Постановление администрации Чеховского муниципального района МО от 18.09.2013 N 1324/6-1 "Об утверждении Порядка приобретения и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в Чеховском муниципальном районе"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2013 г. № 1324/6-1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИОБРЕТЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
А ТАКЖЕ ЛИЦАМ ИЗ ИХ ЧИСЛА В ЧЕХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Чеховского
муниципального района МО от 03.03.2014 № 234/21-1,
от 23.09.2014 № 1609/21-1)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", постановлением Правительства Московской области от 14.05.2008 № 349/16 "О Порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета" постановляю:
1. Утвердить Порядок приобретения и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в Чеховском муниципальном районе (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Чеховского муниципального района от 22.04.2013 № 580/6-1 "Об утверждении Порядка обеспечения жильем детей-сирот и лиц из их числа, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Чеховского муниципального района Московской области, в качестве воспитанников, за счет субвенций из бюджета Московской области, предоставляемых Чеховскому муниципальному району Московской области". Начальнику отдела по общему делопроизводству организационного управления Сапоговой С.С. внести соответствующие изменения.
3. Начальнику управления информатизации, связи и развития администрации Чеховского муниципального района Русину Э.И. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Чеховского муниципального района Фриш Д.В.
Первый заместитель главы администрации
Чеховского муниципального района
С.В. Юдин
Утвержден
постановлением администрации
Чеховского муниципального района
Московской области
от 18 сентября 2013 г. № 1324/6-1
ПОРЯДОК
ПРИОБРЕТЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ,
ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМ
ИЗ ИХ ЧИСЛА В ЧЕХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Чеховского
муниципального района МО от 03.03.2014 № 234/21-1,
от 23.09.2014 № 1609/21-1)
Настоящий Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа), по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", постановлением Правительства Московской области от 14.05.2008 № 349/16 "О Порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета" и определяет организацию работы по приобретению и однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Чеховского муниципального района (далее - Чеховский муниципальный район).
1. Общие положения
1.1. Порядок распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих место жительства в Чеховском муниципальном районе, если они:
1.1.1. Не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
1.1.2. Являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений в случае, если их проживание в ранее занимаемом жилом помещении признается невозможным.
1.2. Невозможным признается проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1.2.1. Проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно.
1.2.2. Жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.
1.2.3. Общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
1.3. Факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (далее - постановление Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5).
1.4. Управление муниципального заказа администрации Чеховского муниципального района в соответствии с заявкой и техническим заданием от отдела жилищных вопросов администрации Чеховского муниципального района приобретает жилые помещения в муниципальную собственность на первичном или вторичном рынке жилья у физических и/или юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в ред. постановления администрации Чеховского муниципального района МО от 03.03.2014 № 234/21-1)
1.5. Управление муниципального имущества администрации Чеховского муниципального района осуществляет регистрацию права муниципальной собственности на приобретаемые жилые помещения в установленном законом порядке.
1.6. Отдел жилищных вопросов администрации Чеховского муниципального района наделяется полномочиями:
1.6.1. По формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
1.6.2. По управлению специализированным жилищным фондом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
1.6.3. По предоставлению лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, специализированных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и заключению указанных договоров.
1.6.4. По заключению с лицами, указанными в пункте 1.1 настоящего Порядка, договоров социального найма жилого помещения в порядке, установленном законодательством Московской области, после окончания срока действия договоров найма специализированного жилого помещения.
2. Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
2.1. Жилые помещения приобретаются в муниципальную собственность на первичном или вторичном рынке жилья у физических и/или юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в ред. постановления администрации Чеховского муниципального района МО от 03.03.2014 № 234/21-1)
2.2. Приобретаемые жилые помещения должны располагаться в границах Чеховского муниципального района и быть площадью не менее 27 квадратных метров и не более 38 квадратных метров.
2.3. Приобретение жилых помещений для обеспечения лиц, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения осуществляется за счет субвенции из бюджета Московской области и бюджета Чеховского муниципального района.
2.4. Перечисление субвенции на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Московской области, исходя из фактической стоимости предоставляемого жилого помещения на 1 человека, но не более предельной стоимости жилого помещения на 1 человека, определенной в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
(п. 2.4 в ред. постановления администрации Чеховского муниципального района МО от 23.09.2014 № 1609/21-1)
2.5. Субвенции направляются на приобретение жилых помещений в собственность Чеховского муниципального района для их последующего предоставления лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, по договорам найма специализированного жилого помещения.
2.6. Субвенция на обеспечение жилыми помещениями лиц, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, может быть направлена на возмещение расходов (части расходов) жилого помещения, предоставленного Чеховским муниципальным районом из муниципального жилищного фонда.
(п. 2.6 в ред. постановления администрации Чеховского муниципального района МО от 23.09.2014 № 1609/21-1)
2.7. В случае превышения размера фактически предоставленной общей площади жилого помещения, установленного п. 2.4 настоящего Порядка, дополнительные расходы на приобретение жилых помещений в собственность Чеховского муниципального района для их последующего предоставления лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, по договорам найма специализированного жилого помещения производятся за счет средств бюджета Чеховского муниципального района.
3. Формирование специализированного жилищного фонда
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа
3.1. Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - специализированные жилые помещения) являются видом специализированного жилищного фонда и предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
3.2. Специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа формируется из приобретенных в собственность Чеховского муниципального района жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа за счет средств бюджетов Московской области и Чеховского муниципального района по норме предоставления площади жилого помещения, применяемой для договоров социального найма, но не менее 27 квадратных метров и не более 38 квадратных метров.
Содержание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа осуществляется за счет средств бюджета Чеховского муниципального района.
3.3. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к муниципальному специализированному жилищному фонду Чеховского муниципального района с соблюдением требований, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.
3.4. Включение жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд Чеховского муниципального района с отнесением такого помещения к жилищному фонду для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа осуществляется на основании постановления администрации Чеховского муниципального района.
Ответственность за учет специализированных жилых помещений и ведение реестра договоров найма специализированного жилого помещения возлагается на отдел жилищных вопросов администрации Чеховского муниципального района.
3.5. В качестве специализированных жилых помещений могут использоваться только жилые дома и квартиры.
Включение в указанный специализированный жилищный фонд комнат в коммунальной квартире или жилом доме не допускается. Часть жилого дома, часть квартиры и комната не могут быть включены в специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и предоставлены им по договорам найма специализированного жилого помещения.
3.6. Специализированные жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
Специализированные жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
3.7. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в собственность нанимателям и (или) членам их семей, в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.
3.8. После окончания срока договора найма специализированного жилого помещения при отсутствии оснований для заключения договора на новый срок либо по окончании повторно заключенного договора найма специализированного жилого помещения занимаемое нанимателем жилое помещение за ним сохраняется.
Решение об исключении специализированного жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда Чеховского муниципального района и заключении в отношении этого жилого помещения договора социального найма оформляется постановлением администрации Чеховского муниципального района не позднее чем за 10 дней до дня окончания действия договора найма специализированного жилого помещения в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
Копия постановления и проект соответствующего договора в течение 5 рабочих дней со дня подписания постановления направляется нанимателю.
Постановление является основанием заключения договора социального найма со дня, следующего за днем окончания действия договора найма специализированного жилого помещения.
3.9. Администрация Чеховского муниципального района во взаимодействии с отделом опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Чеховскому муниципальному району осуществляет контроль за использованием специализированных жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договору найма специализированного жилого помещения, с целью выявления обстоятельств, которые свидетельствуют о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и являются основанием однократного заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Перечень таких обстоятельств и порядок их установления определяется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5.
Администрация Чеховского муниципального района информирует отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Чеховскому муниципальному району о фактах нарушения нанимателем и членами его семьи обязанностей по договору найма, жалобах соседей, актах и предписаниях органов жилищного контроля и надзора, принятых правоохранительными органами мерах, о которых известно наймодателю.
Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Чеховскому муниципальному району проводит регулярные проверки условий проживания нанимателя в предоставленном жилом помещении, отслеживает жизненную ситуацию нанимателя и выявляет обстоятельства, которые создают угрозу для прекращения его права пользования жилым помещением.
4. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, а также лицам из их числа
специализированных жилых помещений по договорам найма
специализированного жилого помещения
4.1. Специализированные жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированного жилого помещения однократно лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, включенным Министерством образования Московской области в сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в очередном финансовом году, сформированный до 1 января текущего года (далее - Список).
4.2. Специализированные жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по месту жительства в границах Чеховского муниципального района.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка и достигших возраста 18 лет, специализированные жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
4.3. Право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
4.4. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
4.5. Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и заключении договора найма специализированного жилого помещения принимается в виде постановления администрации Чеховского муниципального района в отношении лиц, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка и включенных в выписку на очередной финансовый год из Списка.
О принятом решении о предоставлении специализированного жилого помещения администрация Чеховского муниципального района уведомляет отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Чеховскому муниципальному району и лицо, которому предоставляется жилое помещение.
4.6. В случае неоднократного (два и более раз) письменного отказа лица, указанного в пункте 1.1 настоящего Порядка, от подписания договора найма специализированного жилого помещения администрация Чеховского муниципального района в течение 5 рабочих дней после получения такого отказа направляет в Министерство образования Московской области ходатайство об исключении получателя из Списка и включении его в Список на следующий финансовый год.
4.7. При расторжении или прекращении договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев заключения с проживающим лицом договора социального найма, жилое помещение предоставляется иному нуждающемуся в обеспечении жилым помещением лицу, включенному в Список.
Прекращение, расторжение договора найма специализированного жилого помещения, выселение из специализированных жилых помещений, предоставление других благоустроенных жилых помещений осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по предварительному согласованию с отделом опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Чеховскому муниципальному району.
4.8. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
4.9. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения является основанием для исключения их из Списка.
5. Договор найма специализированного жилого помещения
5.1. Договор найма специализированного жилого помещения заключается по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 № 548, в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления администрации Чеховского муниципального района о предоставлении специализированного жилого помещения.
5.2. Договор найма специализированного жилого помещения заключается сроком на пять лет.
5.3. После окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда и в отношении него заключается договор социального найма.
5.4. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок, но не более чем один раз.
5.5. Не позднее чем за 10 дней до окончания действия договора найма специализированного жилого помещения администрация Чеховского муниципального района на основании решения отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Чеховскому муниципальному району заключает договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или договор социального найма жилого помещения на основании постановления администрации Чеховского муниципального района об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
Копия постановления и проект соответствующего договора в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления направляется получателю.
------------------------------------------------------------------