Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 26.07.2013 N 680/51 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Наро-Фоминском муниципальном районе Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 июля 2013 г. № 680/51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В НАРО-ФОМИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Совета депутатов Наро-Фоминского
муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69,
от 31.10.2014 № 935/71)
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Наро-Фоминском муниципальном районе Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Наро-Фоминском муниципальном районе Московской области (прилагается).
2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу:
- решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 29.07.2011 № 353/26 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Наро-Фоминском муниципальном районе Московской области".
3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Наро-Фоминского района "Основа".
Глава Наро-Фоминского
муниципального района
А.Н. Баранов
Утверждено
решением Совета депутатов
Наро-Фоминского муниципального района
Московской области
от 26 июля 2013 г. № 680/51
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В НАРО-ФОМИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Совета депутатов Наро-Фоминского
муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69,
от 31.10.2014 № 935/71)
Настоящее Положение регламентирует деятельность органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района и иных участников бюджетного процесса в Наро-Фоминском муниципальном районе по составлению и рассмотрению проекта бюджета Наро-Фоминского муниципального района, утверждению и исполнению бюджета Наро-Фоминского муниципального района, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, внешней проверки, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
1. Общие положения
1.1. Правовая основа бюджетного процесса
в Наро-Фоминском муниципальном районе
Бюджетные правоотношения в Наро-Фоминском муниципальном районе регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом Наро-Фоминского муниципального района, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Наро-Фоминского муниципального района.
В целях настоящего Положения применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.2. Применение бюджетной классификации Российской
Федерации в Наро-Фоминском муниципальном районе
1.2.1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Наро-Фоминского муниципального района с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Наро-Фоминского муниципального района, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации.
В бюджете Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Определение принципов назначения, структуры, порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.
1.2.2. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете.
Финансовое управление администрации Наро-Фоминского муниципального района (далее - Финансовое управление) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района и находящиеся в их ведении казенные учреждения.
1.2.3. Перечень главных распорядителей средств бюджета района устанавливается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп), видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов решением о бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью бюджета.
Целевые статьи расходов бюджета формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, органов местной администрации (непрограммные направления деятельности) и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления присваиваются уникальные коды целевых статей расходов бюджета.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.
Код вида расходов включает группу, подгруппу и элемент вида расходов.
1.2.4. Перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением о бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением о бюджете района.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета вносятся на основании распоряжения Финансового управления без внесения изменений в решение о бюджете.
1.3. Участники бюджетного процесса
1.3.1. Участниками бюджетного процесса в Наро-Фоминском муниципальном районе являются глава Наро-Фоминского муниципального района (далее - Глава района); Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района (далее - Совет депутатов); администрация Наро-Фоминского муниципального района (далее - Администрация района); Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского муниципального района (далее - Контрольно-счетная палата); Финансовое управление Администрации Наро-Фоминского муниципального района (далее - Финансовое управление); главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; получатели бюджетных средств; управление Федерального казначейства по Московской области, иные участники бюджетного процесса в соответствии с федеральным законодательством.
1.3.2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса определены Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Совета депутатов, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Администрации района.
1.4. Доходы бюджета Наро-Фоминского муниципального района
Доходы бюджета Наро-Фоминского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Совета депутатов о налогах и сборах.
Муниципальными правовыми актами Совета депутатов вводятся налоги и сборы, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы в пределах предоставленных прав законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решения Совета депутатов о внесении изменений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесения в Совет депутатов проекта решения о бюджете района.
1.5. Расходы бюджета Наро-Фоминского муниципального района
Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
Если принимается решение либо другой муниципальный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, указанный муниципальный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
1.6. Резервный фонд
В расходной части бюджета Наро-Фоминского муниципального района предусматривается создание резервного фонда Администрации района в размере не более трех процентов утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период объема расходов бюджета.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждается постановлением Администрации района.
Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальным и годовому отчетам об исполнении бюджета по форме, утвержденной постановлением Администрации района.
1.7. Муниципальный долг
1.7.1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств Наро-Фоминского муниципального района.
Долговые обязательства Наро-Фоминского муниципального района могут существовать в виде обязательств по:
- муниципальным ценным бумагам;
- бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- кредитам, полученным от кредитных организаций;
- муниципальным гарантиям.
1.7.2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняется за счет средств местного бюджета.
Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет Администрация района.
1.7.3. Муниципальные гарантии предоставляются Администрацией района от имени Наро-Фоминского муниципального района.
Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждается решением Совета депутатов.
1.7.4. Финансовое управление ведет муниципальную долговую книгу.
Состав показателей и порядок ведения муниципальной долговой книги утверждаются решением Совета депутатов.
2. Составление проекта бюджета Наро-Фоминского
муниципального района
2.1. Составление проекта бюджета Наро-Фоминского муниципального района - исключительная прерогатива Администрации района. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Финансовое управление.
2.2. Абзацы первый - второй исключены. - Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69.
Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2.3. Составление проекта бюджета основывается на:
- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития Наро-Фоминского муниципального района;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
- муниципальных программах.
2.4. Порядок и сроки составления проекта бюджета Наро-Фоминского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета Наро-Фоминского муниципального района, устанавливаются постановлением Администрации района.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
2.5. Проект бюджета Наро-Фоминского муниципального района разрабатывается в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области, регулирующими взаимоотношения между органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере межбюджетных отношений.
2.6. В проекте решения о бюджете района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Московской области, муниципальными правовыми актами Совета района (кроме решений о бюджете).
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
2.7. Решением о бюджете района утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Московской области, муниципальным правовым актом Совета депутатов;
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
объем бюджетных ассигнований на капитальные вложения на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
2.8. Одновременно с проектом решения о бюджете района в Совет депутатов представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития Наро-Фоминского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Наро-Фоминского муниципального района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Наро-Фоминского муниципального района;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Наро-Фоминского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
паспорта муниципальных программ;
предложенные Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Наро-Фоминского муниципального района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
(абзац введен решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 31.10.2014 № 935/71)
иные документы и материалы.
В случае если проект решения о бюджете не содержит приложения с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.
2.9. Проект решения о бюджете, а также разработанные одновременно с ним документы и материалы представляются руководителю Администрации района в срок до 25 октября текущего финансового года.
2.10. Руководитель Администрации района рассматривает проект бюджета и иные документы и материалы, принимает постановление об одобрении проекта и внесении проекта решения о бюджете в Совет депутатов не позднее 1 ноября текущего года.
3. Рассмотрение проекта бюджета Наро-Фоминского
муниципального района
3.1. При получении проекта бюджета Глава Наро-Фоминского муниципального района направляет проект решения о бюджете с материалами и документами в постоянную комиссию Совета депутатов (далее - депутатские комиссии) для предварительного изучения и Контрольно-счетную палату для подготовки заключения.
Контрольно-счетная палата проводит экспертизу проекта решения о бюджете и направляет заключение в Совет депутатов.
Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете района, документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета, и принимает решение о вынесении проекта бюджета на публичные слушания.
Проведение публичных слушаний по проекту решения о бюджете и формирование окончательного перечня вопросов, подлежащих рассмотрению Советом депутатов, осуществляются в соответствии с Положением о проведении публичных слушаний на территории Наро-Фоминского муниципального района.
3.2. После проведения публичных слушаний проект бюджета выносится на утверждение Совета депутатов в соответствии с утвержденным регламентом.
3.3. В случае принятия после внесения проекта решения о бюджете Наро-Фоминского муниципального района на рассмотрение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района федеральных законов о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, руководитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района вправе отозвать проект решения о бюджете Наро-Фоминского муниципального района в целях последующего внесения в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района проекта решения о бюджете Наро-Фоминского муниципального района, подготовленного с учетом изменений в законодательство о налогах и сборах, предусмотренных федеральными законами и принятых в соответствии с ними законами Московской области.
(п. 3.3 введен решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
4. Внесение изменений в решение о бюджете района
4.1. В процессе исполнения бюджета района в утвержденное решение о бюджете могут вноситься изменения.
Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района непосредственно готовит Финансовое управление. Проект решения предоставляется в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения (срок подготовки - 3 рабочих дня) и вносится на рассмотрение Совета депутатов руководителем Администрации района.
В решение о бюджете района могут вноситься изменения по вопросам, изменяющим основные характеристики бюджета района, а также распределение расходов бюджета района по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов, если иное не отнесено к компетенции Финансового управления.
Совет депутатов рассматривает поступивший проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района в порядке и сроки, установленные регламентом Совета депутатов.
5. Исполнение бюджета Наро-Фоминского муниципального района
5.1. Исполнение бюджета Наро-Фоминского муниципального района обеспечивается Администрацией района.
Организация исполнения бюджета возлагается на Финансовое управление. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет Наро-Фоминского муниципального района исполняется на основе принципов единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета Наро-Фоминского муниципального района осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном действующим законодательством.
5.2. Исполнение бюджета Наро-Фоминского муниципального района по доходам осуществляется в соответствии с соблюдением требований статьи 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.3. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением, с соблюдением требований статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.4. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии с соблюдением требований статьи 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета
об исполнении бюджета Наро-Фоминского муниципального района
6.1. Подготовка отчета об исполнении бюджета осуществляется Финансовым управлением в сроки и в порядке, установленные Министерством финансов Московской области и законодательством Российской Федерации.
Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета и предоставляют ее в Финансовое управление в установленные им сроки.
Бюджетная отчетность муниципального района составляется Финансовым управлением на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
6.3. Бюджетная отчетность муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
Бюджетная отчетность представляется Финансовым управлением в Администрацию района.
Отчет об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией района и направляется в Совет депутатов и Контрольно-счетную палату.
Годовой отчет об исполнении бюджета района подлежит утверждению решением Совета депутатов.
Администрации городских и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в Финансовое управление.
Финансовое управление представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Наро-Фоминского муниципального района в Министерство финансов Московской области.
6.4. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой. Администрация района представляет отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета направляется в Совет депутатов и Администрацию района не позднее 1 мая текущего года.
Годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Совет депутатов Администрацией района не позднее 1 мая текущего года.
6.5. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Наро-Фоминского муниципального района в Совет депутатов представляется проект решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района об исполнении бюджета Наро-Фоминского муниципального района за отчетный финансовый год.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов;
объема межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
программы муниципальных гарантий;
программы муниципальных внутренних заимствований;
расходов на капитальные вложения;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
6.6. По результатам рассмотрения отчета Совет депутатов принимает одно из следующих решений:
о принятии за основу;
об отклонении.
В случае принятия за основу отчета об исполнении бюджета назначается дата проведения публичных слушаний по проекту решения об исполнении бюджета Наро-Фоминского муниципального района.
В случае отклонения отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
6.7. После проведения публичных слушаний проект отчета об исполнении бюджета выносится на утверждение Совета депутатов.
6.8. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит официальному опубликованию.
7. Муниципальный финансовый контроль
7.1. Органами, осуществляющими муниципальный финансовый контроль, являются:
- Совет депутатов;
- Администрация района;
- Контрольно-счетная палата;
- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
- главные администраторы доходов бюджета;
- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.
7.2. Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
абзац исключен. - Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
Администрация района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления Советом депутатов финансового контроля в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
7.3. Финансовый контроль Администрации района осуществляют Финансовое управление, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
Финансовое управление осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Наро-Фоминского муниципального района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Наро-Фоминского муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными муниципальными учреждениями в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных муниципальных учреждений.
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 29.09.2014 № 915/69)
7.4. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
7.5. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
7.6. Контрольно-счетная палата является органом внешнего муниципального финансового контроля и осуществляет:
контроль за исполнением бюджета муниципального района за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств;
экспертизу проектов бюджета Наро-Фоминского муниципального района, муниципальных целевых программ;
внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Наро-Фоминского муниципального района;
анализ бюджетного процесса в Наро-Фоминском муниципальном районе;
иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, Уставом и муниципальными правовыми актами Совета депутатов.
------------------------------------------------------------------