Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево МО от 04.12.2013 N 1610 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Орехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. № 1610

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОРЕХОВО-ЗУЕВО "ЖИЛИЩЕ" НА 2014-2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Орехово-Зуево МО
от 13.11.2014 № 1440,
с изм., внесенными постановлением администрации городского
округа Орехово-Зуево МО от 23.10.2014 № 1358)

В соответствии с постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Орехово-Зуево" от 31.07.2013 № 1051, в целях повышения доступности жилья для населения, обеспечения безопасных и комфортных условий для проживания в городском округе Орехово-Зуево администрация городского округа Орехово-Зуево постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу городского округа Орехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы (прилагается).
2. Опубликовать муниципальную программу "Жилище" на 2014-2018 годы в официальном информационном бюллетене администрации городского округа Орехово-Зуево "Деловые вести" и разместить на официальном сайте www.ozmo.ru.
3. Сроком окончания реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево № 1255 от 03.10.2012 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на 2013-2015 годы", считать 31.12.2013.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации В.П. Белашова.

Глава городского округа
О.В. Апарин





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО "ЖИЛИЩЕ"
НА 2014-2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Орехово-Зуево МО
от 13.11.2014 № 1440)

Паспорт
Муниципальной программы городского округа Орехово-Зуево
"Жилище" на 2014-2018 годы
(введен постановлением администрации городского округа
Орехово-Зуево МО от 13.11.2014 № 1440)

Наименование Муниципальной программы
Муниципальная программа городского округа Орехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы (далее - Муниципальная программа)
Цели Муниципальной программы
Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Орехово-Зуево
Задачи Муниципальной программы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Координатор Муниципальной программы
Заместитель главы администрации В.П. Белашов
Муниципальный заказчик Муниципальной программы
Администрация городского округа Орехово-Зуево
Разработчик Муниципальной программы
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Сроки реализации Муниципальной программы
2014-2018 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей".
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа".
Подпрограмма 3 "Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов"
Источники финансирования Муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Средства бюджета городского округа Орехово-Зуево
13887,12
2054,41
2987,40
2713,20
2966,24
3165,87
Средства федерального бюджета
9326,61
830,00
2291,67
1975,36
2114,79
2114,79
Средства бюджета Московской области
117190,86
27546,00
18701,90
33465,50
13263,49
24213,97
Внебюджетные средства
124748,20
20342,08
26435,70
23054,04
26397,39
28518,99
Планируемые результаты реализации Муниципальной программы
Улучшение жилищных условий 100 семьям
Из них:
Предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения либо строительство индивидуального жилого дома 30 молодым семьям
Обеспечение жильем 44 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
Улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан с использованием ипотечного кредитования - 25 семьям, в том числе оказание финансовой помощи для погашения основного долга по ипотечному жилищному кредиту 15 семьям

1. Характеристика проблемы в сфере реализации
муниципальной программы

Несмотря на положительные результаты по увеличению показателей по вводу жилья в городском округе Орехово-Зуево Московской области, обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания пока не удалось.
На 1 апреля 2013 года в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе Орехово-Зуево стоят 1114 семей, из которых 35 семей имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями, 821 семья стоит в очереди на улучшение жилищных условий более 10 лет.
Сохраняется напряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальных стандартов.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, финансовые возможности которых ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
По-прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Существует потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования и ликвидации аварийного жилого фонда.
1494 человека проживают в аварийных жилых домах, признанных таковыми в установленном порядке до 01.01.2012.
Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.

2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной
программы с учетом ее реализации

Приведенная выше характеристика текущего состояния, основные проблемы в жилищном строительстве, сфере создания комфортных условий проживания для жителей городского округа Орехово-Зуево определяют новую стратегию развития жилищной сферы городского округа Орехово-Зуево, основанную на следующих приоритетах:
поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;
развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в городском округе Орехово-Зуево.
По каждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, на реализацию которых направлены основные финансовые и организационные усилия.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм
муниципальной программы

В состав муниципальной программы включены следующие подпрограммы:
1) подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение № 1 к муниципальной программе), которая является продолжением муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на 2013-2015 годы".
Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание муниципальной поддержки молодым семьям, являющимся участницами подпрограммы, в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат;
2) подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (приложение № 2 к муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
3) подпрограмма "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных кредитов" (приложение № 3 к муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание муниципальной поддержки отдельным категориям граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городском округе Орехово-Зуево, привлечь в сферу жилищного строительства дополнительные средства.

4. Цели и задачи муниципальной программы и подпрограмм

Цели, задачи и основные направления реализации муниципальной программы позволяют учесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территории городского округа Орехово-Зуево.
Цель муниципальной программы - повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Орехово-Зуево.
Задача муниципальной программы:
улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" является улучшение жилищных условий молодых семей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых средств и организационных мероприятий для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых средств и организационных мероприятий для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Основной целью подпрограммы "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных кредитов" является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых средств и организационных мероприятий для оказания муниципальной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья.

5. Характеристика основных мероприятий
муниципальной программы

Достижение целей и решение задач муниципальной программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, входящих в состав муниципальной программы.

6. Планируемые результаты реализации
муниципальной программы

Планируемые количественные и качественные показатели реализации программы с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении № 4 к муниципальной программе.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации программы и подпрограмм

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, отражено в приложении № 5 к муниципальной программе с разбивкой по подпрограммам.

8. Методика расчета значений эффективности
реализации муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными муниципальной программой значениями на 2014-2018 годы.

Начальник жилищного отдела КУИ
И.А. Спирина





Приложение № 1
к муниципальной программе
городского округа
Орехово-Зуево "Жилище"
на 2014-2018 годы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Орехово-Зуево МО
от 13.11.2014 № 1440)

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
муниципальной программы городского округа
Орехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы
(в ред. постановления администрации городского округа
Орехово-Зуево МО от 13.11.2014 № 1440)

Наименование подпрограммы
Обеспечение жильем молодых семей
Цель подпрограммы
Улучшение жилищных условий молодых семей
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрации городского округа Орехово-Зуево
Разработчик Муниципальной программы
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Задачи подпрограммы
Координация финансовых средств и организационных мероприятий для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; привлечение в жилищную сферу собственных и заемных средств граждан, приобретающих жилые помещения по договорам ипотечного жилищного кредитования
Сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
Итого
Обеспечение жильем молодых семей

Всего
14417,62
22577,97
19461,60
20835,38
20835,36
98127,93
В том числе:






Комитет по управлению имуществом
Средства федерального бюджета
830,00
2291,67
1975,36
2114,79
2114,79
9326,61
Комитет по управлению имуществом
Средства бюджета Московской области
2055,00
2805,30
2418,10
2588,80
2588,79
12455,99
Внебюджетные источники
9478,21
14675,70
12650,04
13542,99
13542,99
63889,93
Комитет по управлению имуществом
Средства бюджета городского округа Орехово-Зуево
2054,41
2805,30
2418,10
2588,80
2588,79
12455,40
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Улучшение жилищных условий 30 молодым семьям

1. Общая характеристика и прогноз развития сферы
реализации подпрограммы

Большинство молодых семей городского круга Орехово-Зуево, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Реализация мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на 2009-2012 годы" продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. В 2013 году участвовать в подпрограмме изъявили желание 33 молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Результатом реализации мероприятий программы является улучшение жилищных условий молодых семей: в 2011 году - 5 семей, в 2012 году - 6 семей, в 2013 году - 6 семей.
Оказание поддержки молодым семьям, имеющим место жительства в городском округе Орехово-Зуево Московской области, в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
и механизм их реализации

Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - Подпрограмма) предусматривают оказание поддержки молодым семьям - участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение № 1 к Подпрограмме).
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат и их использования устанавливается Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, которые утверждаются постановлением Правительства Московской области.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Орехово-Зуево. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области "Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы жилого помещения" № 233/24 от 17.02.2005. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории городского округа Орехово-Зуево либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.
Размер социальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджета муниципального образования, составляет не менее:
30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

3. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
для реализации Подпрограммы

Софинансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет федерального, областного и местного бюджетов.
Доля средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Орехово-Зуево зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее - субсидия).
Значение уровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:

У = 0,3 / РБО, где:

0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.

При этом доля участия средств бюджета городского округа Орехово-Зуево должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммы устанавливаются Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
В случае отсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы в текущем году, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год на указанные цели, при условии обеспечения 50-процентного софинансирования за счет средств бюджета городского округа Орехово-Зуево.
Муниципальный заказчик определяет объемы ежегодного финансирования мероприятий Подпрограммы и предусматривает эти объемы в местном бюджете.
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы, приведено в приложении № 2 к Муниципальной подпрограмме.
Средства бюджета Московской области, предусмотренные на реализацию Муниципальной подпрограммы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий бюджету городского округа Орехово-Зуево в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета на основании соглашения между Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области и муниципальным заказчиком.

4. Оценка влияния изменения объемов финансирования

Описание оценки влияния изменения объемов финансирования на значения целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы изложено в приложении № 2 к Подпрограмме.

5. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение
мероприятий Подпрограммы с муниципальным заказчиком

Муниципальный заказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с исполнителями по мероприятиям Подпрограммы.
Муниципальный заказчик осуществляет:
- организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;
- контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;
- контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета городского округа Орехово-Зуево, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы;
- определение ежегодных объемов финансирования на реализацию мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования.
Комитет по управлению имуществом осуществляет:
- принятие заявлений от граждан о признании их семей в качестве нуждающихся в жилых помещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- проверку документов, предоставляемых молодыми семьями для участия в Подпрограмме;
- формирование списков молодых семей - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
- выдачу молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.





Приложение № 1
к Подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей"
муниципальной программы
городского округа Орехово-Зуево
"Жилище" на 2014-2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОРЕХОВО-ЗУЕВО "ЖИЛИЩЕ" НА 2014-2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Орехово-Зуево МО
от 13.11.2014 № 1440)

№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году
Всего (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам
Ответственный за выполнение мероприятия Программы
Результаты выполнения мероприятия Программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
14
15
1.
Подготовка документации для участия в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в реализации Программы
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения
Без финансирования
Постоянно
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево

Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях, по мере поступления заявлений
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2014-2018 годы
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях, по мере поступления заявлений
Признание семей имеющими достаточные доходы в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, по мере поступления заявлений
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2014-2018 годы
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Признание молодых семей имеющими достаточные доходы в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, по мере поступления заявлений
Формирование в составе местного бюджета средств на софинансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
Местный бюджет
2014-2018
-
12455,40
2054,41
2805,30
2418,10
2588,80
2588,79
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Утверждение бюджета городского округа Орехово-Зуево
Формирование списка молодых семей - претендентов на предоставлении субсидии, 1 раз в год
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Утверждение списка молодых семей - претендентов на предоставлении субсидии
2.
Предоставление субсидий молодым семьям - участникам подпрограммы
Заключение соглашения о взаимодействии Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области и городского округа Орехово-Зуево по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", 1 раз в год
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2014-2018 годы
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Заключение соглашения
Выдача свидетельств
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2014-2018 годы
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Выдача свидетельств
Перечисление средств федерального бюджета, бюджета Московской области и местного бюджета
Бюджет Московской области, федеральный бюджет
2014-2018 годы
-
21782,60
2885,00
5096,97
4393,46
4703,59
4703,58
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Предоставление субсидии
3.
Привлечение в жилищную сферу собственных и заемных средств граждан, приобретающих жилые помещения
Привлечение в жилищную сферу средств молодых семей в части, превышающей размер предоставляемой субсидии
Внебюджетные источники
2014-2024 годы
-
63889,93
9478,21
14675,70
12650,04
13542,99
13542,99
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Улучшение жилищных условий

Итого


2014-2018 годы
-
98127,93
14417,62
22577,97
19461,60
20835,38
20835,36







Приложение № 2
к Подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей"
муниципальной программы
городского округа Орехово-Зуево
"Жилище" на 2014-2018 годы

ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2014-2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Орехово-Зуево МО
от 13.11.2014 № 1440)

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия
Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям-участникам подпрограммы
2014 год
5
2014 год
7
2014 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0
2015 год
7
2015 год
7
2015 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0
2016 год
6
2016 год
6
2016 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0
2017 год
6
2017 год
6
2017 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0
2018 год
6
2018 год
6
2018 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0

Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств при уменьшении бюджетных ассигнований, тыс. руб.
Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям - участникам подпрограммы
2014 год
5
2014 год
4
2014 год
Мероприятия не исключаются
259,516
2015 год
7
2015 год
6
2015 год
Мероприятия не исключаются
335,470
2016 год
6
2016 год
5
2016 год
Мероприятия не исключаются
342,184
2017 год
6
2017 год
5
2017 год
Мероприятия не исключаются
465,192
2018 год
6
2018 год
5
2018 год
Мероприятия не исключаются
348,894





Приложение № 2
к муниципальной программе
городского округа
Орехово-Зуево "Жилище"
на 2014-2018 годы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Орехово-Зуево МО
от 13.11.2014 № 1440)

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из их числа" муниципальной программы городского округа
Орехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы
(в ред. постановления администрации городского округа
Орехово-Зуево МО от 13.11.2014 № 1440)

Наименование подпрограммы
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Цель подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Задачи подпрограммы
Координация финансовых средств и организационных мероприятий для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицами из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Муниципальный заказчик Муниципальной программы
Администрация городского округа Орехово-Зуево
Разработчик подпрограммы
Комитет по управлению имуществом
Сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
Очередной финансовый год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
3-й год планового периода
4-й год планового периода
Итого
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа

Всего
25491
13133
27906
6996
17490
91016
В том числе:






Комитет по управлению имуществом
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Комитет по управлению имуществом
Средства бюджета Московской области
25491
13133
27906
6996
17490
91016
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Комитет по управлению имуществом
Средства бюджета городского округа Орехово-Зуево
0
0
0
0
0
0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Количество детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, - 44 человека

1. Общая характеристика и прогноз развития сферы
реализации подпрограммы

По сведениям Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Орехово-Зуево насчитывается 127 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, в семьях усыновителей, находящихся в учреждениях всех типов и видов.
При этом одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет является обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", с Законом Московской области № 248/2007-ОЗ от 29.12.2007 "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Лицам данной категории по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия представляются из специализированного муниципального жилищного фонда жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям городского округа Орехово-Зуево по нормам предоставления площади от 27 кв. м до 33 кв. м общей площади жилого помещения.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа установлен постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
и механизм их реализации

Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (далее - Подпрограмма) направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (приложение № 4 к программе).
Механизм реализации Подпрограммы предполагает предоставление из бюджета Московской области субвенций бюджету городского округа Орехово-Зуево на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Субвенции) в соответствии с Законом Московской области № 248/2007-ОЗ от 29.12.2007 "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
С целью сокращения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано, муниципальный заказчик осуществляет проведение конкурсных мероприятий по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Показатели эффективности реализации Подпрограммы подлежат уточнению после заключения соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии.

3. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
для реализации Подпрограммы

Расчет Субвенций осуществляется Министерством образования Московской области в соответствии с Законом Московской области № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Порядок расходования Субвенций установлен постановлением Правительства Московской области от 14.05.2008 № 349/16 "О Порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета".
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы, приведено в приложении № 5 к программе.

4. Оценка влияния изменения объемов финансирования

Описание оценки влияния изменения объемов финансирования на значения целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы изложено в приложении № 2 к Подпрограмме.

5. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение
мероприятий Подпрограммы с муниципальным заказчиком

Муниципальный заказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с ответственным за выполнение мероприятий Подпрограммы.
Муниципальный заказчик осуществляет:
- мониторинг количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в рамках реализации мероприятий настоящей муниципальной программы;
- отнесение жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду.
Ответственный за выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляет:
- предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;
- заключает договоры найма специализированного жилищного фонда.





Приложение № 1
к Подпрограмме "Обеспечение жильем
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и лиц
из их числа" муниципальной
программы городского округа
Орехово-Зуево "Жилище"
на 2014-2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ИХ
ЧИСЛА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОРЕХОВО-ЗУЕВО "ЖИЛИЩЕ" НА 2014-2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Орехово-Зуево МО
от 13.11.2014 № 1440)

№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году
Всего (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам
Ответственный за выполнение мероприятия Программы
Результаты выполнения мероприятия Программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
14
15
1.
Предоставление субвенции бюджету городского округа Орехово-Зуево на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
Закупка жилых помещений
Средства областного бюджета, ежегодно
2014-2018 годы
-
91016,00
25491,00
13133,00
27906,00
6996,00
17490,00
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Заключение муниципального контракта
Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей, по мере приобретения жилых помещений
2014-2018 годы
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Постановление администрации городского округа об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду
Заключение договоров найма специализированного жилищного фонда
Местный бюджет, бюджет Московской области
2014-2018 годы

-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Выдача договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда

Итого


2014-2018 годы
-
91016,00
25491,00
13133,00
27906,00
6996,00
17490,00







Приложение № 2
к Подпрограмме "Обеспечение жильем
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и лиц
из их числа" муниципальной
программы городского округа
Орехово-Зуево "Жилище"

ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
И ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА"

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов:


Наименование Целевое Изменение Наименование Объем
показателя значение целевых дополнительных финансирования
показателя значений мероприятий дополнительного
в соответствии показателя для реализации в случае мероприятия
с Подпрограммой при увеличении увеличения объемов
объема финансирования
финансирования Подпрограммы
мероприятий
Подпрограммы

Количество 2014 год 15 2014 год 14 2014 год Дополнительные 0
детей-сирот мероприятия
и детей, не потребуются
оставшихся
без попечения 2015 год 6 2015 год 6 2015 год Дополнительные 0
родителей, мероприятия
а также лиц не потребуются
из их числа,
обеспеченных 2016 год 10 2016 год 11 2016 год Дополнительные 0
жилыми мероприятия
помещениями не потребуются

2017 год 4 2017 год 4 2017 год Дополнительные 0
мероприятия
не потребуются

2018 год 10 2018 год 11 2018 год Дополнительные 0
мероприятия
не потребуются


Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов:


Наименование Целевое Изменение Наименование Экономия
показателя значение целевых мероприятий, которые бюджетных
показателя значений будут исключены средств
в соответствии показателя из Подпрограммы при уменьшении
с Подпрограммой при уменьшении в случае уменьшения бюджетных
объема объемов ассигнований,
финансирования ее финансирования тыс. руб.
мероприятий
Подпрограммы

Количество 2014 год 15 2014 год 12 2014 год Мероприятия 1650,00
детей-сирот не исключаются
и детей,
оставшихся 2015 год 6 2015 год 5 2015 год Мероприятия 1683,00
без попечения не исключаются
родителей,
а также лиц 2016 год 10 2016 год 9 2016 год Мероприятия 1716,00
из их числа, не исключаются
обеспеченных
жилыми 2017 год 4 2017 год 3 2017 год Мероприятия 1749,00
помещениями не исключаются

2018 год 10 2018 год 9 2018 год Мероприятия 1749,00
не исключаются






Приложение № 3
к муниципальной программе
городского округа
Орехово-Зуево "Жилище"
на 2014-2018 годы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Орехово-Зуево МО
от 13.11.2014 № 1440)

Паспорт
подпрограммы "Поддержка отдельных категорий граждан
при улучшении ими жилищных условий с использованием
ипотечных жилищных кредитов" муниципальной
программы "Жилище" на 2014-2018 годы
(в ред. постановления администрации городского округа
Орехово-Зуево МО от 13.11.2014 № 1440)

Наименование подпрограммы
Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов
Цель подпрограммы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Орехово-Зуево
Разработчик Муниципальной программы
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Задача подпрограммы
Координация финансовых средств и организационных мероприятий для оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья
Сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов

Всего
0
14705,7
13840,5
16910,53
19688,255
76008,856
В том числе:






Комитет по управлению имуществом
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Комитет по управлению имуществом
Средства бюджета Московской области
0
2763,6
3141,4
3678,69
4135,176
13718,866
Внебюджетные источники
0
11760
10404
12854,4
14975,999
60858,27
Комитет по управлению имуществом
Средства бюджета городского округа Орехово-Зуево
0
182,1
295,1
377,44
577,08
1431,72
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Количество участников Программы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе учителей, врачей - 20 семей.
Количество участников подпрограммы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основного долга по ипотечному жилищному кредиту, - 10 семей

1. Характеристика и прогноз развития сферы
реализации подпрограммы

Значительную роль в обеспечении доступности жилья играет ипотечное жилищное кредитование.
На сегодняшний день стоит проблема обеспечения жильем учителей и врачей.
В последние годы ощущается нехватка и отток квалифицированных кадров из сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности. Одной из причин этого является неспособность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить денежные средства на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки кредита колеблется на уровне 11-13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Необходимость устойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, решение которой:
- позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни граждан;
- окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие городского округа Орехово-Зуево.
Оказываемая в рамках подпрограммы поддержка позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городском округе Орехово-Зуево, привлечь в сферу жилищного строительства дополнительные средства, что в свою очередь окажет положительный эффект на экономику муниципального образования в целом.
Подпрограмма будет способствовать реализации Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 № 1201-р.
Подпрограмма соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития городского округа Орехово-Зуево.

2. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- координация финансовых средств и организационных мероприятий для оказания поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья;
- привлечение в жилищную сферу собственных и заемных средств граждан, приобретающих жилые помещения по договорам ипотечного жилищного кредитования.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Участие в подпрограмме могут принять граждане Российской Федерации при наличии следующих оснований в совокупности:
1) принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные по месту их постоянного жительства на территории городского округа Орехово-Зуево нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом признание их малоимущими не требуется;
2) имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии;
3) имеющие место жительства в Московской области не менее 10 лет;
4) являющиеся либо:
- учителями муниципальных образовательных учреждений городского округа Орехово-Зуево, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, для которых работа в образовательных учреждениях является основным местом работы, имеющими педагогический стаж работы не менее 5 лет (далее - учителя);
- врачами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Орехово-Зуево и врачами государственных учреждений социального обслуживания городского округа Орехово-Зуево, для которых работа в указанных учреждениях является основным местом работы, имеющими стаж работы в соответствующих отраслях не менее 5 лет (далее - врачи).
Кроме этого, учителя и врачи могут стать участниками подпрограммы только при условии:
1) согласования потребности в указанных работниках работодателей с администрацией городского округа Орехово-Зуево путем заключения соглашения об осуществлении трудовой деятельности учителей и врачей на территории городского округа Орехово-Зуево на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии и в течение всего периода предоставления государственной поддержки в рамках подпрограммы;
2) их согласия:
- на возврат полученной жилищной субсидии в случае использования ее не по целевому назначению;
- на осуществление профессиональной деятельности на территории городского округа Орехово-Зуево в течение последующих 5 лет с момента предоставления им жилищной субсидии на первоначальный взнос;
- на возврат полученной компенсации расходов, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в случае использования ее не по целевому назначению.
При условии поступления в бюджет городского округа Орехово-Зуево средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита участниками подпрограммы могут стать также молодые, в возрасте до 35 лет, учителя муниципальных образовательных учреждений городского округа Орехово-Зуево, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - молодые учителя).
Участниками подпрограммы могут быть молодые учителя при наличии следующих оснований в совокупности:
1) поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года или признанные администрацией городского округа Орехово-Зуево нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом признание их малоимущими не требуется;
2) имеющие место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
3) имеющие педагогический стаж работы не менее 1 года;
4) заключившие кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств с ипотечной организацией.
3.2. Право учителей и врачей на получение жилищной субсидии удостоверяется Свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно - жилищная субсидия 1, Свидетельство 1).
Право на получение молодыми учителями жилищной субсидии удостоверяется Свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья (далее соответственно - жилищная субсидия 2, Свидетельство 2).
Полученное Свидетельство 1 (Свидетельство 2) сдается получившим их учителем или врачом, молодым учителем в банк (кредитную организацию), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления жилищной субсидии.
Жилищная субсидия 1 (жилищная субсидия 2) предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве жилищной субсидии, на его банковский счет, открытый в банке (кредитной организации).
3.3. Жилищная субсидия 1 используется врачом или учителем на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях:
1) приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения;
2) оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям городского округа Орехово-Зуево, заключенного с любым юридическим лицом (одним или несколькими);
3) оплаты договора на создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими) на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям городского округа Орехово-Зуево;
4) оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления индивидуального строительства жилого помещения собственными силами.
При этом размер субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса не может быть более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения и не должен превышать сумму первоначального взноса по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
3.4. В целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по указанным ипотечным жилищным кредитам подпрограммой предусмотрены компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту (далее - компенсация). Ежегодный размер компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения. Компенсация выплачивается в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии 1 на оплату первоначального взноса.
Размер компенсации не должен превышать сумму основного долга по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
Право учителей и врачей на получение компенсации удостоверяется Свидетельством о предоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.
3.5. Жилищная субсидия 2 используется молодым учителем на погашение первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения.
Жилищная субсидия 2 предоставляется в размере не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита.
3.6. Основными принципами реализации подпрограммы являются:
1) добровольность участия в подпрограмме;
2) возможность реализовать право на государственную поддержку за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы только один раз.
3.7. Жилищная субсидия 1 (жилищная субсидия 2) предоставляется участникам подпрограммы при условии, что они привлекают в качестве жилищного ипотечного кредита средства банка (кредитной организации).
3.8. Жилищная субсидия 1 учителям и врачам на первоначальный взнос и компенсации, а также жилищная субсидия 2 молодым учителям на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) предоставляются в пределах расчетной нормы площади жилого помещения за счет средств бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований, а также средств федерального бюджета, которые могут быть выделены бюджету Московской области на возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.

4. Мероприятия подпрограммы

Перечень основных мероприятий приведен в приложении № 1 к подпрограмме.

5. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
для реализации подпрограммы

5.1. Размер жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) определяется на дату получения жилищной субсидии по оплате первоначального взноса.
5.2. Расчет размера субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса врачами и учителями осуществляется по формуле:



А - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:
33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;
42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек;
18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек;
В - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором учитель или врач приобретает или строит жилое помещение, установленная уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений;
0,2 - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту.

5.3. Расчет размера компенсации осуществляется по формуле:



0,8 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;
0,07 - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации.

В случае если на момент предоставления компенсации остаток задолженности по основному долгу по выданному банком (кредитной организацией) ипотечному кредиту меньше размера компенсации, указанная компенсация подлежит корректировке в сторону уменьшения.
5.4. Жилищная субсидия 2 предоставляется молодому учителю исходя из расчетной нормы площади жилого помещения. Размер жилищной субсидии 2 определяется на дату получения.
Размер жилищной субсидии 2 (V) определяется по формуле:

V = А x В x F, где:

А - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:
33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;
42 кв. метра - для семьи, состоящей из двух человек;
18 кв. метров - на каждого члена семьи для семьи, состоящей из 3 и более человек;
В - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, установленная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, на дату предоставления жилищной субсидии;
F - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 20 процентов, равный 0,2.

Уровень софинансирования жилищной субсидии 2 за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области определяется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита".
В случае если сумма выданного банком ипотечного кредита меньше размера жилищной субсидии 2, жилищная субсидия подлежит корректировке в сторону уменьшения до размера выданного банком ипотечного кредита.
5.5. Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области № 233/24 от 17.02.2005 "Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы жилого помещения".
5.6. Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться в границах городского округа Орехово-Зуево.
5.7. Приобретаемое (построенное) жилое помещение оформляется в собственность всех граждан, включенных в Свидетельство 1 (Свидетельство 2).
Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги) участника подпрограммы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию городского округа Орехово-Зуево нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения (в виде ипотеки) с жилого помещения.
5.8. Участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения (строительства) жилого помещения собственные средства, а также средства материнского (семейного) капитала.
5.9. Условием предоставления жилищной субсидии 1 является наличие соглашения об осуществлении трудовой деятельности на территории городского округа Орехово-Зуево в течение всего периода предоставления государственной поддержки в рамках подпрограммы при улучшении учителями, врачами жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов, заключенного учителями и врачами с органом местного самоуправления и работодателем (далее - Соглашение 1).
Соглашение должно содержать условие о том, что в случае расторжения трудового договора до истечения 5 лет с даты получения жилищной субсидии по инициативе учителя, врача или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 части первой статьи 81, пунктом 4 части первой статьи 83, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель в трехдневный срок с даты увольнения учителя или врача уведомляет об этом администрацию городского округа Орехово-Зуево. Администрация городского округа в течение 5 дней с момента получения указанной информации обязана предъявить требование о возврате в полном объеме средств жилищной субсидии в бюджет муниципального образования, а учитель или врач в месячный срок осуществить возврат средств бюджета, полученных в виде жилищной субсидии.
Условием предоставления жилищной субсидии 2 является наличие соглашения об осуществлении трудовой деятельности на территории городского округа Орехово-Зуево в течение пяти лет с даты получения жилищной субсидии, заключенного молодым учителем с органом местного самоуправления и работодателем (далее - Соглашение 2).
5.10. Средства бюджета Московской области предоставляются бюджету городского округа Орехово-Зуево в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении жилищных субсидий 1, 2, и на компенсацию.
Средства бюджета городского округа Орехово-Зуево на софинансирование вышеуказанных расходов направляются в объемах, определенных решением о бюджете городского округа Орехово-Зуево на соответствующий финансовый год.
Средства бюджета Московской области и бюджета городского округа Орехово-Зуево в целях предоставления жилищной субсидии 2 выделяются на софинансирование расходов только при условии поступления в бюджет Московской области средств федерального бюджета на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.
5.11. Источниками внебюджетных средств определены собственные и заемные средства граждан - участников подпрограммы, используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком (кредитной организацией) ипотечным жилищным кредитам.
5.12. Субсидии из бюджета Московской области перечисляются бюджету городского округа на основании соглашения.

6. Оценка влияния изменения объемов финансирования

Описание оценки влияния изменения объемов финансирования на значения целевых показателей эффективности реализации подпрограммы изложено в приложении № 2 к подпрограмме.

7. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение
мероприятий подпрограммы с муниципальным заказчиком

Муниципальный заказчик:
организует текущее управление реализацией подпрограммы и взаимодействие с исполнителями подпрограммы;
осуществляет подготовку и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих поддержку категорий граждан, предусмотренных программой, при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов;
ежегодно определяет и утверждает в бюджетах муниципальных образований объем средств, выделяемых из местных бюджетов на реализацию программы;
ежегодно утверждает Сводный список участников 1, Сводный список участников 2, Список претендентов 1 и Список претендентов 2;
обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, бюджета городского округа Орехово-Зуево;
организует размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий программы.
Комитет по управлению имуществом:
осуществляет прием заявлений граждан о признании их в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
осуществляет подготовку материалов на рассмотрение общественной комиссии по жилищным вопросам;
осуществляет расчет жилищной субсидии участникам подпрограммы;
ведет учет участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия;
представляет ежеквартальный и ежегодный отчеты о реализации мероприятий подпрограммы по форме и в сроки, установленные порядком предоставления жилищных субсидий отдельным категориям граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием жилищных ипотечных кредитов;
несет ответственность за реализацию мероприятий программы, по которым является ответственным исполнителем.
Управление образования, Комитет здравоохранения:
ежегодно формируют списки участников программы в муниципальном образовании и передают сформированные списки на согласование муниципальному заказчику;
выступают одной из сторон при заключении соглашения об осуществлении трудовой деятельности учителей и врачей на территории городского округа Орехово-Зуево на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии и в течение всего периода предоставления государственной поддержки в рамках подпрограммы;
осуществляют признание семей имеющими достаточные доходы в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, по мере поступления заявлений;
осуществляют информирование граждан об условиях участия в подпрограмме.





Приложение № 1
к подпрограмме "Поддержка отдельных
категорий граждан при улучшении
ими жилищных условий с использованием
ипотечных жилищных кредитов"
муниципальной программы
городского округа Орехово-Зуево
"Жилище" на 2014-2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ПРИ УЛУЧШЕНИИ ИМИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИПОТЕЧНЫХ ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Орехово-Зуево МО
от 13.11.2014 № 1440)

№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году
Всего (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам
Ответственный за выполнение мероприятия Программы
Результаты выполнения мероприятия Программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
14
15
1.
Подготовка документации для участия в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в реализации Программы
Признание семей нуждающимися в жилых помещениях, по мере поступления заявлений
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2014-2018 годы
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Признание семей нуждающимися в жилых помещениях, по мере поступления заявлений
Признание семей имеющими достаточные доходы в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, по мере поступления заявлений
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2014-2018 годы
-
-
-
-
-
-
-
Управление образованием администрации городского округа Орехово-Зуево, Комитет здравоохранения администрации городского округа Орехово-Зуево
Признание семей имеющими достаточные доходы в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, по мере поступления заявлений
Формирование в составе местного бюджета средств на софинансирование мероприятий по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов
Местный бюджет
2014-2018
-
1431,720
0,000
182,100
295,100
377,440
577,080
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Утверждение бюджета городского округа Орехово-Зуево
Формирование списка претендентов на предоставлении субсидии, 1 раз в год
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2014-2018
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Утверждение списка претендентов на предоставлении субсидии
2.
Предоставление субсидий на оплату первоначального взноса по полученным кредитам граждан - участников Программы и на погашение основного долга по полученным кредитам граждан - участников Программы
Заключение соглашения с Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области о предоставлении средств бюджета Московской области на софинансирование мероприятий по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан Московской области, 1 раз в год
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2014-2018 годы
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Заключение соглашения
Выдача свидетельств
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2014-2018 годы
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Выдача свидетельств
Перечисление средств бюджета Московской области и местного бюджета со счета муниципального образования в банк (кредитную организацию) на счет кредитора, заимодавца
Местный бюджет, бюджет Московской области
2014-2018 годы

15150,586
0,000
2945,700
3436,500
4056,130
4712,256
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
Предоставление субсидии
3.
Привлечение в жилищную сферу собственных и заемных средств граждан, приобретающих жилые помещения по договорам ипотечного жилищного кредитования
Информирование населения городского округа Орехово-Зуево об условиях участия в реализации подпрограммы
Внебюджетные источники
2014-2024 годы
-
49994
0,000
11760,000
10404,000
12854,400
14975,999
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево, Управление образованием администрации городского округа Орехово-Зуево, Комитет здравоохранения администрации городского округа Орехово-Зуево
Улучшение жилищных условий

Итого


2014-2018 годы
-
65144,99
0,00
14705,70
13840,50
16910,53
19688,26







Приложение № 2
к подпрограмме "Поддержка отдельных
категорий граждан при улучшении
ими жилищных условий с использованием
ипотечных жилищных кредитов"
муниципальной программы
городского округа Орехово-Зуево
"Жилище" на 2014-2018 годы

ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ПРИ УЛУЧШЕНИИ ИМИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИПОТЕЧНЫХ ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Орехово-Зуево МО
от 13.11.2014 № 1440)

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия
Предоставление субсидий на оплату первоначального взноса по полученным кредитам граждан - участников Программы
2014 год
0
2014 год
0
2014 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0
2015 год
5
2015 год
5
2015 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0
2016 год
5
2016 год
5
2016 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0
2017 год
5
2017 год
5
2017 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0
2018 год
5
2018 год
5
2018 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0
Предоставление субсидий на погашение основного долга по полученным кредитам граждан - участников Программы
2014 год
0
2014 год
0
2014 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0
2015 год
0
2015 год
0
2015 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0
2016 год
0
2016 год
0
2016 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0
2017 год
5
2017 год
5
2017 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0
2018 год
5
2018 год
5
2018 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
0

Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств при уменьшении бюджетных ассигнований, тыс. руб.
Предоставление субсидий на оплату первоначального взноса по полученным кредитам граждан - участников Программы
2014 год
0
2014 год
0
2014 год
Мероприятия не исключаются
0,00
2015 год
5
2015 год
4
2015 год
Мероприятия не исключаются
1683,00
2016 год
5
2016 год
4
2016 год
Мероприятия не исключаются
1716,00
2017 год
5
2017 год
4
2017 год
Мероприятия не исключаются
1749,00
2018 год
5
2018 год
4
2018 год
Мероприятия не исключаются
1749,00
Предоставление субсидий на погашение основного долга по полученным кредитам граждан - участников Программы
2014 год
0
2014 год
0
2014 год
Мероприятия не исключаются
0,00
2015 год
0
2015 год
0
2015 год
Мероприятия не исключаются
0,00
2016 год
0
2016 год
0
2016 год
Мероприятия не исключаются
0,00
2017 год
5
2017 год
4
2017 год
Мероприятия не исключаются
4,60
2018 год
5
2018 год
4
2018 год
Мероприятия не исключаются
20,20





Приложение № 4
к муниципальной программе
городского округа
Орехово-Зуево "Жилище"
на 2014-2018 годы

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОРЕХОВО-ЗУЕВО "ЖИЛИЩЕ" НА 2014-2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Орехово-Зуево МО
от 13.11.2014 № 1440)

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Орехово-Зуево
Другие источники
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
1.
Координация финансовых и организационных мероприятий для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство
12455,4
85672,53
Количество выданных свидетельств
шт.
6
5
7
6
6
6

Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
1.
Координация финансовых и организационных мероприятий для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
0
91016,00
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
чел.
6
14
6
10
4
10

Подпрограмма "Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов"
1.
Координация финансовых и организационных мероприятий для оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья
1431,72
74577,136
Количество семей, улучшивших жилищные условия
шт.
0
0
5
5
5
5
Количество семей, получивших финансовую помощь, представляемую для погашения основного долга по ипотечному кредиту
шт.
0
0
0
0
5
5





Приложение № 5
к муниципальной программе
городского округа
Орехово-Зуево "Жилище"
на 2014-2018 годы

ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
"ЖИЛИЩЕ" НА 2014-2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Орехово-Зуево МО
от 13.11.2014 № 1440)

Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
Предоставление субсидий молодым семьям - участникам подпрограммы
Средства бюджета Московской области
Расчет стоимости приобретаемого помещения:

Стж = Н x Рж x Кмс, где:

Стж - стоимость приобретаемого жилого помещения;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади по Московской области;
Рж - размер общей площади жилья, принимаемый при расчете социальной выплаты;
Кмс - количество молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году.

Общий размер предоставляемой социальной выплаты в текущем году:

Рсв = Стж x 35%.

Рсв = Стж x 30% - для неполных молодых семей
Расчетная стоимость 1 кв. м:
2014 год - 51123 тыс. руб.;
2015 год - 50000 тыс. руб.;
2016 год - 51000 тыс. руб.;
2017 год - 52000 тыс. руб.;
2018 год - 52000 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий составляют:
средства бюджета Московской области:
2014 год - 2054,41 тыс. руб.;
2015 год - 2805,3 тыс. руб.;
2016 год - 2418,1 тыс. руб.;
2017 год - 2588,8 тыс. руб.;
2018 год - 2588,79 тыс. руб.;
средства федерального бюджета:
2014 год - 830,0 тыс. руб.;
2015 год - 2291,67 тыс. руб.;
2016 год - 1975,36 тыс. руб.;
2017 год - 2114,79 тыс. руб.;
2018 год - 2114,79 тыс. руб.;
средства бюджета городского округа Орехово-Зуево:
2014 год - 2055,0 тыс. руб.;
2015 год - 2805,3 тыс. руб.;
2016 год - 2418,1 тыс. руб.;
2017 год - 2588,8 тыс. руб.;
2018 год - 2588,79 тыс. руб.;
собственные и заемные средства молодых семей:
2014 год - 9478,21 тыс. руб.;
2015 год - 14675,7 тыс. руб.;
2016 год - 12650,04 тыс. руб.;
2017 год - 13542,99 тыс. руб.;
2018 год - 13542,99 тыс. руб.

Средства федерального бюджета *
Средства бюджета городского округа Орехово-Зуево
Привлечение в жилищную сферу собственных и заемных средств граждан, приобретающих жилые помещения
Собственные и заемные средства молодых семей

Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
Предоставление субвенции бюджету городского округа Орехово-Зуево на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
Бюджет Московской области
Расчет субвенции бюджету городского округа Орехово-Зуево на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" по формуле:

Si = Ki x Rci x N, где:

Si - размер субвенции на обеспечение жилыми помещениями для городского округа Орехово-Зуево за счет средств бюджета Московской области в очередном финансовом году;
Ki - прогнозируемое количество детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в i-м муниципальном образовании Московской области за счет средств бюджета Московской области в очередном финансовом году;
Rci - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения для городского округа Орехово-Зуево, используемая в качестве предельной цены для приобретения жилого помещения за счет средств бюджета Московской области и определяемая в соответствии с Порядком определения и применения предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области при исполнении бюджета Московской области, утвержденным Правительством Московской области;
№ - общая площадь жилого помещения, составляющая для целей расчета планируемых размеров субвенции муниципальному образованию Московской области 33 квадратных метра
Общий объем средств областного бюджетов направляемых на реализацию мероприятия, составляет 91016,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 25491,0 тыс. рублей;
2015 год - 13133,0 тыс. рублей;
2016 год - 27906,0 тыс. рублей;
2017 год - 6996,0 тыс. рублей;
2018 год - 17490,0 тыс. рублей

Подпрограмма "Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов"
Предоставление субсидий на оплату первоначального взноса по полученным кредитам граждан - участников Программы и на погашение основного долга по полученным кредитам граждан - участников Программы
Бюджет городского округа Орехово-Зуево. Бюджет Московской области
Расчет финансовых ресурсов на оплату первоначального взноса:

Кпв = A x B x 0,2 x Уп x Кс, где:

Кпв - размер жилищной субсидии на оплату первоначального взноса;
A - расчетная норма общей площади жилого помещения;
B - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области;
0,2 - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту;
Уп - количество участников подпрограммы;
Кс - коэффициент софинансирования мероприятий подпрограммы (составляет 5 процентов за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области);
Кс - коэффициент софинансирования мероприятий подпрограммы (составляет 95% за счет средств бюджета Московской области).

Расчет финансовых ресурсов на погашение основного долга:

Косн = (A x B x 0,8) x 0,07, где:

Косн - размер жилищной субсидии на погашение основного долга;
0,8 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;
0,07 - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации основного долга по жилищному ипотечному кредиту
Общий объем средств местного и областного бюджетов, направляемых на реализацию мероприятия, составляет 15150,586 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 2945,7 тыс. рублей;
2016 год - 3436,5 тыс. рублей;
2017 год - 4056,13 тыс. рублей;
2018 год - 4712,26 тыс. рублей

Привлечение в жилищную сферу собственных и заемных средств граждан, приобретающих жилые помещения по договорам ипотечного жилищного кредитования
Внебюджетные средства
Расчет финансовых ресурсов по привлеченным собственным и заемным средствам:

Рсзсг = (Рвк - Кпв - Косн) x Уп, где:

Рсзсг - размер собственных и заемных средств граждан;
Рвк - расчетная величина кредита;
Кпв - размер жилищной субсидии на оплату первоначального взноса;
Косн - размер жилищной субсидии на погашение основного долга;
Уп - количество участников подпрограммы
Общий объем внебюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятия, составляет 60858,270 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 11760,0 тыс. рублей;
2016 год - 10404,0 тыс. рублей;
2017 год - 12854,40 тыс. рублей;
2018 год - 14975,999 тыс. рублей



------------------------------------------------------------------