Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района МО от 30.07.2013 N 257/38 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТАШЕВСКОЕ
ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 257/38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТАШЕВСКОЕ ВОЛОКОЛАМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения
Осташевское Волоколамского муниципального района МО
от 19.11.2014 № 70/11)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом сельского поселения Осташевское, в целях эффективного использования муниципального имущества, обеспечения выполнения плановых бюджетных заданий, увеличение доходов местного бюджета Совет депутатов сельского поселения Осташевское решил:
1. Утвердить Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Решение Совета депутатов от 24.09.2008 № 130/30 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области" считать утратившим силу.
3. Направить Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области, первому заместителю главы администрации сельского поселения Осташевское - В.А. Панину для подписания и опубликования.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на ведущего специалиста администрации сельского поселения Осташевское - Житкову Т.Н.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Осташевское
Н.Н. Зонова
Первый заместитель главы администрации
сельского поселения Осташевское
В.А. Панин
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Осташевское
Московской области
от 30 июля 2013 г. № 257/38
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОСТАШЕВСКОЕ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения
Осташевское Волоколамского муниципального района МО
от 19.11.2014 № 70/11)
I. Общие положения
1. Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом сельского поселения Осташевское и регулирует:
- порядок сдачи в аренду муниципального имущества;
- порядок сдачи в аренду имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- порядок сдачи арендаторами муниципального имущества в субаренду.
Настоящее Положение не регулирует отношения, возникающие с предоставлением в аренду земельных участков, находящихся в собственности сельского поселения Осташевское.
2. Арендаторами муниципального имущества могут выступать юридические лица и граждане РФ, объединения и организации с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные юридические лица и граждане, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
3. Арендодателем муниципального имущества выступает администрация сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области (далее - администрация сельского поселения Осташевское), если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим Положением.
4. Арендодателями муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, выступают эти предприятия с согласия администрации сельского поселения Осташевское.
5. Передача в аренду движимого имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, на срок не более одного года, осуществляется этим предприятием самостоятельно, а на больший срок - по согласованию с администрацией сельского поселения Осташевское.
6. Сдача в аренду предприятия как имущественного комплекса, его структурных подразделений независимо от срока, а также сдача в аренду любого другого муниципального имущества на срок свыше 10 лет осуществляется по согласованию с представительным органом сельского поселения Осташевское.
7. Объекты недвижимости, отнесенные к памятникам истории и культуры, предоставляются в аренду в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, с обязательным заключением охранного обязательства.
8. При передаче в аренду недвижимого имущества с оборудованием арендная плата рассчитывается как сумма арендной платы за недвижимое имущество и арендной платы за оборудование.
9. Арендодателем муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям сельского поселения Осташевское, является администрация сельского поселения Осташевское. Данное имущество сдается в аренду по согласованию с руководителем муниципального учреждения.
10. Виды имущества, сдача которых в аренду не допускается, а также ограничения или запрещения выкупа арендованного имущества устанавливаются действующим законодательством.
11. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Осташевское, поступают в местный бюджет.
12. В целях обеспечения защиты муниципального имущества, передаваемого в аренду, от риска гибели и повреждения оно подлежит страхованию за счет средств арендатора на его полную стоимость на весь срок аренды в пользу арендодателя в течение месяца со дня заключения договора аренды.
13. По договору аренды недвижимого муниципального имущества арендатору одновременно передается право аренды той части земельного участка, которая занята этим недвижимым муниципальным имуществом и необходима для его использования.
14. Арендная плата за пользование земельным участком, на котором расположено арендуемое недвижимое муниципальное имущество, определяется в соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации.
15. При прекращении или досрочном расторжении договора аренды арендатор обязан вернуть балансодержателю либо собственнику муниципальное имущество, включая земельный участок, занятый арендуемым недвижимым муниципальным имуществом, в том состоянии, в котором он их получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
II. Порядок передачи в аренду муниципального имущества
16. Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется:
16.1. Путем проведения торгов в виде аукциона или конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества.
Проведение торгов - конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды имущества осуществляется в порядке, установленном Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67.
16.2. Без проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды муниципальное имущество предоставляется в аренду в соответствии с п. 3.1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
(п. 16.2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района МО от 19.11.2014 № 70/11)
16.3. В порядке, предусмотренном пп. 16.1 п. 16, осуществляется заключение договоров аренды в отношении:
(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района МО от 19.11.2014 № 70/11)
- муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям;
- муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;
- муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, органам местного самоуправления.
17. Для рассмотрения вопроса о сдаче в аренду муниципального имущества без проведения торгов заинтересованная сторона подает заявление (письмо) на имя главы сельского поселения Осташевское. Заявление должно содержать сведения о муниципальном имуществе, подлежащем сдаче в аренду (местонахождение, назначение), обоснование необходимости передачи в аренду имущества с указанием требуемой площади и срока аренды (физическим лицом в заявлении указываются паспортные данные, данные по регистрации места жительства, место фактического проживания, если оно не соответствует месту регистрации).
17.1. К заявлению (письму) прилагаются следующие документы:
17.1.1. Юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица:
- учредительные документы юридического лица (заявителя);
- свидетельство о государственной регистрации заявителя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;
- выписка из приказа или протокола о назначении руководителя юридического лица;
- справка из Управления статистики, подтверждающая вид основной деятельности юридического лица;
- документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.
17.1.2. Физическим лицом:
- паспорт;
- документ о регистрации на территории РФ;
- свидетельство о присвоении ИНН;
- документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.
В случае представления копий вышеперечисленных документов они должны быть надлежащим образом (нотариально) заверены.
17.2. Администрация сельского поселения Осташевское в течение месяца со дня получения заявления заключает с заявителем договор аренды без проведения торгов либо принимает решение об отказе в его заключении.
17.3. Решение об отказе в заключении договора аренды принимается в случаях, если:
- представлен неполный пакет документов либо документы не соответствуют установленным требованиям;
- в представленных документах содержится неполная и/или недостоверная информация;
- представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов;
- имущество будет использоваться для муниципальных нужд.
17.4. Для получения согласия на передачу в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, муниципальное унитарное предприятие представляет в администрацию сельского поселения Осташевское следующие документы:
- заявление, подписанное руководителем предприятия, с указанием имущества, предполагаемого к сдаче в аренду, обоснования необходимости передачи его в аренду, предполагаемые условия аренды: срок, сведения об арендаторе, цели использования имущества арендатором, анализ влияния аренды на деятельность предприятия;
- технический и кадастровый паспорта на сдаваемое в аренду недвижимое имущество, план и экспликация сдаваемого в аренду помещения с указанием его границ.
17.5. Администрация сельского поселения Осташевское в течение месяца рассматривает представленные муниципальным унитарным предприятием документы и принимает решение о согласовании передачи в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, или об отказе в этом.
18. Администрация сельского поселения Осташевское согласовывает передачу в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, только при условии, что аренда не лишит муниципальное унитарное предприятие возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом предприятия, и не ограничивает эту деятельность, а также при условии, что будет обеспечена сохранность муниципального имущества.
19. Согласие на сдачу муниципальным унитарным предприятием в аренду закрепленного за ним муниципального имущества удостоверяется посредством соответствующей надписи уполномоченного должностного лица администрации сельского поселения Осташевское о согласовании на заявлении руководителя муниципального унитарного предприятия.
20. Все изменения и дополнения к договорам аренды, заключенным муниципальными унитарными предприятиями без проведения торгов, совершаются только при согласовании с администрацией сельского поселения Осташевское в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
21. В случае сдачи в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, расчет арендной платы производится в порядке, установленном настоящим Положением.
22. В случае нарушения муниципальным унитарным предприятием при сдаче муниципального имущества в аренду требований законодательства Российской Федерации и настоящего Положения администрация сельского поселения Осташевское вправе:
- обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной или о досрочном расторжении договора аренды;
- привлечь руководителя предприятия к ответственности, предусмотренной трудовым договором и законодательством Российской Федерации.
23. Основным документом, регулирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды.
Договоры аренды оформляются в двух экземплярах, а в случае, если договор аренды подлежит государственной регистрации - в трех или четырех (если арендатором является муниципальное унитарное предприятие).
24. Арендодатель совместно с балансодержателем осуществляют контроль за соблюдением арендатором условий договора аренды.
25. Администрация сельского поселения Осташевское осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в местный бюджет арендной платы на основании учета платежных документов.
26. Если арендодателями муниципального имущества выступают муниципальные унитарные предприятия, договоры аренды заключаются с учетом требований настоящего Положения.
27. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Арендатор несет расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды и всех изменений к нему.
28. Арендатор не имеет права без согласия арендодателя продавать, обменивать, предоставлять во временное пользование либо взаймы материальные ценности, входящие в состав имущества арендованного предприятия, сдавать их в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды в отношении таких ценностей другому лицу.
29. Арендатор обязан соблюдать правила пожарной безопасности и техники безопасности, требования Госсанэпиднадзора, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности арендатора и арендуемого им муниципального имущества.
30. Арендатор не имеет права производить изменения схемы коммуникаций, перепланировок и переоборудования арендуемого муниципального имущества, вызываемые потребностями арендатора, без письменного разрешения арендодателя.
31. Арендатор обязан своевременно производить за свой счет текущий и капитальный ремонт арендуемого муниципального имущества с предварительным письменным уведомлением арендодателя, а также соблюдать порядок и срок проведения текущего и капитального ремонта при условии, что затраты арендатора на проведение ремонта не могут быть зачтены в счет уплаты арендной платы. Порядок и условия проведения капитального ремонта устанавливаются в договоре аренды.
32. При расторжении договора аренды и освобождении арендуемого имущества, если техническое состояние арендованного имущества требует проведения текущего или капитального ремонта, выполнение ремонта может быть заменено денежной компенсацией в случае принятия администрацией сельского поселения Осташевское решения о проведении реконструкции вышеуказанного имущества. Администрация сельского поселения Осташевское также решает вопрос о целесообразности проведения ремонта либо принятии от арендатора денежной компенсации на проведение ремонта арендуемого имущества.
Размер и порядок внесения компенсации предусматриваются дополнительным соглашением к договору аренды недвижимого имущества.
III. Порядок определения арендной платы
33. Арендная плата определяется договором без учета налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей. Налог на добавленную стоимость перечисляется арендаторами самостоятельно согласно действующему законодательству Российской Федерации и указанию Межрайонной ИФНС России № 19 по Московской области.
34. Расчетная величина годовой арендной платы (Ап) за муниципальное недвижимое имущество (здания, строения, помещения) определяется по формуле:
Ап = Бап x S x Киз x Км x Ку,
где:
Бап - базовая ставка годовой арендной платы за 1 квадратный метр.
Базовая ставка годовой арендной платы за 1 квадратный метр (базовая ставка арендной платы) устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области;
S - арендуемая площадь помещений в здании;
Киз - коэффициент остаточной стоимости здания:
Киз = (100 - % износа) / 100.
Если Киз меньше 0,5, он принимается равным 0,5;
Км - коэффициент качества строительного материала стен здания:
- кирпич - 1,5;
- железобетон - 1,25;
- прочее - 1;
Ку - коэффициент удобства расположения арендуемого здания (помещения).
Отражает месторасположение помещения в сельском поселении Осташевское, близость арендуемого имущества к магистралям, административным центрам, наличие транспортной инфраструктуры, удобство коммерческого использования согласно таблице:
Номер зоны
Месторасположение здания (помещения)
Значение Ку
1
С. Осташево, ул. Советская, ул. Колхозная, ул. Школьная, Рузское шоссе, микрорайон
2,0
2
С. Болычево, ул. Новая, Центральная, Советская, Школьная, Молодежная, Первомайская, микрорайон
1,8
3
Прочие
1,0
34.1. В случаях когда применение формулы для определения расчетной величины арендной платы невозможно по причине отсутствия требуемых характеристик имущества (плоскостные сооружения, объекты инженерной инфраструктуры и т.п.), размер арендной платы определяется только на основании рыночной величины арендной платы.
34.2. При определении арендной платы при передаче в аренду муниципальной собственности без проведения торгов (конкурсов, аукционов) может применяться понижающий коэффициент (Кп).
Понижающий коэффициент (Кп) в размере 0,75 применяется, если арендуемое имущество используется для следующих целей:
1) развития образования и науки;
2) проведения научных исследований;
3) защиты окружающей среды;
4) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
5) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;
6) развития физической культуры и спорта;
7) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;
8) производства сельскохозяйственной продукции;
9) социальной защиты населения;
10) охраны труда;
11) охраны здоровья граждан;
12) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
13) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
14) определяемых федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации целей.
34.3. Лицо, которому предоставлены права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия собственника без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десяти процентов площади помещения, здания, строения или сооружения и составлять более чем двадцать квадратных метров.
35. Размер годовой арендной платы за пользование сооружением определяется по формуле:
Арас = 1,15 x АМ,
где:
АМ - сумма амортизационных отчислений на полное восстановление за год, предшествовавший аренде.
36. Арендная плата в договоре аренды устанавливается отдельно по каждому объекту. Арендная плата за имущественные комплексы состоит из арендной платы за недвижимое и движимое имущество.
37. Размер годовой арендной платы за пользование движимым имуществом определяется как сумма амортизационных отчислений на полное восстановление за год, предшествовавший аренде, увеличенная на размер процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день совершения платежа в соответствии с условиями договора аренды.
38. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование муниципальным имуществом в бюджет сельского поселения Осташевское без предъявления счета согласно прилагаемым к договору реквизитам.
Арендные платежи за текущий месяц должны быть внесены арендатором безналичным порядком не позднее 25 числа текущего месяца. Датой уплаты арендной платы считается дата приема банком к исполнению платежного поручения арендатора.
39. В случае несоблюдения сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
40. Арендная плата может корректироваться в случае изменения базовой ставки арендной платы, а также в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Разница по перерасчету арендной платы доплачивается арендатором при очередном взносе.
41. При изменении базовой ставки арендной платы администрация сельского поселения Осташевское направляет арендаторам имущества уведомление с приложением нового расчета арендной платы. В случае несогласия арендатора с изменением арендной платы договор аренды расторгается администрацией сельского поселения Осташевское в установленном порядке.
42. При сдаче в аренду помещений под разовые мероприятия (собрания, лекции и т.п.) расчет арендной платы производится исходя из арендной ставки 0,05 МРОТ в час за 1 кв. м для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей; для физических лиц и некоммерческих организаций - 0,03 МРОТ в час за 1 кв. м, если помещение используется ими для некоммерческих целей. Подтверждением права использования помещения в данном случае является квитанция об оплате.
43. Арендатор оплачивает предоставляемые ему коммунальные услуги и затраты, связанные с содержанием муниципального имущества и прилегающей территории.
Оформленный договор аренды является основанием для заключения арендатором договоров с соответствующими организациями на предоставление коммунальных и других видов услуг.
44. Предоставление льгот по арендной плате за муниципальное имущество отдельным категориям арендаторов осуществляется по решению Совета депутатов сельского поселения Осташевское.
45. Невнесение арендной платы в полном объеме более двух раз подряд является основанием для досрочного расторжения администрацией сельского поселения Осташевское договора аренды в установленном порядке.
Положение данного пункта не распространяется на государственные и муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета, при отсутствии или недостаточности финансирования.
IV. Передача арендуемого имущества в субаренду
46. Арендатор вправе с письменного согласия арендодателя - администрации сельского поселения Осташевское сдавать арендованное имущество в субаренду.
47. Субарендатором могут выступать лица, указанные в п. 2 настоящего Положения.
48. Размер нежилого помещения, передаваемого в субаренду, не должен превышать 25 процентов от общей арендуемой площади, за исключением случаев, указанных в пп. 34.3 п. 34 раздела III.
49. Имущество в субаренду предоставляется на срок, не превышающий срок аренды по основному договору.
50. Договор субаренды заключается между основным арендатором и субарендатором. Администрация сельского поселения Осташевское регистрирует договоры субаренды, вносит соответствующие изменения в договоры аренды.
51. Площадь помещения, передаваемого в субаренду, согласовывается с собственником муниципального имущества по заявлению арендатора в пределах площади, предоставленной по основному договору аренды.
52. При сдаче недвижимого имущества в субаренду стоимость 1 кв. м площади не должна быть ниже стоимости 1 кв. м площади по договору аренды.
53. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды.
54. Договоры субаренды, заключенные в нарушение настоящего Положения, признаются недействительными в порядке, установленном действующим законодательством.
V. Заключительные положения
55. Настоящее Положение применяется к отношениям, возникшим в связи с передачей в аренду муниципального имущества после вступления в силу настоящего Положения.
56. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель главы сельского
поселения Осташевское
В.А. Панин
------------------------------------------------------------------