Решение Совета депутатов сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 182/2 "О внесении изменений в Устав сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов от 28.01.2010 N 20/2 "Об Уставе сельского поселения Анискинское "
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 27 февраля 2013 г. № RU505103052013001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АНИСКИНСКОЕ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2013 г. № 182/2
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АНИСКИНСКОЕ ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ОТ 28.01.2010 № 20/2 "ОБ УСТАВЕ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ АНИСКИНСКОЕ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов сельского поселения Анискинское решил:
1. Отменить решение Совета депутатов сельского поселения Анискинское от 29.11.2012 № 168/14 "О внесении изменений в Устав сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Анискинское от 28.01.2010 № 20/2 "Об Уставе сельского поселения Анискинское (новая редакция)".
2. Внести в Устав сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Анискинское от 28.01.2010 № 20/2 "Об Уставе сельского поселения Анискинское (новая редакция)" (далее - Устав), следующие изменения:
1.1. Абзац 4 части 4 статьи 7 Устава после слова "Устава" дополнить словами "либо на сходах граждан, в соответствии со статьей 17.1 настоящего Устава, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений".
1.2. В части 5 статьи 8 после слов "либо на сходах граждан" добавить слова "в соответствии со статьей 17.1 настоящего Устава".
1.3. Пункт 4 части 1 статьи 9 Устава после слова "топливом" дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
1.4. Пункты 5, 6 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;".
1.5. Пункт 17 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
"17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".
1.6. Пункт 20 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
"20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения".
1.7. В пункт 21 части 1 статьи 9 Устава внести следующие изменения:
1) после слов "выдача разрешений на строительство" добавить слова "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами";
2) слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";
3) исключить слова "капитального ремонта";
4) дополнить словами "осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений".
Указанные в подпункте 3 настоящего пункта изменения вступают в силу с 1 января 2013 года.
1.8. В пункте 22 части 1 статьи 9 Устава исключить слова "организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов".
1.9. Пункт 25 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения".
1.10. Пункт 27 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
"27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".
1.11. В пункте 31 части 1 статьи 9 исключить слова "и надзора".
1.12. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 32.1, 32.2 следующего содержания:
"32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставить сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности".
1.13. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 33, 34, 35, 36, 37 следующего содержания:
"33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.".
1.14. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".".
1.15. Пункт 4 части 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами".
1.16. Часть 1 статьи 11 Устава дополнить пунктами 3, 5.1, 5,2 следующего содержания:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;";
"5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";".
Пункт 5.2 вступает в силу с 1 января 2013 года.
1.17. Пункт 5 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по урегулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Щелковского муниципального района;".
1.18. Устав дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральным законом.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принимаются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
1.19. Часть 1 статьи 13 Устава после слов "в органы местного самоуправления сельского поселения" дополнить словами "сход граждан".
1.20. Часть 2 статьи 16 Устава после предложения "Отзыв по иным основаниям не допускается." дополнить предложением следующего содержания: "В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".
1.21. Устав дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
"Статья 17.1. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения.
Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.".
1.22. В статью 19 Устава внести следующие изменения:
1) в абзаце 1 части 6 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
2) в абзаце 2 части 6 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".
1.23. В статью 20 Устава внести следующие изменения:
1) в пункте 3 части 2 после слов "проекты межевания территорий" добавить слова "проекты правил благоустройства территорий";
2) в части 4 после слов "официальному опубликованию (обнародованию)" добавить слова "включая мотивированное обоснование принятых решений".
1.24. В пункте "г" части 2 статьи 24 Устава слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган".
1.25. Часть 4 статьи 24 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение представительного органа сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.26. В части 5 статьи 24 Устава "Финансирование расходов на содержание" заменить на "Финансовое обеспечение деятельности".
1.27. Пункт 6 части 7 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
1.28. Часть 9 статьи 25 Устава дополнить пунктами 13, 14, 15 следующего содержания:
"13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
14) установление порядка обеспечения доступа к официальной информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;
15) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки.".
1.29. В части 1 статьи 27 Устава слова "достигший возраста 21 года" изменить на "достигший на день голосования возраста 18 лет".
1.30. Статью 27 Устава дополнить частями 10, 11 следующего содержания:
"10. Депутат Совета депутатов сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
1.31. Пункт 8 части 7 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
"8) заключение трудовых договоров и контрактов, прием и увольнение, назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений и иных работников администрации сельского поселения;".
1.32. В пункте 9 части 7 статьи 29 Устава после слова "лицам" дополнить словами "и иным работникам".
1.33. Пункт 17 части 7 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
"17) назначение на контрактной основе и освобождение от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности не реже одного раза в год;".
1.34. Абзац 1 части 8 статьи 29 Устава после слов "муниципальной службы" дополнить предложением следующего содержания: "Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.35. Статью 29 Устава дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.36. Часть 12 статьи 29 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.37. Часть 13 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"13. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения до дня вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения. В случае невозможности исполнения полномочий главы сельского поселения первым заместителем главы администрации сельского поселения Совет депутатов сельского поселения назначает исполняющим полномочия главы сельского поселения одного из заместителей главы администрации сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.38. Часть 14 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
"14. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения своих полномочий по причине временной нетрудоспособности или отсутствия (отпуск, командировка и др.) глава сельского поселения на период временного отсутствия соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации сельского поселения.
В случае невозможности главой сельского поселения подписания соответствующего распоряжения первый заместитель главы администрации приступает к исполнению обязанностей главы сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным главой сельского поселения. В случае невозможности исполнения полномочий главы сельского поселения первым заместителем главы заместитель главы администрации приступает к исполнению обязанностей главы сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным главой сельского поселения.".
1.39. Часть 2 статьи 30 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.40. Часть 3 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе сельского поселения предоставляются дополнительные выплаты в соответствии с действующим законодательством.".
1.41. В части 1 статьи 34 Устава исключить пункты 8, 9.
1.42. Пункт 10 части 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
"10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных, мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.43. Часть 1 статьи 34 Устава дополнить пунктами 10.1, 43, 44, 45 следующего содержания:
"10.1) проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов сельского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;";
"43) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
44) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
45) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных или казенных учреждений, порядка утверждения устава (изменений, дополнений устава) муниципальных бюджетных или казенных учреждений;
46) утверждение уставов муниципальных бюджетных или казенных учреждений и внесения в них изменений.".
1.44. Пункт 38 части 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
"38) разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки;".
1.45. Часть 1 статьи 34 Устава дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:
"38.1) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;".
1.46. Пункт 41 части 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
"41) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности сельского поселения, осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, осуществление мер по охране таких водных объектов, установление ставок платы за пользование такими водными объектами и порядка расчета к взиманию этой платы, предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных в границах сельского поселения;".
1.47. В пункте 42 части 1 статьи 34 Устава исключить слова "и надзора".
1.48. Название статьи 35 Устава изложить в следующей: "Статья 35. Контрольно-счетный орган сельского поселения".
1.49. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетный орган сельского поселения образуется Советом депутатов сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.".
1.50. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Избирательная комиссия сельского поселения обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения.
3. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
В своей деятельности по вопросам выборов в органы местного самоуправления, местного референдума избирательная комиссия сельского поселения подотчетна и подконтрольна Избирательной комиссии Московской области, а в случаях, установленных действующим законодательством при проведении выборов в органы Российской Федерации и Московской области, - территориальной избирательной комиссии Щелковского муниципального района.
Нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.
4. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Щелковского муниципального района. В данном случае формирование избирательной комиссии сельского поселения не осуществляется.
5. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения.
Полномочия избирательной комиссии сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае преобразования сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
6. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом депутатов сельского поселения не позднее чем за 65 дней до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. При этом предложения по составу избирательной комиссии сельского поселения направляются в Совет депутатов сельского поселения не позднее чем за 95 дней до дня голосования.
Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложений территориальной избирательной комиссии Щелковского муниципального района. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса.
Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса.
7. Избирательная комиссия сельского поселения правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности.
Избирательная комиссия сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. Со дня первого заседания избирательной комиссии сельского поселения нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения исчисляется со дня ее первого заседания.
Заседания избирательной комиссии сельского поселения созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
Решения избирательной комиссии сельского поселения об избрании на должность либо освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений о внесении кандидатур на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, регистрации кандидатов, списка кандидатов и обращения в суд с заявлениями об отмене их регистрации, об итогах голосования или результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов принимаются на заседании избирательной комиссии сельского поселения большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса.
Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии сельского поселения принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
Решения избирательной комиссии сельского поселения по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
При принятии решения избирательной комиссии сельского поселения при равенстве голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
Решения комиссии подписываются председателем комиссии и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
Решения избирательной комиссии сельского поселения, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательной комиссии сельского поселения, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
8. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения:
1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельского поселения соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссии;
3) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;
4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
6) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
7) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет выделенные ей из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) заверяет списки кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу избирательными объединениями;
12) определяет результаты выборов на территории муниципального образования, сообщает их средствам массовой информации;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
1.51. В часть 4 статьи 37 Устава внести следующие изменения:
1) исключить слова "Положением о порядке оплаты труда";
2) после слов "Московской области" дополнить словами "муниципальными правовыми актами".
1.52. Статью 37 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Муниципальному служащему предоставляются дополнительные гарантии:
- оплата проезда общественным транспортом;
- выплаты лечебно-оздоровительного характера.
Порядок и размер выплат устанавливается муниципальными правовыми актами.".
1.53. В абзацах 1, 2 части 4 статьи 37 исключить слово "иных".
1.54. Пункт 3 части 2 статьи 38 Устава после слова "поселения" дополнить словами "администрации сельского поселения".
1.55. В часть 6 статьи 38 Устава внести следующие изменения:
1) после слова "постановления" дополнить словами "администрации сельского поселения";
2) после слов "администрации сельского поселения" добавить предложение следующего содержания: "Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".
1.56. Часть 7 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
"7. Председатель Совета депутатов сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения.".
1.57. В статью 40 Устава внести следующие изменения:
1) в части 4 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
2) в части 5 после слов "официального опубликования (обнародования)" добавить предложение следующего содержания: "Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
1.58. Часть 1 статьи 41 Устава после слова "самоуправления" дополнить словом "прокурором".
1.59. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
2. Правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию и не имеют юридической силы до момента опубликования.
Официальным опубликованием муниципального правового акта, имеющего нормативный характер, считается публикация его текста в официальном периодическом печатном издании органов местного самоуправления сельского поселения - газете "Ведомости". В случае необходимости, а также в связи с ликвидацией печатного органов местного самоуправления сельского поселения официальное опубликование муниципальных правовых актов может осуществляться в общественно-политической газете Щелковского муниципального района Московской области "Время".
Муниципальные правовые акты, имеющие нормативный характер, могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
Днем официального опубликования муниципального правового акта считается дата выхода в свет печатного издания, содержащего полный текст муниципального правового акта, имеющего нормативный характер. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере печатного издания, то такой муниципальный правовой акт публикуется в нескольких номерах, если иное не установлено муниципальным правовым актом. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.
Муниципальные правовые акты, имеющие нормативный характер, вступают в силу на следующий день после их официального опубликования, если самим актом не установлен иной порядок вступления в силу.
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения могут быть обнародованы путем их размещения на информационных стендах, расположенных в помещениях администрации сельского поселения, в помещении Дома культуры поселка Биокомбината, в помещении Дома культуры в селе Анискино, в помещении Дома культуры в деревне Мизиново.
3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, разосланы государственным органам и органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, в библиотечные и архивные фонды, переданы по каналам связи, размещены в сети Интернет.
При ином опубликовании муниципальных правовых актов должны быть указаны реквизиты, установленные для муниципальных правовых актов данного вида, а также источники официального опубликования соответствующих муниципальных правовых актов.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения, не носящие нормативного характера, вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов сельского поселения.
6. Принятые главой сельского поселения правовые акты, не носящие нормативного характера, вступают в силу с даты их принятия.
7. Муниципальные правовые акты сельского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу в порядке, предусмотренным Уставом сельского поселения.
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может приостанавливаться органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).".
1.60. В статью 43 Устава внести следующие изменения:
1) в пункте 3 части 3.1 слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещений";
2) пункт 6 части 3.1 изложить в следующей редакции:
"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности";
3) пункт 21 части 3.1 изложить в следующей редакции:
"21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения".
1.61. Статью 43 Устава дополнить частями 3.5, 3.6 следующего содержания:
"3.5. Имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.
3.6. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.".
1.62. Часть 4 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:
"4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3, 3.1-3.6 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
1.63. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Сельское поселение Анискинское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
1.64. Подпункт "ж" части 2 статьи 47 Устава после слов "самоуправления и" дополнить словом "казенными".
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в средствах массовой информации.
4. Контроль выполнения настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Анискинское (Н.П. Перекрест).
Глава сельского
поселения Анискинское
О.Ю. Вершинин
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Анискинское
Н.П. Перекрест
------------------------------------------------------------------