляет 15,9 тыс. человек. Ситуация на рынке труда остается напряженной, но уровень официально зарегистрированной безработицы имеет тенденцию к снижению. Среднегодовая численность официально зарегистрированных безработных в 2010 г. составила 676 человек, в 2011 г. - 556 человек, в 2012 г. - 509 человек, на 01.10.2013 на учете в качестве безработных состояло 420 граждан. Уровень безработицы за 2012 г. составил 3,4%, на 01.10.2013 - 2,9%.
За 9 месяцев в 2013 году в Шаховской центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратилось 676 человек, из них трудоустроено 494 гражданина.
В 2013 году ГКУ МО Шаховской ЦЗН совместно с администрацией Шаховского муниципального района, администрациями сельских поселений и организациями проводились мероприятия по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда, в том числе:
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование населения и работодателей о состоянии рынка труда района и области.
За 9 месяцев 2013 года организовано 48 общественных рабочих мест, на которые были трудоустроены безработные граждане. На созданные организациями района временные рабочие места направлены для трудоустройства 13 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Организовано временное трудоустройство 254 школьников.
На временные работы было трудоустроено 3 человека из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, проведено 3 мини-ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, 13 гражданам оказана государственная услуга по содействию самозанятости, из них 3 человека зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, получив из бюджета по 58800 рублей.
В настоящее время рынок труда продолжает характеризоваться тем, что, с одной стороны, имеется избыток рабочей силы, с другой стороны, недостаточное количество вакансий в организациях района.
Остается сложной проблема трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы: инвалидов, молодежи, лиц предпенсионного возраста, одиноких и многодетных родителей, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов. На 01.10.2013 доля молодежи в возрасте 16-29 лет в общем числе безработных граждан составила 26,2%, средняя продолжительность периода регистрируемой безработицы данной категории населения составила 6,68 месяца.
Развитие производства предъявляет повышенные требования к образовательному уровню и квалификации работника с учетом рынка труда. Актуальной проблемой района является дисбаланс между потребностью работодателей в квалифицированных рабочих кадрах и категорией безработных граждан, имеющих профессию, невостребованную на рынке труда.
Возникает необходимость в оказании безработным гражданам и незанятому населению услуг по профориентации и психологической поддержке, профессиональному обучению и повышению квалификации, обеспечивающих их конкурентоспособность, способствующих трудоустройству и сокращению периода безработицы.
Решение имеющихся проблем рынка труда возможно только путем объединения усилий органов местного самоуправления Шаховского муниципального района Московской области, службы занятости населения, всех заинтересованных организаций.
2. Цели и задачи Программы
Цель Программы:
- снижение социальной напряженности на рынке труда Шаховского муниципального района, содействие трудоустройству граждан, потерявших и активно ищущих работу.
Задачи Программы:
- организация временной занятости граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации:
- удовлетворение потребностей работодателей Шаховского муниципального района в кадрах в соответствии с профессионально-квалификационными характеристиками;
- повышение профессионального уровня граждан, обратившихся в службу занятости населения, посредством их обучения, переобучения и повышения квалификации в организациях и учреждениях дополнительного профессионального образования.
3. Перечень программных мероприятий с указанием объемов
финансирования и ответственных исполнителей представлен
в приложении № 2 к Программе
4. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Выполнение Программы позволит последовательно осуществлять меры по улучшению ситуации на рынке труда, что должно привести к позитивным изменениям в социально-экономической сфере и демографической ситуации Шаховского муниципального района.
5. Финансирование Программы
Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы, осуществляется в пределах утвержденных бюджетных средств.
6. Управление реализацией Программы
Ответственность за реализацию программных мероприятий несут ее исполнители: Государственное казенное учреждение Московской области Шаховской центр занятости населения, администрация Шаховского муниципального района, администрации сельских поселений, ГАУ МО "Информационное агентство Шаховского района Московской области", организации муниципального района.
Контроль за ходом реализации Программы и обеспечением утвержденных показателей эффективности осуществляется первым заместителем главы администрации Шаховского муниципального района Воробьевой Г.К.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Содействие занятости населения
Шаховского муниципального района
Московской области на 2014-2016 годы",
утвержденной постановлением
администрации Шаховского
муниципального района
от 23.10.2013 № 3116
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2016 ГОДЫ"
Наименование Содействие занятости населения Шаховского муниципального
муниципальной района Московской области на 2014-2016 годы
программы
Цели Снижение социальной напряженности на рынке труда
муниципальной Шаховского муниципального района, содействие
программы трудоустройству граждан, потерявших и активно ищущих
работу
Задачами 1. Организация временной занятости граждан, оказавшихся
муниципальной в сложной жизненной ситуации.
программы 2. Удовлетворение потребностей работодателей Шаховского
муниципального района в кадрах в соответствии
с профессионально-квалификационными характеристиками.
3. Повышение профессионального уровня граждан,
обратившихся в органы службы занятости населения,
посредством их обучения, переобучения и повышения
квалификации в организациях и учреждениях
дополнительного профессионального образования
Координатор Первый заместитель главы администрации Шаховского
муниципальной муниципального района Воробьева Г.К.
программы
Муниципальный Администрация Шаховского муниципального района
заказчик
муниципальной
программы
Сроки реализации 2014-2016 годы
муниципальной
программы
Источники Расходы (тыс. рублей)
финансирования
муниципальной Всего 2014 год 2015 год 2016 год
программы, в том
числе по годам
Средства бюджета 1500,0 490,0 500,0 510,0
Шаховского
муниципального
района
Средства 3900,0 1300,0 1300,0 1300,0
бюджетов
поселений
Средства 0 0 0 0
федерального
бюджета
Средства бюджета 4590,0 1530,0 1530,0 1530,0
Московской
области
Другие источники 750,0 250,0 250,0 250,0
Планируемые Реализация Программы позволит снизить напряженность
результаты на рынке труда Шаховского муниципального района, оказать
реализации содействие в трудоустройстве 201 человека, провести
государственной профессиональное обучение 270 безработных граждан,
программы повысить качество информированности населения
и работодателей в сфере занятости населения
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Содействие занятости населения
Шаховского муниципального района
Московской области на 2014-2016 годы",
утвержденной постановлением
администрации Шаховского
муниципального района
от 23.10.2013 № 3116
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ"
(тыс. рублей)
№ Наименование мероприятий Срок Общий объем В том числе Ожидаемый Орган
п/п реализации финансирования результат администрации
Бюджет Бюджет Планируемые средства из: выполнения муниципального
муниципального поселения мероприятия района,
района федерального бюджета внебюджетных (показатели ответственный
бюджета * Московской источников в натуральном за выполнение
области * (средства и стоимостном
организаций) выражении)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Мероприятия в рамках Всего 10740,0 1500,0 3900,0 0 4590,0 750,0 Снижение
муниципальной программы напряженности
"Содействие занятости 2014 год 3570,0 490,0 1300,0 0 1530,0 250,0 на рынке труда
населения Шаховского района,
муниципального района 2015 год 3580,0 500,0 1300,0 0 1530,0 250,0 трудоустройство
Московской области 201 чел., проф.
на 2014-2016 годы" 2016 год 3590,0 510,0 1300,0 0 1530,0 250,0 обучение 270
безработных
граждан,
повышение
качества
информированности
населения
и работодателей
в сфере занятости
населения
В том числе по мероприятиям:
I. Организация временной
занятости граждан, оказавшихся
в сложной жизненной ситуации
Мероприятие № 1. Всего 5505,0 1020,0 3300,0 0 510,0 675,0 Трудоустроено ГКУ МО
Организация оплачиваемых (чел.): Шаховской ЦЗН,
общественных работ 150 администрация
сельских
2014 год 1835,0 340,0 1100,0 0 170,0 225,0 50 поселений,
правовой отдел
2015 год 1835,0 340,0 1100,0 0 170,0 225,0 50
2016 год 1835,0 340,0 1100,0 0 170,0 225,0 50
Мероприятие № 2. Всего 684,0 0 525,0 0 123,0 36,0 Трудоустроено ГКУ МО
Организация временного (чел.): Шаховской ЦЗН,
трудоустройства безработных 36 администрация
граждан, испытывающих сельских
трудности в поиске работы 2014 год 228,0 0 175,0 0 41,0 12,0 12 поселений,
правовой отдел
2015 год 228,0 0 175,0 0 41,0 12,0 12
2016 год 228,0 0 175,0 0 41,0 12,0 12
Мероприятие № 3. Всего 345,0 180,0 75,0 0 51,0 39,0 Трудоустроено ГКУ МО
Организация временного (чел.): Шаховской ЦЗН,
трудоустройства безработных 15 администрация
граждан в возрасте от 18 до 20 сельских
лет из числа выпускников 2014 год 115,0 60,0 25,0 0 17,0 13,0 5 поселений,
среднего профессионального правовой отдел
образования, ищущих работу 2015 год 115,0 60,0 25,0 0 17,0 13,0 5
впервые
2016 год 115,0 60,0 25,0 0 17,0 13,0 5
II. Удовлетворение
потребностей работодателей
в кадрах, развитие рынка труда
Мероприятие № 1. Всего 90,0 30,0 0 0 60,0 0 ГКУ МО
Организация ярмарок вакансий Шаховской ЦЗН,
и учебных рабочих мест 2014 год 30,0 10,0 0 0 20,0 0 4 управление
образования и
2015 год 30,0 10,0 0 0 20,0 0 4 здравоохранения,
комитет
2016 год 30,0 10,0 0 0 20,0 0 4 по экономике
и инвестициям,
правовой отдел
Мероприятие № 2. Всего 270,0 270,0 0 0 0 0 Повышение Правовой отдел,
Организация и проведение престижа человека информационный
мероприятий по повышению 2014 год 80,0 80,0 0 0 0 0 труда, отдел, ГАУ МО
престижа труда, в том числе профессионального "Информационное
проведение Праздника труда 2015 год 90,0 90,0 0 0 0 0 мастерства агентство
в Шаховском муниципальном работников, Шаховского
районе, организация 2016 год 100,0 100,0 0 0 0 0 привлечение района
систематических публикаций молодежи Московской
в средствах массовой на производство области"
информации, направленных
на восстановление позитивного
имиджа рабочих профессий
Мероприятие № 3: Всего 0 0 0 0 0 0 Повышение ГКУ МО
- информирование населения качества Шаховской ЦЗН,
и работодателей о состоянии 2014 год 0 0 0 0 0 0 информированности правовой отдел
рынка труда в районе и области населения
о государственных услугах, 2015 год 0 0 0 0 0 0 и работодателей
предоставляемых службой в сфере занятости
занятости; 2016 год 0 0 0 0 0 0 населения,
- формирование, ведение снижение
и использование базы данных напряженности
о наличии вакантных рабочих на рынке труда,
мест повышение
престижа рабочих
профессий
III. Повышение
профессионального уровня
граждан, обратившихся
за содействием в поиске
подходящей работы
Мероприятие № 1. Всего 3846,0 0 0 0 3846,0 0 270 ГКУ МО
Профессиональное обучение Шаховской ЦЗН
безработных граждан 2014 год 1282,0 0 0 0 1282,0 0 90
2015 год 1282,0 0 0 0 1282,0 0 90
2016 год 1282,0 0 0 0 1282,0 0 90
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Содействие занятости населения
Шаховского муниципального района
Московской области на 2014-2016 годы",
утвержденной постановлением
администрации Шаховского
муниципального района
от 23.10.2013 № 3116
ФОРМА
ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ШАХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ"
(тыс. руб.)
№ Задачи, Планируемый объем финансирования на решение данной Показатели, Единица Базовое Планируемое
п/п направленные задачи из: характеризующие измерения значение значение
на достижение достижение цели (чел.) показателя показателя
цели (на начало
бюджета бюджета федерального внебюджетных реализации 2014 2015 2016
муниципального Московской бюджета источников Программы) год год год
района, области
бюджета
поселений
1 2 3 4 5 6
1 Задача 1 5100,0 684,0 0 750,0
Организация Показатель 1. 201 201 67 67 67
временной Трудоустройство
занятости
граждан,
оказавшихся
в сложной
жизненной
ситуации
2 Задача 2 300,0 60,0 0 0 Единица
измерения
(кол-во
ярмарок)
Удовлетворение Показатель № 1. 12 12 4 4 4
потребностей Проведение
работодателей ярмарок вакансий
в кадрах и учебных
рабочих мест
3 Задача № 3 0 3846,0 0 0 Единица
измерения
(чел.)
Повышение Показатель № 1. 270 270 90 90 90
профессионального Профессиональное
уровня граждан, обучение
обратившихся
за содействием
в поиске
подходящей работы
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Содействие занятости населения
Шаховского муниципального района
Московской области на 2014-2016 годы",
утвержденной постановлением
администрации Шаховского
муниципального района
от 23.10.2013 № 3116
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ"
№ Наименование Объем Ожидаемые результаты
п/п мероприятия инвестиций,
тыс. руб.
1 2 3 4
1. Содействие 10740,0 - снижение социальной напряженности
занятости на рынке труда;
населения - организация временной занятости граждан,
Шаховского оказавшихся в сложной жизненной ситуации;
муниципального - повышение профессионального уровня
района безработных граждан;
Московской - повышение качества информированности
области населения и работодателей в сфере занятости
на 2014-2016 населения
годы
------------------------------------------------------------------