Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации Рузского муниципального района МО от 31.12.2013 N 4023 "Об утверждении муниципальной программы Рузского муниципального района "Развитие здравоохранения Рузского муниципального района на 2014-2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 4023

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РУЗСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РУЗСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014-2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО
от 25.12.2014 № 3290)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями администрации Рузского муниципального района от 06.08.2013 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Рузского муниципального района", от 10.09.2013 № 2727 "О перечне муниципальных программ Рузского муниципального района, реализация которых планируется с 2014 года", руководствуясь Уставом Рузского муниципального района, постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Рузского муниципального района "Развитие здравоохранения Рузского муниципального района на 2014-2016 годы".

2. Признать утратившим силу с 1 января 2014 года постановление администрации Рузского муниципального района от 06.02.2012 № 252 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Рузского муниципального района на 2012-2014 гг." (с изменениями от 13.07.2012 № 2771, от 31.10.2012 № 4040, от 21.12.2012 № 4816, от 29.12.2012 № 4963, от 27.03.2013 № 1012 и от 22.08.2013 № 2531).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте администрации Рузского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рузского муниципального района Медведеву Е.А.

Глава Рузского
муниципального района
О.А. Якунин





Утверждена
постановлением администрации
Рузского муниципального района
Московской области
от 31 декабря 2013 г. № 4023

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014-2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО
от 25.12.2014 № 3290)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального
района МО от 25.12.2014 № 3290)

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа Рузского муниципального района "Развитие здравоохранения Рузского муниципального района на 2014-2016 годы"
Цели муниципальной программы
Улучшение состояния здоровья населения, обеспечение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи населению, повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения
Задачи муниципальной программы
Увеличение продолжительности жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний
Повышение доступности и качества оказания специализированной медицинской помощи населению
Улучшение качества медицинской помощи детям, беременным женщинам и матерям, повышение качества жизни детей и женщин
Обеспечение доступности и повышение качества медицинской реабилитации в условиях трехуровневой системы оказания медицинской помощи, развитие паллиативной медицинской помощи
Обеспечение населения качественными, эффективными и безопасными лекарственными препаратам
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации Рузского муниципального района Московской области Медведева Е.А.
Заказчики муниципальной программы
Администрация Рузского муниципального района, Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2016 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1. Укрепление материально-технической базы
Подпрограмма 2. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи
Подпрограмма 3. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой медицинской помощи, медицинской эвакуации
Подпрограмма 4. Охрана здоровья матери и ребенка
Подпрограмма 5. Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения, оказание паллиативной помощи, в том числе детям
Подпрограмма 6. Совершенствование системы лекарственного обеспечения населения Рузского района, в том числе в амбулаторных условиях
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
492334,3
176672,5
157198,5
158463,3
Средства бюджета Рузского муниципального района
4326,3
3288,5
512,5
525,3
Другие источники
488008
173384
156686
157938
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Снижение смертности от всех причин с 16,6 случая на 1 тыс. населения в 2013 году до 16,2 случая на 1 тыс. населения в 2016 году
Отсутствие материнской смертности
Снижение младенческой смертности с 5,2 случая на 1000 родившихся живыми в 2013 году до 6,6 случая на 1000 родившихся живыми в 2016 году
Снижение смертности от болезней системы кровообращения с 998,9 случая на 100 тыс. населения в 2013 году до 910,9 случая на 100 тыс. населения в 2016 году
Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий с 19,1 случая на 100 тыс. населения в 2013 году до 13 случаев на 100 тыс. человек населения в 2016 году
Снижение смертности от новообразований, в том числе злокачественных, с 234,2 случая на 100 тыс. населения в 2013 году до 209,3 случая на 100 тыс. населения в 2016 году
Снижение смертности от туберкулеза с 12,7 случая на 100 тыс. населения в 2013 году до 7,9 случая на 100 тыс. населения в 2016 году
Снижение заболеваемости туберкулезом с 17,5 случая на 10 тыс. населения в 2013 году до 16,8 случая на 10 тыс. населения в 2016 году
Увеличение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), со 122,33 процента от средней заработной платы в Московской области в 2013 году до 159,6 процента в 2016 году с увеличением данного показателя в последующие годы
Увеличение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) с 77,76 процента от средней заработной платы в Московской области в 2013 году до 86,3 процента в 2016 году с увеличением данного показателя в последующие годы
Увеличение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) с 48,67 процента от средней заработной платы в Московской области в 2013 году до 70,5 процента в 2016 году с увеличением данного показателя в последующие годы
Увеличение средней заработной платы социальных работников с 77,91 процента в 2013 году до 79,5 процента в 2016 году с увеличением данного показателя в последующие годы
Увеличение продолжительности жизни населения с 70,9 года в 2013 году до 73,0 года в 2016 году

1. Характеристика современного состояния здоровья населения
Рузского муниципального района и его прогноз с учетом
реализации государственной программы Московской области
"Здравоохранение Подмосковья"

Главной задачей системы здравоохранения Рузского муниципального района является организация доступной и качественной медицинской помощи населению района.
Одними из важнейших направлений деятельности органов здравоохранения Рузского муниципального района являются реализация мер государственной политики, направленных на снижение смертности населения прежде всего от основных причин смерти, профилактика, своевременное выявление на ранних стадиях и лечение заболеваний, которые дают высокий процент смертности среди населения, отсутствие материнской смертности, снижение младенческой смертности, повышение рождаемости и увеличение продолжительности жизни.
В настоящее время медицинскую помощь в районе оказывает сеть учреждений, объединенных в две районные больницы и станцию скорой медицинской помощи. В составе больниц имеются 2 стационара на 512 коек (в т.ч. 468 круглосуточного пребывания и 44-дневного пребывания). Средняя занятость круглосуточной койки достигла 344,8 дня при рекомендуемом показателе 330,0 дня (2011 год - 349,0 дня), средняя длительность пребывания больных - 11,9 дня (2011 год - 12,1 дня), оборот койки - 28,0 раза (28,8 раза - в 2011 году).
В амбулаторно-поликлинических учреждениях развернуты 33 койки дневного стационара, 14 коек стационара на дому. В районе работают 5 поликлиник на 1300 посещений в смену, 2 кабинета врачей общей практики, 10 врачебных амбулаторий, 10 фельдшерско-акушерских пунктов. Лекарственную помощь обеспечивают 29 аптечных учреждений разных форм собственности.
Демографические показатели в Рузском муниципальном районе в 2012 г. имели тенденцию к улучшению.
Численность населения Рузского муниципального района составляет 62,8 тыс. человек, из них взрослое население составляет 50,486 тыс. человек. Увеличилась рождаемость с 11,9 до 13,00 (обл. - 11,0).
Показатель общей смертности составляет 1203,7 на 100 тысяч населения против 1502,1 в 2011 году. В результате проводимой работы на 18% сократились показатели смертности в трудоспособном возрасте.
Формируют показатели смертности болезни системы кровообращения, новообразования, травмы и отравления. Уровень смертности лиц трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения в настоящее время составил 121,0 на 100 тыс. населения. На долю болезней кровообращения приходится 55% общей смертности. Проводится работа по созданию первичного сосудистого отделения и по использованию стандартов оказания медицинской помощи, что улучшит качество медицинского обслуживания. Организовано направление больных, нуждающихся в оказании высокотехнологичной помощи, в федеральные и областные медицинские центры, что увеличит пятилетнюю выживаемость больных с момента установления диагноза. Уровень смертности лиц трудоспособного возраста от злокачественных новообразований составил 54,3 на 100 тыс. населения. Увеличение выявляемости онкопатологии на ранних стадиях позволит снизить показатели смертности в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования и улучшить пятилетнюю выживаемость больных. Медицинские учреждения района включены в программу реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, что позволило снизить уровень смертности при ДТП, улучшить качество оказания скорой медицинской помощи, реанимационной и травматологической помощи.
Снизилась младенческая смертность (смертность детей до 1 года) и составляет 6,1 на 1000 родившихся живыми против 6,7 в 2011 году. Основными причинами смертности детей до 1 года являются перинатальные причины и врожденные аномалии, что связано с неудовлетворительным состоянием здоровья беременных женщин, только треть из которых здоровы и не имеют экстрагенитальной патологии (не связанной с беременностью и качеством оказания помощи в перинатальном периоде). Велика доля абортов, негативно сказывающаяся на состоянии здоровья женщин. Благодаря профилактической работе акушерско-гинекологической службы района удалось снизить количество абортов. Отношение родов к абортам по Рузскому району составляет 1:0,6.
В настоящее время организована работа с окружным перинатальным центром по ранней диагностике пороков развития плода. Планируется расширить перечень лабораторных исследований, что позволит проводить более углубленное обследование, в том числе и беременных женщин. Благодаря напряженной работе акушеров-гинекологов на протяжении ряда лет в Рузском районе отсутствует материнская смертность.
В настоящее время имеет место снижение заболеваемости по обращаемости на 13% как среди детского, так и среди взрослого населения.
В структуре общей заболеваемости по обращаемости в 2012 г. 1-е место принадлежит заболеваниям органов дыхания - 13,2%; 2-е место - заболеваниям органов кровообращения - 13%; 3-е место - заболеваниям костно-мышечной системы - 3,6%.
Для снижения наиболее массовой респираторной заболеваемости особое значение приобретает привитость населения против гриппа, что снижает количество заболеваний органов дыхания. За последние годы уровень привитости против гриппа вырос с 31,5% до 35%. Традиционно проводятся профилактические мероприятия в организованных детских коллективах.
Одним из самых главных направлений в работе здравоохранения Рузского района является организация медицинской помощи детям. Особого внимания заслуживают социально неблагополучные семьи, состояние здоровья детей в них требует более частых визитов медицинских работников, своевременного оказания не только медицинской, но и социальной помощи.
Состояние здоровья девочек-подростков является отправной точкой к состоянию здоровья женщин. Заболеваемость их в 2 раза выше заболеваемости юношей, аналогичная ситуация в Московской области.
В связи с такой ситуацией необходимо переосмыслить существующую систему непрерывного медицинского наблюдения за подростками, которая должна совершенствоваться и развиваться. В последние 6 лет проводится работа по углубленной диспансеризации детей 14-летнего возраста с целью диагностики заболеваний на более ранних стадиях. Это улучшит результаты лечения, снизит количество хронических заболеваний и инвалидизацию среди детского населения, а также позволит увеличить долю детей 1 и 2 групп здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
За последние годы первичный выход на инвалидность (среди взрослого и детского населения) снизился до 89,1 на 10 тыс. населения, несмотря на это данные показатели остаются выше областных показателей.
Одним из важных моментов является повышение доступности и качества медицинской помощи населению, в связи с чем увеличилось число посещений врача. В структуре оказания медицинской помощи объем скорой медицинской помощи довольно высокий. В районе круглосуточно работает 7 автомашин скорой медицинской помощи с бригадами врачей и фельдшеров. Число лиц, которым оказана скорая медицинская помощь, в 2012 году составила 401,1 на 1 тыс. населения. Уменьшение объемов оказания скорой медицинской помощи должно быть связано с открытием пунктов оказания неотложной помощи при поликлиниках, улучшением наблюдения за больными, состоящими на диспансерном учете.
Одной из основных проблем в отрасли здравоохранения является недостаточная обеспеченность кадрами. В 2012 году численность составляла 28,34 на 10 тыс. населения врачебными кадрами и 77,3 средним медицинским персоналом. Вопрос привлечения медицинских кадров решается путем предоставления жилья специалистам, материального стимулирования, решения социальных проблем. Большое внимание уделяется повышению профессионального уровня работников здравоохранения путем направления на курсы тематического усовершенствования, участия в научно-практических конференциях, проведения различных семинаров с использованием новых информационных систем медицинской телекоммуникационной связи.
Проведение санитарно-эпидемиологического надзора и реализация по его результатам профилактических и противоэпидемических мероприятий позволяют предотвратить массовые инфекционные заболевания, значительно уменьшить их последствия, довести заболеваемость по ряду инфекций до спорадического уровня, а некоторые из них ликвидировать.
Так в районе в динамике значительно снизился уровень инфекционной заболеваемости острыми респираторными заболеваниями, гепатитом. На территории района отсутствуют краснуха, коклюш, дифтерия, корь, паротит, снизилась заболеваемость острыми кишечными заболеваниями в 2,5 раза.
В Рузском муниципальном районе сохраняется тенденция к снижению заболеваемости социально значимыми заболеваниями.
На протяжении ряда лет в Рузском районе реализуется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости туберкулезом. Первичная заболеваемость туберкулезом в течение пяти лет снизилась с показателя 26,5 в 2008 году до показателя 17,5 в 2012 году (областной показатель - 49,1).
Также имеется тенденция снижения заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Рузском районе. В 2011 году заболеваемость ВИЧ-инфекцией составляла 25,8 случая, в 2012 году - 23,8 случая на 1000000 населения. Своевременное выявление ВИЧ-инфекции является основным профилактическим и противоэпидемическим мероприятием.
Обеспечение населения Рузского муниципального района необходимыми лекарственными препаратами является одним из самых актуальных и первостепенных для решения вопросов на территории района.
Комплекс мероприятий по обеспечению льготных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами (далее - ОНЛП) проводится органами здравоохранения Рузского муниципального района в соответствии с Положением о порядке взаимодействия участников льготного обеспечения населения Московской области лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Московской области от 27.12.2012 № 1567 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия участников программ льготного обеспечения населения Московской области лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания".
В региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, по состоянию на 01.11.2013 включено 7392 жителя Рузского района, имеющих право на получение набора социальных услуг в части лекарственного обеспечения, из них 5562 человека отказались и 1830 человек сохранили за собой данное право.
На федеральном уровне правом на получение бесплатных лекарств в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" обладают инвалиды, участники и отдельные категории ветеранов Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий; инвалиды, дети-инвалиды и лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним категории граждан. Значительная часть федеральных льготников подлежит обеспечению лекарственными препаратами в рамках организации государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Ежегодно устанавливается норматив финансовых затрат в месяц на лекарства на одного получателя государственной социальной помощи. Федеральным законом от 29.12.2012 № 274-ФЗ "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2013 год" норматив установлен в размере 638 рублей.
На региональном уровне льготное лекарственное обеспечение осуществляется в соответствии с Законами Московской области № 240/2005-ОЗ "О здравоохранении в Московской области" и № 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области".
Граждане, имеющие право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств бюджета Московской области, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и законодательством Московской области. К ним относятся труженики тыла, лица, родившиеся до 1 января 1935 года, реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий, граждане, страдающие заболеваниями, указанными в перечне, утвержденном указанным постановлением Правительства Российской Федерации.
Программа предусматривает совершенствование существующих механизмов обеспечения качественными и безопасными лекарственными препаратами значительной части населения, в том числе отдельных категорий граждан.
В ходе модернизации здравоохранения в 2011 и 2012 годах сформирована трехуровневая система оказания медицинской помощи населению Московской области. На территории обслуживания лечебными учреждениями Рузского района имеются два уровня оказания медицинской помощи. Помимо первичной медико-санитарной помощи оказывается специализированная межмуниципальная медицинская помощь в офтальмологическом отделении МУ "Тучковская районная больница".
Организация заготовки, переработки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов является одной из важнейших составных частей здравоохранения, которая обеспечивает оказание трансфузиологической помощи в мирное время и при различных чрезвычайных ситуациях. Потребность учреждений здравоохранения в компонентах и препаратах крови растет из года в год. Это связано с увеличением количества оперативных вмешательств, лечебных манипуляций и осложненных родов. Недостаточный объем современного оборудования для организации заготовки, переработки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов сдерживает внедрение в практику современных технологий по обеспечению безопасности и эффективности оказания трансфузиологической помощи.
В 2014-2020 годах в рамках реализации государственной программы Московской области "Здравоохранение Подмосковья" на территории Рузского муниципального района планируется проведение работ по:
развитию первичной медико-санитарной помощи, дальнейшему укреплению сети и модернизации оказания медицинской помощи сельским жителям, развитию общеврачебных практик;
развитию системы оказания специализированной медицинской помощи больным с сосудистой патологией, реабилитационной и паллиативной медицинской помощи;
улучшению управляемости системой здравоохранения, уменьшению административных расходов;
эффективному использованию дорогостоящего медицинского оборудования и высококвалифицированного персонала;
уменьшению объемов дорогостоящего стационарного лечения с круглосуточным пребыванием путем развития стационарозамещающих видов медицинской помощи, неотложной помощи, открытия межмуниципальных лечебно-диагностических центров;
укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, что позволит выполнять утвержденные порядки и стандарты медицинской помощи;
передаче станций и отделений скорой медицинской помощи в собственность Московской области, созданию единой диспетчерской службы скорой медицинской помощи Московской области;
обеспечению больных современными и безопасными лекарственными средствами.
Будет продолжено создание и развитие службы родовспоможения и детства.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках программы может привести к снижению обеспеченности и качества оказываемой медицинской помощи населению Рузского муниципального района, как следствие, целевые показатели программы не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе демографические показатели могут измениться в отрицательную сторону.
Уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов исполнительной власти Московской области, но и от органов местного самоуправления Рузского муниципального образования, которые в рамках своей компетенции и переданных полномочий осуществляют функции по охране здоровья населения в Рузском муниципальном районе.
Непосредственным результатом реализации программы будет достижение значений индикаторов в соответствующем году. Улучшение показателей здоровья населения и деятельности организаций системы здравоохранения будет обеспечиваться на основе постоянной модернизации технологической базы отрасли, развития медицинской науки и образования, улучшения кадрового состава, внедрения информационных технологий и современных стандартов управления.
В случае увеличения финансирования программы могут быть улучшены целевые показатели исполнения программы путем включения в программу дополнительных мероприятий, направленных на улучшение демографических показателей населения Рузского муниципального района.
Непосредственным результатом реализации программы будет достижение значений индикаторов в соответствующем году. Улучшение показателей здоровья населения и деятельности организаций системы здравоохранения будет обеспечиваться на основе постоянной модернизации технологической базы отрасли, развития медицинской науки и образования, улучшения кадрового состава, внедрения информационных технологий и современных стандартов управления.
Главным итогом реализации программы следует считать улучшение демографической ситуации в Рузском муниципальном районе, достижение индикаторов здоровья, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", и достижение показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
снижение смертности от всех причин с 16,6 случая на 1 тыс. населения в 2013 году до 16,2 случая на 1 тыс. населения в 2016 году;
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)
отсутствие материнской смертности;
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)
снижение младенческой смертности с 5,2 случая на 1000 родившихся живыми в 2013 году до 6,6 случая на 1000 родившихся живыми в 2016 году;
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)
снижение смертности от болезней системы кровообращения с 998,9 случая на 100 тыс. населения в 2013 году до 910,9 случая на 100 тыс. населения в 2016 году;
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий с 19,1 случая на 100 тыс. населения в 2013 году до 13 случаев на 100 тыс. населения в 2016 году;
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)
снижение смертности от новообразований, в том числе злокачественных, с 234,2 случая на 100 тыс. населения в 2013 году до 209,3 случая на 100 тыс. населения в 2016 году;
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)
снижение смертности от туберкулеза с 12,7 случая на 100 тыс. населения в 2013 году до 7,9 случая на 100 тыс. населения в 2016 году;
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)
снижение заболеваемости туберкулезом с 17,5 случая на 10 тыс. населения в 2013 году до 16,8 случая на 10 тыс. населения в 2016 году;
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)
увеличение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), со 122,33 процента от средней заработной платы в Московской области в 2013 году до 159,6 процента в 2016 году с увеличением данного показателя в последующие годы;
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)
увеличение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) с 77,76 процента от средней заработной платы в Московской области в 2013 году до 86,3 процента в 2016 году с увеличением данного показателя в последующие годы;
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)
увеличение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) с 48,67 процента от средней заработной платы в Московской области в 2013 году до 70,5 процента в 2016 году с увеличением данного показателя в последующие годы;
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)
увеличение продолжительности жизни населения Рузского района с 70,9 года в 2013 году до 73,0 года в 2016 году;
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)
увеличение средней заработной платы социальных работников с 77,91 процента в 2013 году до 79,5 процента в 2016 году с увеличением данного показателя в последующие годы.
(абзац введен постановлением администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)
Основными проблемами развития отрасли являются:
- недостаточная укомплектованность медицинскими кадрами;
- недостаточная оснащенность медицинским оборудованием и автотранспортом, неудовлетворительное санитарно-гигиеническое и санитарно-техническое состояние отдельных зданий и сооружений.

2. Сведения о заказчике и исполнителе программы

Заказчиком программы является администрация Рузского муниципального района, Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района, исполнителем программы является Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района.

3. Цели и задачи программы

Целями программы является улучшение состояния здоровья населения, обеспечение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи населению Рузского муниципального района, повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения.
Программой предусмотрено решение следующих задач:
увеличение продолжительности жизни населения Рузского района за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
повышение доступности и качества оказания специализированной медицинской помощи населению;
улучшение качества медицинской помощи детям, беременным женщинам и матерям, повышение качества жизни детей и женщин;
обеспечение доступности и повышение качества медицинской реабилитации в условиях трехуровневой системы оказания медицинской помощи, развитие паллиативной медицинской помощи;
обеспечение населения качественными, эффективными и безопасными лекарственными препаратами.

4. Перечень подпрограмм, входящих в состав программы

Программа состоит из следующих подпрограмм:
1. Укрепление материально-технической базы (приложение № 1 к программе).
2. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи (приложение № 2 к программе).
3. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой медицинской помощи, медицинской эвакуации (приложение № 3 к программе).
4. Охрана здоровья матери и ребенка (приложение № 4 к программе).
5. Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения, оказание паллиативной помощи, в том числе детям (приложение № 5 к программе).
6. Совершенствование системы лекарственного обеспечения населения Рузского района, в том числе в амбулаторных условиях (приложение № 6 к программе).

5. Описание подпрограмм, входящих в состав программы

Подпрограмма 1. Укрепление материально-технической базы (далее - подпрограмма 1).

Целью подпрограммы 6 является укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
проведение капитального ремонта;
приобретение медицинского оборудования;
приобретение автотранспорта;
приобретение компьютерного оборудования, общесистемного и базового прикладного системного обеспечения, оргтехники и прочих запасных частей к вычислительной технике.
Подпрограмма 2. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи (далее - подпрограмма 2).
Целью подпрограммы является увеличение продолжительности жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Рузского района, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска;
снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок;
профилактика употребления алкоголя, наркотических веществ, психоактивных веществ, населением Рузского района;
развитие первичной медико-санитарной медицинской помощи.
Подпрограмма 3. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой медицинской помощи, медицинской эвакуации (далее - подпрограмма 3).
Целью подпрограммы является повышение доступности и качества оказания специализированной медицинской помощи населению Рузского района.
Для достижения цели необходимо решить задачи:
совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным туберкулезом;
совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С;
совершенствование оказания медицинской помощи наркологическим больным, больным, страдающим психическими заболеваниями;
совершенствование оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями;
совершенствование оказания медицинской помощи при дорожно-транспортных происшествиях, совершенствование оказания скорой медицинской помощи, системы медицинской эвакуации;
совершенствование оказания специализированной онкологической медицинской помощи;
совершенствование оказания отдельных видов специализированной медицинской помощи;
обеспечение деятельности Управления здравоохранения.
Подпрограмма 4. Охрана здоровья матери и ребенка (далее - подпрограмма 4).
Целями подпрограммы являются улучшение качества медицинской помощи детям, беременным женщинам и матерям, повышение качества жизни детей и женщин в Рузском районе.
Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:
совершенствование службы родовспоможения;
создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка;
повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям, в том числе новорожденным с низкой и экстремально низкой массой тела;
профилактика предраковых заболеваний репродуктивных органов у девочек-подростков;
социальная поддержка беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в лечебно-профилактических учреждениях.
Подпрограмма 5. Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения, оказание паллиативной помощи, в том числе детям (далее - подпрограмма 5).

Целями подпрограммы 4 являются обеспечение доступности и повышение качества медицинской реабилитации, развитие паллиативной медицинской помощи.
Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:
совершенствование оказания реабилитационной медицинской помощи;
развитие санаторно-курортного лечения;
совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи.
Подпрограмма 6. Совершенствование системы лекарственного обеспечения населения Рузского района, в том числе в амбулаторных условиях (далее - подпрограмма 6).

Целью подпрограммы 5 является обеспечение населения Рузского района качественными, эффективными и безопасными лекарственными препаратами.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности;
обеспечение отдельных категорий граждан, в отношении которых установлены меры социальной поддержки в соответствии с Законом Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", лекарственными препаратами с оплатой в размере 50 процентов их стоимости;
обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Рузском районе, которым законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области установлены меры социальной поддержки, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания, расходными материалами и иммунобиологическими препаратами.

6. Внесение изменений в муниципальную программу

В муниципальную программу и подпрограмму могут быть внесены изменения в случаях:
1) снижения ожидаемых поступлений в бюджет Рузского муниципального района;
2) исключения отдельных полномочий администрации или структурного подразделения администрации или их передачи другому структурному подразделению администрации, а также наделения структурного подразделения администрации дополнительными полномочиями, если структурное подразделение администрации является заказчиком или ответственным за выполнение мероприятий подпрограмм;
3) необходимости включения в муниципальную программу и подпрограмму дополнительных мероприятий;
4) необходимости ускорения реализации или досрочного прекращения реализации муниципальной программы и подпрограммы или ее отдельных мероприятий по результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы, установленной разделом IX "Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы" Порядка разработки и реализации муниципальных программ Рузского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Рузского муниципального района от 06.08.2013 № 2358 (далее - Порядок);
5) необходимости изменения перечня мероприятий муниципальной программы и подпрограммы, сроков и (или) объемов их финансирования в связи с изменением объема указанных средств из районного, областного или федерального бюджетов;
6) изменения показателей, предусмотренных во исполнение указов Президента Российской Федерации, Губернатора Московской области, Правительства Московской области, Концепции социально-экономического развития Рузского муниципального района на долгосрочную перспективу (2007-2016 гг.) и других нормативных документов администрации Рузского муниципального района.

7. В случае если внесение изменений в муниципальную программу предусматривает изменение общего объема бюджетных ассигнований на ее реализацию, в том числе увеличение объема бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы и подпрограммы в текущем финансовом году в пределах неиспользованного остатка бюджетных ассигнований прошлого года, внесение изменений в муниципальную программу осуществляется на основании соответствующего решения Рабочей комиссии по разработке проекта бюджета Рузского муниципального района (далее - Рабочая комиссия).
8. В течение финансового года и планового периода в утвержденные муниципальные программы по инициативе заказчика и без рассмотрения Рабочей комиссией могут вноситься следующие изменения:
8.1) технические правки, не меняющие цель, объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы и подпрограммы;
8.2) перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы и подпрограмм;
8.3) изменение мероприятий муниципальной программы без изменения общего объема бюджетных ассигнований на их реализацию.
9. При внесении изменений в части дополнения подпрограммы мероприятием, реализация которого запланирована на текущий финансовый год, к проекту изменений подпрограммы прикладывается план процедур с указанием сроков их реализации, обеспечивающий исполнение мероприятия.
10. Внесенные изменения в перечень мероприятий подпрограммы, сроки и (или) объемы их финансирования на текущий финансовый год и плановый период вступают в силу после внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов Рузского муниципального района о бюджете Рузского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись бюджета Рузского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.

7. Финансовое обеспечение реализации
муниципальной программы

1. Утвержденная муниципальная программа реализуется за счет средств бюджета Рузского муниципального района в объемах, установленных решением Совета депутатов Рузского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, и за счет средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников.
2. Финансирование из бюджета Рузского муниципального района муниципальной программы, утвержденной в текущем финансовом году после принятия решения Совета депутатов Рузского муниципального района о бюджете Рузского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется с первого года планового периода.
3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в плановом периоде может быть скорректирован с учетом решений о перераспределении бюджетных ассигнований, направляемых на финансовое обеспечение муниципальных программ, в соответствии с решением Рабочей комиссии Рузского муниципального района.

8. Управление реализацией муниципальной программы

Управление реализацией муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы.
Заказчиком программы является администрация Рузского муниципального района, Управление здравоохранения Рузского муниципального района, исполнителем программы является Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района.

9. Контроль и отчетность при реализации
муниципальной программы

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется администрацией Рузского муниципального района.
С целью контроля за реализацией муниципальной программы заказчик раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в Управление экономического развития и АПК оперативный отчет.
Оперативный отчет о реализации муниципальной программы представляется по форме согласно приложению № 7 к Порядку.
Заказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляет его в Управление экономического развития и АПК для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
После окончания срока реализации муниципальной программы заказчик представляет в администрацию Рузского муниципального района на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:
аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
таблицу, в которой указываются:
- данные об использовании средств бюджета Рузского муниципального района и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям № 7 и 8 к Порядку.
Итоговый отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям № 8 и 9 к Порядку.





Приложение № 1
к Программе

ПОДПРОГРАММА 1
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО
от 25.12.2014 № 3290)

1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена подпрограмма 1

Несмотря на то, что в соответствии с программой модернизации здравоохранения Московской области в 2011-2012 годах учреждениям района были выделены средства на проведение капитального ремонта в сумме 58446,3 т.р. и на приобретение медицинского оборудования 43186,7 т.р., однако не все здания, имеющие износ более 70%, были охвачены ремонтом, остро нуждаются в капитальном ремонте вспомогательные помещения, поэтому на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов необходимы денежные средства на проведение капитального ремонта следующих зданий: прачечная, патолого-анатомическое отделение, здания детского отделения, здания поликлиники (частично), гаража, пищеблока, склада, бухгалтерии, Нестеровской и Горбовской амбулаторий и др. здания МУЗ "Рузская районная больница"; здания патолого-анатомического отделения, гаража, пищеблока, ОСУ, прачечной, инфекционного отделения, теплотрассы от стационара до пищеблока, поликлиники № 1 и др. здания МУ "Тучковская районная больница".
В целях обеспечения доступности, повышения качества медицинской помощи и внедрения стандартов оказания медицинской помощи жителям района учреждениям необходимы денежные средства на приобретение медицинского оборудования: для МУЗ "Рузская районная больница" - более 20 единиц дорогостоящего оборудования стоимостью свыше 500 т.р. за единицу; для МУЗ "Тучковская районная больница" - 13 единиц дорогостоящего оборудования стоимостью свыше 500 т.р. за единицу и 13 единиц стоимостью свыше 150 т.р. за единицу.
Подпрограммой предусмотрено 500 тыс. руб. на приобретение двух легковых автомобилей для выполнения объемов по оказанию неотложной медицинской помощи населению в 2014 году, в 2015 году - 2 автомобиля на 512,5 тыс. руб., в 2016 году - 2 автомобиля на 525,3 тыс. руб. Однако приобретение указанных автомобилей к концу реализации подпрограммы не приведет к улучшению показателя по обновлению автопарка. Так по состоянию на 01.01.2013 в учреждениях здравоохранения значатся 22 автомобиля, к списанию планируется в 2014 году 5 автомобилей, в 2015 году 5 автомобилей и в 2016 году 3 автомобиля и к концу реализации подпрограммы ожидается 15 автомобилей (22 + 6 - 13). Для улучшения данного показатели необходимо выделение финансовых средств на приобретение еще 3 автомобилей (кроме 2) в 2014 году и 4 автомобилей (кроме 2) в 2015 году.
Государственной программой Московской области "Здравоохранение Подмосковья на 2014-2020 годы" за счет средств бюджета Московской области на 2014 год предусмотрено средств на осуществление капитального ремонта МУ "Тучковская районная больница" (здания инфекционного отделения с детскими койками) в сумме 18590 тыс. Предусмотрено выполнение следующих работ: ремонт фасада, выполнение наружных ремонтных работ, ремонт кровли, выполнение общестроительных работ и ремонтных работ помещений, боксов, лестничных маршей, входы в подвал, входные группы 1-4, замена оконных блоков, выполнение санитарно-технических и электротехнических работ.
За счет средств муниципального бюджета предусмотрено софинансирование на приобретение оборудования и (или) мебели в сумме 2788,5 тыс. руб. в целях дооснащения отделения после ремонта.
Непосредственным результатом реализации Программы будет достижение намеченных мероприятий в соответствующем году. Улучшение показателей здоровья населения и деятельности учреждений системы здравоохранения будет обеспечиваться на основе постоянной модернизации технологической базы отрасли, развития медицинской науки и образования, улучшения кадрового состава, внедрения информационных технологий и современных стандартов управления.
Паспорт, перечень мероприятий, планируемые результаты реализации подпрограммы, обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, и оценка влияния изменения объема финансирования подпрограммы 6 отражены в приложениях № 1, 2, 3, 4, 5 к настоящей подпрограмме.

2. Сведения о заказчике и исполнителе подпрограммы 1

Заказчиками подпрограммы являются администрация Рузского муниципального района, Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района, исполнителем подпрограммы является Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района.





Приложение № 1
к подпрограмме 1

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 1 "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ"

Наименование подпрограммы
Укрепление материально-технической базы
Цель подпрограммы
Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения
Заказчики подпрограммы
Администрация Рузского муниципального района, Управление здравоохранения Рузского муниципального района
Задачи подпрограммы
Проведение капитального ремонта
Приобретение медицинского оборудования и медицинской мебели
Приобретение автотранспорта
Сроки реализации подпрограммы
2014-2016 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы"
Управление здравоохранения Рузского муниципального района
Всего
21878,5
512,5
525,3
22916,3
В том числе:




Средства федерального бюджета




Средства бюджета Московской области
18590,0
0,0
0,0
18590,0
Средства бюджета Рузского муниципального района
3288,5
512,5
525,3
4326,3
Средства бюджета поселений




Внебюджетные источники




Планируемые результаты реализации подпрограммы
Количество отремонтированных зданий
Уменьшение физического и морального износа зданий
Улучшение условий пребывания пациентов
Улучшение условий труда персонала учреждений
Повышение доступности оказания неотложной медицинской помощи
Увеличение доли населения района, подлежащей диспансеризации
Усиление мобильности и повышения уровня исполнительности работников учреждений





Приложение № 2
к подпрограмме 1

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 "УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ"


Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) *
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Укрепление материально-технической базы

Итого
2014-2016 годы
176205,6
22916,3
21878,5
512,5
525,3


Средства бюджета Московской области

105567,0
18590,0
18590,0




Средства федерального бюджета








Внебюджетные источники

29035,1






Средства бюджета Рузского муниципального района
2014-2016 годы
8803,5
4326,3
3288,5
512,5
525,3


Средства бюджета поселения








1.
Задача 1. Проведение капитального ремонта
Составление сметной документации. Экспертиза сметной документации. Наличие муниципального контракта на выполнение работ. IV квартал текущего финансового года
Итого

42960,0
18590,0
18590,0
0
0
Начальник управления здравоохранения. Руководитель учреждения
Приведение помещений зданий в соответствие с порядком оказания медицинской помощи
Средства бюджета Московской области

12000,0
18590,0
18590,0




Средства федерального бюджета








Внебюджетные источники

29035,1






Средства бюджета Рузского муниципального района
2014-2016 годы
1924,9
0
0
0
0
Начальник управления здравоохранения. Руководитель учреждения
Приведение помещений зданий в соответствие с порядком оказания медицинской помощи
Средства бюджета поселения








2.
Задача 2. Приобретение медицинского оборудования и медицинской мебели
Наличие муниципального контракта на приобретение оборудования. IV квартал текущего финансового года
Итого
2014-2016 годы
85351,2
2788,5
2788,5
0
0
Начальник управления здравоохранения. Руководитель учреждения
Улучшение качества оказания медицинской помощи
Средства бюджета Московской области

80867,0
0
0




Средства федерального бюджета








Средства бюджета Рузского муниципального района
2014-2016 годы
4484,2
2788,5
2788,5
0
0
Начальник управления здравоохранения. Руководитель учреждения
Улучшение качества оказания медицинской помощи
Внебюджетные источники








Средства бюджета поселения








3.
Задача 3. Приобретение автотранспорта
Наличие муниципального контракта на приобретение автомобилей. IV квартал текущего финансового года
Итого
2014-2016 годы
479,0
1537,8
500,0
512,5
525,3
Начальник управления здравоохранения. Руководители учреждений
Доставка больных на гемодиализ, на госпитализацию в др. учреждения; обновление автопарка
Средства бюджета Московской области








Средства федерального бюджета








Средства бюджета Рузского муниципального района
2014-2016 годы
479,0
1537,8
500,0
512,5
525,3
Начальник управления здравоохранения. Руководители учреждений
Доставка больных на гемодиализ, на госпитализацию в др. учреждения; обновление автопарка
Внебюджетные средства








Средства бюджета поселения













Приложение № 3
к подпрограмме 1

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1 "УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
2014
2015
2016
бюджет Рузского муниципального района
другие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Рузского муниципального района
4326,3
18590






1.
Задача 1. Проведение капитального ремонта
0
18590
Количество отремонтированных зданий
количество зданий
8
1
0
0
2.
Задача 2. Приобретение медицинского оборудования и медицинской техники
2788,5
0
Количество приобретенного медицинского оборудования и медицинской техники
единиц
83
137
0
0
3.
Задача 3. Приобретение автотранспорта
1537,8
0
Количество приобретенного автотранспорта
единиц
22
19
16
15





Приложение № 4
к подпрограмме 1

ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 6 "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ"

Наименование мероприятия подпрограммы *
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по года (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Укрепление материально-технической базы"




Проведение капитального ремонта
Бюджет Московской области

Всего - 18590,0.
В том числе:
2014 год - 18590,0;
2015 год - 0,0;
2016 год - 0

Бюджет Рузского муниципального района

Всего - 0,0.
В том числе:
2014 год - 0,0;
2015 год - 0,0;
2016 год - 0,0

Приобретение медицинского оборудования и медицинской техники
Бюджет Московской области

Всего - 0,0.
В том числе:
2014 год - 0,0;
2015 год - 0,0;
2016 год - 0,0

Средства бюджета Рузского муниципального района
Приобретение:
15 единиц медицинского оборудования по среднеарифметическому значению из предложенных рыночных цен в среднем за 1 единицу оборудования 128,7 тыс. руб. на сумму 1930,5 тыс. руб.;
122 единиц медицинской мебели по среднеарифметическому значению из предложенных рыночных цен в среднем за 1 единицу мебели 7,03 тыс. руб. на сумму 858 тыс. руб.
Всего - 2788,5.
В том числе:
2014 год - 2788,5;
2015 год - 0,0;
2016 год - 0,0
При расчете эксплуатационных расходов учитываются следующие расходы:
1) материальные затраты, связанные с обеспечением функционирования объекта основных средств после ввода его в эксплуатацию;
2) расходы на техническое обслуживание основного средства после окончания гарантийного обслуживания;
3) налог на имущество по установленной законодательством ставке
Приобретение автотранспорта
Средства бюджета Рузского муниципального района
Рс = Рц x Ка,

где:
Рс - расчет необходимых финансовых средств;
Рц - расчетная (ориентировочная) средняя цена одного автомобиля. Ориентировочная цена одного автомобиля принимается 250 т.р.;
Ка - количество автомобилей.

В 2014 году планируется приобретение 2 легковых автомобилей марки "Рено-Логан"; в том числе 1 для МУЗ "Рузская районная больница" и 1 для МУ "Тучковская районная больница"
Всего - 1537,8.
В том числе:
2014 год - 500,0;
2015 год - 512,5;
2016 год - 525,3
При расчете эксплуатационных расходов учитываются следующие расходы:
2) расходы на техническое обслуживание основного средства после окончания гарантийного обслуживания;
3) налог на имущество и транспортный налог по установленной законодательством ставке





Приложение № 5
к подпрограмме 1

ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ 1 "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ"

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
Показатель 1. Проведение капитального ремонта
2014 год
0
2014 год
0
2014 год
0
0,0
2015 год
0
2015 год
0
2015 год
0
0,0
2016 год
0
2016 год
0
2016 год
0
0,0
Показатель 2. Количество приобретенного медицинского оборудования и медицинской техники
2014 год
137
2014 год
140
2014 год
Дополнительно будут приобретены 1 электрокардиограф портативный и 2 медицинских шкафа
139,4
2015 год
0
2015 год
0
2015 год
0
0,0
2016 год
0
2016 год
0
2016 год
0
0,0
Показатель 3. Количество приобретенного автотранспорта
2014 год
19
2014 год
19
2014 год
Приобретение одного комплекта зимней резины на 1 автомобиль
0,0
2015 год
16
2015 год
16
2015 год
Приобретение одного комплекта зимней резины на 1 автомобиль
0,0
2016 год
15
2016 год
15
2016 год
Приобретение одного комплекта зимней резины на 1 автомобиль
0,0
Итого по подпрограмме
0,0

Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы
Показатель 1. Проведение капитального ремонта
2014 год
0
2014 год
0
2014 год

0,0
2015 год
0
2015 год
0
2015 год
0,0
2016 год
0
2016 год
0
2016 год
0,0
Показатель 2. Количество приобретенного медицинского оборудования и медицинской техники
2014 год
137
2014 год
134
2014 год
Не будут приобретены 1 электрокардиограф портативный и 2 медицинских шкафа
0,0
2015 год
0
2015 год
0
2015 год

0,0
2016 год
0
2016 год
0
2016 год

0,0
Показатель 3. Количество приобретенного автотранспорта
2014 год
19
2014 год
18
2014 год
Уменьшение финансирования мероприятия не даст возможности приобрести запланируемые 2 автомобиля, а только 1
0,0
2015 год
16
2015 год
15
2015 год
0,0
2016 год
15
2016 год
14
2016 год
0,0
Итого по подпрограмме
0,0





Приложение № 2
к программе

ПОДПРОГРАММА 2
"ПРОФИЛАКТИКА ЗАБОЛЕВАНИЙ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА
ЖИЗНИ. РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ"

1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена подпрограмма 2

Одним из ключевых факторов, влияющих на эффективность реализации мероприятий подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи", является формирование в обществе понимания и принятия обществом культуры взаимных обязательств. Это понимание должно включать наличие не только обязательств со стороны государства по обеспечению охраны здоровья и государственных гарантий, но и обязательств граждан заботиться о собственном здоровье, соблюдать определенные нормы. Такая культура в значительной мере должна повлиять на улучшение здоровья населения, обеспечив недопущение вреда здоровью или его коррекцию на самых ранних стадиях, что одновременно снизит темпы увеличения нагрузки на звено стационарной медицинской помощи и позволит направить дополнительные финансовые ресурсы на увеличение объема государственных гарантий оказания медицинской помощи в сложных медицинских случаях.
В этой связи формирование здорового образа жизни у граждан, в том числе у детей и подростков, должно быть существенным образом поддержано мероприятиями, направленными на информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения здорового образа жизни, снижения уровней факторов риска неинфекционных заболеваний.
Здоровый образ жизни предполагает отказ от потребления табака и наркотиков, злоупотребления алкоголем, а также рациональное питание и наличие достаточного уровня физической активности, предотвращающие развитие ожирения. Ведение здорового образа жизни, то есть отсутствие поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний, является важнейшим условием снижения вероятности развития или уменьшения степени выраженности биологических факторов риска - артериальной гипертонии, повышения уровня холестерина и глюкозы в крови. В свою очередь это будет способствовать снижению вероятности развития или уменьшению степени выраженности заболеваний, связанных с атеросклерозом, являющихся основными причинами сверхвысокой смертности населения, особенно трудоспособного возраста (инсульт, инфаркт миокарда, хронические формы ишемической болезни сердца, осложненные сердечной недостаточностью).
Важнейшим условием эффективности мер по формированию здорового образа жизни населения является наличие функционально взаимосвязанной системы по диагностике и коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний в рамках не только первичной медико-санитарной помощи, но и специализированной медицинской помощи, включая медицинскую помощь в санаторно-курортных организациях.
В рамках реализации подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" запланировано проведение профилактических мероприятий:
1.1. Проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации взрослого населения в соответствии с федеральными нормативно-правовыми актами, проведение профилактического консультирования в ходе диспансеризации населения и плановых профилактических осмотров.
1.2. Проведение мероприятий, направленных на раннее выявление злокачественных новообразований на I-II стадиях заболевания.
1.3. Дальнейшее увеличение доли населения, обследованного на туберкулез.

2. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Рузского муниципального района, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска, что предполагает:
2.1. Совершенствование структуры медицинской профилактики - открытие 2 кабинетов медицинской профилактики (1 кабинет в поликлинике МУЗ "Рузская районная больница" и 1 кабинет в поликлинике № 1 МУ "Тучковская районная больница").
2.2. Снижение распространенности факторов риска, связанных с питанием, у населения Рузского муниципального района.
2.2.1. Повышение информированности населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска.
2.2.2. Внедрение программ профилактики и коррекции алиментарно-зависимых факторов риска в центрах здоровья, центрах, отделениях, кабинетах медицинской профилактики.
2.3. Повышение уровня физической активности населения Рузского района.
2.3.1. Проведение кампаний по увеличению физической активности среди населения.
2.3.2. Обучение медицинских работников принципам консультирования по вопросам физической активности пациентов поликлиник.
2.3.3. Подготовка информационных материалов по физической активности для населения.
2.4. Снижение табакокурения, употребления алкогольной продукции, наркотических, психоактивных средств.
2.4.1. Расширение системы раннего выявления потребления наркотических средств и психоактивных веществ путем проведение тестирования учащихся образовательных учреждений и училищ на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ.
2.4.2. Внедрение программ лечения табачной зависимости.
2.4.3. Повышение уровня информированности населения о негативных последствиях табакокурения, злоупотребления алкогольной продукцией и наркотическими средствами, повышение мотивации к сохранению своего здоровья, включая ведение здорового образа жизни, отказ от вредных привычек (табакокурение, злоупотребление алкоголем и потребление наркотических средств и психоактивных веществ).
2.5. Проведение обучения населения в школах здоровья (по гипертонической болезни, сахарному диабету, бронхиальной астме, беременных и молодых родителей, ВИЧ).
2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации и на сайте Управления здравоохранения администрации Рузского муниципального района по пропаганде здорового образа жизни.
3. Мероприятия по снижению уровня распространенности инфекционных заболеваний.
3.1. Проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.
4. Мероприятия по пропаганде и агитации донорского движения.
4.1. Привлечение к регулярному донорству крови и ее компонентов здорового населения, в том числе молодежи.
Для реализации задач по совершенствованию и развитию первичной медико-санитарной помощи необходимо выполнение следующих мероприятий:
1. Дальнейшее развитие стационарзамещающих технологий (дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических учреждениях и больницах, стационаров на дому).
2. Развитие неотложной медицинской помощи на базе амбулаторно-поликлинических учреждений: открытие 2 кабинетов неотложной помощи (1 кабинет в поликлинике МУЗ "Рузская районная больница" и 1 кабинет в поликлинике № 1 МУ "Тучковская районная больница").
3. Совершенствование системы диспансеризации населения и развитие патронажной службы.
4. Увеличение объемов выездных форм и методов работы в Рузском муниципальном районе.
5. Формирование потоков пациентов по единым принципам маршрутизации.
Паспорт подпрограммы, перечень мероприятий подпрограммы, планируемые результаты реализации подпрограммы приводятся в приложениях 1-3 к настоящей подпрограмме.

2. Сведения о заказчике и исполнителе подпрограммы 2

Заказчиком подпрограммы является администрация Рузского муниципального района, Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района, исполнителем подпрограммы является Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района.





Приложение 1
к подпрограмме 2

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 2 "ПРОФИЛАКТИКА ЗАБОЛЕВАНИЙ И ФОРМИРОВАНИЕ
ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ. РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ
МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ"

Наименование подпрограммы
Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи
Цель подпрограммы
Увеличение продолжительности жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний
Заказчик подпрограммы
Администрация Рузского муниципального района Московской области, Управление здравоохранения Рузского муниципального района
Задачи подпрограммы
Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Рузского района, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска
Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок для снижения уровня инфекционной заболеваемости
Профилактика употребления алкоголя, наркотических веществ, психоактивных веществ населением Рузского района
Развитие первичной медико-санитарной медицинской помощи
Сроки реализации подпрограммы
2014-2016
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
Итого
Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:




Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Рузского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Снижение доли населения, имеющего повышенное артериальное давление, среди взрослого населения с 37,5 процента в 2012 году до 35,0 процента в 2016 году
Число лиц, принявших участие в массовых мероприятиях профилактической направленности, с 27,3 тыс. чел. в 2012 году до 31,0 тыс. чел. в 2016 году
Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадиях с 51,7 процента в 2012 году до 54,0 процента в 2016 году
Обеспечение ежегодно 100-процентной доли диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Доля профилактических медицинских осмотров детей с 90,0 процентов в 2012 году до 93,0 процентов в 2016 году
Увеличение доли населения, которым проведены профилактические осмотры на туберкулез, с 43,2 процента в 2012 году до 62,4 процента в 2016 году
Доля иммунизации населения против дифтерии, коклюша, столбняка в декретированные сроки с 95,0 процента 2012 году до 95,7 процента в 2016 году
Доля иммунизации населения против эпидемического паротита в декретированные сроки с 95,0 процента 2012 году до 95,7 процента в 2016 году
Доля иммунизации населения против кори в декретированные сроки с 95,0 процента 2012 году до 95,7 процента в 2016 году
Доля иммунизации населения против краснухи в декретированные сроки с 95,0 процента 2012 году до 95,7 процента в 2016 году
Доля иммунизации населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки с 95,0 процента 2012 году до 95,7 процента в 2016 году
Снижение заболеваемости алкоголизмом среди населения с 76,4 на 100 тыс. населения в 2012 году до 76,0 на 100 тыс. населения в 2016 году
Снижение заболеваемости наркоманией среди населения с 27,0 на 100 тыс. населения в 2012 году до 26,7 на 100 тыс. населения в 2016 году





Приложение 2
к подпрограмме 2

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "ПРОФИЛАКТИКА ЗАБОЛЕВАНИЙ
И ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ. РАЗВИТИЕ
ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
15
16
1
Задача 1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Рузского района, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска

Итого по задаче 1
2014-2016







Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





1.1
Мероприятие 1. Пропаганда здорового образа жизни
Подготовка информационных материалов для населения о факторах риска развития неинфекционных заболеваний, по рациональному питанию, физической активности, по пропаганде здорового образа жизни. Размещение информационных материалов для населения на стендах в учреждениях, в СМИ, на Интернет-сайтах. Проведение обучения населения в школах здоровья. Срок исполнения - IV квартал текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Повышение информированности населения, увеличение численности населения, ведущего здоровый образ жизни. Увеличение охвата населения, прошедшего обучение в школах здоровья
Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





1.2
Мероприятие 2. Совершенствование работы отделений медицинской профилактики
Привлечение медицинского персонала для работы в отделениях медицинской профилактики. Выполнение плановых объемов. Срок исполнения - IV квартал текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Улучшение профилактической работы
Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





1.3
Мероприятие 3. Пропаганда донорского движения
Подготовка информационных материалов для населения, пропагандирующих донорское движение. Размещение информационных материалов для населения на стендах в учреждениях, в СМИ, на Интернет-сайтах. Проведение лекций, бесед для привлечения населения. Срок исполнения - IV квартал текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Увеличение количества доноров
Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





2
Задача 2. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок

Итого по задаче 2
2014-2016







Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





2.1
Мероприятие 1. Повышение уровня информированности населения о необходимости проведения вакцинации для снижения уровня распространенности инфекционных заболеваний
Проведение лекций, бесед среди населения. Выпуск санитарных бюллетеней. Выступление в СМИ, размещение информации о необходимости вакцинопрофилактики для снижения уровня распространенности инфекционных заболеваний. Срок исполнения - IV квартал текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Повышение информированности населения о необходимости проведения вакцинации для снижения уровня распространенности инфекционных заболеваний. Снижение количества отказов населения от проведения вакцинации
Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





2.2
Мероприятие 2. Организация иммунизации населения
Распределение вакцин среди лечебно- профилактических учреждений Рузского муниципального района. Получение вакцин согласно указаниям Министерства здравоохранения Московской области. Срок исполнения - IV квартал текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Повышение процента иммунизации населения, снижение уровня инфекционной заболеваемости
Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





3
Задача 3. Профилактика употребления алкоголя, наркотических веществ, психоактивных веществ населением Рузского района

Итого по задаче 3
2014-2016







Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





3.1
Мероприятие 1. Повышение уровня информированности населения о негативных последствиях табакокурения, злоупотребления алкогольной продукцией, наркотическими и психоактивными средствами
Проведение обучения населения в школах здорового образа жизни. Проведение лекций, бесед среди населения, распространение санитарных бюллетеней. Выступление в СМИ, размещение информации антиалкогольной и антинаркотической направленности на Интернет-сайтах. Срок исполнения - IV квартал текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Повышение информированности населения о вреде курения, злоупотребления алкогольной продукцией, наркотическими и психоактивными средствами
Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





3.2
Мероприятие 2. Проведение тестирования учащихся образовательных учреждений и призывников военкомата на предмет употребления наркотических и психотропных средств
Приобретение расходных материалов (тест-полосок). Срок исполнения - IV квартал текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Раннее выявление лиц, употребляющих наркотические и психотропные средства, с постановкой их на профилактический и диспансерный учет
Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





3.3
Мероприятие 3. Проведение медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
Приобретение, обслуживание алкотестеров и расходных материалов для проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Срок исполнения - IV квартал текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Раннее выявление лиц, злоупотребляющих алкогольной продукцией
Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





4
Задача 4. Развитие первичной медико-санитарной помощи

Итого по задаче 4
2014-2016







Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





4.1
Мероприятие 1. Оказание первичной медико-санитарной помощи в рамках Московской областной программы обязательного медицинского страхования и Московской областной программы государственных гарантий
Согласование и выполнение плановых объемов. Срок исполнения - IV квартал текущего финансового года
Итого по мероприятию






Управление здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Повышение качества оказания медицинской помощи
Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





4.2
Мероприятие 2. Проведение профилактических осмотров и диспансеризации в рамках Московской областной программы обязательного медицинского страхования и Московской областной программы государственных гарантий
Проведение диспансеризации и проф. осмотров определенных групп взрослого населения, диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проф. осмотров несовершеннолетних. Срок исполнения - IV квартал текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Повышение выявляемости хронических заболеваний на ранних стадиях, что позволит снизить заболеваемость, смертность, инвалидизацию населения
Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





4.3
Мероприятие 3. Дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий
Увеличение коек дневного стационара при стационаре. Срок исполнения - IV квартал 2014 года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Повышение уровня госпитализации населения в дневных стационарах
Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района





4.4
Мероприятие 4. Развитие неотложной медицинской помощи на базе амбулаторно- поликлинических учреждений
Открытие 2 кабинетов неотложной помощи (1 кабинет в поликлинике МУЗ "Рузская районная больница", 1 кабинет в поликлинике № 1 МУ "Тучковская районная больница"). Срок исполнения: IV квартал 2014 года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Позволит улучшить качество и своевременность оказания неотложной помощи населению
Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района






Итого по подпрограмме
Итого
2014-2016







Средства бюджета Московской области





Внебюджетные источники





Средства бюджета Рузского муниципального района










Приложение 3
к подпрограмме 2

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2 "ПРОФИЛАКТИКА ЗАБОЛЕВАНИЙ
И ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ. РАЗВИТИЕ
ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
бюджет Рузского муниципального района
другие источники
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Рузского района, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска
0,0
0,0
Доля взрослого населения, имеющего повышенное артериальное давление
процент
37,5
36,0
35,7
35,0
Число лиц, принявших участие в массовых мероприятиях профилактической направленности
абс. число (тыс. чел.)
27,3
28,3
30,0
31,0
2.
Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок
0,0
0,0
Доля иммунизации населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки
процент
95,0
95,4
95,5
95,7
Доля иммунизации населения против эпидемического паротита в декретированные сроки
процент
95,0
95,4
95,5
95,7
Доля иммунизации населения против кори в декретированные сроки
процент
95,0
95,4
95,5
95,7
Доля иммунизации населения против краснухи в декретированные сроки
процент
95,0
95,4
95,5
95,7
Доля иммунизации населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки
процент
95,0
95,4
95,5
95,7
3.
Профилактика употребления психоактивных веществ и профилактика формирования наркологических заболеваний
0,0
0,0
Снижение заболеваемости алкоголизмом
на 100 тыс. населения
76,4
76,2
76,1
76,0
Снижение заболеваемости наркоманией
на 100 тыс. населения
27,0
26,9
26,8
26,7
4.
Развитие первичной медико-санитарной помощи
0,0
0,0
Доля профилактических медицинских осмотров детей
процент
90,0
91,0
92,2
93,0
Доля диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
процент
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля населения, которому проведены профилактические осмотры на туберкулез
процент
43,2
52,8
57,6
62,4
Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадиях
процент
51,70
52,7
53,1
54,0

Итого на подпрограмму
0,0
0,0











Приложение № 3
к программе
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО
от 25.12.2014 № 3290)

ПОДПРОГРАММА 3
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, ВКЛЮЧАЯ
ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ, МЕДИЦИНСКОЙ ЭВАКУАЦИИ"

1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена подпрограмма 3

Одним из основных приоритетных направлений государственной политики в сфере здравоохранения совместно с сохранением и укреплением здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни является повышение доступности и качества медицинской помощи за счет повышения эффективности функционирования системы здравоохранения. База для совершенствования системы оказания медицинской помощи населению была заложена в ходе реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)".
Также с учетом активного внедрения стационарзамещающих технологий в этот период должны быть проведены оптимизация и перепрофилизация структуры коечного фонда медицинских учреждений муниципальной системы здравоохранения, обеспечивающие оптимальный баланс между потребностью в оказании медицинской помощи в стационарных условиях и экономической целесообразностью.
Будет осуществляться поэтапное внедрение экономически обоснованной саморегулируемой системы управления качеством медицинской помощи. С целью достижения целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598, и снижения смертности от туберкулеза предусмотрены следующие мероприятия:
активное выявление больных туберкулезом с применением современных методов диагностики: микроскопические, бактериологические, постановка туберкулиновых проб, флюорография;
организация лечения больных туберкулезом с применением современных противотуберкулезных препаратов, в том числе с множественной лекарственной устойчивостью к возбудителю туберкулеза.
В целях совершенствования оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитом B, в рамках подпрограммы будет осуществлен комплекс мер, включающих в себя:
определение числа ВИЧ-инфицированных нуждающихся в лечении;
приобретение лекарственных препаратов для профилактики и лечения ВИЧ-инфекции/СПИДа, оппортунистических, СПИД-ассоциированных и сопутствующих заболеваний;
приобретение диагностических средств и лабораторного оборудования для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, в том числе для проведения скрининга и обследования доноров.
Для дальнейшего снижения уровня заболеваемости вирусными гепатитами будут проводиться следующее мероприятие:
обеспечение диагностическими средствами диагностики и контроля эффективности лечения вирусных гепатитов.
В целях совершенствования оказания медицинской помощи больным наркологического и психиатрического профилей будут проводиться мероприятия:
дальнейшее развитие наркологической службы, обеспечивающей медико-социальную реабилитацию;
укрепление материально-технической базы и оснащение наркологического кабинета различными видами медицинского оборудования для оказания профилактической, консультативной, диагностической и реабилитационной помощи в соответствии с порядком оказания медицинской помощи наркологическим больным;
внедрение методов ранней диагностики наркологических расстройств среди населения Рузского муниципального района, в том числе среди детей и подростков.
В целях совершенствования оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами предусматривается решение следующей задачи:
совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств.
В целях снижения смертности от болезней системы кровообращения и достижения показателя, определенного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598, предполагается дальнейшее развитие оказания специализированной медицинской помощи больным с сосудистой патологией.
Для решения этой задачи в Рузском муниципальном районе в 2014 году будет открыто при МУ "Тучковская районная больница" первичное сосудистое отделение.
Будут проводиться следующие мероприятия:
оснащение медицинского учреждения оборудованием в соответствии с утвержденными порядками оказания медицинской помощи;
капитальный ремонт помещений для организации работы ПСО.
Удовлетворение потребности в оказании специализированной медицинской помощи больным с острой сосудистой патологией с одновременным комплексным развитием системы профилактики болезней системы кровообращения и реабилитации больных позволит снизить показатель смертности от болезней системы кровообращения на 20 процентов в течение 8 лет и, как следствие, снизить экономические потери вследствие потерянных годов потенциальной жизни населения в трудоспособном возрасте.
Для снижения смертности населения от злокачественных новообразований будут проводиться мероприятия, направленные на развитие первичной и вторичной профилактики злокачественных новообразований и улучшение их выявления на ранних стадиях.
В целях повышения раннего выявления злокачественных новообразований будут осуществляться мероприятия, направленные на развитие смотровых кабинетов и кабинетов медицинской профилактики в амбулаторно-поликлинических подразделениях и поликлиниках районных больниц. Продолжится работа по скринингу (рак молочной железы, рак шейки матки, предстательной железы, яичников), вакцинопрофилактике девочек-подростков с целью предупреждения рака шейки матки.
В целях повышения доступности и качества медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях предусматривается решение следующих задач:
дооснащение созданного травматологического центра третьего уровня в МУЗ "Рузская районная больница" современным оборудованием в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 15.11.2012 № 927н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком";
проведение семинаров по оказанию первой помощи для лиц, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
Для снижения смертности населения на догоспитальном этапе оказания медицинской помощи предполагается совершенствование оказания скорой медицинской помощи, медицинской эвакуации.
Для повышения эффективности деятельности службы скорой медицинской помощи планируются:
организация передачи станции скорой медицинской помощи в областную собственность;
создание единой диспетчерской службы скорой медицинской помощи Московской области;
создание системы экстренной медицинской помощи и медицинской эвакуации пострадавшего населения в режимах повседневной деятельности и чрезвычайной ситуации.
Для обеспечения ранней диагностики сахарного диабета и его осложнений, предупреждения и снижения распространенности осложнений и инвалидности, снижения смертности при сахарном диабете, улучшения качества жизни больных, страдающих сахарным диабетом, и увеличения продолжительности жизни предусматривается решение следующей задачи:
обеспечение больных современными лекарственными средствами и диагностическими системами.
Совершенствование оказания медицинской помощи больным бронхиальной астмой.
В целях повышения качества жизни больных бронхиальной астмой, снижения уровня инвалидности и смертности населения от бронхиальной астмы предусматривается:
обеспечение больных современными лекарственными средствами.
Совершенствование оказания медицинской помощи пациентам с заболеваниями глаза и его придаточного аппарата.
В целях повышения доступности специализированной медицинской помощи для населения, повышения качества жизни больных, страдающих болезнями органов зрения, и предупреждения инвалидизации населения в рамках мероприятий программы планируется:
приобретение дорогостоящих лекарственных средств для лечения дегенеративных заболеваний сетчатки и зрительного нерва.
Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным ревматическими болезнями.
В целях улучшения качества жизни, прогноза течения заболевания и снижения нетрудоспособности данной категории больных будут выполняться следующие мероприятия:
внедрение новых технологий лечения ревматических заболеваний (генно-инженерной биологической терапии);
обеспечение пациентов с ревматическими болезнями современными лекарственными средствами.
Совершенствование оказания медицинской помощи нефрологическим больным, развитие диализной помощи.
Организация заготовки, переработки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов является одной из важнейших составных частей здравоохранения, которая обеспечивает оказание трансфузиологической помощи в мирное время и при различных чрезвычайных ситуациях. Потребность учреждений здравоохранения в компонентах и препаратах крови растет из года в год. Это связано с увеличением количества оперативных вмешательств, лечебных манипуляций и осложненных родов.
Управлением здравоохранения администрации Рузского муниципального района совместно с филиалом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области в период действия подпрограммы будет продолжена работа:
по улучшению управляемости системой здравоохранения;
по эффективному использованию дорогостоящего медицинского оборудования и высококвалифицированного персонала путем формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи;
по развитию общих врачебных практик, что позволит уменьшить потребность в узких специалистах;
по уменьшению объемов дорогостоящего стационарного лечения с круглосуточным пребыванием путем развития стационарозамещающих видов медицинской помощи, неотложной помощи.
Управление здравоохранения (далее - Управление) является отраслевым органом администрации Рузского муниципального района, осуществляющим свою деятельность в сфере охраны здоровья населения на территории Рузского муниципального района.
Основными задачами Управления здравоохранения являются:
обеспечение защиты и соблюдения прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий;
разработка и реализация в пределах своей компетенции системы мер по охране здоровья населения, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской и лекарственной помощи населению муниципального района;
обеспечение и повышение эффективности и доступности оказания первичной медико-санитарной помощи;
создание системы менеджмента качества исполнения задач, поставленных главой Рузского муниципального района, органами государственной власти Московской области, Губернатором Московской области с целью совершенствования системы управления и повышения оценки деятельности органов местного управления;
реализация федеральных, областных программ и разработка целевых муниципальных программ по развитию здравоохранения, разработка прогнозов и планов на текущий и долгосрочный периоды;
обеспечение результативности, эффективности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
Средства на осуществление переданных полномочий предусматриваются в виде субвенций из бюджета Московской области.
Решение данных задач обеспечивается оперативным и качественным исполнением своих обязанностей муниципальными и техническими служащими Управления (далее - сотрудники), что в свою очередь предполагает создание соответствующих условий труда, обеспечение каждого сотрудника необходимым техническим оборудованием, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, современной информацией, получаемой как по каналам средств массовой информации, так и сети Интернет, возможностью работы в правовых системах.
В свою очередь это ведет к необходимости обеспечения полноценного технического обслуживания и бесперебойной работы оборудования, состоящего на балансе Управления, а также обеспечения безопасности информационных систем и баз данных, содержащих конфиденциальную информацию.
В целях реализации задач Управление осуществляет следующие полномочия:
1. Принимать локальные правовые акты и распорядительные акты - приказы, распоряжения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, обязательные для исполнения муниципальными учреждениями, расположенными на территории Рузского муниципального района, давать разъяснения по их применению.
2. Разрабатывать и реализовать концепции развития здравоохранения в Рузском муниципальном районе; формирование прогнозов развития здравоохранения в Рузском муниципальном районе.
3. Совершенствовать управление системой здравоохранения, развитие сети учреждений муниципальной системы здравоохранения.
4. Координировать деятельность муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения района.
5. Выполнять роль муниципального разработчика и исполнителя районных программ в сфере здравоохранения района.
6. Участвовать в координации и реализации областных программ по развитию, укреплению и технической модернизации объектов здравоохранения в районе.
7. Обеспечивать государственные гарантии медицинской и лекарственной помощи населению Рузского муниципального района в соответствии с минимальными социальными стандартами, нормами и нормативами в области здравоохранения и государственными программами Московской области в сфере здравоохранения.
8. Организовать и развивать первичную медико-санитарную, другие виды медицинской помощи на территории района.
9. Разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам охраны здоровья и вносить их на рассмотрение руководителя администрации Рузского муниципального района.
10. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, относящимся к его компетенции, от органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Рузского муниципального района.
11. Проводить тематические проверки деятельности организаций здравоохранения в пределах своей компетенции.
12. Создавать и принимать участие в работе экспертных, консультативных информационно-аналитических комиссий и советов по вопросам, относящимся к его компетенции.
13. Проводить конференции, совещания, семинары и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.
14. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами Рузского муниципального района.
Паспорт подпрограммы, перечень мероприятий подпрограммы, планируемые результаты реализации подпрограммы приводятся в приложениях 1-3 к настоящей подпрограмме.

2. Сведения о заказчике и исполнителе подпрограммы 3

Заказчиком подпрограммы является администрация Рузского муниципального района, Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района, исполнителем подпрограммы является Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района.





Приложение 1
к подпрограмме 3

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 3 "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, ВКЛЮЧАЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ,
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ, МЕДИЦИНСКОЙ ЭВАКУАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО
от 25.12.2014 № 3290)

Наименование подпрограммы
Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой медицинской помощи, медицинской эвакуации
Цель подпрограммы
Повышение доступности и качества оказания специализированной медицинской помощи населению Рузского района
Заказчики подпрограммы
Администрация Рузского муниципального района, Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Задачи подпрограммы
Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным туберкулезом
Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C
Совершенствование оказания медицинской помощи наркологическим больным, больным, страдающим психическими заболеваниями
Совершенствование оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями
Совершенствование оказания медицинской помощи при дорожно-транспортных происшествиях, совершенствование оказания скорой медицинской помощи, развитие системы медицинской эвакуации
Совершенствование оказания специализированной онкологической медицинской помощи
Совершенствование оказания отдельных видов специализированной медицинской помощи
Совершенствование оказания высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения
Обеспечение деятельности Управления здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы
2014-2016
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
Итого
Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Всего
91650,0
93155,0
94407,0
279212,0
В том числе:




Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0

Средства бюджета Московской области
91650,0
93155,0
94407,0
279212,0
Средства бюджета Рузского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
Другие источники (средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области)
0,0
0,0
0,0
0,0
Другие источники (приносящая доход деятельность)
0,0
0,0
0,0
0,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Снижение смертности от всех причин с 16,6 случая на 1 тыс. населения в 2013 году до 16,2 случая на 1 тыс. населения в 2016 году
Снижение смертности от туберкулеза с 12,7 случая на 100 тыс. населения в 2013 году до 7,9 случая на 100 тыс. населения в 2016 году
Снижение смертности от болезней системы кровообращения с 998,9 случая на 100 тыс. населения в 2013 году до 910,9 случая на 100 тыс. населения в 2016 году
Снижение смертности от новообразований, в том числе злокачественных, с 234,2 случая на 100 тыс. населения в 2013 году до 209,3 случая на 100 тыс. населения в 2016 году
Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий с 19,1 случая на 100 тыс. населения в 2013 году до 13 случаев на 100 тыс. населения в 2016 году
Увеличение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), со 122,33 процента от средней заработной платы в Московской области в 2013 году до 159,6 процента в 2016 году с увеличением в последующие годы
Увеличение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) с 77,76 процента от средней заработной платы в Московской области в 2013 году до 86,3 процента в 2016 году с увеличением в последующие годы
Увеличение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) с 48,67 процента от средней заработной платы в Московской области в 2013 году до 70,5 процента в 2013 году с увеличением в последующие годы
Увеличение средней заработной платы социальных работников с 77,91 процента от средней заработной платы в Московской области в 2013 году до 79,5 процента в 2013 году с увеличением в последующие годы
Разработка муниципальных нормативно-правовых актов по вопросам охраны здоровья граждан и развитию здравоохранения в Рузском муниципальном районе
Проведение коллегий по результатам деятельности муниципальных учреждений здравоохранения по развитию первичной медико-санитарной помощи, специализированной и скорой медицинской помощи
Увеличение продолжительности жизни с 70,9 года в 2013 году до 73 лет в 2016 году





Приложение 2
к подпрограмме 3

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, ВКЛЮЧАЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ,
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ,
МЕДИЦИНСКОЙ ЭВАКУАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО
от 25.12.2014 № 3290)

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
15
16
1
Задача 1. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным туберкулезом

Итого по задаче 2
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района

Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





1.1
Мероприятие 1. Приобретение дезинфекционных средств для лечебных учреждений района
Проведение конкурсных процедур, заключение контрактов и договоров. Срок исполнения - IV квартал текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Поставка в учреждения здравоохранения дезинфекционных средств
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





1.2
Мероприятие 2. Обеспечение высокоэффективными современными противотуберкулезными лекарственными препаратами для лечения больных туберкулезом
Организация своевременного получения противотуберкулезных лекарственных препаратов по разнарядке Министерства здравоохранения Московской области, проведение закупки медикаментов. Срок исполнения - в течение текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Поставка в учреждения здравоохранения противотуберкулезных лекарственных препаратов для лечения больных туберкулезом
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





2
Задача 2. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C

Итого по задаче 2
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района

Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)
0,0




2.1
Мероприятие 1. Приобретение лекарственных препаратов для профилактики и лечения больных ВИЧ-инфекцией, оппортунистических, СПИД-ассоциированных и сопутствующих заболеваний
Проведение конкурсных процедур, заключение контрактов. Срок исполнения - в течение текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Поставка в учреждения здравоохранения лекарственных препаратов
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)






3.1
Мероприятие 2. Приобретение современных лекарственных препаратов для лечения вирусных гепатитов
Проведение конкурсных процедур, заключение контрактов. Срок исполнения - в течение текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Поставка в учреждения здравоохранения лекарственных препаратов
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





3
Задача 3. Совершенствование оказания медицинской помощи наркологическим больным, больным, страдающим психическими заболеваниями

Итого по задаче 1
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района

Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





3.1
Мероприятие 1. Оснащение медицинским лабораторным оборудованием, расходными материалами подразделения наркологической службы
Проведение конкурсных процедур, заключение контрактов. Срок исполнения - в течение текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Поставка в учреждения здравоохранения расходных материалов и оборудования
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





3.2
Мероприятие 2. Приобретение для наркологической службы района современных наркологических лекарственных препаратов
Проведение конкурсных процедур, заключение контрактов. Срок исполнения - в течение текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Поставка в учреждения здравоохранения лекарственных препаратов
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





3.3
Мероприятие 3. Обеспечение высокоэффективными современными лекарственными препаратами для лечения больных с психическими расстройствами
Организация своевременного получения лекарственных препаратов по разнарядке Министерства здравоохранения Московской области. Срок исполнения - IV квартал очередного финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Поставка в учреждения здравоохранения лекарственных препаратов
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





4
Задача 4. Совершенствование оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями

Итого по задаче 1
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района

Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





4.1
Мероприятие 1. Приобретение медицинского оборудования для организации первичного сосудистого отделения
Проведение конкурсных процедур, заключение контрактов. Срок исполнения - в течение текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Поставка и ввод в эксплуатацию оборудования
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





5
Задача 5. Совершенствование оказания медицинской помощи при дорожно-транспортных происшествиях, совершенствование оказания скорой медицинской помощи, развитие системы медицинской эвакуации

Итого по задаче 1
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района

Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





5.1
Мероприятие 1. Дооснащение травматологического центра 3 уровня медицинским оборудованием для оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком
Проведение конкурсных процедур, заключение контрактов. Срок исполнения - в течение текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Поставка и ввод в эксплуатацию оборудования
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





5.2
Мероприятие 2. Оказание скорой медицинской помощи в рамках Московской областной программы обязательного медицинского страхования
Выполнение объемов (вызовы) оказания скорой медицинской помощи, установленных Московской областной программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации. Срок исполнения - IV квартал очередного финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Начальник Управления здравоохранения, руководители муниципальных бюджетных учреждений
Оказание скорой медицинской помощи пострадавшим при дорожно- транспортных происшествиях
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





6
Задача 6. Совершенствование оказания специализированной онкологической медицинской помощи

Итого по задаче 1
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Поставка в учреждения здравоохранения лекарственных препаратов
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





6.1
Мероприятие 1. Приобретение современных лекарственных препаратов для лечения онкологических заболеваний
Проведение конкурсных процедур, заключение контрактов. Срок исполнения - в течение текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Поставка в учреждения здравоохранения лекарственных препаратов
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





7
Задача 7. Совершенствование оказания отдельных видов специализированной помощи

Итого по мероприятию






Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района

Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





7.1
Мероприятие 1. Приобретение современных сахароснижающих лекарственных средств и расходных материалов для лечения больных сахарным диабетом
Проведение конкурсных процедур, заключение контрактов. Срок исполнения - в течение текущего финансового года
Итого по задаче 1






Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Поставка в учреждения здравоохранения лекарственных препаратов
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





7.2
Мероприятие 1. Приобретение медицинского оборудования для проведения плазмафереза
Проведение конкурсных процедур, заключение контрактов. Срок исполнения - в течение текущего финансового года
Итого по мероприятию






Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Поставка и ввод в эксплуатацию оборудования
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





7.3
Мероприятие 3. Приобретение расходных материалов для проведения плазмафереза
Проведение конкурсных процедур, заключение контрактов. Срок исполнения - в течение текущего финансового года
Итого по задаче 1






Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Поставка в учреждения здравоохранения лекарственных препаратов
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





8
Задача 8. Обеспечение деятельности управления здравоохранения

Итого по задаче 8
2014-2016
101839,7
279212,0
91650,0
93155,0
94407,0


Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области
101839,7
279212,0
91650,0
93155,0
94407,0
Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





8.1
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности Управления здравоохранения
Проведение расчетов.
Срок исполнения: IV квартал текущего финансового года.
Финансирование расходов. Срок исполнения: ежемесячно
Итого по мероприятию
2014-2016
8905,1
5366,0
2009,0
1672,0
1685,0
Начальник Управления здравоохранения
Освоение выделенных бюджетных ассигнований в полном объеме
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области
8905,1
5366,0
2009,0
1672,0
1685,0
Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





8.2
Мероприятие 2. Осуществление Управлением здравоохранения переданных полномочий Министерством здравоохранения в области охраны здоровья граждан на территории Рузского муниципального района
Проведение расчетов.
Срок исполнения: IV квартал текущего финансового года.
Финансирование расходов. Срок исполнения: ежемесячно
Итого по мероприятию
2014-2016
92934,6
273846,0
89641,0
91483,0
92722,0
Начальник Управления здравоохранения, руководители муниципальных бюджетных учреждений
Выполнение требований Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 г. и на плановый период 2015-2016 годов.
Освоение выделенных бюджетных ассигнований в полном объеме на организацию оказания медицинской помощи на территории Рузского муниципального района
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области
92934,6
273846,0
89641,0
91483,0
92722,0
Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





(п. 8 в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)

Итого по подпрограмме
Итого
2014-2016
101839,7
279212,0
91650,0
93155,0
94407,0


Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области
101839,7
279212,0
91650,0
93155,0
94407,0
Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)





Приложение 3
к подпрограмме 3

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3 "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, ВКЛЮЧАЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ,
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ,
МЕДИЦИНСКОЙ ЭВАКУАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО
от 25.12.2014 № 3290)

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
2014
2015
2016
бюджет Рузского муниципального района
другие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным туберкулезом
0,0
Средства предусмотрены в рамках финансирования муниципальных учреждений здравоохранения
Снижение смертности от туберкулеза
на 100 тыс. населения
12,7
8,2
7,9
7,9
Снижение заболеваемости туберкулезом
на 100 тыс. населения
17,5
17,4
17,0
16,8
2
Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C
0,0
Средства предусмотрены в рамках финансирования муниципальных учреждений здравоохранения
Заболеваемость острым вирусным гепатитом B
на 100 тыс. населения
3,1
3,1
3,0
2,9
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных
процент
77,6
78,0
78,2
78,4
3
Совершенствование оказания медицинской помощи наркологическим больным, больным, страдающим психическими заболеваниями
0,0
Средства предусмотрены в рамках финансирования муниципальных учреждений здравоохранения
Доля наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет
процент
8,6
9,0
9,2
9,4
Доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет
процент
14,7
14,8
14,8
14,9
4
Совершенствование оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями
0,0
Средства предусмотрены в рамках финансирования муниципальных учреждений здравоохранения
Снижение смертности от всех причин
на 1000 населения
16,6
16,4
16,3
16,2
Снижение смертности от болезней системы кровообращения
на 100 тыс. населения
998,9
998
975,0
910,9
5
Совершенствование оказания медицинской помощи при дорожно-транспортных происшествиях, совершенствование оказания скорой медицинской помощи, развитие системы медицинской эвакуации
0,0
Средства предусмотрены в рамках финансирования муниципальных учреждений здравоохранения
Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут
процент
87,4
88,2
88,7
90,2
Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий
на 100 тыс. населения
19,1
19
15
13
6
Совершенствование оказания специализированной онкологической медицинской помощи
0,0
Средства предусмотрены в рамках финансирования муниципальных учреждений здравоохранения
Снижение смертности от новообразований (в том числе злокачественных)
на 100 тыс. населения
234,2
221,1
215,1
209,3
Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями
процент
18,1
17,5
17,2
17,0
7
Совершенствование оказания отдельных видов специализированной медицинской помощи
0,0
Средства предусмотрены в рамках финансирования муниципальных учреждений здравоохранения
Доля операций с применением высокотехнологичной медицинской помощи от числа операций на органе зрения
процент
7,2
7,8
8,4
8,8
Число больных, получающих лечение гемодиализом
абс. число
5
5
5
5
Охват больных плазмаферезом
число процедур на 100 пролеченных больных в стационаре
0
0,19
0,20
0,20
Среднегодовая занятость койки
день
336,9
336
335
334
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке
день
12,9
12,9
12,9
12,9
Увеличение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) к средней заработной плате по Московской области
процент
122,33
130,7
137
159,6
Увеличение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Московской области
процент
77,76
77,76
79,3
86,3
Увеличение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), к средней заработной плате по Московской области
процент
48,67
51
52,4
70,5
Увеличение средней заработной платы социальных работников к средней заработной плате по Московской области
процент
77,91
58
68,5
79,5
8
Обеспечение деятельности Управления здравоохранения администрации Рузского муниципального района
0,0
5366,0
Доля разработанных нормативно-правовых актов относительно запрашиваемых
процент
100
100
100
100
Проведение коллегий по результатам деятельности муниципальных учреждений здравоохранения по развитию первичной медико-санитарной помощи, специализированной и скорой медицинской помощи
кол-во коллегий
4
4
4
4

Итого на подпрограмму
0,0
279212











Приложение № 4
к программе

ПОДПРОГРАММА 4
"ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО
от 25.12.2014 № 3290)

1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена подпрограмма 4

Вопросы охраны здоровья матери и ребенка названы в качестве приоритетных во всех основополагающих документах о развитии здравоохранения. Развитие человеческого потенциала в значительной степени связано с актуализацией и повышением внимания государства к вопросам заботы о здоровье детей.
Демографическая ситуация в Рузском муниципальном районе в целом аналогична другим районам Московской области.
Показатель рождаемости имеет тенденцию к росту:

Год
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Показатель
9,6
9,6
10,1
10,3
10,7
10,7
12,2
11,9
13,0

В Рузском районе 32426 человек женского населения, из них женщин репродуктивного возраста - 14262 чел.
Акушерско-гинекологическая служба в МУЗ "Рузская районная больница" состоит из акушерско-гинекологического комплекса, в состав которого входит гинекологическое отделение на 28 коек, акушерское отделение, в состав которого входит 10 коек, отделение патологии беременности 10 коек, совместного пребывания матери и ребенка. В 2012 году в рамках программы модернизации здравоохранения проведен капитальный ремонт стационара МУЗ "Рузская районная больница", в том числе и акушерско-гинекологического комплекса, закуплено неонатальное оборудование для реанимации новорожденных.
Амбулаторная помощь женщинам оказывается в двух женских консультациях, в кабинетах акушера-гинеколога поликлиник, в 10 врачебных амбулаториях, на ФАПах.
Численность детского населения в Рузском муниципальном районе составляет: всего 12318 детей. Детей 1 года жизни - 759 человек, детей от 0 до 14 лет - 10479 человек, подростков в возрасте 15-17 лет - 1839 человек. Стационарную помощь в Рузском муниципальном районе дети получают в детском отделении МУЗ "Рузская районная больница", в состав которого входит 28 коек круглосуточного пребывания и 2 койки дневного стационара, на 17 детских койках инфекционного отделения МУ "Тучковская районная больница", а также на койках хирургического, травматологического, гинекологического отделений МУЗ "Рузская районная больница" и глазного отделения МУ "Тучковская районная больница", во всех перечисленных отделениях детские койки отдельно не выделены. Реанимационная помощь детям оказывается в отделении реанимации, анестезиологии и интенсивной терапии МУЗ" Рузская районная больница" на 6 коек и в отделении реанимации, анестезиологии и интенсивной терапии МУ "Тучковская районная больница" на 6 коек.
В Рузском муниципальном районе амбулаторно-поликлиническая помощь детскому населению оказывается:
- врачами-педиатрами участковыми, осуществляющими прием детей в четырех поликлиниках районных больниц (две из которых расположены в сельской местности);
- врачами общеврачебной практики в двух офисах врачей общей практики, расположенных в сельской местности;
- врачами сельских амбулаторий.
Специализированная медицинская помощь детям оказывается как в лечебных учреждениях района, так и в межокружных, областных и федеральных центрах.
Основными целями данной программы являются снижение материнской, младенческой и детской смертности, укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства, обеспечение койками реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, подготовка высококвалифицированных специалистов-неонатологов и медицинских сестер; предупреждение, ранее выявление и лечение заболеваний, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни, обеспечение детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.
В рамках реализации подпрограммы будут проводиться мероприятия по созданию и развитию службы родовспоможения и детства, совершенствование специализированной медицинской помощи матерям и детям, разработка и внедрение в педиатрическую практику инновационных достижений.
Особенностью мероприятий подпрограммы будет применение комплексного подхода к решению актуальных проблем материнства и детства, который будет заключаться во включении новых учреждений и технологических процессов в трехуровневую, эффективную и логичную сеть, которая обеспечит высокую клиническую и экономическую эффективность. Развитие сети перинатальных центров позволит завершить формирование трехуровневой системы перинатальной помощи, обеспечить условия для полноценной маршрутизации беременных и новорожденных.
Мероприятия по совершенствованию оказания специализированной медицинской помощи детям включают в себя улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения.
Для выполнения этой задачи необходимы:
- повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям;
- совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики;
- развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям;
- снижение уровня первичной инвалидности детей;
- укрепление материально-технической базы и оснащенности медицинским оборудованием отделений родовспоможения;
- социальная поддержка беременных женщин;
- профилактика абортов, в том числе работа со средствами массовой информации о последствиях преждевременного прерывания беременности, профилактика нежелательной беременности с использованием современных средств контрацепции;
- обеспечение беременных женщин комплексом профилактических мер, обеспечивающих снижение риска перинатальной трансмиссии ВИЧ-инфекции.
Планируемые мероприятия:
- организация палат в детских отделениях и отделениях родовспоможения с учетом возможности совместного пребывания детей и родителей и (или) иных членов семьи;
- внедрение в педиатрическую практику инновационных достижений, вспомогательных репродуктивных технологий;
- развитие специализированной медицинской помощи детям;
- ранее выявление наследственных и врожденных заболеваний (комплексная пренатальная диагностика, включающая ультразвуковой и биохимический скрининг на сывороточные маркеры матери, программу индивидуального риска);
- выхаживание детей с тяжелой патологией, в том числе детей первого года жизни и, в первую очередь, родившихся с низкой массой тела.
Паспорт, перечень мероприятий, результаты реализации подпрограммы приводятся в приложениях 1-3 к настоящей подпрограмме.

2. Сведения о заказчике и исполнителе подпрограммы 4

Заказчиком подпрограммы является администрация Рузского муниципального района, Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района, исполнителем подпрограммы является Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района.





Приложение 1
к подпрограмме 4

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 4 "ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО
от 25.12.2014 № 3290)

Наименование подпрограммы
Охрана здоровья матери и ребенка
Цели подпрограммы
Улучшение качества медицинской помощи детям, беременным женщинам и матерям, повышение качества жизни детей и женщин в Рузском районе
Заказчики подпрограммы
Администрация Рузского муниципального района, Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Задачи подпрограммы
Совершенствование службы родовспоможения
Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка
Повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям, в том числе новорожденным с низкой и экстремально низкой массой тела
Профилактика предраковых заболеваний репродуктивных органов у девочек-подростков
Социальная поддержка беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в лечебно-профилактических учреждениях
Сроки реализации подпрограммы
2014-2016
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
Итого
Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Всего
13445,0
13832,0
13832,0
41109,0
В том числе:




Средства федерального бюджета




Средства бюджета Московской области
13445,0
13832,0
13832,0
41109,0
Средства бюджета Рузского муниципального района




Внебюджетные источники




Другие источники (средства ТФОМС МО)




Другие источники (приносящая доход деятельность)




Планируемые результаты реализации подпрограммы
Отсутствие материнской смертности
Снижение показателя младенческой смертности с 5,2 случая на 1000 родившихся живыми в 2013 году до 6,6 на 1000 детей, родившихся живыми в 2016 году
Снижение ранней неонатальной смертности с 4,9 случая на 1000 родившихся живыми в 2012 году до 4,0 случая на 1000 родившихся живыми в 2016 году
Снижение смертности детей 0-17 лет с 8,1 случая на 10 тыс. населения соответствующего возраста в 2014 году до 7,5 случая в 2016 году
Снижение первичной инвалидности у детей с 21,1 на 10 тыс. детей соответствующего возраста в 2012 году до 20,7 на 10 тыс. детей соответствующего возраста в 2016 году





Приложение 2
к подпрограмме 4

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4
"ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО
от 25.12.2014 № 3290)

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
15
16
1
Задача 1. Совершенствование службы родовспоможения

Итого по задаче 2
2014-2016







Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





1.1
Мероприятие 1. Дальнейшее совершенствование оказания медицинской помощи беременным женщинам
Внедрение в акушерскую практику современных технологий, проведение обучения медицинского персонала учреждений здравоохранения, совершенствование и развитие пренатальной диагностики. Срок исполнения - постоянно
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения. Руководители учреждений здравоохранения
Улучшение качества оказания медицинской помощи
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





1.2
Мероприятие 2. Развитие трехуровневой системы оказания медицинской помощи беременным женщинам
Согласование маршрутизации пациентов в МЗ МО. Срок исполнения - IV кв. текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения. Руководители учреждений здравоохранения
Своевременное оказание медицинской помощи
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





2
Задача 2. Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка

Итого по задаче 2
2014-2016







Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





2.1
Мероприятие 1. Проведение неонатального скрининга
Проведение мероприятия по обучению медицинского персонала. Своевременная закупка расходных материалов и доставка и осуществление доставки отобранных проб в лаборатории МОНИКИ. Срок исполнения - постоянно
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения. Руководители учреждений здравоохранения
Ранняя диагностика наследственных заболеваний у новорожденных детей
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





2.2
Мероприятие 2. Проведение аудиологического скрининга
Проведение мероприятия по обучению медицинского персонала. Срок исполнения - по мере необходимости
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения. Руководители учреждений здравоохранения
Ранняя диагностика нарушений слуха у новорожденных детей
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





3
Задача 3. Повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям, в том числе новорожденным с низкой массой тела

Итого по задаче
2014-2016







Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





3.1
Мероприятие 1. Развитие трехуровневой системы оказания медицинской помощи новорожденным, том числе и с низкой массой тела
Согласование маршрутизации пациентов в МЗ МО. Срок исполнения - IV кв. текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения
Повышение доступности медицинской помощи матерям и детям
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





3.2
Мероприятие 2. Дальнейшее совершенствование оказания медицинской помощи новорожденным, в том числе и с низкой массой тела
Внедрение в неонатологическую практику современных технологий, проведение обучения медицинского персонала учреждений здравоохранения, совершенствование и развитие перенатальной и неонатальной диагностики. Срок исполнения - постоянно
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения. Руководители учреждений здравоохранения
Улучшение качества оказания медицинской помощи
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





4
Задача 4. Профилактика предраковых заболеваний репродуктивных органов у девочек- подростков

Итого по задаче 1
2014-2016







Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





4.1
Мероприятие 1. Получение вакцины для профилактики рака шейки матки у девочек- подростков
Составления заявок на получение вакцины в МЗ МО. Срок исполнения устанавливается МЗ МО
Итого по мероприятию
2014-2016





Управление здравоохранения. Руководители учреждений здравоохранения
Снижение заболеваемости рака шейки матки
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области





Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





5
Задача 5. Социальная поддержка беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на лечении в лечебно-профилактических учреждениях Московской области

Итого по задаче 1
2014-2016
13737,7
41109,0
13445,0
13832,0
13832,0


Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области
13737,7
41109,0
13445,0
13832,0
13832,0
Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





5.1.
Мероприятие 1. Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет.
Обеспечением питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на лечении в лечебно-профилактических учреждениях Московской области
Составление заявок на получение субвенции из МЗ МО. Получение и распределение субвенции между учреждениями здравоохранения. Срок исполнения: ежемесячно.
Составление затребуемой отчетности об использовании субвенции. Срок исполнения: ежеквартально
Итого по мероприятию
2014-2016
13737,7
41109,0
13445,0
13832,0
13832,0
Управление здравоохранения
Удовлетворение потребности получателей мер социальной поддержки в необходимых продуктах питания.
Улучшение условий пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на лечении в лечебно-профилактических учреждениях Московской области
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области
13737,7
41109,0
13445,0
13832,0
13832,0
Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





(п. 5 в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)

Итого по подпрограмме
Итого
2014-2016
13737,7
41109,0
13445,0
13832,0
13832,0


Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области
13737,7
41109,0
13445,0
13832,0
13832,0
Средства бюджета Рузского муниципального района





Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)





Приложение 3
к подпрограмме 4

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ 4 "ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО
от 25.12.2014 № 3290)

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
бюджет Рузского муниципального района
другие источники
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Совершенствование службы родовспоможения


Смертность детей 0-17 лет
случай на 10000 населения соответствующего возраста
8,1
8,0
7,7
7,5
Материнская смертность
случай на 100 тыс. родившихся живыми
0
0
0
0
Снижение показателя младенческой смертности
случай на 1000 тыс. родившихся живыми
7,4
7,3
7,2
7,1
2.
Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка


Доля новорожденных, которым проведен скрининг на наследственные заболевания
процент
95,00
95,21
95,22
95,23
Доля новорожденных, которым проведен аудиологический скрининг
процент
95,00
95,21
95,22
95,23
Доля беременных женщин, которым проведена комплексная пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка новым алгоритмом от числа поставленных на учет в первый триместр беременности
процент
67,3
78,0
80,0
82,0
3.
Повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям, в том числе новорожденным с низкой и экстремально низкой массой тела


Доля ранней неонатальной смертности
случай на 1000 новорожденных родившихся живыми
4,9
4,4
4,2
4,0
Частота первичной инвалидности у детей
число детей (на 10 тыс. детей соответствующего возраста)
21,1
20,9
20,8
20,7
Доля пар "мать - дитя", получивших лечение - химиопрофилактику ВИЧ, к числу рожавших ВИЧ- инфицированных женщин
процент
97,2
98,0
99,0
99,0
4.
Профилактика предраковых заболеваний репродуктивных органов у девочек- подростков


Доля иммунизации девочек-подростков
процент
0
85,0
88,0
90,0
5.
Социальная поддержка беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в лечебно- профилактических учреждениях Московской области
0,0
41496,0
Количество получателей мер социальной поддержки
абс. значение
2235
2120
2130
2140

Итого на
подпрограмму
0,0
41109,0






(в ред. постановления администрации Рузского муниципального района МО от 25.12.2014 № 3290)





Приложение № 5
к программе

ПОДПРОГРАММА 5
"РАЗВИТИЕ РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ, ОКАЗАНИЕ ПАЛЛИАТИВНОЙ
ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ"

1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена подпрограмма 5

Медицинская реабилитация, по определению комитета экспертов Всемирной организации здравоохранения, - это активный процесс, целью которого являются достижение полного восстановления нарушенных функций или оптимальная реализация физического, психического и социального потенциала инвалида, наиболее адекватная интеграция его в обществе.
Рост объемов высокотехнологичной медицинской помощи, увеличение продолжительности жизни населения, ориентация на активное долголетие и улучшение качества жизни лиц пожилого возраста способствовали постановке и решению современных инновационных подходов к организации лечения и реабилитации.
Увеличение продолжительности жизни населения диктует необходимость создания мониторинговой системы жизненно важных функций организма, что позволяет проводить профилактику развития осложнений хронических заболеваний, раннюю и индивидуальную реабилитацию пациентов пожилого и старческого возрастов.
Мероприятия по совершенствованию развития медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения для взрослого населения будут направлены на:
создание стационарных отделений медицинской реабилитации в муниципальных учреждениях здравоохранения;
создание кабинетов медицинской реабилитации в муниципальных учреждениях здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь;
создание дневных стационаров для медицинской реабилитации в 2 муниципальных учреждениях здравоохранения.
Начиная с 2014 года до 2016 года планируется открыть:
на базе МУ "Тучковская районная больница": в 2014 г. - 3 койки для оказания паллиативной помощи, в 2015 г. - 4 койки, в 2016 г. - 5 коек;
на базе МУЗ "Рузская районная больница" для оказания паллиативной медицинской помощи детям в детском отделении планируется открыть 1 койку;
для оказания реабилитационной помощи согласованы объемы оказания санаторно-курортного лечения на базе санатория Дорохово на территории Рузского муниципального района;
на базе МУ "Тучковская районная больница" планируется открыть койки для оказания реабилитационной медицинской помощи: в 2014 г. - 5 коек, в 2015 г. - 5 коек, в 2016 г. - 10 коек.
Паспорт подпрограммы, перечень мероприятий подпрограммы, планируемые результаты реализации подпрограммы 4 приводятся в приложениях 1-3 к настоящей подпрограмме.

2. Сведения о заказчике и исполнителе подпрограммы 5

Заказчиком подпрограммы является администрация Рузского муниципального района, Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района, исполнителем подпрограммы является Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района.





Приложение 1
к подпрограмме 5

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 5 "РАЗВИТИЕ РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ, ОКАЗАНИЕ
ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ"

Наименование подпрограммы
Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения, оказание паллиативной помощи, в том числе детям
Цели подпрограммы
Обеспечение доступности и повышение качества медицинской реабилитации, развитие паллиативной медицинской помощи
Заказчик подпрограммы
Администрация Рузского муниципального района, Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Задачи подпрограммы
Совершенствование оказания реабилитационной медицинской помощи
Развитие санаторно-курортного лечения
Совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи
Сроки реализации подпрограммы
2014-2016
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
Итого
Управления здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:




Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0

Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Рузского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)
0,0
0,0
0,0
0,0
Другие источники (приносящая доход деятельность)
0,0
0,0
0,0
0,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли оказания реабилитационной медицинской помощи с 10 процентов в 2012 году до 13 процентов в 2016 году от числа нуждающихся в реабилитационной медицинской помощи
Увеличение доли оказания санаторно-курортным лечения пациентов с 5 процентов в 2012 году до 12 процентов в 2016 году от числа нуждающихся в санаторно-курортном лечении
Увеличение обеспеченности паллиативными койками взрослого населения с 0 коек на 100 тыс. взрослого населения в 2012 году до 7,8 койки на 100 тыс. взрослого населения в 2016 году; увеличение обеспеченности паллиативными койками для детей с 0 коек на 100 тыс. детского населения в 2012 году до 8,5 койки на 100 тыс. детского населения в 2016 году





Приложение 2
к подпрограмме 5

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5 "РАЗВИТИЕ РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ, ОКАЗАНИЕ
ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
15
16
1
Задача 1. Совершенствование оказания реабилитационной медицинской помощи

Итого по задаче 2
2014-2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Начальник Управления здравоохранения, заместитель начальника Управления здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения

Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Рузского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





1.1
Мероприятие 1. Выполнение врачами амбулаторно- поликлинических посещений по приему нуждающихся в реабилитационной помощи
Проведение согласования объемов оказания медицинской помощи на очередной финансовый год. Срок исполнения - III квартал текущего финансового года. Внесение изменений в объемы оказания медицинской помощи очередного финансового года. Срок исполнения: II-III кварталы текущего финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заместитель начальника Управления здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Увеличение количества нуждающихся в реабилитационной помощи
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Рузского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





2
Задача 2. Развитие санаторно-курортного лечения

Итого по задаче 2
2014-2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заместитель начальника Управления здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения

Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Рузского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





2.1
Мероприятие 1. Выдача направлений нуждающимся на получение санаторно- курортного лечения
Выполнение врачами посещений. Срок исполнения - ежемесячно
Итого по мероприятию
2014-2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заместитель начальника Управления здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Предоставление санаторно- курортных услуг
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Рузского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





3
Задача 3. Совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи

Итого по задаче
2014-2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заместитель начальника Управления здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения

Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Рузского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





3.1
Мероприятие 1. Открытие коек для оказания паллиативной помощи взрослым
Выделение из общего количества коек ОСУ 5 коек для оказания паллиативной помощи. Провести процедуру согласования с МЗ МО. Срок исполнения - IV квартал очередного финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заместитель начальника Управления здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Улучшение оказания паллиативной помощи взрослым
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Рузского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)





3.2
Мероприятие 2. Открытие коек для оказания паллиативной помощи детям
Выделение из общего количества коек педиатрического отделения 1 койки для оказания паллиативной помощи детям. Провести процедуру согласования с МЗ МО. Срок исполнения - IV квартал очередного финансового года
Итого по мероприятию
2014-2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Начальник Управления здравоохранения, руководители учреждений здравоохранения
Улучшение оказания паллиативной помощи детям
Средства федерального бюджета





Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Рузского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники





Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)





Другие источники (приносящая доход деятельность)






Итого по подпрограмме
Итого
2014-2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


Средства федерального бюджета






Средства бюджета Московской области

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Рузского муниципального района

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники






Другие источники (средства бюджета ТФОМС МО)






Другие источники (приносящая доход деятельность)











Приложение 3
к подпрограмме 5

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5 "РАЗВИТИЕ РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ, ОКАЗАНИЕ
ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и качественные целевые показатели,
характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
бюджет Рузского муниципального района
другие источники
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Совершенствование оказания реабилитационной медицинской помощи
0,0
0,0
Доля оказанной реабилитационной медицинской помощи от числа нуждающихся в реабилитационной медицинской помощи
процент
10
11
12
13
Доля оказанной реабилитационной медицинской помощи детям-инвалидам от числа нуждающихся
процент
70
73
74
76
2
Развитие санаторно- курортного лечения
0,0
0,0
Доля пациентов, получивших санаторно- курортное лечение, от числа нуждающихся в санаторно- курортном лечении
процент
5
8
10
12
3
Совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи
0,0
0,0
Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым
койки/100 тыс. взрослого населения
0
4,7
6,3
7,8
Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям
койки/100 тыс. детского населения
0
8,3
8,4
8,5

Итого на
подпрограмму
0,0
0,0











Приложение № 6
к программе

ПОДПРОГРАММА 6
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ РУЗСКОГО РАЙОНА, В ТОМ ЧИСЛЕ
В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ"

1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена подпрограмма 6

Обеспечение населения Московской области необходимыми лекарственными препаратами является одним из самых актуальных и первостепенных для решения вопросов на территории Подмосковья.
В настоящее время более 4553 жителя Рузского района имеют право на льготное лекарственное обеспечение. Это участники и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды, люди, страдающие тяжелыми заболеваниями.
В реализации комплекса мероприятий по обеспечению льготных категорий граждан лекарственными препаратами в 2013 году участвовали 16 лечебно-профилактических учреждений. На территории Рузского муниципального района в льготном лекарственном обеспечении принимает участие 2 пункта отпуска.
Система льготного лекарственного обеспечения финансируется из средств федерального бюджета (инвалиды, участники и отдельные категории ветеранов Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды, дети-инвалиды и лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним категории граждан) и бюджета Московской области (труженики тыла, лица, родившиеся до 1 января 1935 года, реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий, граждане, страдающие заболеваниями в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, больные гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также люди после трансплантации органов и (или) тканей).
Достигнутый на сегодняшний день уровень финансирования, а также организационная система лекарственного обеспечения не отвечают требованиям времени и не реализуют в полной мере права граждан на льготные лекарственные препараты.
Характерными чертами существующей системы льготного лекарственного обеспечения являются большое количество нормативных правовых актов различного уровня, не обеспечивающих надлежащее регулирование лекарственного обеспечения; деление граждан на льготные категории федерального и регионального уровня; сложная система финансирования; недостаточность денежных средств, обусловленная в том числе низким ежемесячным нормативом на каждого льготника; расходование бюджетных средств на функционирование программы льготного лекарственного обеспечения, сопоставимых с расходами на приобретение лекарств; большое число участников программы, от которых зависит ее нормальное функционирование; длительная процедура получения больными людьми рецептов; неудовлетворительная организация отпуска лекарств в аптечных учреждениях; отсутствие механизма компенсации гражданам средств, потраченных на приобретение лекарств за личные сбережения; несовершенство информационной системы льготного лекарственного обеспечения населения Московской области (ЕРИС).
В условиях действующего правового регулирования организационные проблемы обусловлены как составом и количеством участников программы лекарственного обеспечения, куда входят врачи, лечебно-профилактические учреждения, фармацевтические организации, аптечные учреждения, органы власти, коммерческие структуры, так и разнородностью отношений по обеспечению населения лекарственными средствами.
Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения населения Рузского района, в том числе в амбулаторных условиях" предусматривает совершенствование существующих механизмов обеспечения лекарственными препаратами и направлена на решение следующих задач:
- обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, проживающих в Рузском районе;
- обеспечение больных орфанными заболеваниями;
- обеспечение дорогостоящими лекарственными средствами;
- организация хранения, выдачи, учета лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания;
- организация хранения, выдачи, учета лекарственных препаратов по 7 высокозатратным нозологиям (для больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей).
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение удовлетворения потребностей населения в эффективных, качественных и доступных лекарственных препаратах и медицинских изделиях в рамках предусмотренных финансовых средств. При этом имеющееся несоответствие предусмотренного финансирования и реальной потребности отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, ставит под угрозу достижение целевых значений удовлетворения потребности, что потребует выделения дополнительного финансирования мероприятий подпрограммы.
Паспорт подпрограммы, перечень мероприятий, планируемые результаты реализации подпрограммы приводятся в приложениях 1, 2, 3 к настоящей подпрограмме.

2. Сведения о заказчике и исполнителе подпрограммы 6

Заказчиком подпрограммы является администрация Рузского муниципального района, Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района, исполнителем подпрограммы является Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района.





Приложение 1
к подпрограмме 6

ПОДПРОГРАММА 6
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ РУЗСКОГО РАЙОНА, В ТОМ ЧИСЛЕ
В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ"

Наименование подпрограммы
Совершенствование системы лекарственного обеспечения населения Рузского района, в том числе в амбулаторных условиях
Цели подпрограммы
Обеспечение населения Рузского района качественными, эффективными и безопасными лекарственными препаратами
Заказчик подпрограммы
Администрация Рузского муниципального района Московской области, Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района
Задачи подпрограммы
Обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности
Обеспечение отдельных категорий граждан, в отношении которых установлены меры социальной поддержки в соответствии с Законом Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", лекарственными препаратами с оплатой в размере 50 процентов их стоимости
Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Рузском районе, которым законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области установлены меры социальной поддержки, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания, расходными материалами и иммунобиологическими препаратами
Сроки реализации подпрограммы
2014-2016
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
Итого
Всего
49699,0
49699,0
49699,0
149097,0
Министерство здравоохранения Московской области
В том числе:




Средства бюджета Московской области
17265,0
17265,0
17265,0
51795,0
Средства федерального бюджета
32434,0
32434,0
32434,0
97302,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Достижение показателя уровня удовлетворения потребности на лекарственные препараты и специализированные продукты лечебного питания, предназначенные для лечения больных жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями (из числа лиц, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности), - 84%
Достижение показателя уровня компенсации стоимости лекарственных препаратов в размере 50 процентов для лечения отдельных категорий граждан, в отношении которых установлены меры социальной поддержки, - 70%
Достижение показателя уровня удовлетворения потребности на лекарственные препараты, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания, отпускаемые гражданам, в отношении которых законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области установлены меры социальной поддержки, - 64%





Приложение 2
к подпрограмме 6

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 6 "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РУЗСКОГО РАЙОНА,
В ТОМ ЧИСЛЕ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
15
16
Задача 1
Обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности. Организация лекарственного обеспечения больных орфанными заболеваниями
Ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2012 № 403 (постоянно). Организация проведения врачебных комиссий по выписке лекарственных препаратов в соответствии со стандартами и протоколами ведения больных. Организация выписки, хранения и отпуска гражданам лекарственных препаратов и специализированных продуктов лечебного питания. Отпуск по рецептам врачей (фельдшеров) и учет лекарственных препаратов в единой информационной системе (постоянно)
Итого по задаче: средства бюджета Московской области
2014-2016
2316,0
6948,0
2316,0
2316,0
2316,0
Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района Московской области
Отпуск лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, в аптечные организации
Задача 2
Обеспечение отдельных категорий граждан, в отношении которых установлены меры социальной поддержки в соответствии с Законом Московской области № 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", лекарственными препаратами с оплатой в размере 50 процентов стоимости
Ведение регионального сегмента регистра лиц, категорий граждан, в отношении которых установлены меры социальной поддержки. Проведение врачебных комиссий по выписке лекарственных препаратов в соответствии со стандартами и протоколами ведения больных. Выписка рецептов врачами (фельдшерами) и учет лекарственных препаратов. Организация хранения, отпуска и учета лекарственных препаратов с 50- процентной стоимостью для лечения отдельных категорий граждан, в отношении которых установлены меры социальной поддержки
Итого по задаче: средства бюджета Московской области
2014-2016
5,0
15,0
5,0
5,0
5,0
Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района Московской области
Отпуск лекарственных препаратов с 50% скидкой от стоимости для лечения отдельных категорий граждан, в отношении которых установлены меры социальной поддержки
Задача 3
Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Рузском районе, которым законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области установлены меры социальной поддержки, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания, расходными материалами и иммунобиологическими препаратами
Ведение регионального регистра лиц, отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Рузском муниципальном районе Московской области, которым законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области установлены меры социальной поддержки. Организация проведения врачебных комиссий по выписке лекарственных препаратов в соответствии со стандартами и протоколами ведения больных. Организация выписки, хранения и отпуска по рецептам врачей (фельдшеров) гражданам лекарственных препаратов и специализированных продуктов лечебного питания и учет лекарственных препаратов в единой информационной системе (постоянно)
Итого по задаче: средства бюджета Российской Федерации и Московской области
2014-2016
47378,0
142134,0
47378,0
47378,0
47378,0
Управление здравоохранения администрации Рузского муниципального района Московской области
Отпуск лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, расходных материалов и иммунобиологических препаратов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской области, которым законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области установлены меры социальной поддержки





Приложение 3
к подпрограмме 6

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ 6 "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РУЗСКОГО РАЙОНА,
В ТОМ ЧИСЛЕ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
бюджет Рузского муниципального района
другие источники
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности
0,0
6948,0
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в лекарственных препаратах и специализированных продуктах лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний (от числа лиц, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих орфанными заболеваниями)
процент
80,0
80,0
82,0
84,0
2.
Обеспечение отдельных категорий граждан, в отношении которых установлены меры социальной поддержки в соответствии с Законом Московской области № 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", лекарственными препаратами с оплатой в размере 50 процентов стоимости
0,0
15,0
Уровень компенсации стоимости лекарственных препаратов в размере 50 процентов для лечения отдельных категорий граждан, в отношении которых установлены меры социальной поддержки
процент
60,0
60,0
65,0
70,0
3.
Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Рузском районе, которым законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области установлены меры социальной поддержки, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания, расходными материалами и иммунобиологическими препаратами
0,0
142134,0
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах, медицинских изделиях и расходных материалах (от числа лиц, имеющих право на обеспечение за счет средств федерального и областного бюджетов лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и расходными материалами)
процент
60,0
60,0
62,0
64,0

Итого на
подпрограмму

149097,0








------------------------------------------------------------------