Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского округа Жуковский МО от 19.12.2013 N 2142 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Жуковский "Жилище" "
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. № 2142
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЖУКОВСКИЙ "ЖИЛИЩЕ" (2014-2018 ГОДЫ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа
Жуковский МО от 27.06.2014 № 1061, от 04.09.2014 № 1461,
от 25.09.2014 № 1638)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" (в редакции постановления администрации городского округа Жуковский от 03.12.2013 № 1972), постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1351 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Жуковский на 2014-2018 гг." (в редакции постановлений администрации городского округа Жуковский от 21.10.2013 № 1688, от 03.12.2013 № 1971) постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу городского округа Жуковский "Жилище" (2014-2018 годы) (прилагается).
2. Признать утратившими силу с 01.01.2014:
2.1. Постановление главы городского округа Жуковский от 25 июня 2009 г. № 1292 "Об утверждении долгосрочной целевой программы городского округа Жуковский "Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2012 годы".
2.2. Постановление главы городского округа Жуковский от 09.02.2010 № 157 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу городского округа Жуковский Московской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы".
2.3. Постановление главы городского округа Жуковский от 24.12.2010 № 2011 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу городского округа Жуковский Московской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы".
2.4. Постановление главы городского округа Жуковский от 11.03.2011 № 230 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу городского округа Жуковский Московской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы".
2.5. Постановление главы городского округа Жуковский от 07.10.2011 № 1604 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу городского округа Жуковский Московской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы".
2.6. Постановление главы городского округа Жуковский от 14.10.2011 № 1668 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу городского округа Жуковский Московской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы".
2.7. Постановление администрации городского округа Жуковский от 08.10.2012 № 1945 "О продлении срока действия долгосрочной целевой программы городского округа Жуковский Московской области "Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2012 годы на 2013 год".
2.8. Постановление администрации городского округа Жуковский от 19.12.2013 № 2141 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу городского округа Жуковский Московской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2013 годы".
2.9. Постановление главы городского округа Жуковский от 25.06.2009 № 1291 "Об утверждении долгосрочной целевой программы городского округа Жуковский Московской области "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в городском округе Жуковский на 2004-2010 годы".
2.10. Постановление главы городского округа Жуковский от 24.12.2010 № 2012 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу городского округа Жуковский Московской области "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в городском округе Жуковский на 2004-2010 годы".
2.11. Постановление главы городского округа Жуковский от 30.12.2010 № 2077 "О продлении срока действия долгосрочной целевой программы городского округа Жуковский Московской области "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в городском округе Жуковский на 2004-2010 годы" до 2013 года".
2.12. Постановление главы городского округа Жуковский от 28.02.2011 № 176 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу городского округа Жуковский Московской области "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в городском округе Жуковский на 2004-2013 годы".
2.13. Постановление администрации городского округа Жуковский от 27.07.2012 № 1429 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу городского округа Жуковский Московской области "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в городском округе Жуковский на 2004-2013 годы".
2.14. Постановление администрации городского округа Жуковский от 26.10.2012 № 2102 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу городского округа Жуковский Московской области "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в городском округе Жуковский на 2004-2013 годы".
2.15. Постановление администрации городского округа Жуковский от 19.12.2013 № 2131 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу городского округа Жуковский Московской области "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в городском округе Жуковский на 2004-2013 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Жуковский Ю.В. Прохорова.
И.о. главы городского
округа Жуковский
Ю.В. Прохоров
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жуковский
Московской области
от 19 декабря 2013 г. № 2142
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ "ЖИЛИЩЕ" (2014-2018 ГОДЫ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа
Жуковский МО от 25.09.2014 № 1638)
Паспорт
муниципальной программы городского округа Жуковский
"Жилище" (2014-2018 годы)
Цели муниципальной программы
Улучшение жилищных условий, повышение доступности жилья для населения
Задачи муниципальной программы
- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- улучшение жилищных условий жителей городского округа Жуковский, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- обеспечение комфортных условий проживания граждан;
- улучшение жилищных условий молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- улучшение жилищных условий учителей и врачей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- рациональное использование земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий
Подпрограммы муниципальной программы
В состав муниципальной программы городского округа Жуковский "Жилище" на 2014-2018 годы (далее - муниципальная программа) включены:
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа".
Подпрограмма 2 "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий".
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда".
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей".
Подпрограмма 5 "Социальная ипотека".
Подпрограмма 6 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации городского округа Жуковский Манин Д.И.
Муниципальный заказчик
Жилищный отдел администрации городского округа Жуковский
Ответственные исполнители подпрограмм
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования администрации городского округа Жуковский;
Жилищный отдел администрации городского округа Жуковский
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2018 годы
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
2014 г., тыс. руб.
2015 г., тыс. руб.
2016 г., тыс. руб.
2017 г., тыс. руб.
2018 г., тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Муниципальная программа городского округа Жуковский "Жилище" (2014-2018 годы)
Всего
51723,62
254581,1
395808,9
994237,45
2261967,14
3958318,21
Федеральный бюджет
4340,98
3460,7
4380,9
700,0
1932,45
14815,03
Бюджет Московской области
13569,54
22565,4
12793,0
13902,45
15127,02
77957,41
Бюджет городского округа Жуковский
23340,0
23000,0
22000,0
23000,0
28932,33
120272,33
Внебюджетные источники
10473,10
205555,0
356635,0
1906635,0
2215975,35
3745273,44
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
Всего
7861,79
15724,0
11793,0
11793,0
8900,0
56071,79
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
7861,79
15724,0
11793,0
11793,0
8900,0
56071,79
Бюджет городского округа Жуковский
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2 "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий"
Всего
5269,76
3760,7
4680,9
1988,78
6000,0
21700,14
Федеральный бюджет
3580,60
2760,7
3680,90
0
0
10022,2
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Бюджет городского округа Жуковский
1689,16
1000,0
1000,0
1988,78
6000,0
11677,94
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда"
Всего
19400,0
20000,0
120000,0
220000,0
720000,0
1099400,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Бюджет городского округа Жуковский
19400,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
99400,0
Внебюджетные источники
0
0
100000,0
200000,0
700000,0
1000000,0
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей"
Всего
15189,70
7715,0
7715,0
7715,0
22085,13
60419,83
Федеральный бюджет
760,38
700,0
700,0
700,0
1932,45
4792,83
Бюджет Московской области
31905,5
1000,0
1000,0
1000,0
2898,67
7804,17
Бюджет городского округа Жуковский
2050,72
1000,0
1000,0
1000,0
2898,67
7949,39
Внебюджетные источники
10473,10
5015,0
5015,0
5015,0
14355,34
39873,44
Подпрограмма 5 "Социальная ипотека"
Всего
4002,37
7381,4
1620,0
2740,67
4982,01
20726,45
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
3802,25
5841,4
0
1109,45
3328,35
14081,45
Бюджет городского округа Жуковский
200,12
1000,0
0
11,22
33,66
1245,0
Внебюджетные источники
0
540,0
1620,0
1620,0
1620,0
5400,0
Подпрограмма 6 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"
Всего
0
200000,0
250000,0
750000,0
1500000,0
2700000,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Бюджет городского округа Жуковский
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
200000,0
250000,0
750000,0
1500000,0
2700000,0
Планируемые результаты реализации
Реализация программы позволит:
- годовой объем ввода жилья увеличить до 73,3 тыс. кв. м;
- годовой объем ввода жилья экономического класса увеличить до 16,7 тыс. кв. м;
- доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, составит 22%;
- снижение средней стоимости одного кв. м жилья составит 12,4%;
- коэффициент доступности жилья - 2,7%;
- реализация проекта по развитию застроенной территории микрорайона Ильинка - 50%;
- снести 48 ветхих жилых домов;
- переселить из ветхого жилого фонда в современное жилье 755/1853 (семей/человек);
- улучшить жилищные условия 13 молодым семьям путем предоставления социальных выплат за счет средств бюджетов всех уровней;
- улучшить жилищные условия до 2018 года 9 учителей и врачей с помощью мер социальной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования;
- обеспечить жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда 15 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;
- улучшить жилищные условия 99 семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Характеристика проблемы в сфере реализации
муниципальной программы
Численность населения городского округа Жуковский по состоянию на декабрь 2013 года составляет 107552 человека.
Площадь городского округа Жуковский - 47229 кв. км.
Всего жилищный фонд составляет 2342,2 тыс. кв. м.
Существует потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования.
Необходимость разработки муниципальной программы обосновывается тем, что большинство граждан не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилье соразмерно своим потребностям. По-прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Сегодня в ветхих жилых домах проживают 755 семей, 1853 человека. Для решения проблемы переселения граждан из ветхого жилого фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений. По состоянию на 1 сентября 2014 года в администрации городского округа Жуковский (далее по тексту - Администрация) состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений 50 молодых семей. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городском округе Жуковский.
Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств. Значительную роль в обеспечении доступности жилья играет ипотечное жилищное кредитование. На сегодняшний день стоит проблема обеспечения жильем учителей, врачей, а также молодых семей.
Оказываемая в рамках муниципальной программы государственная поддержка позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городском округе Жуковский, привлечь в сферу жилищного строительства дополнительные средства, что в свою очередь окажет положительный эффект на экономику городского округа Жуковский в целом.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Согласно действующему законодательству органам местного самоуправления переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.
Сохраняется напряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальных стандартов. Рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений в городском округе Жуковский превышает среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, относятся к категории малоимущих и не имеют собственных средств для приобретения жилых помещений.
Несмотря на увеличение объемов средств бюджетов всех уровней, направляемых на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, проблема обеспечения жилыми помещениям вышеуказанных категорий граждан остается одной из наиболее острых социальных проблем, и ее решение программно-целевым методом окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Целями муниципальной программы являются улучшение жилищных условий, повышение доступности жилья для населения.
Для достижения этих целей потребуется решение следующих задач:
- рациональное использование территории городского округа Жуковский в целях жилищного строительства;
- обеспечение комфортных условий проживания граждан;
- улучшение жилищных условий молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- улучшение жилищных условий учителей и врачей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- предоставление учителям, учителям и врачам жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство индивидуального жилья;
- улучшение жилищных условий жителей городского округа Жуковский, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3. Сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации программы - 2014-2018 годы.
4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы в разрезе основных мероприятий с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей представлен в приложении № 2 "Перечень основных мероприятий программы" к настоящей программе.
5. Основные меры правового регулирования
Правовое регулирование в сфере реализации программы осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
В рамках реализации программы планируется принятие дополнительных муниципальных правовых актов Администрации. Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении № 3.
Также в рамках действия муниципальной программы будут приниматься локальные нормативные акты по проведению конкурсов, работе конкурсных комиссий в соответствии с заявленными мероприятиями программы.
6. Прогноз конечных результатов программы,
перечень целевых индикаторов и показателей
Перечень целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы представлен в приложении № 4 к муниципальной программе с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации.
6.1. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы следующие:
- годовой объем ввода жилья увеличить до 73,3 тыс. кв. м;
- годовой объем ввода жилья экономического класса увеличить до 16,7 тыс. кв. м;
- доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, составит 22%;
- снижение средней стоимости одного кв. м жилья составит 12,4%;
- коэффициент доступности жилья - 2,7%;
- снести 48 ветхих жилых домов;
- переселить из ветхого жилого фонда в современное жилье 755/1853 (семей/человек);
- улучшить архитектурный облик города за счет строительства на освобождающихся участках новых жилых домов по современным проектам до 2018 года;
- улучшить жилищные условия 13 молодым семьям путем предоставления социальных выплат за счет средств бюджетов всех уровней;
- улучшить жилищные условия до 2018 года 9 учителей и врачей с помощью мер социальной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования;
- обеспечить жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;
- улучшить жилищные условия гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
6.2. Целевые показатели муниципальной программы.
6.2.1. Годовой объем ввода жилья (тыс. кв. м), рассчитывается сумма общей вводимой в эксплуатацию площади квартир на территории городского округа Жуковский за отчетный год (статистическая форма № С-1).
6.2.2. Годовой объем ввода жилья экономического класса (тыс. кв. м), рассчитывается сумма общей вводимой в эксплуатацию площади квартир экономкласса на территории городского округа Жуковский за отчетный год.
6.2.3. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса (процент), рассчитывается:
годовой объем ввода жилья экономического класса (тыс. кв. м) x 100%
-------------------------------------------------------------------
общий годовой объем ввода жилья (тыс. кв. м)
6.2.4. Годовой объем ввода индивидуального жилищного строительства (ИЖС) (тыс. кв. м), рассчитывается сумма общей вводимой в эксплуатацию площади ИЖС на территории городского округа Жуковский за отчетный год.
6.2.5. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства (процент), рассчитывается:
годовой объем ввода ИЖС (тыс. кв. м) x 100%
--------------------------------------------
общий годовой объем ввода жилья (тыс. кв. м)
6.2.6. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья (процент). Показатель отражает снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год (в процентах к уровню 2012 года). Показатель рассчитывается начиная с 2013 года нарастающим итогом как разница между 100% и отношением следующих показателей:
- средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке (фактическая стоимость квадратного метра жилья на первичном рынке в ценах соответствующих лет);
- средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке в 2012 году с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год (стоимость одного квадратного метра жилья в 2012 году в ценах соответствующего года), определяется как произведение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке в предшествующем году и индекса-дефлятора на соответствующий год.
6.2.7. Коэффициент доступности жилья рассчитывается:
Средняя стоимость кв. м общей площади жилого помещения x
x средняя стоимость квартир (54 кв. м)
--------------------------------------------------------------------------
Средняя заработная плата на территории городского округа Жуковский
(за месяц) x 3 (семья из 3 человек) x 12 (месяц)
Средняя заработная плата за месяц на территории городского округа Жуковский (статистические данные составляет):
2012 год - 36937 руб.;
2013 год - 39705 руб.;
2014 год - 42295 руб.;
2015 год - 44949 руб.;
2016 год - 48001 руб.;
2017 год - 51588 руб.;
2018 год - 53700 руб.
Мероприятия по реализации подпрограммы планируется осуществить за период с 2014 года по 2018 год.
6.2.8. Количество граждан, переселенных из ветхого жилищного фонда.
6.2.9. Доля переселенных граждан от граждан, нуждающихся в переселении, рассчитывается по формуле:
где:
- количество переселенных граждан;
- количество граждан, нуждающихся в переселении.
6.2.10. Количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита.
6.2.11. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, рассчитывается по формуле:
где:
Дмс - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия;
Квсв - количество выданных свидетельств;
Крсв - количество реализованных свидетельств.
6.2.12. Количество молодых учителей, учителей и врачей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования.
6.2.13. Доля молодых учителей, учителей и врачей, получивших жилищную субсидию от общей численности учителей и врачей, имеющих право на получение жилищной субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
- количество молодых учителей и врачей, получивших жилищную субсидию;
- общая численность учителей и врачей, имеющих право на получение жилищной субсидии.
6.2.14. Количество участников подпрограммы, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту.
6.2.15. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями.
6.2.16. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями.
Рассчитывается как разница между включенными в сводный список на получение жилья и получившими жилые помещения.
6.2.17. Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями либо получившими социальную выплату за счет средств федерального и областного бюджетов.
6.2.18. Доля граждан, обеспеченных жилыми помещениями либо получивших социальную выплату за счет федерального и областного бюджетов, рассчитывается по формуле:
где:
- количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями;
- количество граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального и областного бюджетов.
7. Перечень и краткое описание подпрограмм,
входящих в муниципальную программу
Муниципальная программа не предусматривает реализацию ведомственных целевых программ.
Масштаб задач муниципальной программы предусматривает выделение шести подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа".
Подпрограмма 2 "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий".
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда".
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей".
Подпрограмма 5 "Социальная ипотека".
Подпрограмма 6 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий".
Цель подпрограммы 1 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача подпрограммы:
- предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам специализированного найма.
Цель подпрограммы 2 "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий" - улучшение жилищных условий жителей городского округа Жуковский, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Задачи подпрограммы:
- предоставление единовременной денежной выплаты из федерального и местного бюджетов на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, имеющим права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;
- предоставление из муниципального жилищного фонда жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Цель подпрограммы 3 "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" - обеспечение комфортных условий проживания граждан.
Задачи подпрограммы:
- ликвидация ветхого жилого фонда;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, проживающих в ветхом жилом фонде;
- улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых ветхих строений.
Цель подпрограммы 4 "Обеспечение жильем молодых семей" - улучшение жилищных условий молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задача подпрограммы:
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Цель подпрограммы 5 "Социальная ипотека" - улучшение жилищных условий учителей и врачей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Задача подпрограммы:
- предоставление молодым учителям, учителям и врачам социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Цель подпрограммы 6 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" - рациональное использование территории городского округа Жуковский в целях жилищного строительства.
Задачи подпрограммы:
- реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе экономического класса, и комплексное развитие застроенных территорий с целью их более эффективного использования.
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Основными источниками финансирования программы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства бюджета Московской области;
- средства местного бюджета;
- внебюджетные источники: средства молодых семей, врачей, учителей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья;
- средства юридических лиц.
Ресурсное обеспечение мероприятий муниципальной программы представлено в приложении № 4 к муниципальной программе.
Финансирование осуществляется в пределах средств, выделенных из федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета городского округа Жуковский на соответствующий финансовый год.
Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.
9. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы и подпрограмм осуществляется в соответствии с п. 22 Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Жуковский, утвержденных постановлением Администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" (в ред. постановления Администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 № 1400).
Приложение № 1
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Жилище" (2014-2018 годы)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
7
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
1
Основное мероприятие 1.1. Предоставление квартир по договорам найма специализированных жилых помещений, специализированного муниципального жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
Жилищный отдел администрации городского округа Жуковский
2014-2018
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, включенных Министерством образования Московской области в сводный список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в очередном финансовом году
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
Подпрограмма 2 "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий"
2
Основное мероприятие 2.1. Предоставление жилых помещений либо социальных выплат на приобретение жилых помещений
Жилищный отдел администрации городского округа Жуковский
2014-2018
Улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов
Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий. Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда"
3
Основное мероприятие 3.1. Строительство новых жилых домов на застроенных территориях для переселения граждан из ветхих жилых домов
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
2014-2018
Строительство новых жилых домов
Площадь расселенных жилых помещений
4
Основное мероприятие 3.2. Поэтапное переселение граждан из ветхих жилых домов
Жилищный отдел администрации городского округа Жуковский
2014-2018
Расселение 48 ветхих домов, улучшение жилищных условий 755 семей
Количество граждан, переселенных из ветхого жилищного фонда
Подпрограмм 4 "Обеспечение жильем молодых семей"
5
Основное мероприятие 4.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
Жилищный отдел администрации городского округа Жуковский
2014-2018
Улучшение жилищных условий молодых семей
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи бюджетных средств
Количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита
Подпрограмма 5 "Социальная ипотека"
6
Основное мероприятие 5.1. Предоставление субсидий врачам, учителям и молодым учителям на приобретение (строительство) жилья
Жилищный отдел администрации городского округа Жуковский
2014-2018
Улучшение жилищных условий молодых учителей, учителей, врачей
Доля молодых учителей, учителей и врачей, получивших жилищную субсидию, от общей численности учителей и врачей, имеющих право на получение жилищной субсидии
Подпрограмма 6 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"
7
Основное мероприятие 6.1. Проведение мониторинга годового объема ввода жилья на территории городского округа Жуковский
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
2014-2018
Обеспечение комфортных условий проживания на территории городского округа Жуковский
Годовой объем ввода жилья, уровень обеспеченности населения жильем
8
Основное мероприятие 6.2. Проведение публичных слушаний по вопросу разработки проекта планировки и проекта межевания территории для размещения и строительства многоквартирных жилых домов (в т.ч. экономкласса)
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
2014-2018
Рациональное использование земель, расположенных в границах городского округа Жуковский
9.
Основное мероприятие 6.3. Разработка проектной документации по развитию застроенной территории микрорайона Ильинка
2014-2018
Рациональное использование земель, расположенных в границах городского округа Жуковский
10
Основное мероприятие 6.4. Первый этап освоения застроенной территории микрорайона Ильинка
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
2014-2018
Рациональное использование земель, расположенных в границах городского округа Жуковский
Реализация проекта по развитию застроенной территории микрорайона Ильинка
Приложение № 2
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Жилище" (2014-2018 годы)
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Муниципальная программа городского округа Жуковский "Жилище" (2014-2018 годы)
Постановление администрации городского округа Жуковский
"Об утверждении плана реализации муниципальной программы городского округа Жуковский "Жилище" (2014-2018 годы)"
Ежегодно, январь
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
Основное мероприятие 1.1. Предоставление квартир по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
1
Постановление администрации городского округа Жуковский
"Об осуществлении закупки однокомнатной квартиры"
Контрактное управление
По необходимости
2
Постановление администрации городского округа Жуковский
"О включении квартиры в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа"
Жилищный отдел
По необходимости
3
Постановление администрации городского округа Жуковский
"О предоставлении квартир по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа"
Жилищный отдел
По необходимости
Подпрограмма 2 "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий"
Основное мероприятие 2.1. Предоставление жилых помещений либо социальных выплат на приобретение жилых помещений
4
Постановление администрации городского округа Жуковский
"О признании нуждающимися в предоставлении жилых помещений"
Жилищный отдел
По необходимости
5
Постановление администрации городского округа Жуковский
"О включении в список имеющих право на обеспечение жильем за счет федеральных средств"
Жилищный отдел
По необходимости
6
Постановление администрации городского округа Жуковский
"О предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения"
Жилищный отдел
По необходимости
7
Постановление администрации городского округа Жуковский
"О предоставлении жилых помещений по договору социального найма"
Жилищный отдел
По необходимости
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда"
Основное мероприятие 3.1. Поэтапное переселение граждан из ветхих жилых домов в соответствии с разработанным графиком
8
Постановление администрации городского округа Жуковский
"О предоставлении жилого помещения по договору социального найма"
Жилищный отдел
По реализации переселения
9
Постановление администрации городского округа Жуковский
"О переселении из ветхого дома путем выкупа у граждан жилых помещений"
Жилищный отдел
По реализации переселения
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей"
Основное мероприятие 4.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат
10
Постановление администрации городского округа Жуковский
"О принятии на учет молодой семьи в качестве нуждающейся для участия в программе"
Жилищный отдел
Ежегодно
11
Постановление администрации городского округа Жуковский
"О включении в число участников программы"
Жилищный отдел
Ежегодно, с 1 января по 1 сентября
Подпрограмма 5 "Социальная ипотека"
Основное мероприятие 5.1. Предоставление субсидий врачам, учителям и молодым учителям на приобретение (строительство) жилья
12
Постановление администрации городского округа Жуковский
"О зачислении на учет для участия в программе"
Жилищный отдел
По необходимости
13
Постановление администрации городского округа Жуковский
"О включении в список молодых учителей (учителей, врачей), изъявивших желание стать участником программы"
Жилищный отдел
По необходимости
Подпрограмма 6 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"
14
Основное мероприятие 6.1. Проведение мониторинга годового объема ввода жилья на территории городского округа Жуковский
-
15
Основное мероприятие 6.2. Проведение публичных слушаний по вопросу разработки проекта планировки и проекта межевания территории
Постановление администрации городского округа Жуковский
Постановление администрации городского округа Жуковский "О проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории для размещения и строительства многоквартирного жилого дома"
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
По необходимости
16
Основное мероприятие 6.3. Разработка проектной документации по развитию застроенной территории микрорайона Ильинка
Постановление администрации городского округа Жуковский
Постановление администрации городского округа Жуковский "О проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории развития застроенной территории микрорайона Ильинка"
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
2015
17
Основное мероприятие 4. Первый этап освоения застроенной территории микрорайона "Ильинка"
-
-
Приложение № 3
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Жилище" (2014-2018 годы)
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ "ЖИЛИЩЕ" (2014-2018 ГОДЫ)
№ п/п
Целевой показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
1
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
чел.
2
2
2
4
3
3
3
2
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
чел.
0
0
0
1
1
0
0
Подпрограмма 2 "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий"
3
Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
семьи
1026
1000
876
857
836
815
793
4
Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
%
3,47
3,6
4
2
3
3,3
4
5
Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей
шт.
0
0
0
0
0
0
0
6
Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
чел.
1
2
0
0
0
0
0
7
Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
чел.
7
0
4
2
2
0
0
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда"
Задача 1. Ликвидация ветхого жилого фонда
8
Количество снесенных ветхих домов
шт.
0
0
2
2
6
12
26
Задача 2. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, проживающих в ветхом жилом фонде
9
Количество граждан, переселенных из ветхого жилищного фонда
чел.
18
10
10
11
150
550
1132
10
Доля переселенных граждан от граждан, нуждающихся в переселении
%
5
3
0,5
0,6
8,2
32,7
100
11
Площадь расселенных жилых помещений
кв. м
166
173
173
147
2505
9185
18829
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей"
Задача 1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
12
Количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита
шт.
4
2
1
2
2
2
6
13
Доля молодых семей, реализовавших свидетельства, от количества выданных свидетельств
%
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 5 "Социальная ипотека"
Задача 1. Предоставление учителям и врачам жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья
14
Количество молодых учителей, учителей и врачей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования
чел.
0
0
3
6
0
0
0
15
Доля молодых учителей, учителей и врачей, получивших жилищную субсидию от общей численности учителей и врачей, имеющих право на получение жилищной субсидии
%
0
0
100
100
0
0
0
16
Количество участников подпрограммы, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту
чел.
0
0
0
0
0
3
9
Подпрограмма 6 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"
17
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
48,5
35
35
45
73,3
18
Годовой объем ввода жилья экономического класса, млн. кв. м
тыс. кв. м
0
0,7
0,8
1,35
16,7
19
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса
процент
0
2
2,5
3
22
20
Годовой объем ввода индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
тыс. кв. м
0
0
0
0
0
21
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства
процент
0
0
0
0
0
22
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья
процент
0
6
7,5
10,2
12,4
23
Коэффициент доступности жилья
3,1
3
2,9
2,7
2,7
Приложение № 4
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Жилище" (2014-2018 годы)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. руб.
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа
Жилище (2014-2018 годы)
Всего
51723,62
254581,1
395808,9
994237,45
2261967,14
В том числе:
Федеральный бюджет
4340,98
3460,7
4380,9
700,0
1932,45
Бюджет Московской области
13569,54
22565,4
12793,00
13902,45
15127,02
Бюджет городского округа Жуковский
23340,0
23000,0
22000,0
23000,0
28932,33
Внебюджетные источники
10473,10
205555,0
356635,0
1906635,0
2215975,35
Подпрограмма 1
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Всего
7861,79
15724,0
11793,0
11793,0
8900,0
В том числе:
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
7861,79
15724,00
11793,0
11793,0
8900,0
Бюджет городского округа Жуковский
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.1
Предоставление квартир по договорам социального найма специализированных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
Всего
7861,79
15724,0
11793,0
11793,0
8900,0
В том числе:
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
7861,79
15724,00
11793,0
11793,0
8900,0
Бюджет городского округа Жуковский
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2
Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий
Всего
5269,76
3760,7
4680,9
1988,78
6000,0
В том числе:
Федеральный бюджет
3580,60
2760,7
3680,9
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
Бюджет городского округа Жуковский
1689,16
1000,0
1000,0
1988,78
6000,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1
Предоставление социальных выплат или предоставление жилья отдельным категориям граждан
Всего
5269,76
3760,7
4680,9
1988,78
6000,0
В том числе:
Федеральный бюджет
3580,60
2760,7
3680,9
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
Бюджет городского округа Жуковский
1689,16
1000,0
1000,0
1988,78
6000,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
Переселение граждан из ветхого жилищного фонда
Всего
19400,0
20000,0
120000,0
220000,0
720000,0
В том числе:
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
Бюджет городского округа Жуковский
19400,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
Внебюджетные источники
0
0
100000,0
200000,0
700000,0
Основное мероприятие 3.1
Поэтапное переселение граждан из ветхих жилых домов
Всего
19400,0
20000,0
120000,0
220000,0
720000,0
В том числе:
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
Бюджет городского округа Жуковский
19400,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
Внебюджетные источники
0
0
100000,0
200000,0
700000,0
Подпрограмма 4
Обеспечение жильем молодых семей
Всего
15189,70
7715,0
7715,0
7715,0
22085,13
В том числе:
Федеральный бюджет
760,38
700,0
700,0
700,0
1932,45
Бюджет Московской области
1905,5
1000,0
1000,0
1000,0
2898,67
Бюджет городского округа Жуковский
2050,72
1000,0
1000,0
1000,0
2898,67
Внебюджетные источники
10473,10
5015,0
5015,0
5015,0
14355,34
Основное мероприятие 4.1
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
Всего
15189,70
7715,0
7715,0
7715,0
22085,13
В том числе:
Федеральный бюджет
760,38
700,0
700,0
700,0
1932,45
Бюджет Московской области
1905,5
1000,0
1000,0
1000,0
2898,67
Бюджет городского округа Жуковский
2050,72
1000,0
1000,0
1000,0
2898,67
Внебюджетные источники
10473,10
5015,0
5015,0
5015,0
14355,34
Подпрограмма 5
Социальная ипотека
Всего
4002,37
7381,4
1620,0
2740,67
4982,01
В том числе:
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
3802,25
5841,4
0
1109,45
3328,35
Бюджет городского округа Жуковский
200,12
1000,0
0
11,22
33,66
Внебюджетные источники
0
540,0
1620,0
1620,0
1620,0
Основное мероприятие 5.1
Предоставление субсидий врачам, учителям на приобретение (строительство) жилья
Всего
400237
7381,4
1620,0
2740,67
4982,01
В том числе:
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
3802,25
5841,4
0
1109,45
3328,35
Бюджет городского округа Жуковский
200,12
1000,0
0
11,22
33,66
Внебюджетные средства
0
540,0
1620,0
1620,0
1620,0
Подпрограмма 6
Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий
Всего
0
200000,0
250000,0
750000,0
1500000,0
В том числе:
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
Бюджет городского округа Жуковский
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
200000,0
250000,0
750000,0
1500000,0
Основное мероприятие 6.1
Проведение мониторинга годового объема ввода жилья на территории городского округа Жуковский
Всего
0
0
0
0
0
В том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет городского округа Жуковский
Внебюджетные источники
Основное мероприятие 6.2
Проведение публичных слушаний по вопросу разработки проектов планировки и проектов межевания территории для размещения и строительства многоквартирных жилых домов, в т.ч. экономкласса
Всего
0
0
0
0
0
В том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет городского округа
Внебюджетные источники
Основное мероприятие 6.3
Разработка проектной документации по развитию застроенной территории микрорайона Ильинка
Всего
200000,0
В том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет городского округа Жуковский
Внебюджетные источники
200000,0
Основное мероприятие 6.4
Первый этап освоения застроенной территории микрорайона Ильинка
Всего
250000,0
750000,0
1500000,0
В том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет городского округа Жуковский
Внебюджетные источники
250000,0
750000,0
1500000,0
Всего
В том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет городского округа Жуковский
Внебюджетные средства
Приложение № 5
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Жилище" (2014-2018 годы)
Паспорт
подпрограммы 1 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из их числа" муниципальной программы городского
округа Жуковский "Жилище" (2014-2018 годы)
Цель подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи подпрограммы
Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность за счет бюджета Московской области.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам специализированного найма
Ответственный исполнитель подпрограммы
Жилищный отдел администрации городского округа Жуковский
Соисполнители подпрограммы
Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Жуковский
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2014 г., тыс. руб.
2015 г., тыс. руб.
2016 г., тыс. руб.
2017 г., тыс. руб.
2018 г., тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Подпрограмма 5
Всего
7861,79
15724,0
11793,0
11793,0
8900,0
56071,79
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
7861,79
15724,0
11793,0
11793,0
8900,0
56071,79
Бюджет городского округа Жуковский
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Реализация программы позволит исполнить переданные органу местного самоуправления государственные полномочия:
- обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, включенных в список лиц указанной категории по городскому округу Жуковский на текущий год
1. Общая характеристика состояния обеспечения жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, и лиц из их числа в городском округе Жуковский
Наиболее важным и сложным вопросом в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет является обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями.
Органам местного самоуправления переданы государственные полномочия по обеспечению их жилыми помещениями.
Администрацией городского округа Жуковский Московской области государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения).
Жилые помещения предоставляются лицам данной категории по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия из специализированного муниципального жилищного фонда квартир, благоустроенных применительно к условиям городского округа Жуковский, но не менее 27 квадратных метров в границах городского округа Жуковский.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа установлен постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
В городском округе Жуковский в настоящее время насчитывается 15 детей, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
В 2015 году подлежат обеспечению жилыми помещениями четыре ребенка указанной категории.
Ежеквартально уполномоченным органом государственной власти Московской области утверждается предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья для каждого муниципального образования Московской области для исполнения в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области.
Согласно распоряжению Мособлкомцен от 30.06.2014 № 69-р для городского округа Жуковский предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на III квартал 2014 года установлена в размере 119118 рублей.
Утвержденная стоимость 1 кв. м общей площади жилья используется для расчета размера субвенции, выделяемой муниципальным образованиям Московской области на реализацию переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ.
2. Цель, задачи подпрограммы и целевые показатели
(индикаторы) достижения цели (целей) и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков и контрольных этапов
реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:
- приобретение в муниципальную собственность жилых помещений;
- предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.
Целевыми показателями подпрограммы являются:
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями.
Реализация подпрограммы позволит исполнить переданные органу местного самоуправления государственные полномочия:
- обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, включенных Министерством образования Московской области в сводный список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в очередном финансовом году.
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы "Обеспечение реализации государственных полномочий, переданных городскому округу Жуковский, по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" указан в приложении № 1 "Перечень основных мероприятий программы" к муниципальной программе.
4. Характеристика мер правового регулирования
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
В рамках реализации подпрограммы планируется принятие дополнительных муниципальных правовых актов администрации. Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.
Также в рамках действия программы будут приниматься локальные нормативные акты по проведению конкурсов, работе конкурсных комиссий в соответствии с заявленными мероприятиями программы.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства бюджета Московской области;
- средства местного бюджета.
Финансирование осуществляется в пределах средств, выделенных бюджетополучателям, на соответствующий финансовый год.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении № 4 к муниципальной программе.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с п. 22 Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Жуковский, утвержденных постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" (в ред. постановления администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 № 1400).
Приложение № 6
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Жилище" (2014-2018 годы)
Паспорт
подпрограммы 2 "Предоставление жилых помещений
гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий"
муниципальной программы городского округа Жуковский
"Жилище" (2014-2018 годы)
Цель подпрограммы
Улучшение жилищных условий жителей городского округа Жуковский, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Задача подпрограммы
Решение жилищного вопроса граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области
Ответственный исполнитель подпрограммы
Жилищный отдел администрации городского округа Жуковский
Соисполнители муниципальной подпрограммы
-
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2014 г., тыс. руб.
2015 г., тыс. руб.
2016 г., тыс. руб.
2017 г., тыс. руб.
2018 г., тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Подпрограмма 6
Всего
5269,76
3760,7
4680,9
1000,0
6000,0
20711,36
Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий
Федеральный бюджет
3580,60
2760,7
3680,9
-
-
10022,2
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Бюджет городского округа Жуковский
1689,16
1000,0
1000,0
1000,0
6000,0
10689,16
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Реализация программы позволит исполнить переданные органу местного самоуправления государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, включенным в список лиц указанной категории по городского округа Жуковский.
Улучшить жилищные условия 99 семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Общая характеристика состояния обеспечения жилыми
помещениями граждан, стоящих в очереди на улучшение
жилищных условий
Подпрограмма разработана в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Порядок принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления помещений по договорам социального найма, основание признания нуждающимися в улучшении жилищных условий жителей городского округа Жуковский установлены Законом Московской области от 30.11.2005 № 7/160-П "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", Законом Московской области от 30.12.2005 № 277/2005-ОЗ (в ред. Закона Московской области от 30.06.2007 № 95/2007-ОЗ) "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского округа Жуковский состоит 876 семей. Предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма в настоящее время производится из муниципального жилищного фонда (вторичное жилье).
Согласно действующему законодательству органам местного самоуправления переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.
Реализация переданных муниципальному образованию городской округ Жуковский Московской области государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", Законом Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельной категории ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
В список федеральных льготников в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставших на учет до 01.03.2005, включены 24 человека.
В соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" расходование средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений для последующего предоставления гражданам по договорам социального найма осуществляется исходя из общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории гражданам данным законом, и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения, но не более средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату размещения муниципального заказа.
При согласии гражданина, выраженном в письменной форме, мера социальной поддержки по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета может быть реализована:
а) путем предоставления ему жилого помещения по договору социального найма;
б) путем предоставления жилого помещения в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности;
в) путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата).
Единовременные денежные выплаты за счет средств федерального бюджета предоставляются гражданам безвозмездно в размере, равном произведению общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан в вышеуказанном законе, и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра площади жилья по Московской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату предоставления единовременной денежной выплаты. В настоящее время размер социальной выплаты составляет 920214 рублей.
Учитывая, что рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений в городском округе Жуковский существенно превышает среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в целях реализации Закона Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" и в соответствии с Положением об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденным Советом депутатов городского округа Жуковский от 31.03.2011 № 20/СД, на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению данной категории очередников жилыми помещениями предусматриваются средства и из местного бюджета.
Расчет суммы средств (Сб), выделяемых из бюджета городского округа Жуковский на конкретного очередника, производится по формуле:
Сб = (Сп x Пн) - Ссуб,
где:
Сп - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в городском округе Жуковский в IV квартале предыдущего финансового года, установленная уполномоченным Правительством Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств Московской области;
Пн - норма предоставления общей площади жилого помещения на конкретного очередника, установленная Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Ссуб - размер субвенции из федерального бюджета, выделенной на одного очередника.
В настоящее время размер социальной выплаты для ветеранов боевых действии и инвалидов составляет 1618128 рублей, из них средства федерального бюджета - 920214 рублей, средства местного бюджета - 697914 рублей.
Несмотря на увеличение объемов средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, направляемых на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, проблема обеспечения жилыми помещениями вышеуказанных категорий остается одной из наиболее острых социальных проблем, и ее решение программно-целевым методом окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие.
2. Цель, задачи подпрограммы и целевые показатели
(индикаторы) достижения цели (целей) и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков и контрольных этапов
реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - улучшение жилищных условий жителей городского округа Жуковский, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Задача подпрограммы - улучшение жилищных условий жителей городского округа Жуковский, признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений, в том числе граждан, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области.
Целевыми показателями подпрограммы являются:
- количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий;
- доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, рассчитывается по формуле:
где:
Дс - доля семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в общей численности семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
Чсп - численность семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия;
Чсн - общая численность семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей;
- количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;
- количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий" указан в приложении № 1 "Перечень основных мероприятий программы" к муниципальной программе.
4. Характеристика мер правового регулирования
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
В рамках реализации подпрограммы планируется принятие дополнительных муниципальных правовых актов администрации. Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.
Также в рамках действия программы будут приниматься локальные нормативные акты по проведению конкурсов, работе конкурсных комиссий в соответствии с заявленными мероприятиями программы.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства бюджета Московской области;
- средства местного бюджета.
Финансирование осуществляется в пределах средств, выделенных бюджетополучателям на соответствующий финансовый год.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении № 4 к муниципальной программе.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с п. 22 Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Жуковский, утвержденных постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" (в ред. постановления администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 № 1400).
Приложение № 7
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Жилище" (2014-2018 годы)
Паспорт
подпрограммы 3 "Переселение граждан из ветхого жилищного
фонда" муниципальной программы городского округа Жуковский
"Жилище" 2014-2018 годы
Цель подпрограммы
Обеспечение комфортных условий проживания граждан
Задачи подпрограммы
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, проживающих в ветхом жилом фонде.
Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых ветхих строений
Ответственный исполнитель
Жилищных отдел администрации городского округа Жуковский
Соисполнители подпрограммы
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования администрации городского округа Жуковский
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2014 г., тыс. руб.
2015 г., тыс. руб.
2016 г., тыс. руб.
2017 г., тыс. руб.
2018 г., тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Подпрограмма 2
Всего
19400,0
20000,0
120000,0
220000,0
720000,0
1099400,0
Переселение граждан из ветхого жилищного фонда
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Бюджет городского округа Жуковский
19400,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
99400,0
Внебюджетные источники
0
0
100000,0
200000,0
700000,0
1000000,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет снесено 48 ветхих жилых домов, осуществлено переселение в современное жилье 755 семей (1853 человек), а также произведено улучшение архитектурного облика города за счет строительства на освобождающихся участках новых жилых домов по современным проектам
1. Характеристика состояния в сфере переселения
граждан из ветхого фонда
Реализация подпрограммы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" муниципальной программы городского округа Жуковский "Жилище" 2014-2018 годы (далее - Подпрограмма) направлена на решение проблемы обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в ветхих домах городского округа Жуковский.
В настоящее время на территории городского округа Жуковский расположены 68 малоэтажных домов, имеющих большой износ. Из этих домов 48 строений общей площадью 32243,1 кв. м с количеством проживающих 755 семей (1853 человека) находятся в ветхом состоянии и подлежат сносу (приложение № 1 к Подпрограмме).
Проживающие в ветхих домах граждане в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести в собственность или получить на условиях социального найма жилье удовлетворительного качества.
Ветхий фонд города Жуковского не только создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, но и ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры.
За время действия долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в городском округе Жуковский на 2004-2013 годы" снесены полностью расселенные три ветхих дома, переселено 82 семьи (264 человека).
2. Цель, задачи программы и целевые показатели (индикаторы)
достижения цели (целей) и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков
и контрольных этапов реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение комфортных условий проживания граждан.
Для достижения этой цели потребуется решение следующих задач:
- ликвидация ветхого жилого фонда;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, проживающих в ветхом жилом фонде;
- улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых ветхих строений.
Целевые показатели Подпрограммы:
- количество снесенных ветхих домов;
- количество граждан, переселенных из ветхого жилищного фонда.
Мероприятия Подпрограммы рассчитаны на 5 лет с 2014 по 2018 годы.
В результате реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, должно быть снесено 48 ветхих жилых домов, осуществлено переселение в современное жилье 755 семей (1853 человек), а также произведено улучшение архитектурного облика города за счет строительства на освобождающихся участках новых жилых домов по современным проектам.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" в разрезе основных мероприятий с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей представлен в приложении № 1 "Перечень основных мероприятий программы" к муниципальной программе.
4. Характеристика мер правового регулирования
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
В рамках реализации Подпрограммы планируется принятие муниципальных правовых актов администрации. Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.
Также в рамках действия Подпрограммы будут приниматься локальные нормативные акты по проведению конкурсов, работе конкурсных комиссий в соответствии с заявленными мероприятиями программы.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:
- средства местного бюджета;
- средства инвесторов-застройщиков.
Финансирование осуществляется в пределах средств, выделенных бюджетополучателям, на соответствующий финансовый год.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 4 к муниципальной программе.
Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с п. 22 Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Жуковский, утвержденных постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" (в ред. постановления администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 № 1400).
Приложение № 1
к Подпрограмме "Переселение граждан
из ветхого жилищного фонда" муниципальной
программы городского округа Жуковский
"Жилище" (2014-2018 годы)
ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕТХИХ ЖИЛЫХ ДОМОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ,
ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ
№ п/п
Адрес
Этажность
Год постройки
Материал стен
% износа
Общая площадь (кв. м)
1
Заводская, д. 19
2
1951
Кирпич
774,1
2
Заводская, д. 20
2
1950
Кирпич
417,5
3
Клубная, д. 19
2
1948
Облиц. в два кирп.
418,5
4
Клубная, д. 19а
2
1949
Шлакоблочный
427,7
5
Клубная, д. 20
2
1948
Каркасно-щит.
412,5
6
Клубная, д. 21
2
1948
Каркасно-утепл.
430,8
7
Клубная, д. 22
2
1948
Каркасн. с облиц.
424,2
8
Клубная, д. 23
2
1949
Щитовые с обл.
440,8
9
Клубная, д. 24
2
1948
Каркасно-засып.
448,1
10
Клубная, д. 9, к. 1
2
1954
Щитовые с обл.
342,9
11
Клубная, д. 9, к. 3
2
1954
Щитовые
439,8
12
Кирова, д. 7
2
1937
Блочн. оштук.
635,1
13
Кирова, д. 8
2
1937
Блочн. оштук.
1343,7
14
Кирова, д. 9
2
1949
Кирп. оштук.
599,6
15
Луч, д. 10
2
1953
Щитовые с обл.
414,3
16
Луч, д. 11
2
1948
Кирпич
852,9
17
Луч, д. 12
2
1953
Щитовые с обл.
426,5
18
Луч, д. 13
2
1941
Кирпич
844
19
Луч, д. 14
2
1945
Кирпич
845,5
20
Луч, д. 15
2
1941
Кирпич
754
21
Луч, д. 15/1
2
1941
Кирпич
1336
22
Луч, д. 16
2
1945
Кирпич
807,5
23
Луч, д. 18
2
1948
Кирпич
836,8
24
Луч, д. 19
2
1953
Щитовые с обл.
414,1
25
Луч, д. 21
2
1953
Щитовые с обл.
412,2
26
Луч, д. 23
2
1948
Шлако-блочный
842,8
27
Луч, д. 8
2
1953
Щитовые с обл.
415,3
28
Мичурина, д. 1/7
2
1945
Кирпич
843,7
29
Мичурина, д. 10
2
1950
Кирпич
585,9
30
Мичурина, д. 11
2
1951
Шлакоблочный
1086,8
31
Мичурина, д. 4/16
2
1956
Шлакоблочный
681
32
Мичурина, д. 6
2
1950
Кирпич
514,7
33
Мичурина, д. 8
2
1950
Кирпич
777,1
34
Чапаева, д. 2/22
2
1937
Кирпич
664,5
35
Чапаева, д. 4
2
1957
Шлакоблочный
660,1
36
Чапаева, д. 6
2
1957
Шлакобетонный
664,4
37
Чкалова, д. 53
2
1955
Шлакоблочный
666,1
38
Чкалова, д. 55
2
1955
Шлакоблочный
654,2
39
Чкалова, д. 57/8
2
1949
Кирпич
843,7
40
Школьная, д. 11
2
1951
Кирпич
821,7
41
Школьная, д. 2/17
2
1946
Кирпич
849,9
42
Школьная, д. 3/26
2
1951
Кирпич
839,4
43
Школьная, д. 4
2
1946
Кирпич
839,9
44
Школьная, д. 5/25
2
1949
Кирпич
829,1
45
Серова, д. 11
2
1942
Кирпич
924,0
46
Серова, д. 12
2
1949
Шлакоблок
687,0
47
Гарнаева, д. 15
2
1949
Шлакоблок
765,5
48
Гарнаева, д. 19
2
1948
Шлакоблок
593,2
Итого
32243,1
Приложение № 8
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Жилище" (2014-2018 годы)
Паспорт
подпрограммы 4 "Обеспечение жильем молодых семей"
муниципальной программы городского округа Жуковский
"Жилище" (2014-2018 годы)
Цель подпрограммы
Улучшение жилищных условий молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задача подпрограммы
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
Ответственный исполнитель подпрограммы
Жилищный отдел администрации городского округа Жуковский
Соисполнители подпрограммы
-
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2014 г., тыс. руб.
2015 г., тыс. руб.
2016 г., тыс. руб.
2017 г., тыс. руб.
2018 г., тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Подпрограмма 3
Всего
15189,70
7715,0
7715,0
7715,0
22085,13
60419,83
Обеспечение жильем молодых семей
Федеральный бюджет
760,38
700,0
700,0
700,0
1932,45
4792,83
Бюджет Московской области
1905,5
1000,0
1000,0
1000,0
2898,67
7804,17
Бюджет городского округа Жуковский
2050,72
1000,0
1000,0
1000,0
2898,67
7949,39
Внебюджетные источники
10473,1
5015,0
5015,0
5015,0
14355,34
39873,44
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Реализация программы позволит:
- улучшить жилищные условия 13 молодым семьям;
- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей за счет привлечения бюджетных, внебюджетных и личных средств молодых семей;
- создать систему муниципальной поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы;
- создать условия для улучшения демографической ситуации в городе
1. Характеристика состояния в сфере обеспечения жильем
молодых семей
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
Большинство молодых семей не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Они, как правило, нуждаются в отдельном жилом помещении и не имеют в своей собственности жилых помещений, которые можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении жилищного займа или ипотечного кредита. К тому же, даже имея достаточно высокий уровень дохода, они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, будет способствовать укреплению их семейных отношений и улучшению демографической ситуации, а также создаст для молодежи стимул к повышению уровня квалификации в целях роста заработной платы.
За время реализации долгосрочной целевой программы городского округа Жуковский "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2013 годы с помощью социальных выплат смогли улучшить свои жилищные условия 25 молодых семей.
Их социальная выплата составила 25977015 рублей, из них средства местного бюджета - 9780112 рублей.
По состоянию на 1 сентября 2014 года в администрации городского округа Жуковский (далее по тексту - Администрация) состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений 50 молодых семей.
2. Цель, задачи программы и целевые показатели (индикаторы)
достижения цели (целей) и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков
и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения этой цели потребуется решение следующей задачи:
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Целевыми показателями подпрограммы являются следующие показатели:
- количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита;
- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, рассчитывается по формуле:
где:
Дмс - доля молодых семей, улучивших жилищные условия;
Квсв - количество выданных свидетельств;
Крсв - количество реализованных свидетельств.
Успешное выполнение мероприятий программы позволит:
- улучшить жилищные условия 50 молодых семей;
- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей за счет привлечения бюджетных, внебюджетных и личных средств молодых семей;
- создать систему муниципальной поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы;
- создать условия для улучшения демографической ситуации в городе.
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.
3. Характеристика мероприятий подпрограммы
Организационное обеспечение реализации программы:
- зачисление молодых семей на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области;
- расчет доходов и иных денежных средств молодых семей;
- признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- формирование списков и учет молодых семей участников программы;
- подготовка и предоставление в Министерство строительного комплекса Московской области заявок на участие городского округа Жуковский в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище";
- расчет размера социальной выплаты и выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;
- перечисление средств социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на банковский счет владельца свидетельства.
Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в разрезе основных мероприятий с указанием ответственного исполнителя представлен в приложении № 1 "Перечень основных мероприятий программы" к муниципальной программе.
4. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы в городе Жуковском осуществляет Администрация городского округа Жуковский. Предполагается реализовать программу за счет оказания поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей путем предоставления им социальных выплат.
4.1. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
4.2. Участником программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Государственным заказчиком решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
г) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку Администрацией городского округа Жуковский персональных данных о членах молодой семьи.
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках реализации государственной программы Московской области "Жилище", и включение молодой семьи в состав участников программы осуществляются главой Администрации городского округа Жуковский на основании постановления Администрации городского округа Жуковский.
Администрация городского округа Жуковский до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает список молодых семей - участниц программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и представляет Государственному заказчику и разработчику государственной программы Московской области "Жилище", каковым является Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Государственный заказчик), в установленные им сроки.
Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется Администрацией городского округа Жуковский в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи, имеющие трех и более детей.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленного по городскому округу Жуковский, но этот норматив не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определенной уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. м;
- для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, одного или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер социальных выплат, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Жуковский, составляет не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих в Администрации на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Субсидии на реализацию программы предоставляются бюджету городского округа Жуковский в пределах, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Свидетельство), которое не является ценной бумагой. Форма Свидетельства утверждается Правительством Российской Федерации.
Срок действия Свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве.
Расчет размера социальной выплаты производится жилищным отделом Администрации городского округа Жуковский на дату выдачи Свидетельства.
Социальная выплата предоставляется владельцу Свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном Государственным заказчиком на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Свидетельство должно быть предоставлено его владельцем в банк в течение двух месяцев с даты его выдачи. Свидетельство, предоставляемое в банк по истечении двухмесячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном рынке, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории городского округа Жуковский либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в городском округе Жуковский в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
Молодой семье при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка дополнительно предоставляется социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Жуковский в размере пяти процентов расчетной стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства (далее - дополнительная социальная выплата).
Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице программы в период с даты выдачи Свидетельства до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.
5. Характеристика мер правового регулирования
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
В рамках реализации подпрограммы планируется принятие муниципальных правовых актов Администрации. Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.
Также в рамках действия программы будут приниматься локальные нормативные акты по проведению конкурсов, работе конкурсных комиссий в соответствии с заявленными мероприятиями программы.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства бюджета Московской области;
- средства местного бюджета;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
Общий объем финансирования подпрограммы представлен в приложении № 4 к муниципальной программе.
Расчет доли средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств местного бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы".
Объем финансирования мероприятий программы, осуществляемого за счет бюджета городского округа Жуковский, подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета и составлении заявок на получение средств из федерального бюджета и бюджета Московской области в соответствующем финансовом году с учетом изменения средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья и реального количества молодых семей - участников муниципальной программы.
7. Переходные положения
Реализация в 2014 году обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья перед участниками муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей города Жуковского" на 2007-2010 годы, утвержденной решением Совета депутатов города Жуковского от 20.12.2007 № 68/СД (в редакции решения Совета депутатов от 27.03.2008 № 35/СД), долгосрочной целевой программы городского округа Жуковский Московской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2013 годы, утвержденной постановлением главы городского округа Жуковский от 25.06.2009 № 1292 (в редакции постановлений Администрации городского округа Жуковский от 09.02.2010 № 157, от 24.12.2010 № 2010, от 11.03.2011 № 230, от 07.10.2011 № 1604, от 14.10.2011 № 1668, от 08.10.2012 № 1945), будет осуществляться в порядке и на условиях, которые определены настоящей подпрограммой.
8. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с п. 22 Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Жуковский, утвержденных постановлением Администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" (в ред. постановления Администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 № 1400).
Приложение № 9
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Жилище" (2014-2018 годы)
Паспорт
подпрограммы 5 "Социальная ипотека" муниципальной программы
городского округа Жуковский "Жилище" (2014-2018 годы)
Цель подпрограммы
Улучшение жилищных условий молодых учителей, учителей и врачей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях
Задача подпрограммы
Предоставление учителям и врачам жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья
Ответственный исполнитель подпрограммы
Жилищный отдел администрации городского округа Жуковский
Соисполнители подпрограммы
Управление образования администрации городского округа Жуковский
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2014 г., тыс. руб.
2015 г., тыс. руб.
2016 г., тыс. руб.
2017 г., тыс. руб.
2018 г., тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Подпрограмма 4
Всего
4002,37
7381,4
1620,0
2740,67
4982,01
20726,45
Социальная ипотека
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
3802,25
5841,4
0
1109,45
3328,35
14081,45
Бюджет городского округа Жуковский
200,12
1000,0
0
11,22
33,66
1245,0
Внебюджетные источники
0
540,0
1620,0
1620,0
1620,0
5400,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Реализация программы позволит выделить жилищные субсидии 9 семьям учителей и врачей на приобретение жилых помещений
1. Характеристика состояния в сфере обеспечения жильем
учителей и врачей
В последние годы ощущаются нехватка и отток квалифицированных кадров из сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности. Одной из причин этого является невозможность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11-13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья. Только государственная поддержка по оплате (частичной оплате) первоначального взноса и компенсация части расходов по уплате процентов по выдаваемым ипотечным кредитам могут переломить ситуацию и помочь гражданам приобрести их первое в жизни собственное жилье.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Необходимость устойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни граждан.
Оказываемая в рамках подпрограммы "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов" муниципальной программы городского округа Жуковский "Жилище" на 2014-2018 годы (далее - Подпрограмма) государственная поддержка позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городском округе Жуковский, что в свою очередь окажет положительный эффект на экономику города.
В настоящее время на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в администрации городского округа Жуковский состоят 55 учителей и 11 врачей.
2. Цель, задачи Подпрограммы и целевые показатели
(индикаторы) достижения цели (целей) и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
Подпрограммы, сроков и контрольных этапов
реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий учителей и врачей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Для достижения этой цели потребуется решение следующей задачи:
- предоставление учителям и врачам жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья.
Целевыми показателями Подпрограммы является следующие показатели:
- количество учителей и врачей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования;
- доля учителей и врачей, получивших жилищную субсидию от общей численности учителей и врачей, имеющих право на получение жилищной субсидии;
- количество участников Подпрограммы, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту.
Реализация Подпрограммы позволит выделить жилищные субсидии 9 семьям учителей и врачей на приобретение жилых помещений.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2018 годы.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы "Социальная ипотека" в разрезе основных мероприятий с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей представлен в приложении № 1 "Перечень основных мероприятий программы" к муниципальной программе.
4. Механизм реализации Подпрограммы
4.1. Реализацию Подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы городского округа Жуковский "Жилище" (2014-2018 годы) в городе Жуковском осуществляют администрация городского округа Жуковский, Управление образования администрации городского округа Жуковский, муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница). Предполагается реализовывать Подпрограмму за счет оказания поддержки в решении жилищной проблемы учителей и врачей путем предоставления им жилищных субсидий.
4.2. Участие в Подпрограмме могут принять граждане Российской Федерации при наличии следующих оснований в совокупности:
1) состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные органом местного самоуправления по месту их постоянного жительства на территории муниципального образования Московской области нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года;
2) имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии;
3) имеющие место жительства в Московской области не менее 10 лет;
4) являющиеся:
учителями образовательных учреждений городского округа Жуковский, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, для которых работа в образовательных учреждениях является основным местом работы, имеющими педагогический стаж работы не менее 5 лет (далее - учителя);
врачами муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница", для которых работа в данном учреждении является основным местом работы, имеющими стаж работы в соответствующих отраслях не менее 5 лет (далее - врачи).
4.3. Право учителей и врачей на получение жилищной субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно - жилищная субсидия).
Полученное свидетельство сдается получившим их учителем или врачом в банк (кредитную организацию), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления жилищной субсидии.
4.4. Жилищная субсидия предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве жилищной субсидии, на его банковский счет, открытый в банке (кредитной организации).
4.5. Жилищная субсидия используется врачом или учителем на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях:
1) приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения;
2) для оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах), заключенного с любым юридическим лицом;
3) для оплаты договора на создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим или индивидуальным предпринимателем на строительство индивидуального жилого дома;
4) для оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления индивидуального строительства жилого помещения собственными силами.
При этом субсидия на оплату (частичную оплату) первоначального взноса не может быть более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения и не должна превышать сумму первоначального взноса по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
4.6. Кроме того, в целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по указанным ипотечным жилищным кредитам программой предусмотрены компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту (далее - компенсация).
Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату первоначального взноса.
Размер компенсации не должен превышать сумму основного долга по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
4.7. Размер жилищной субсидии определяется на дату получения жилищной субсидии по оплате первоначального взноса.
4.8. Расчет размера субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса врачами и учителями (Кпв) осуществляется по формуле:
Кпв = А x В x 0,2, где:
А - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:
33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;
42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек;
18 кв. метров - на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек;
В - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по городскому округу Жуковский, в котором учитель или врач приобретает или стоит жилое помещение, установленная уполномоченным Правительством Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений;
0,2 - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту.
4.9. Расчет размера компенсации (Косн) осуществляется по формуле:
Косн = (А x В x 0,8) x 0,07, где:
0,8 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;
0,07 - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации.
4.10. В случае если на момент предоставления компенсации остаток задолженности по основному долгу по выданному банком (кредитной организацией) ипотечному кредиту меньше размера компенсации, указанная компенсация подлежит корректировке в сторону уменьшения.
4.11. Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью жилищной субсидии жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилого помещения.
4.12. Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться в городском округе Жуковский, в котором участник программы осуществляет свою профессиональную деятельность, или в близлежащих к нему муниципальных образованиях.
4.13. Приобретаемое (построенное) жилое помещение оформляется в собственность всех граждан, включенных в свидетельство.
Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги) участника программы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию городского округа Жуковский нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью жилищной субсидии жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
4.14. Участники программы могут привлекать в целях приобретения (строительства) жилого помещения собственные средства, а также средства материнского капитала.
4.15. Условием предоставления жилищной субсидии является наличие соглашения по осуществлению трудовой деятельности на территории городского округа Жуковский, в котором учителя, врачи осуществляют свою трудовую деятельность на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии, в течение всего периода предоставления государственной поддержки в рамках программы при улучшении учителями, врачами жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов, заключенного учителями и врачами с администрацией городского округа Жуковский и работодателем (далее - Соглашение).
Соглашение содержит условие о том, что в случае расторжения трудового договора до 5 лет с даты получения жилищной субсидии по инициативе учителя, врача или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 части первой статьи 81, пунктом 4 части первой статьи 83, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, администрация городского округа Жуковский обязана в течение 10 дней с даты увольнения учителя или врача предъявить требование о возврате в полном объеме средств жилищной субсидии в бюджет городского округа Жуковский, а учитель или врач в месячный срок осуществить возврат средств бюджета, полученных им в виде жилищной субсидии.
5. Характеристика мер правового регулирования
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
В рамках реализации Подпрограммы планируется принятие дополнительных муниципальных правовых актов администрации. Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.
Также в рамках действия программы будут приниматься локальные нормативные акты по проведению конкурсов, работе конкурсных комиссий в соответствии с заявленными мероприятиями программы.
6. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства бюджета Московской области;
- средства местного бюджета;
- внебюджетные средства.
Источниками внебюджетных средств определены собственные и заемные средства граждан - участников программы, используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком ипотечным жилищным кредитам.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении № 4 к муниципальной программе.
Финансирование осуществляется в пределах средств, выделенных бюджетополучателям, на соответствующий финансовый год.
Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.
Расчет доли средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств местного бюджета в предоставляемой учителям и врачам жилищной субсидии производится в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 655/34 (в ред. от 25.06.2014) "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище".
7. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с п. 22 Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Жуковский, утвержденных постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" (в ред. постановления администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 № 1400).
Приложение № 10
к программе "Жилище",
утвержденной постановлением
администрации городского
округа Жуковский
Паспорт
подпрограммы 6 "Комплексное освоение земельных участков
в целях жилищного строительства и развитие застроенных
территорий" муниципальной программы "Жилище"
Наименование подпрограммы
Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий
Цель подпрограммы
Рациональное использование территории городского округа Жуковский в целях жилищного строительства
Задачи подпрограммы
Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе экономического класса, и комплексное развитие застроенных территорий с целью их более эффективного использования
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования администрации городского округа Жуковский
Соисполнители подпрограммы
-
Сроки реализации муниципальной программы
С 2014 по 2018 год
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Наименование муниципальной подпрограммы
Источник финансирования
2014 г., тыс. руб.
2015 г., тыс. руб.
2016 г., тыс. руб.
2017 г., тыс. руб.
2018 г., тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий
Всего
200000,0
250000,0
750000,0
1500000,0
2700000,0
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет городского округа Жуковский
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
200000,0
250000,0
750000,0
1500000,0
2700000,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
К 2018 г. планируется:
- годовой объем ввода жилья увеличить до 73,3 тыс. кв. м;
- годовой объем ввода жилья экономического класса увеличить до 16,7 тыс. кв. м;
- доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, составит 22%;
- снижение средней стоимости одного кв. м жилья составит 12,4%;
- коэффициент доступности жилья - 2,7;
- реализация проекта по развитию застроенной территории микрорайона Ильинка - 50%
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития городского
округа Жуковский
В соответствии со Схемой территориального планирования Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23, городской округ Жуковский входит в Видновско-Подольско-Раменскую устойчивую систему расселения, которая по типологии, принятой в схеме территориального планирования, является рекреационно-городской. Город Жуковский является опорным населенным пунктом Видновско-Подольско-Раменской устойчивой системы расселения.
Численность населения городского округа Жуковский по состоянию на декабрь 2013 года составляет 107552 человека.
Площадь городского округа Жуковский - 47,229 кв. км.
Плотность населения - 2277,2 чел./кв. км.
Площадь земель категории земли населенных пунктов - 2699 га, что составляет 57,2% от общей площади территории городского округа Жуковский. Граница населенного пункта города Жуковский в генеральном плане совпадает с границей городского округа Жуковский.
Всего жилищный фонд составляет 2342,2 тыс. кв. м.
В настоящее время на территории городского округа Жуковский ведется строительство следующих жилых домов:
- микрорайон № 5а: строительство жилых домов № 4, 4а, 9, 17;
- многоквартирный жилой дом ООО "ИнвестСтрой" по адресу: г. Жуковский, ул. Амет-хан-Султана;
- многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и автостоянкой ООО "Юпитер" по адресу: г. Жуковский, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала (пересечение ул. Гагарина - ул. Театральной);
- многофункциональный жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями 1-й очереди (этапа) и 2-й очереди (этапа) многофункционального комплекса с подземным автомобильным паркингом "Звездный";
- многоэтажный жилой комплекс с подземной парковкой ООО "СУ-27 Монолиткомплект" по адресу: г. Жуковский, ул. Лацкова, д. 1 (стр.).
Планируется к строительству:
- микрорайон № 5а: жилой дом № 5; жилой дом № 15; жилой дом № 18;
- многоквартирные жилые дома с помещениями общественного назначения по адресу: г. Жуковский, ул. Ломоносова, д. 15, кв. м;
- комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства в городском округе Жуковский, правый берег р. Москвы.
Существует потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования и ликвидации аварийного жилого фонда (микрорайон Горельники, микрорайон Ильинка).
II. Приоритеты реализуемой на территории городского округа
Жуковский политики в сфере реализации подпрограммы, цель,
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов
реализации подпрограммы
Цель муниципальной подпрограммы:
Основной целью подпрограммы является рациональное использование территории городского округа Жуковский в целях жилищного строительства.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
Задачи муниципальной подпрограммы:
Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе экономического класса, и комплексное развитие застроенных территорий с целью их более эффективного использования.
Целевые показатели эффективности, характеризующие достижение цели и задач муниципальной программы, в разрезе подпрограммы следующие:
1. Годовой объем ввода жилья (тыс. кв. м), рассчитывается сумма общей вводимой в эксплуатацию площади квартир на территории городского округа Жуковский за отчетный год (статистическая форма № С-1).
2. Годовой объем ввода жилья экономического класса (тыс. кв. м), рассчитывается: сумма общей вводимой в эксплуатацию площади квартир экономкласса на территории городского округа Жуковский за отчетный год.
3. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса (процент), рассчитывается:
годовой объем ввода жилья экономического класса (тыс. кв. м) x 100%
-------------------------------------------------------------------
общий годовой объем ввода жилья (тыс. кв. м)
4. Годовой объем ввода индивидуального жилищного строительства (ИЖС) (тыс. кв. м), рассчитывается сумма общей вводимой в эксплуатацию площади ИЖС на территории городского округа Жуковский за отчетный год.
5. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства (процент), рассчитывается:
годовой объем ввода ИЖС (тыс. кв. м) x 100%
--------------------------------------------
общий годовой объем ввода жилья (тыс. кв. м)
6. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья (процент).
Показатель отражает снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год (в процентах к уровню 2012 года).
Показатель рассчитывается начиная с 2013 года нарастающим итогом как разница между 100 процентами и отношением следующих показателей:
1) средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке (фактическая стоимость квадратного метра жилья на первичном рынке в ценах соответствующих лет);
2) средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке в 2012 году с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год (стоимость одного квадратного метра жилья в 2012 году в ценах соответствующего года) определяется как произведение:
- средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке в предшествующем году;
- индекс-дефлятор на соответствующий год.
Средняя стоимость квадратного метра общей площади жилого помещения на территории городского округа Жуковский (рыночная стоимость) составляет:
2012 год - 81360 руб.;
2013 год - 86600 руб.;
2014 год - 87000 руб.;
2015 год - 90000 руб.;
2016 год - 92460 руб.;
2017 год - 93320 руб.;
2018 год - 95000 руб.
Отчетный год
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Средняя стоимость кв. метра общей площади жилого помещения, руб.
А
В
Индекс-дефлятор
1,066
1,071
1,05 <*>
1,046 <*>
1,044 <*>
1,040 <*>
1,044 <*>
Средняя стоимость кв. метра общей площади жилого помещения, приведенная к уровню 2012 года, руб. (с применением дефлятора)
Б
Б x 1,071 = С
С x 1,05 = Е
К14
Снижение стоимости к уровню 2012 года, %, Д
Д
--------------------------------
<*> По прогнозу Минэкономразвития России:
1. А = Б.
2. В / Е x 100 = К14.
3. 100 - К14 = Д.
7. Коэффициент доступности жилья, рассчитывается:
Средняя стоимость кв. м общей площади жилого помещения x
x средняя стоимость квартир (54 кв. м)
--------------------------------------------------------------------------
Средняя заработная плата на территории городского округа Жуковский
(за месяц) x 3 (семья из 3 человек) x 12 (месяц)
Средняя заработная плата за месяц на территории городского округа Жуковский (статистические данные) составляет:
2012 год - 36937 руб.;
2013 год - 39705 руб.;
2014 год - 42295 руб.;
2015 год - 44949 руб.;
2016 год - 48001 руб.;
2017 год - 51588 руб.;
2018 год - 53700 руб.
8. Реализация проекта по развитию застроенной территории микрорайона Ильинка к 2018 году должна составить 50%.
Мероприятия по реализации подпрограммы планируется осуществить за период с 2014 года по 2018 год.
III. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы исполнение ведомственных целевых программ не планируется.
Основные мероприятия подпрограммы:
- проведение мониторинга годового объема ввода жилья на территории городского округа Жуковский;
- проведение публичных слушаний по вопросу разработки проекта планировки и проекта межевания территории для размещения и строительства многоквартирных жилых домов (в т.ч. экономкласса);
- разработка проектной документации по развитию застроенной территории микрорайона Ильинка;
- первый этап освоения застроенной территории микрорайона Ильинка.
IV. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы
Основными мерами правового регулирования на государственном и региональном уровнях являются следующие нормативно-правовые акты:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 191-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Генеральный план городского округа Жуковский, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 15.11.2012 № 70/СД;
- Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 20.12.2012 № 83/СД.
В рамках реализации программы планируется принятие муниципальных правовых актов администрации городского округа Жуковский (приложение № 2 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы").
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении № 4 к муниципальной подпрограмме.
VI. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с п. 23 Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Жуковский, утвержденных постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ".
Приложение № 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"
Основное мероприятие 1. Проведение мониторинга годового объема ввода жилья на территории городского округа Жуковский
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
2014-2018
Обеспечение комфортных условий проживания на территории городского округа Жуковский
Годовой объем ввода жилья, уровень обеспеченности населения жильем
Основное мероприятие 2. Проведение публичных слушаний по вопросу разработки проекта планировки и проекта межевания территории для размещения и строительства многоквартирных жилых домов (в т.ч. экономкласса)
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
2014-2018
Рациональное использование земель, расположенных в границах городского округа Жуковский
Основное мероприятие 3. Разработка проектной документации по развитию застроенной территории микрорайона Ильинка
2014-2018
Рациональное использование земель, расположенных в границах городского округа Жуковский
Основное мероприятие 4. Первый этап освоения застроенной территории микрорайона Ильинка
2014-2018
Рациональное использование земель, расположенных в границах городского округа Жуковский
Реализация проекта по развитию застроенной территории микрорайона Ильинка
Приложение № 2
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнитель
Ожидаемые сроки реализации
1
2
3
4
5
Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"
Основное мероприятие 1. Проведение мониторинга годового объема ввода жилья на территории городского округа Жуковский
-
Основное мероприятие 2. Проведение публичных слушаний по вопросу разработки проекта планировки и проекта межевания территории для размещения и строительства многоквартирных жилых домов, в т.ч. экономкласса
Постановление администрации городского округа Жуковский
Постановление администрации городского округа Жуковский "О проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории для размещения и строительства многоквартирного жилого дома"
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
По необходимости
Основное мероприятие 3. Разработка проектной документации по развитию застроенной территории микрорайона Ильинка
Постановление администрации городского округа Жуковский
Постановление администрации городского округа Жуковский "О проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории развития застроенной территории микрорайона Ильинка
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
2015
Основное мероприятие 4. Первый этап освоения застроенной территории микрорайона Ильинка
-
Приложение № 3
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
№ п/п
Целевой показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"
1
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
48,5
35
35
45
73,3
2
Годовой объем ввода жилья экономического класса, млн. кв. м
тыс. кв. м
0
0,7
0,8
1,35
16,7
3
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса
процент
0
2
2,5
3
22
4
Годовой объем ввода индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
тыс. кв. м
0
0
0
0
0
5
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства
процент
0
0
0
0
0
6
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья
процент
0
6
7,5
10,2
12,4
7
Коэффициент доступности жилья
3,1
3
2,9
2,7
2,7
8
Уровень обеспеченности населения жильем
кв. м
22,06
22,21
22,06
22,26
22,63
9
Реализация проекта по развитию застроенной территории микрорайона Ильинка
процент
-
-
10
30
50
Приложение № 4
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Статус
Наименование муниципальной программы
Источник финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. руб.
2014
2015
2016
2017
2018
Муниципальная программа
Жилище (2014-2018 годы)
Всего
В том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет городского округа Жуковский
Средства от приносящей доход деятельности
Юридические лица
Подпрограмма
Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"
Всего
0
200000,0
250000,0
750000,0
1500000,0
В том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет городского округа Жуковский
Средства от приносящей доход деятельности
Юридические лица
200000,0
250000,0
750000,0
1500000,0
Основное мероприятие 1
Проведение мониторинга годового объема ввода жилья на территории городского округа Жуковский
Всего
0
0
0
0
0
В том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет городского округа Жуковский
Средства от приносящей доход деятельности
Юридические лица
------------------------------------------------------------------