Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского округа Жуковский МО от 19.12.2013 N 2136 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Жуковский "Архитектура и градостроительство городского округа Жуковский "
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. № 2136
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЖУКОВСКИЙ "АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ (2014-2018 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа
Жуковский МО от 18.12.2014 № 2220)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" (в редакции постановлений администрации городского округа Жуковский от 03.12.2013 № 1972, от 19.12.2013 № 2124), постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1351 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Жуковский на 2014-2018 гг." (в редакции постановлений администрации городского округа Жуковский от 21.10.2013 № 1688, от 03.12.2013 № 1971, от 13.12.2013 № 2108) постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу городского округа Жуковский "Архитектура и градостроительство городского округа Жуковский (2014-2018 годы)" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Жуковский Прохорова Ю.В.
И.о. главы городского
округа Жуковский
Ю.В. Прохоров
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жуковский
Московской области
от 19 декабря 2013 г. № 2136
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ "АРХИТЕКТУРА
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
(2014-2018 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа
Жуковский МО от 18.12.2014 № 2220)
Паспорт
муниципальной программы "Архитектура и градостроительство
городского округа Жуковский (2014-2018 годы)"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования администрации городского округа Жуковский
Соисполнители муниципальной программы
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования администрации городского округа Жуковский
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Реализация политики пространственного развития городского округа Жуковский".
Подпрограмма 2 "Формирование земельных участков и разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории"
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
Программа не предусматривает реализацию ведомственных целевых программ
Цель муниципальной программы
Пространственное развитие городского округа Жуковский
Задачи муниципальной программы
1. Реализация пространственного развития городского округа Жуковский.
2. Рациональное использование территории городского округа Жуковский
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
1. Доля утвержденных решением Совета депутатов городского округа Жуковский документов по внесению изменений в Правила землепользования и застройки и Генеральный план городского округа Жуковский, одобренных Комиссией по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский и внесению изменений в них и Комиссией по внесению изменений в Генеральный план городского округа Жуковский.
2. Количество многоквартирных жилых домов, под которыми сформированы земельные участки.
3. Доля многоквартирных жилых домов в общем количестве домов, под которыми сформированы земельные участки.
4. Количество проектов планировки территории и проектов межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства.
5. Количество проектов планировки территории и проектов межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей
Сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется с 2014 по 2018 годы
Объемы ассигнований муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
2014 г., тыс. руб.
2015 г., тыс. руб.
2016 г., тыс. руб.
2017 г., тыс. руб.
2018 г., тыс. руб.
Всего тыс. руб.
Архитектура и градостроительство городского округа Жуковский (2014-2018 гг.)
Всего
610,9
14000,0
19000,0
26000,0
51000,0
110610,9
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Местный бюджет
610,9
14000,0
19000,0
26000,0
51000,0
110610,9
Средства от приносящей доход деятельности
Юридические лица
Подпрограмма 1
Всего
-
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
4000,0
Реализация политики пространственного развития городского округа Жуковский
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Местный бюджет
-
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
4000,0
Средства от приносящей доход деятельности
Юридические лица
Подпрограмма 2
Всего
610,9
13000,0
18000,0
25000,0
50000,0
106610,9
Формирование земельных участков и разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Местный бюджет
610,9
13000,0
18000,0
25000,0
50000,0
106610,9
Средства от приносящей доход деятельности
Юридические лица
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
До 2018 г. планируется:
1. Сформировать земельные участки под многоквартирными жилыми домами в количестве 609 шт.
2. Доля многоквартирных жилых домов, под которыми сформированы земельные участки, должна составить 100%.
3. Разработать проекты планировки территории и проекты межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства в количестве 4 шт.
4. Разработать проекты планировки территории и проекты межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей, в количестве 2 шт.
I. Характеристика текущего состояния соответствующей
сферы социально-экономического развития
городского округа Жуковский
Муниципальная программа городского округа Жуковский "Архитектура и градостроительство на 2014-2018 годы" (далее - муниципальная программа) разработана в соответствии с постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1351 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Жуковский на 2014-2018 гг.".
В соответствии со Схемой территориального планирования Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23, городской округ Жуковский входит в Видновско-Подольско-Раменскую устойчивую систему расселения, которая по типологии, принятой в Схеме территориального планирования, является рекреационно-городской. Город Жуковский является опорным населенным пунктом Видновско-Подольско-Раменской устойчивой системы расселения.
Важнейшими мероприятиями территориального планирования городского округа Жуковский являются активные преобразовательные действия по отношению к сложившейся общественной и жилой застройке, производственным территориям, инженерной и транспортной структуре, улично-дорожной сети, свойственные современному динамичному развитию города. Характеристикой стратегии развития городского округа Жуковский является метафора "активное преобразование пространства города, обеспечивающее создание качественной городской среды".
Сегодня для пространства городского округа Жуковский критичными, требующими политического (стратегического и тактического) решения, являются следующие проблемы:
- сложилась неудовлетворительная ситуация с транспортным обслуживанием населения и экономики, обусловленная неразвитостью улично-дорожной сети, отсутствием мест парковки индивидуальных автомобилей, отставанием в строительстве, реконструкции и обновлении транспортной инфраструктуры городского округа Жуковский, сети рельсового массового пассажирского транспорта;
- реконструкция инженерной инфраструктуры городского округа Жуковский;
- отставание темпов строительства, а подчас и отсутствие территорий для строительства объектов социальной инфраструктуры - детских садов, школ, учреждений здравоохранения, организации и формирования городских общественных пространств и их благоустройства на современном уровне;
- отставание темпов роста создания новых мест приложения труда, приведшее к маятниковой трудовой миграции;
- застой в процессах реконструкции жилых зданий, ликвидации аварийного и переустройства морально устаревшего жилья.
Территориальное планирование развития городского округа Жуковский перспективно направлено на достижение целей двух в равной степени приоритетных проектов:
1) определение приоритетов и формирования политики пространственного развития городского округа Жуковский, обеспечивающей градостроительными средствами устойчивый рост качества жизни населения (жителей) города, отвечающего современным и будущим представлениям горожан о стандартах организации жилой, рекреационной и производственной (городской) среды в городе, имеющем собственную городскую историю и морфологию, высокий научный и производственный потенциал, историко-культурные и градостроительные традиции, уникальные природные и ландшафтные характеристики;
2) формирование и обеспечение перспективного инновационного развития Национального центра авиастроения - мегапроекта, имеющего стратегическое общероссийское значение и важнейшее значение для роста экономики городского округа и Московской области, и также опирающегося на городскую историю и городской человеческий капитал.
Достижение баланса успешности и бесконфликтности этих проектов является особенностью подготовки генерального плана городского округа - формирования системы целей и задач градостроительного развития муниципального образования и перечня мероприятий по территориальному планированию, согласованных не только во времени и пространстве города, но и разобранных по уровням полномочий между органами государственной власти (федеральной и Московской области) и органами местного самоуправления.
Наиболее важными на сегодняшний момент задачами территориального планирования развития городского округа Жуковский являются:
1. Градостроительное обеспечение формирования и последующего инновационного развития Национального центра авиастроения - включение инфраструктуры Национального центра авиастроения в городскую ткань на основе интеграции человеческих, культурных, экономических и инженерных ресурсов города и формируемого крупнейшего авиационного кластера федерального значения.
2. Реорганизация планировочной структуры городского округа, обеспечивающая структурную преемственность в организации городского пространства и органичное включение в него территорий и объектов нового строительства.
3. Развитие инфраструктуры социального, культурного и коммунально-бытового обслуживания постоянного населения (жителей) городского округа, включая объекты, необходимые для осуществления полномочий органов местного самоуправления, временного населения, связанного с деятельностью Национального центра авиастроения, работников и посетителей авиасалона Транспортно-выставочного комплекса - ТВК "Россия".
4. Преобразование (реконструкция и новое строительство) сети федеральных и региональных автомобильных дорог в городском округе, модернизация (доведение технических параметров городских магистральных, районных и жилых улиц до нормативных требований) уличной сети в существующей застроенной части города, развитие системы городского массового пассажирского транспорта, включая организацию трех трамвайных маршрутов, организацию внутреннего водного транспорта для повышения качества транспортного обслуживания и снижения затрат времени на передвижение населения городского округа и посетителей авиасалона Транспортно-выставочного комплекса (ТВК) "Россия".
5. Реорганизация производственных и коммунальных зон и территорий отдельных объектов (изменение функционального назначения территорий неэффективных и экологически неблагоприятных промышленных предприятий), интенсификация использования сохраняемых производственных территорий.
6. Сохранение историко-культурного наследия (памятников истории и культуры и пространственной морфологии застройки сложившихся городских территорий, ее трансляция на территории новой жилой и общественно-деловой застройки), формирование зон с особыми условиями использования территории, связанных с объектами культурного наследия.
7. Строительство новых и реконструкция (технологическая модернизация) объектов и коммуникаций инженерной инфраструктуры для обеспечения населения и экономики городского округа услугами инженерных подсистем современного качества и в достаточных объемах.
8. Градостроительное (пространственное) обеспечение реализации приоритетов пространственного развития Московской области (размещения объектов капитального строительства регионального значения) и размещения объектов капитального строительства федеральной формы собственности и федерального значения на территории городского округа, обеспечение инфраструктурной взаимосвязи с объектами федерального и регионального значения, расположенными в соседних муниципальных образованиях. Проблема развития градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории городского округа Жуковский носит комплексный характер. Программно-целевой подход позволяет сконцентрировать в рамках программы имеющиеся ресурсы на решении ключевых проблем в сфере градостроительства, землеустройства и архитектуры, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач.
Одним из основных направлений достижения стратегической цели развития городского округа Жуковский является комплексная модернизация городского пространства и инфраструктуры, предполагающая проведение градостроительного зонирования территории городского округа Жуковский в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки городского округа Жуковский.
По состоянию на 01.01.2010 общая площадь территории городского округа Жуковский составляет 4722,9 га.
Площадь земель категории земли населенных пунктов - 2699 га, что составляет 57,2% от общей площади территории городского округа Жуковский. Граница населенного пункта города Жуковский в Генеральном плане совпадает с границей городского округа Жуковский.
Обеспеченность территории городского округа Жуковский документацией по планировке территории составляет 407 га, что составляет всего 8,6% от общей площади территории городского округа Жуковский. Отсутствие документации по планировке территории осложняет формирование земельных участков для строительства.
Также во исполнение действующего законодательства РФ необходимо разработать проекты планировки территории и проекты межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей, предназначенных для индивидуального жилищного строительства. На территории городского округа Жуковский для этой цели выделен земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030134:170. В Раменском районе с/п Гжельское д. Кошерово выделен земельный участок с кадастровым номером 50:23:0010368:1.
Главным принципом, на основе которого разработана муниципальная программа, является рациональное использование территории городского округа, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
II. Описание основных целей и задач муниципальной
программы, прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития городского
округа Жуковский
Цель муниципальной программы:
Пространственное развитие городского округа Жуковский.
Задачи муниципальной программы:
1. Реализация пространственного развития городского округа Жуковский.
2. Рациональное использование территории городского округа Жуковский.
III. Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Мероприятия по реализации подпрограммы планируется осуществить за период с 2014 года по 2018 год.
IV. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы в разрезе основных мероприятий с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей представлен в Приложении № 1 к программе "Архитектура и градостроительство городского округа Жуковский (2014-2018 гг.)".
V. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных
результатов муниципальной программы
Основными мерами правового регулирования на государственном и региональном уровнях являются следующие нормативно-правовые акты:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- Генеральный план городского округа Жуковский, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 15.11.2012 № 70/СД;
- Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 20.12.2012 № 83/СД;
- Закон Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области";
- Федеральный закон от 14.06.2011 № 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства и Земельный кодекс Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
В рамках реализации программы планируется принятие муниципальных правовых актов администрации городского округа Жуковский (приложение № 2 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы").
VI. Прогноз конечных результатов муниципальной программы.
Перечень целевых показателей (индикаторов)
муниципальной программы
Одним из основных направлений достижения стратегической цели пространственного развития городского округа Жуковский является комплексная модернизация городского пространства и инфраструктуры, предполагающая проведение градостроительного зонирования территории городского округа Жуковский в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки городского округа Жуковский.
Целевые показатели эффективности, характеризующие достижение цели и задач муниципальной программы, в разрезе подпрограмм следующие:
Подпрограмма 1 "Реализация политики пространственного развития городского округа Жуковский".
В случае необходимости внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский в соответствии с фактическими изменениями территориального деления, выполненного на основе разработанных проектов планировки территории.
Приведение Генерального плана городского округа Жуковский в соответствие с изменениями, внесенными в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский.
В частности, в ближайшее время планируется: внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский в части, относящейся к территориям "Правобережье-север", "Правобережье-центр" и "Правобережье-юг".
Значение целевого показателя "Доля утвержденных решением Совета депутатов городского округа Жуковский документов по внесению изменений в Правила землепользования и застройки и Генеральный план городского округа Жуковский, одобренных Комиссией по подготовке правил землепользования и застройки городского округа Жуковский и внесению изменений в них и Комиссией по внесению изменений в Генеральный план городского округа Жуковский" рассчитывается по формуле:
ОД - кол-во проектов по внесению изменений в Правила землепользования и застройки и Генеральный план городского округа Жуковский, одобренных Комиссией по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский и внесению изменений в них и Комиссией по внесению изменений в Генеральный план городского округа Жуковский;
УД - кол-во проектов по внесению изменений в Правила землепользования и застройки и Генеральный план городского округа Жуковский, утвержденных решением Совета депутатов.
Подпрограмма 2 "Формирование земельных участков и разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории".
Формирование земельных участков под многоквартирными домами на территории городского округа Жуковский, изготовление топографических съемок земельных участков, расположенных в границах городского округа Жуковский, постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, расположенных в границах городского округа Жуковский, которое осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве", Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
В настоящее время общее количество многоквартирных жилых домов в городском округе Жуковский составляет 636 шт. (данные предоставлены из реестра отдела экологии, землепользования и геоинформационных технологий администрации городского округа Жуковский).
Количество многоквартирных жилых домов, под которыми уже сформированы земельные участки, - 27 шт. (данные получены на основании утвержденных постановлением администрации городского округа Жуковский проектов планировки территории и проектов межевания территории под многоквартирными жилыми домами).
Необходимо сформировать земельные участки под многоквартирными жилыми домами в количестве 609 шт.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
СЗУ = ОКМД - ССЗУ, где:
ОКМД - общее количество многоквартирных жилых домов в городском округе Жуковский - 636 шт.;
ССЗУ - количество многоквартирных жилых домов, под которыми сформированы земельные участки;
СЗУ - количество многоквартирных жилых домов, под которыми необходимо сформировать земельные участки.
В настоящее время доля многоквартирных жилых домов в общем количестве домов, под которыми не сформированы земельные участки, составляет 95%.
В 2018 году доля многоквартирных жилых домов, под которыми сформированы земельные участки, должна составить 100%. Это значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
С 2014 по 2018 годы планируется подготовить 4 проекта планировки территории и проекта межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства (данные предоставлены отделом экологии, землепользования и геоинформационных технологий администрации городского округа Жуковский).
В 2014 году планируется разработать 2 проекта планировки территории и проекта межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей.
Также перечень конечных результатов исполнения муниципальной программы и перечень целевых показателей (индикаторов) представлены в приложении № 3 к настоящей программе с расшифровкой планов значений по годам ее реализации.
VII. Перечень и краткое описание подпрограмм,
входящих в муниципальную программу
Муниципальная программа городского округа Жуковский "Архитектура и градостроительство на 2014-2018 годы" состоит из двух подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Реализация политики пространственного развития городского округа Жуковский".
Подпрограмма 2 "Формирование земельных участков и разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории".
Цели и задачи подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Реализация политики пространственного развития городского округа Жуковский".
Цель: реализация пространственного развития городского округа Жуковский.
Задача: создание условий для реализации принимаемых решений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский и Генеральный план городского округа Жуковский.
Подпрограмма 2 "Формирование земельных участков и разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории".
Цель: рациональное использование территории городского округа Жуковский.
Задачи:
- формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами;
- подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства и нестационарных объектов торговли;
- подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей.
VIII. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
При реализации муниципальной программы возможны финансовые риски, связанные с отсутствием или недостаточным финансированием мероприятий муниципальной программы. Это может привести к тому, что целевые индикаторы и показатели муниципальной программы не достигнут планируемого объема, вследствие чего не будет обеспечено эффективное градостроительное планирование и застройка территории городского округа Жуковский, устойчивое развитие города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, а также недостаточным образом будет обеспечено рациональное использование земель, расположенных в границах городского округа.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования муниципальной программы.
Объемы финансирования муниципальной программы уточняются ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый год.
IX. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с п. 23 Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ городского округа.
Приложение № 1
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Архитектура и градостроительство
городского округа Жуковский
2014-2018 гг."
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1 "Реализация политики пространственного развития городского округа Жуковский"
Основное мероприятие 1.1. Актуализация Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
2014-2018 гг.
Рациональное использование земель, расположенных в границах городского округа Жуковский
Нерациональное использование земель, расположенных в границах городского округа Жуковский
Доля утвержденных решением Совета депутатов городского округа Жуковский документов по внесению изменений в ПЗЗ городского округа Жуковский, одобренных Комиссией по внесению изменений в ПЗЗ городского округа Жуковский
Основное мероприятие 1.2. Актуализация Генерального плана городского округа Жуковский
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
2014-2018 гг.
Рациональное использование земель, расположенных в границах городского округа Жуковский
Нерациональное использование земель, расположенных в границах городского округа Жуковский
Доля утвержденных решением Совета депутатов городского округа Жуковский документов по внесению изменений в Генеральный план городского округа Жуковский, одобренных Комиссией по внесению изменений в Генеральный план городского округа Жуковский
Подпрограмма 2 "Формирование земельных участков и разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории в городском округе Жуковский"
Основное мероприятие 2.1. Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
2014-2018 гг.
Увеличение количества сформированных земельных участков под многоквартирными жилыми домами на территории городского округа Жуковский
Потеря дохода в бюджете городского округа Жуковский
1) количество сформированных земельных участков под многоквартирными жилыми домами.
2) доля многоквартирных жилых домов в общем количестве домов, под которыми сформированы земельные участки
Основное мероприятие 2.2. Подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства и нестационарных объектов торговли
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
2014-2018 гг.
Увеличение количества сформированных земельных участков под размещение объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, и нестационарных объектов торговли
Невозможность развития социальной инфраструктуры городского округа Жуковский
Количество проектов планировки территории и проектов межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства
Основное мероприятие 2.3. Подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
2014-2018 гг.
Сформированные земельные участки для индивидуального жилищного строительства согласно проекту планировки и проекту межевания территории, выделенные для многодетных семей
Неисполнение законодательства РФ
Количество проектов планировки территории и проектов межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей
Приложение № 2
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Архитектура и градостроительство
городского округа Жуковский
2014-2018 гг."
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Реализация политики пространственного развития городского округа Жуковский"
Постановление администрации городского округа Жуковский
Утверждение плана реализации муниципальной программы "Архитектура и градостроительство городского округа Жуковский 2014-2018 гг."
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
Ежегодно, январь
Основное мероприятие 1.1. Актуализация Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский
Постановление администрации городского округа Жуковский, решение Совета депутатов
1) постановление администрации городского округа Жуковский "О подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский";
2) постановление администрации городского округа Жуковский "О проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский";
3) постановление администрации городского округа Жуковский "О направлении проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский в Совет депутатов городского округа Жуковский";
4) подготовка проекта решения Совета депутатов "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский"
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
По необходимости
Основное мероприятие 1.2. Актуализация Генерального плана городского округа Жуковский
Постановление администрации городского округа Жуковский, решение Совета депутатов
1) постановление администрации городского округа Жуковский "О подготовке проекта о внесении изменений в Генеральный план городского округа Жуковский";
2) постановление администрации городского округа Жуковский "О проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Генеральный план городского округа Жуковский";
3) постановление администрации городского округа Жуковский "О направлении проекта о внесении изменений в Генеральный план городского округа Жуковский в Совет депутатов городского округа Жуковский";
4) подготовка проекта решения Совета депутатов "О внесении изменений в Генеральный план городского округа Жуковский"
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
По необходимости
Подпрограмма 2 "Формирование земельных участков и разработка проектов планировки и проектов межевания территории"
Основное мероприятие 2.1. Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами
Постановление администрации городского округа Жуковский
1) постановление администрации городского округа Жуковский "О разрешении на разработку проекта планировки территории и проекта межевания территории под многоквартирными домами";
2) постановление администрации городского округа Жуковский "О проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории под многоквартирными домами";
3) постановление администрации городского округа Жуковский "Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории под многоквартирными домами"
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
Ежегодно
Основное мероприятие 2.2. Подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства и нестационарных объектов торговли
Постановление администрации городского округа Жуковский
1) постановление администрации городского округа Жуковский "О разрешении на разработку проекта планировки территории и проекта межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства";
2) постановление администрации городского округа Жуковский "О проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства";
3) постановление администрации городского округа Жуковский "Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства"
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
Ежегодно
Основное мероприятие 2.3. Подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей
Постановление администрации городского округа Жуковский
1) постановление администрации городского округа Жуковский "О разрешении на разработку проекта планировки территории и проекта межевания территории на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030134:170";
1) постановление администрации городского округа Жуковский "О разрешении на разработку проекта планировки территории и проекта межевания территории на земельном участке с кадастровым номерам 50:23:0010368:1";
2) постановление администрации городского округа Жуковский "О проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030134:170";
2) постановление администрации городского округа Жуковский "О проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0010368:1";
3) постановление администрации городского округа Жуковский "Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030134:170";
3) постановление администрации городского округа Жуковский "Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0010368:1"
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования
По необходимости
Приложение № 3
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Архитектура и градостроительство
городского округа Жуковский
2014-2018 гг."
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п/п
Целевой показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
отчетный год 2012
текущий год 2013
очередной год 2014
первый год планового периода 2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1 "Реализация политики пространственного развития городского округа Жуковский"
Реализация политики пространственного развития городского округа Жуковский
1.
Доля утвержденных решением Совета депутатов городского округа Жуковский документов по внесению изменений в Правила землепользования и застройки и Генеральный план городского округа Жуковский, одобренных Комиссией по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский и внесению изменений в них и Комиссией по внесению изменений в Генеральный план городского округа Жуковский
%
0
0
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2 "Формирование земельных участков и разработка проектов планировки и проектов межевания территории"
Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами
1.
Количество многоквартирных жилых домов, под которыми сформированы земельные участки
шт.
27
0
0
60
150
304
609
2.
Доля многоквартирных жилых домов, под которыми сформированы земельные участки
%
5
0
0
20
25
50
100
Подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства и нестационарных объектов торговли
3.
Количество проектов планировки территории и проектов межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства
шт.
0
0
0
2
2
-
-
Подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей
4.
Количество проектов планировки территории и проектов межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей
шт.
-
-
2
-
-
-
-
Приложение № 4
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Архитектура и градостроительство
городского округа Жуковский
2014-2018 гг."
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов по годам тыс. руб.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Муниципальная программа
Архитектура и градостроительство городского округа Жуковский (2014-2018 гг.)
Всего
610,9
14000,0
19000,0
26000,0
51000,0
В том числе:
федеральный бюджет
бюджет Московской области
бюджет городского округа Жуковский
610,9
14000,0
19000,0
26000,0
51000,0
средства от приносящей доход деятельности
юридические лица
Подпрограмма 1
Реализация политики пространственного развития городского округа Жуковский
Всего
0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
В том числе:
федеральный бюджет
бюджет Московской области
0
бюджет городского округа Жуковский
0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
средства от приносящей доход деятельности
юридические лица
Основное мероприятие 1.1.
Актуализация Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский
Всего
0
500,0
500,0
500,0
500,0
В том числе:
федеральный бюджет
бюджет Московской области
бюджет городского округа Жуковский
0
500,0
500,0
500,0
500,0
средства от приносящей доход деятельности
юридические лица
Основное мероприятие 1.2.
Актуализация Генерального плана городского округа Жуковский
Всего
0
500,0
500,0
500,0
500,0
В том числе:
федеральный бюджет
бюджет Московской области
бюджет городского округа Жуковский
0
500,0
500,0
500,0
500,0
средства от приносящей доход деятельности
юридические лица
Подпрограмма 2
Формирование земельных участков и разработка проектов планировки и проектов межевания территории
Всего
610,9
13000,0
18000,0
25000,0
50000,0
В том числе:
федеральный бюджет
бюджет Московской области
бюджет городского округа Жуковский
610,9
13000,0
18000,0
25000,0
50000,0
средства от приносящей доход деятельности
юридические лица
Основное мероприятие 2.1.
Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами
Всего
0
10000,0
15000,0
25000,0
50000,0
В том числе:
федеральный бюджет
бюджет Московской области
бюджет городского округа Жуковский
0
10000,0
15000,0
25000,0
50000,0
средства от приносящей доход деятельности
юридические лица
Основное мероприятие 2.2.
Подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства и нестационарных объектов торговли
Всего
295,0
3000,0
3000,0
-
-
В том числе:
федеральный бюджет
бюджет Московской области
бюджет городского округа Жуковский
295,0
3000,0
3000,0
-
-
средства от приносящей доход деятельности
юридические лица
Основное мероприятие 2.3.
Подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей
Всего
315,9
-
-
-
-
В том числе:
федеральный бюджет
бюджет Московской области
бюджет городского округа Жуковский
315,9
-
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
юридические лица
Приложение № 5
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Архитектура и градостроительство
городского округа Жуковский
2014-2018 гг."
Паспорт
подпрограммы 1 "Реализация политики пространственного
развития городского округа Жуковский" муниципальной
программы "Архитектура и градостроительство городского
округа Жуковский (2014-2018 годы)"
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования администрации городского округа Жуковский
Исполнители муниципальной подпрограммы
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования администрации городского округа Жуковский
Программно-целевые инструменты муниципальной подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает реализацию ведомственных целевых программ
Цель муниципальной подпрограммы
Реализация пространственного развития городского округа Жуковский
Задачи муниципальной подпрограммы
Создание условий для реализации принимаемых решений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский и Генеральный план городского округа Жуковский
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной подпрограммы
1. Доля утвержденных решением Совета депутатов городского округа Жуковский документов по внесению изменений в Правила землепользования и застройки и Генеральный план городского округа Жуковский, одобренных Комиссией по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский и внесению изменений в них и Комиссией по внесению изменений в Генеральный план городского округа Жуковский
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2018 год
Объемы ассигнований муниципальной подпрограммы
Наименование муниципальной подпрограммы
Источник финансирования
2014 г., тыс. руб.
2015 г., тыс. руб.
2016 г., тыс. руб.
2017 г., тыс. руб.
2018 г., тыс. руб.
Всего тыс. руб.
Подпрограмма 1
Всего
0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
4000,00
Реализация политики пространственного развития городского округа Жуковский
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
0
Местный бюджет
0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
4000,00
Средства от приносящей доход деятельности
Юридические лица
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
До 2018 г. планируется:
1. Доля утвержденных решением Совета депутатов городского округа Жуковский документов по внесению изменений в Правила землепользования и застройки и Генеральный план городского округа Жуковский, одобренных Комиссией по подготовке правил землепользования и застройки городского округа Жуковский и внесению изменений в них и Комиссией по внесению изменений в Генеральный план городского округа Жуковский должна составить 100%
I. Характеристика текущего состояния соответствующей
сферы социально-экономического развития
городского округа Жуковский
В соответствии со Схемой территориального планирования Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23, городской округ Жуковский входит в Видновско-Подольско-Раменскую устойчивую систему расселения, которая по типологии, принятой в Схеме территориального планирования, является рекреационно-городской. Город Жуковский является опорным населенным пунктом Видновско-Подольско-Раменской устойчивой системы расселения.
Важнейшими мероприятиями территориального планирования городского округа Жуковский являются активные преобразовательные действия по отношению к сложившейся общественной и жилой застройке, производственным территориям, инженерной и транспортной структуре, улично-дорожной сети, свойственные современному динамичному развитию города. Характеристикой стратегии развития городского округа Жуковский является метафора "активное преобразование пространства города, обеспечивающее создание качественной городской среды".
Сегодня для пространства городского округа Жуковский критичными, требующими политического (стратегического и тактического) решения, являются следующие проблемы:
- сложилась неудовлетворительная ситуация с транспортным обслуживанием населения и экономики, обусловленная неразвитостью улично-дорожной сети, отсутствием мест парковки индивидуальных автомобилей, отставанием в строительстве, реконструкции и обновлении транспортной инфраструктуры городского округа Жуковский, сети рельсового массового пассажирского транспорта;
- реконструкция инженерной инфраструктуры городского округа Жуковский;
- отставание темпов строительства, а подчас и отсутствие территорий для строительства объектов социальной инфраструктуры - детских садов, школ, учреждений здравоохранения, организации и формирования городских общественных пространств и их благоустройства на современном уровне;
- отставание темпов роста создания новых мест приложения труда, приведшее к маятниковой трудовой миграции;
- застой в процессах реконструкции жилых зданий, ликвидации аварийного и переустройства морально устаревшего жилья.
Одним из основных направлений достижения стратегической цели пространственного развития городского округа Жуковский является комплексная модернизация городского пространства и инфраструктуры, предполагающая проведение градостроительного зонирования территории городского округа Жуковский в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки городского округа Жуковский.
В случае необходимости внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский в соответствии с фактическими изменениями территориального деления, выполненного на основе разработанных проектов планировки территории. Приведение Генерального плана городского округа Жуковский в соответствии с изменениями, внесенными в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский. В частности, в ближайшее время планируется: внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский в части, относящейся к территориям "Правобережье-север", "Правобережье-центр" и "Правобережье-юг".
II. Приоритеты реализуемой на территории городского округа
Жуковский политики в сфере реализации подпрограммы, цель,
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов
реализации подпрограммы
Цель муниципальной подпрограммы:
Реализация пространственного развития городского округа Жуковский.
Задача муниципальной подпрограммы:
Создание условий для реализации принимаемых решений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский и Генеральный план городского округа Жуковский.
Одним из основных направлений достижения стратегической цели пространственного развития городского округа Жуковский является комплексная модернизация городского пространства и инфраструктуры, предполагающая проведение градостроительного зонирования территории городского округа Жуковский в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки городского округа Жуковский, а также формирование современного облика города Жуковского, сохраняющего и преумножающего особенности его архитектурного стиля и планировочной организации, природного и культурного наследия, объединяющего историю и современность, его социально-культурного и экономического уклада жизни.
Целевые показатели эффективности, характеризующие достижение цели и задач муниципальной программы, в разрезе подпрограммы следующие:
В случае необходимости внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский в соответствии с фактическими изменениями территориального деления, выполненного на основе разработанных проектов планировки территории.
Приведение Генерального плана городского округа Жуковский в соответствие с изменениями, внесенными в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский.
В частности, в ближайшее время планируется: внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский в части, относящейся к территориям "Правобережье-север", "Правобережье-центр" и "Правобережье-юг".
Значение целевого показателя "Доля утвержденных решением Совета депутатов городского округа Жуковский документов по внесению изменений в Правила землепользования и застройки и Генеральный план городского округа Жуковский, одобренных Комиссией по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский и внесению изменений в них и Комиссией по внесению изменений в Генеральный план городского округа Жуковский" рассчитывается по формуле:
ОД - кол-во проектов по внесению изменений в Правила землепользования и застройки и Генеральный план городского округа Жуковский, одобренных Комиссией по подготовке правил землепользования и застройки городского округа Жуковский и внесению изменений в них и Комиссией по внесению изменений в генеральный план городского округа Жуковский;
УД - кол-во проектов по внесению изменений в Правила землепользования и застройки и Генеральный план городского округа Жуковский утвержденных решением Совета депутатов.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Архитектура и градостроительство (2014-2018 годы)" в разрезе основных мероприятий с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей представлен в приложении № 1 к программе "Перечень основных мероприятий программы".
Мероприятия по реализации подпрограммы планируется осуществить за период с 2014 года по 2018 год.
III. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы исполнение ведомственных целевых программ не планируется.
Основные мероприятия подпрограммы:
- актуализация Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский;
- актуализация Генерального плана городского округа Жуковский.
IV. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы
Основными мерами правового регулирования на государственном и региональном уровнях являются следующие нормативно-правовые акты:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 191-ФЗ;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 1188-ФЗ.
Приложение № 6
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Архитектура и градостроительство
городского округа Жуковский
2014-2018 гг."
Паспорт
подпрограммы 2 "Формирование земельных участков
и разработка проектов планировки территории и проектов
межевания территории" муниципальной программы "Архитектура
и градостроительство городского округа Жуковский
(2014-2018 годы)"
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования администрации городского округа Жуковский
Исполнители муниципальной подпрограммы
Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования администрации городского округа Жуковский
Программно-целевые инструменты муниципальной подпрограммы
Программа не предусматривает реализацию ведомственных целевых программ
Цель муниципальной подпрограммы
Рациональное использование территории городского округа Жуковский
Задачи муниципальной подпрограммы
1. Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами.
2. Подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства и нестационарных объектов торговли.
3. Подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной подпрограммы
1. Количество многоквартирных жилых домов, под которыми сформированы земельные участки.
2. Доля многоквартирных жилых домов в общем количестве домов, под которыми сформированы земельные участки.
3. Количество проектов планировки территории и проектов межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства.
4. Количество проектов планировки территории и проектов межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2018 годы
Объемы ассигнований муниципальной подпрограммы
Наименование муниципальной подпрограммы
Источник финансирования
2014 г., тыс. руб.
2015 г., тыс. руб.
2016 г., тыс. руб.
2017 г., тыс. руб.
2018 г., тыс. руб.
Всего тыс. руб.
Подпрограмма 2
Всего
610,0
13000,0
18000,0
25000,0
50000,0
106610,9
Формирование земельных участков и разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Местный бюджет
610,9
13000,0
18000,0
25000,0
50000,0
106610,9
Средства от приносящей доход деятельности
Юридические лица
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
До 2018 г. планируется:
1. Сформировать земельные участки под многоквартирными жилыми домами в количестве 609 шт.
2. Доля многоквартирных жилых домов, под которыми сформированы земельные участки, должна составить 100%.
3. Разработать проекты планировки территории и проекты межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства в количестве 4 шт.
4. Разработать проекты планировки территории и проекты межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей, в количестве 2 шт.
I. Характеристика текущего состояния соответствующей
сферы социально-экономического развития
городского округа Жуковский
Одним из основных направлений достижения стратегической цели развития городского округа Жуковский является комплексная модернизация городского пространства и инфраструктуры, предполагающая проведение градостроительного зонирования территории городского округа Жуковский в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки городского округа Жуковский.
По состоянию на 01.01.2010 общая площадь территории городского округа Жуковский составляет 4722,9 га.
Площадь земель категории земли населенных пунктов - 2699 га, что составляет 57,2% от общей площади территории городского округа Жуковский. Граница населенного пункта города Жуковский в Генеральном плане совпадает с границей городского округа Жуковский.
Обеспеченность территории городского округа Жуковский документацией по планировке территории составляет 407 га, что составляет всего 8,6% от общей площади территории городского округа Жуковский. Отсутствие документации по планировке территории осложняет формирование земельных участков для строительства.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со ст. 46 Градостроительного кодекса РФ.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ проект планировки территории и проект межевания территории разрабатываются на основании Генерального плана городского округа Жуковский (утвержденного решением Совета депутатов от 15.11.2012 № 70/СД) и Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский (утвержденных решением Совета депутатов от 20.12.2012 № 83/СД).
Также во исполнение действующего законодательства РФ необходимо разработать проекты планировки территории и проекты межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей, предназначенных для индивидуального жилищного строительства. На территории городского округа Жуковский для этой цели выделен земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030134:170. В Раменском районе с/о Гжельский д. Кошерово выделен земельный участок с кадастровым номером 50:23:0010368:1.
Главным принципом, на основе которого разработана муниципальная подпрограмма, является рациональное использование территории городского округа, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
II. Приоритеты реализуемой на территории городского округа
Жуковский политики в сфере реализации подпрограммы, цель,
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов подпрограммы, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы
Цель муниципальной подпрограммы:
Рациональное использование территории городского округа Жуковский на 2014-2018 годы.
Задачи муниципальной программы:
1. Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами.
2. Подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства и нестационарных объектов торговли.
3. Подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей.
Формирование земельных участков под многоквартирными домами на территории городского округа Жуковский, изготовление топографических съемок земельных участков, расположенных в границах городского округа Жуковский, постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, расположенных в границах городского округа Жуковский, которое осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве", Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
В настоящее время общее количество многоквартирных жилых домов в городском округе Жуковский составляет 636 шт. (данные предоставлены из реестра отдела экологии, землепользования и геоинформационных технологий администрации городского округа Жуковский).
Количество многоквартирных жилых домов, под которыми уже сформированы земельные участки, - 27 шт. (данные получены на основании утвержденных постановлением администрации городского округа Жуковский проектов планировки территории и проектов межевания территории под многоквартирными жилыми домами).
Необходимо сформировать земельные участки под многоквартирными жилыми домами в количестве 609 шт.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
СЗУ = ОКМД - ССЗУ, где:
ОКМД - общее количество многоквартирных жилых домов в городском округе Жуковский - 636 шт.;
ССЗУ - количество многоквартирных жилых домов, под которыми сформированы земельные участки;
СЗУ - количество многоквартирных жилых домов, под которыми необходимо сформировать земельные участки.
В настоящее время доля многоквартирных жилых домов в общем количестве домов, под которыми не сформированы земельные участки, составляет 95%.
В 2018 году доля многоквартирных жилых домов, под которыми сформированы земельные участки, должна составить 100%. Это значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
С 2014 по 2018 годы планируется подготовить 4 проекта планировки территории и проекта межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства (данные предоставлены отделом экологии, землепользования и геоинформационных технологий администрации городского округа Жуковский).
В 2014 г. планируется разработать проекты планировки территории и проекты межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей, в количестве 2 шт.
Мероприятия по реализации программы планируется осуществить за период с 2014 года по 2018 год.
Также перечень конечных результатов исполнения муниципальной программы и перечень целевых показателей (индикаторов) представлен в приложении № 3 к настоящей программе, с расшифровкой планов значений по годам ее реализации.
Сведения о динамике целевых показателей эффективности реализации целей и задач программы приведены в приложении № 3 к программе.
III. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы исполнение ведомственных целевых программ не планируется.
Основные мероприятия подпрограммы:
1. Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами.
2. Подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории под размещение муниципальных объектов капитального строительства и нестационарных объектов торговли.
3. Подготовка проектов планировки территории и проектов межевания территории на земельных участках, выделенных для многодетных семей.
IV. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы
Основными мерами правового регулирования на государственном и региональном уровнях являются следующие нормативно-правовые акты:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- Генеральный план городского округа Жуковский, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 15.11.2012 № 70/СД;
- Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 20.12.2012 № 83/СД;
- Закон Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области";
- Федеральный закон от 14.06.2011 № 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства и Земельный кодекс Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
В рамках реализации программы планируется принятие муниципальных правовых актов администрации городского округа Жуковский (приложение № 2 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы").
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении № 4 к муниципальной программе.
VI. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с п. 23 Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Жуковский, утвержденных постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ".
------------------------------------------------------------------