Постановление администрации Раменского муниципального района МО от 29.10.2013 N 657 "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Раменском муниципальном районе"
АДМИНИСТРАЦИЯ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2013 г. № 657
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В РАМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В целях реализации государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 29.02.2012 № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 "О мерах реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", постановляю:
1. Утвердить Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Раменском муниципальном районе (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Раменского муниципального района "Родник".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Раменского муниципального района Н.А. Волобуеву.
Временно исполняющий обязанности
руководителя администрации
Раменского муниципального района
А.Я. Бауэр
Утвержден
постановлением администрации
Раменского муниципального района
Московской области
от 29 октября 2013 г. № 657
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
В РАМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальном образовании Раменский муниципальный район Московской области (далее - Раменский муниципальный район).
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
- постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
- постановлением Правительства Московской области от 28.06.2013 № 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
1.3. Право на предоставление благоустроенных жилых помещений имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), которые:
- не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
- являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
1.4. Факт невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях устанавливается решением Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району (далее - Управление опеки и попечительства) в порядке, утвержденном Правительством Московской области.
1.5. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, по месту жительства в границах Раменского муниципального района.
По заявлению в письменной форме детей-сирот, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, окончании прохождения военной службы по призыву либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
1.6. Право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда для детей-сирот сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.7. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам однократно по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного муниципального жилищного фонда в виде квартир. Норма предоставления площади жилого помещения должна составлять не менее 27 квадратных метров.
1.8. Структурным подразделением администрации Раменского муниципального района, ответственным за заключение договоров найма жилых помещений с данной категорией граждан, является отдел по учету и распределению жилой площади администрации Раменского муниципального района (далее - Отдел по учету и распределению жилой площади).
2. Формирование списков детей-сирот, подлежащих
обеспечению жилыми помещениями
2.1. Министерство образования Московской области ежегодно формирует сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по муниципальным образованиям, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в очередном финансовом году (далее - Сводный список).
2.2. Сводный список составляется в срок не позднее 1 января очередного финансового года из числа детей-сирот, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список), формируемый Управлением опеки и попечительства.
2.3. В Список включаются лица, указанные в п. 1.3 настоящего Порядка, достигшие возраста 14 лет. Очередность включения в Список определяется в хронологической последовательности по дате и времени подачи заявления законных представителей детей-сирот и прилагаемых к нему документов.
2.4. Перечень документов, необходимых для включения в Список, определен Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
2.5. Управление опеки и попечительства ежегодно в начале текущего финансового года представляет в администрацию Раменского муниципального района сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем финансовом году, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
2.6. Предоставление детям-сиротам жилых помещений является основанием для исключения их из Списка.
3. Формирование муниципального специализированного
жилищного фонда для обеспечения жилыми
помещениями детей-сирот
3.1. Муниципальный специализированный жилищный фонд для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот формируется из жилых помещений:
- выделенных из муниципального жилищного фонда Раменского муниципального района (с последующим возмещением бюджету района стоимости (части стоимости) жилых помещений, предоставленных из муниципального жилищного фонда);
- приобретенных за счет средств субвенции из бюджета Московской области бюджету Раменского муниципального района на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
3.2. Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.3. Специализированный муниципальный жилищный фонд для детей-сирот составляют муниципальные жилые помещения, отнесенные в установленном Правительством Российской Федерации порядке к специализированному жилищному фонду для детей-сирот.
3.4. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к жилым помещениям для детей-сирот, исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании постановления администрации Раменского муниципального района.
Подготовку проектов данных постановлений осуществляет Отдел по учету и распределению жилой площади.
3.5. Жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот должны быть благоустроенными, пригодными для постоянного проживания, находиться в границах Раменского муниципального района.
Предоставляемые жилые помещения должны соответствовать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным Правительством Российской Федерации.
3.6. Специализированные жилые помещения для детей-сирот не подлежат приватизации, отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма гражданам, для которых они предназначены.
3.7. Отдел по учету и распределению жилой площади ведет учет жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и реестр договоров найма специализированных жилых помещений.
4. Заключение договора найма специализированного
жилого помещения
4.1. Администрация Раменского муниципального района (далее - Администрация) заключает договор найма специализированного жилого помещения с ребенком-сиротой на основании постановления Администрации о предоставлении указанному лицу жилого помещения в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого постановления.
4.2. В случае неоднократного (два и более раз) письменного отказа ребенка-сироты от подписания договора найма специализированного жилого помещения Администрация в течение 5 рабочих дней после получения такого отказа направляет в Министерство образования Московской области ходатайство об исключении данного лица из Сводного списка и включении его в Сводный список на следующий финансовый год.
4.3. Договор найма специализированного жилого помещения заключается сроком на пять лет.
4.4. После окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда и в отношении него заключается договор социального найма. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения заключается на новый пятилетний срок, но не более чем один раз.
4.5. Заключение о наличии или отсутствии трудной жизненной ситуации и обстоятельствах, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в ее преодолении, составляется комиссией по проведению проверки условий жизни нанимателя (далее - Комиссия), созданной Управлением опеки и попечительства. Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, установлен Правительством Московской области.
4.6. За 45 календарных дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения на основании заключения Комиссии и прилагаемых к нему документов Управление опеки и попечительства принимает решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или о заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения (далее - решение).
Копия решения в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется нанимателю.
Копия решения, заключение Комиссии и прилагаемые к нему документы направляются Управлением опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения в Администрацию.
Администрация в течение 30 рабочих дней со дня получения копии решения, заключения Комиссии и прилагаемых к нему документов, но не позднее чем за 10 дней до дня окончания действия договора заключает с нанимателем договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или исключает жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключает с нанимателем договор социального найма жилого помещения.
4.7. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые в специализированных жилых помещениях, производится нанимателем по установленным ценам и тарифам.
5. Пользование жилым помещением по договору найма
специализированного жилого помещения
Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда и членов его семьи, а также права и обязанности наймодателя регламентируются договором найма жилого помещения, составленным в соответствии с Типовым договором найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 28.06.2013 № 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Приложение
к Порядку обеспечения жилыми
помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в Раменском муниципальном районе
Сведения
о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, подлежащих обеспечению
жилыми помещениями в 20___ финансовом году
№ Фамилия, имя, отчество Дата Паспортные Адрес места Примечания
п/п рождения данные жительства
______________ ____________________________________________________
(дата) (подпись руководителя Управления
опеки и попечительства)
------------------------------------------------------------------