Региональное
Законодательство
Московская область

"Устав муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области" "

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 24 января 2013 г. № RU505023042013001
------------------------------------------------------------------

Принят
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Сельское поселение Буньковское
Московской области"
от 31 октября 2012 г. № 50/37

УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БУНЬКОВСКОЕ
НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Список изменяющих документов
(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования
"Сельское поселение Буньковское Московской области"
от 27.03.2014 № 69/13, от 29.12.2014 № 7/21)

Совет депутатов муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области" (далее - Совет депутатов сельского поселения Буньковское), действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", других федеральных законов, Устава и законов Московской области, считая местное самоуправление основой демократического государства, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области", стремясь к наилучшей организации и устройству жизни местных жителей, принимает настоящий Устав муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области", далее именуемый "Устав сельского поселения Буньковское", "Устав муниципального образования" или "настоящий Устав".

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области" (далее - сельское поселение Буньковское) и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии их осуществления на территории сельского поселения Буньковское.

Статья 2. Статус и наименование муниципального образования

1. Статус муниципального образования: сельское поселение.
2. Наименования муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области" и "Сельское поселение Буньковское Московской области" идентичны.

Статья 3. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается и осуществляется на всей территории сельского поселения Буньковское.
2. Местное самоуправление в сельском поселении Буньковское - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения Буньковское, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Буньковское, осуществляют местное самоуправление в сельском поселении Буньковское посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных формах непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения Буньковское.
2. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Буньковское, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Иностранные граждане, проживающие на территории сельского поселения Буньковское, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Буньковское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Буньковское обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении Буньковское составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Официальные символы, праздничные и памятные даты и порядок их использования

1. Сельское поселение Буньковское в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, гимн и другую символику, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
3. Официальные символы сельского поселения Буньковское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Сельское поселение Буньковское может иметь праздничные и памятные даты, наименование и порядок празднования которых определяются органами местного самоуправления.

Статья 8. Почетные звания и награды

1. Почетные звания и награды сельского поселения Буньковское учреждаются главой муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области" (далее - Глава муниципального образования) в соответствии с Положением о почетных званиях и наградах, принимаемым Советом депутатов сельского поселения Буньковское.
2. Основное почетное звание сельского поселения Буньковское - "Почетный гражданин сельского поселения Буньковское", которое присваивается Главой муниципального образования по ходатайству общественности, органов местного самоуправления, трудовых коллективов за особые заслуги перед населением и поселением.
3. Награды сельского поселения Буньковское могут присуждаться в форме почетных знаков, премий, ценных подарков, стипендий и в иных формах.

Статья 9. Сельские праздники

1. Основным сельским праздником является День сельского поселения Буньковское.
2. Совет депутатов сельского поселения Буньковское вправе устанавливать иные сельские праздники.
3. Порядок организации и проведения сельских праздников устанавливается правовым актом Совета депутатов сельского поселения Буньковское.

Глава II. СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 10. Границы и состав территории

1. Границы территории сельского поселения Буньковское установлены Законом Московской области от 28.02.2005 № 82/2005-ОЗ "О статусе и границах Ногинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" (в редакции Законов Московской области от 18.01.2006 № 8/2006-ОЗ, от 19.04.2007 № 48/2007-ОЗ, от 01.07.2010 № 82/2010-ОЗ). Границы территории сельского поселения Буньковское подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
2. В границе сельского поселения Буньковское находятся следующие населенные пункты: деревня Большое Буньково, деревня Караваево, село Богослово, поселок Затишье, поселок Новостройка, поселок турбаза "Боровое".
3. Административным центром поселения является д. Большое Буньково.
4. Изменение границ и преобразование сельского поселения Буньковское производится в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Московской области.

Статья 11. Изменение границ

1. Изменение границ сельского поселения Буньковское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Буньковское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.
2. Инициатива населения об изменении границ поселения реализуется в порядке, предусмотренном для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления об изменении границ сельского поселения Буньковское оформляется решениями данных органов местного самоуправления.
3. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти.
4. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Буньковское.
5. Уменьшение численности населения сельских пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ поселения.

Статья 12. Преобразование

1. Преобразованием сельского поселения Буньковское является его объединение с другими муниципальными образованиями.
2. Преобразование сельского поселения Буньковское осуществляется законами Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Буньковское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
3. Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Буньковское реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления сельского поселения Буньковское, органов государственной власти о преобразовании оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
4. Объединение сельского поселения Буньковское с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
5. Объединение сельского поселения Буньковское с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
6. Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения Буньковское осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
7. Разделение сельского поселения Буньковское, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования на референдуме.

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Вопросы местного значения
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области" от 29.12.2014 № 7/21)

1. К вопросам местного значения сельского поселения Буньковское относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения Буньковское, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Буньковское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения Буньковское;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Буньковское;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Буньковское;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Буньковское;
5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Буньковское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Буньковское услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Буньковское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Буньковское;
8) формирование архивных фондов сельского поселения Буньковское;
9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Буньковское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории сельского поселения Буньковское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Буньковское;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Законами Московской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Ногинского муниципального района и Уставом сельского поселения Буньковское за сельским поселением Буньковское могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения Буньковское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ногинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Ногинского муниципального района.
4. Соглашения о передаче органам местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
5. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения Буньковское решаются органами местного самоуправления Ногинского муниципального района.

Статья 14. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Буньковское имеют право на:
1) создание музеев сельского поселения Буньковское;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении Буньковское нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Буньковское;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Буньковское;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Буньковское;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Буньковское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет собственных доходов местного бюджета сельского поселения Буньковское, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. По вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, Совет депутатов сельского поселения Буньковское принимает муниципальные правовые акты.

Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Буньковское обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава сельского поселения Буньковское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения Буньковское;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области" от 27.03.2014 № 69/13)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области" от 29.12.2014 № 7/21;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Буньковское, преобразования сельского поселения Буньковское;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Буньковское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7.1) исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области" от 29.12.2014 № 7/21;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Буньковское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования, а также муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(п. 10 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области" от 27.03.2014 № 69/13)
10.1) осуществление муниципального контроля;
10.2) - 10.3) исключены. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области" от 29.12.2014 № 7/21;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
(п. 11 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области" от 29.12.2014 № 7/21)
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Буньковское вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения Буньковское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Буньковское, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 статьи 13 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Буньковское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области" от 29.12.2014 № 7/21)
Положение о порядке привлечения жителей сельского поселения Буньковское к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях решения вопросов местного значения принимается Советом депутатов сельского поселения Буньковское.
3. Установленные настоящей статьей полномочия осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Буньковское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Буньковское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
4. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления поселения и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Московской областной Думы. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления поселения в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 8, 9 части 1 статьи 15 и частью 1 статьи 31 настоящего Устава.
(часть 4 введена решением Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области" от 29.12.2014 № 7/21)

Статья 15.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Буньковское вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Муниципальный жилищный контроль на территории сельского поселения Буньковское осуществляется Комиссией по муниципальному жилищному контролю в порядке, установленном Законом Московской области от 11.10.2012 № 148/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области", и в соответствии с Положением о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области", принимаемым Советом депутатов сельского поселения Буньковское.

Статья 16. Передача полномочий

1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Буньковское только в случаях, установленных федеральными законами или законами Московской области.

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Буньковское в осуществлении местного самоуправления являются:
- местный референдум;
- выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское и Главы муниципального образования;
- голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское и Главы муниципального образования;
- голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения Буньковское;
- сход граждан;
- правотворческая инициатива граждан;
- территориальное общественное самоуправление;
- публичные слушания;
- собрание (конференция) граждан;
- опрос граждан;
- обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Буньковское.
2. Иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, а также порядок их осуществления могут устанавливаться только путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, не противоречащих действующему законодательству.
3. Непосредственное осуществление населением сельского поселения Буньковское местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
4. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления сельского поселения Буньковское, их должностные лица обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 18. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Буньковское. Граждане сельского поселения Буньковское участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения Буньковское;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Буньковское в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. Решение о назначении местного референдума принимается:
1) по инициативе, выдвинутой группой граждан сельского поселения Буньковское в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме и проживающих на территории сельского поселения Буньковское;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Буньковское и Главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Буньковское и Главы муниципального образования.
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Буньковское в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Буньковское в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального образования, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется Избирательной комиссией муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области" (далее - Избирательная комиссия поселения). Обеспечение проведения местного референдума осуществляется органом, уполномоченным Правительством Московской области, или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Буньковское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Буньковское.
10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения Буньковское, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса проводится не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов референдума.
13. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения Буньковское. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией поселения или судом.
3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Буньковское или Главы муниципального образования, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять не более пяти процентов от числа избирателей сельского поселения Буньковское, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Депутат Совета депутатов сельского поселения Буньковское может быть отозван по следующим основаниям:
1) невыполнение депутатских полномочий;
2) нарушение законодательства Российской Федерации, Московской области, настоящего Устава, нормативных правовых актов местного самоуправления, принятых Советом депутатов сельского поселения Буньковское;
3) утрата доверия избирателей;
4) совершение действий, порочащих звание депутата.
5. Глава муниципального образования может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Буньковское, а равно для участия населения сельского поселения Буньковское в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения на референдуме сельского поселения Буньковское, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.
6. Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования принимается Советом депутатов сельского поселения Буньковское. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения Буньковское, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов сельского поселения Буньковское указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
8. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия. Одновременно с публикацией данного решения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
9. Депутат Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Глава муниципального образования имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов, Глава сельского поселения Буньковское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении Буньковское.
10. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Буньковское замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
11. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
12. Отзыв депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования

1. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования сельского поселения Буньковское назначается Советом депутатов сельского поселения Буньковское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Московской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
2. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования сельского поселения Буньковское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей или части сельского поселения Буньковское, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ и преобразование сельского поселения Буньковское считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей или части сельского поселения Буньковское, обладающих избирательным правом.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Буньковское, преобразования сельского поселения Буньковское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельского поселения Буньковское, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.
2. Положение о правотворческой инициативе граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Буньковское.

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Буньковское по предложению населения, проживающего на данной территории.
Порядок рассмотрения предложений граждан по границам территории территориального общественного самоуправления принимается Советом депутатов сельского поселения Буньковское.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; деревня; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава администрацией муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области" (далее - Администрация сельского поселения Буньковское). Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета сельского поселения Буньковское;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Буньковское.

Статья 24. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Буньковское Советом депутатов сельского поселения Буньковское, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Буньковское или Главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Буньковское, назначаются Советом депутатов сельского поселения Буньковское, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.
2. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава сельского поселения Буньковское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в нем вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета сельского поселения Буньковское и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения Буньковское.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
4. Итоги результатов публичных слушаний подлежат официальному опубликованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 25. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения Буньковское о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания и конференции (собрания делегатов) граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения Буньковское или Главы муниципального образования, назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения Буньковское или Главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов сельского поселения Буньковское.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.
5. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, избрания делегатов, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Буньковское, и уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Буньковское в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, принимаемым решением Совета депутатов сельского поселения Буньковское.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Буньковское.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения Буньковское принимают регламенты рассмотрения обращений граждан.

Статья 28. Иные общественные совещательные органы

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Буньковское вправе создавать общественные совещательные органы. Порядок и полномочия общественных совещательных органов устанавливаются органом местного самоуправления, принявшим решение о их создании.
2. Решение о создании общественного совещательного органа, его полномочиях и порядке их осуществления подлежит опубликованию (обнародованию).

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 29. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов сельского поселения Буньковское, Глава муниципального образования, Администрация сельского поселения Буньковское, контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Решение Совета депутатов сельского поселения Буньковское об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения Буньковское вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Буньковское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Буньковское.

Статья 30. Совет депутатов

1. Совет депутатов сельского поселения Буньковское является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения Буньковское. Совет депутатов сельского поселения Буньковское обладает правами юридического лица.
2. Совет депутатов сельского поселения Буньковское состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.
3. Совет депутатов сельского поселения Буньковское может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Совета депутатов сельского поселения Буньковское не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Буньковское собирается на первое заседание на десятый день со дня избрания Совета депутатов сельского поселения Буньковское в правомочном составе.
4. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения Буньковское с информацией о результатах выборов открывает председатель Избирательной комиссии сельского поселения Буньковское, который ведет его до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Буньковское предусматриваются в бюджете сельского поселения Буньковское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения Буньковское, отдельными депутатами, группами депутатов в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
6. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Буньковское осуществляет председатель Совета депутатов сельского поселения Буньковское, избираемый Советом депутатов сельского поселения Буньковское из своего состава путем открытого голосования.
7. Фракции в Совете депутатов сельского поселения Буньковское.
7.1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Буньковское, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 7, пунктом 7.3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 7, пункте 7.3 настоящей статьи.
7.2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
7.3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов сельского поселения Буньковское, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
7.4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 7, пунктом 7.1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
7.5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 7, пункте 7.3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
7.6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 7, пункт 7.3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов сельского поселения Буньковское, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7.7. Несоблюдение требований, предусмотренных частью 7, пунктом 7.4 и пунктом 7.6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Статья 31. Компетенция и полномочия Совета депутатов

1. Совету депутатов сельского поселения Буньковское принадлежит право от лица всего населения сельского поселения Буньковское принимать решения по следующим вопросам, находящимся в его исключительной компетенции:
1) принятие Устава сельского поселения Буньковское и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения Буньковское, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
7) определение порядка участия сельского поселения Буньковское в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;
11) принятие решения о принятии в муниципальную собственность имущества.
2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Буньковское:
1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;
2) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
3) утверждение документов территориального планирования сельского поселения Буньковское и иной градостроительной документации;
4) принятие решения о проведении местного референдума;
5) назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское;
6) назначение выборов Главы муниципального образования;
7) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования;
8) назначение голосования по вопросам изменения границ и преобразования сельского поселения Буньковское;
9) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Буньковское, и определение порядка их проведения;
10) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
11) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
12) рассмотрение обращений граждан сельского поселения Буньковское в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
13) утверждение структуры Администрации сельского поселения Буньковское по представлению Главы муниципального образования;
14) установление правил проведения закупок для обеспечения муниципальных нужд, финансируемых за счет бюджета сельского поселения Буньковское на закупку товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, внесение в них изменений и дополнений;
(п. 14 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области" от 27.03.2014 № 69/13)
15) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
16) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах деятельности Администрации сельского поселения Буньковское;
17) заслушивание (рассмотрение) отчетов заместителей Главы и начальников отделов Администрации сельского поселения Буньковское, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по различным вопросам осуществления местного самоуправления;
18) направление депутатских обращений Главе муниципального образования, заместителям Главы Администрации сельского поселения Буньковское и руководителям функциональных органов Администрации сельского поселения Буньковское, руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории сельского поселения Буньковское Московской области;
19) осуществление следующих полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:
а) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
б) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
в) установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
20) установление размера платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Буньковское, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения Буньковское, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Буньковское только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.

Статья 32. Деятельность Совета депутатов

1. Основной формой деятельности Совета депутатов сельского поселения Буньковское являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения Буньковское согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения Буньковское графику. Заседания Совета депутатов сельского поселения Буньковское проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания собираются по инициативе Главы муниципального образования, председателя Совета депутатов сельского поселения Буньковское либо по требованию не менее двух третей от числа избранных депутатов.
2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения Буньковское, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения Буньковское, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Буньковское. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения Буньковское, если за него проголосовало не менее двух третей от числа избранных депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Буньковское. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
3. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения Буньковское каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов сельского поселения Буньковское является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Буньковское может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Буньковское.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Буньковское решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями от числа избранных депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности состава Совета депутатов сельского поселения Буньковское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования или упразднения сельского поселения Буньковское;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Буньковское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Буньковское или его объединения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Буньковское влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Буньковское досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 34. Депутат Совета депутатов

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Буньковское избираются на 5 лет.
2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Буньковское избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения Буньковское и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
3. Депутатом Совета депутатов сельского поселения Буньковское может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
4. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения Буньковское нового созыва.
5. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское определяется федеральными законами и законами Московской области.
6. Депутат Совета депутатов сельского поселения Буньковское имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
7. Депутат Совета депутатов сельского поселения Буньковское может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 20 настоящего Устава.
8. Депутат Совета депутатов сельского поселения Буньковское не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
9. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Буньковское осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более 1 депутата.
10. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Буньковское;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
12. Решение Совета депутатов сельского поселения Буньковское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения Буньковское - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 35. Председатель Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов сельского поселения Буньковское:
1) организует работу Совета депутатов сельского поселения Буньковское, председательствует на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Буньковское, подписывает протоколы Совета депутатов сельского поселения Буньковское, решения Совета депутатов сельского поселения Буньковское, обеспечивает контроль за исполнением решений Совета депутатов сельского поселения Буньковское;
2) представляет Совет депутатов сельского поселения Буньковское во взаимоотношениях с гражданами, юридическими лицами, должностными лицами и органами государственной власти и местного самоуправления;
3) осуществляет другие полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
2. По решению Совета депутатов сельского поселения Буньковское председатель Совета депутатов сельского поселения Буньковское может работать на постоянной основе.
3. В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов сельского поселения Буньковское его полномочия осуществляет заместитель, избираемый Советом депутатов сельского поселения Буньковское из своего состава.
4. Председатель Совета депутатов сельского поселения Буньковское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
5. Председатель Совета депутатов сельского поселения Буньковское подотчетен Совету депутатов сельского поселения Буньковское и может быть отозван путем открытого голосования, если за это решение проголосовало не менее половины депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское.

Статья 36. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом сельского поселения Буньковское и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения Буньковское и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов Главы муниципального образования определяется федеральными законами и законами Московской области.
3. Глава муниципального образования возглавляет Администрацию сельского поселения Буньковское.
4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Буньковское. Глава муниципального образования может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 20 настоящего Устава.
5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
6. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы муниципального образования применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
7. При вступлении в должность Глава муниципального образования в торжественной обстановке на заседании Совета депутатов сельского поселения Буньковское приносит присягу: "Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы сельского поселения Буньковское, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Московской области, законы Московской области, Устав сельского поселения Буньковское, муниципальные правовые акты поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей поселения".
8. Глава муниципального образования имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы муниципального образования, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
9. Глава муниципального образования представляет Совету депутатов сельского поселения Буньковское ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации сельского поселения Буньковское и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Буньковское.
10. К полномочиям Главы муниципального образования относятся:
1) представление сельского поселения Буньковское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) действие без доверенности от имени сельского поселения Буньковское;
3) организация выполнения решений Совета депутатов сельского поселения Буньковское;
4) внесение в Совет депутатов сельского поселения Буньковское проектов муниципальных правовых актов;
5) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Буньковское;
6) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Буньковское проекта бюджета сельского поселения Буньковское и отчета о его исполнении;
7) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Буньковское проектов нормативных актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения Буньковское;
8) формирование Администрации сельского поселения Буньковское и руководство ее деятельностью в соответствии со статьей 39 настоящего Устава;
9) назначение на должность и освобождение от должности муниципальных служащих и сотрудников Администрации сельского поселения Буньковское, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
10) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Буньковское планов и программ социально-экономического развития сельского поселения Буньковское, отчетов об их исполнении;
11) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения Буньковское в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
12) обеспечение осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
13) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;
14) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
15) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов сельского поселения Буньковское;
16) издание в пределах своих полномочий правовых актов.
11. На главу муниципального образования распространяются ограничения, установленные частью 4 статьи 35 настоящего Устава.
12. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
13. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;
11) преобразования или упразднения сельского поселения Буньковское;
12) увеличения численности избирателей сельского поселения Буньковское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Буньковское или объединения его с другим муниципальным образованием;
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случае невозможности исполнения Главой муниципального образования своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки он возлагает исполнение своих полномочий на первого заместителя Главы Администрации сельского поселения Буньковское. Если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым Глава муниципального образования временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении лица, исполняющего его полномочия, данные полномочия исполняет первый заместитель Главы Администрации сельского поселения Буньковское. В случае невозможности исполнения первым заместителем Главы Администрации сельского поселения Буньковское указанных полномочий Совет депутатов сельского поселения Буньковское назначает временно исполняющим полномочия Главы муниципального образования одного из заместителей Главы Администрации сельского поселения Буньковское.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования до дня вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации сельского поселения Буньковское. В случае невозможности исполнения первым заместителем Главы Администрации сельского поселения Буньковское указанных полномочий Совет депутатов сельского поселения Буньковское назначает временно исполняющим полномочия Главы муниципального образования одного из заместителей Главы Администрации сельского поселения Буньковское.

Статья 38. Удаление Главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения Буньковское в соответствии с Уставом вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе Совета депутатов сельского поселения Буньковское или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие), повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности сельского поселения Буньковское по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета сельского поселения Буньковское в отчетном финансовом году и (или) превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Московской области в отношении бюджета сельского поселения Буньковское;
2) решения, действия (бездействие), которые при предоставлении субвенций местному бюджету повлекли нецелевое расходование предоставленных бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;
3) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
4) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Советом депутатов сельского поселения Буньковское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Буньковское, данная два раза подряд;
5) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
6) допущение Главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(п. 6 введен решением Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области" от 27.03.2014 № 69/13)
3. Инициатива об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Буньковское вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Буньковское об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Буньковское.
4. Рассмотрение инициативы об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Буньковское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Буньковское. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Буньковское.
7. Рассмотрение инициативы об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Буньковское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов сельского поселения Буньковское об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское. Данное решение подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Буньковское решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Буньковское об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Буньковское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае несогласия Главы муниципального образования с решением Совета депутатов сельского поселения Буньковское об удалении его в отставку он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Совета депутатов сельского поселения Буньковское об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
12. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское или Губернатора Московской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Буньковское, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Буньковское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Буньковское, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 39. Администрация

1. Администрация сельского поселения Буньковское наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
2. Администрация сельского поселения Буньковское является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
3. Администрация сельского поселения Буньковское обладает правами юридического лица.
4. Администрация сельского поселения Буньковское формируется Главой муниципального образования путем назначения должностных лиц в соответствии с общей структурой Администрации муниципального образования.
5. Структура Администрации сельского поселения Буньковское утверждается Советом депутатов сельского поселения Буньковское по представлению Главы муниципального образования. В структуру Администрации сельского поселения Буньковское могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации сельского поселения Буньковское.
6. Функции и полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации сельского поселения Буньковское, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах Администрации сельского поселения Буньковское, утверждаемыми Главой муниципального образования.
7. Работники Администрации сельского поселения Буньковское, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой муниципального образования, должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации сельского поселения Буньковское.

Статья 40. Компетенция Администрации

1. К компетенции Администрации сельского поселения Буньковское относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения Буньковское по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Буньковское по решению вопросов местного значения сельского поселения Буньковское в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов сельского поселения Буньковское, постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
4) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения Буньковское, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования, иных местных правовых актов;
5) разработка программ и планов социально-экономического развития сельского поселения Буньковское и обеспечение их выполнения;
6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Буньковское;
8) содействие в проведении в сельском поселении Буньковское единой финансовой и налоговой политики;
9) участие в охране окружающей среды в границах сельского поселения Буньковское;
10) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;
11) учет муниципального жилищного фонда;
12) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;
14) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;
15) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;
16) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Буньковское;
17) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Буньковское;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в порядке, определяемом Советом депутатов сельского поселения Буньковское;
19) создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения;
21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
22) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Буньковское массовой физической культуры и спорта;
23) создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
25) организация благоустройства и озеленения территории, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Буньковское;
26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) принятие мер по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
29) осуществление личного приема граждан;
30) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
31) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса или назначение должностного лица Администрации сельского поселения Буньковское по совершению нотариальных действий;
32) формирование и содержание архива сельского поселения Буньковское в порядке, определяемом Советом депутатов сельского поселения Буньковское;
33) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения в порядке, утвержденном правовыми актами сельского поселения Буньковское;
34) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
35) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 41. Контрольно-счетный орган

1. Контрольно-счетный орган образуется в целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетный орган формируется Советом депутатов сельского поселения Буньковское.
3. Контрольно-счетный орган действует на основании Положения, принимаемого Советом депутатов сельского поселения Буньковское.
4. Совет депутатов сельского поселения Буньковское, входящего в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 42. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов в Совет депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования сельского поселения Буньковское.
2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Решением Совета депутатов сельского поселения Буньковское Избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица. Деятельность Избирательной комиссии поселения осуществляется коллегиально.
3. Срок полномочий Избирательной комиссии поселения составляет 5 лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кроме случаев проведения повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования.
4. Полномочия Избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования сельского поселения Буньковское. Днем досрочного прекращения полномочий Избирательной комиссии поселения является день вступления в силу соответствующего закона Московской области.
5. Число членов Избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 8 человек.
6. Избирательная комиссия поселения правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
7. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов сельского поселения Буньковское не позднее чем за 65 дней до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии, установленного федеральным законом. При этом предложения по составу Избирательной комиссии направляются в Совет депутатов сельского поселения Буньковское не позднее чем за 95 дней до дня голосования.
8. Совет депутатов сельского поселения Буньковское обязан назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии сельского поселения Буньковское на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Буньковское.
9. Совет депутатов сельского поселения Буньковское обязан назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Ногинского муниципального района Московской области, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия Избирательной комиссии Ногинского муниципального района Московской области не возложены на территориальную комиссию, два члена Избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений Избирательной комиссии Ногинского муниципального района Московской области, остальные члены Избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия Избирательной комиссии Ногинского муниципального района Московской области возложены на территориальную комиссию, члены Избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на Избирательную комиссию Ногинского муниципального района Московской области, члены Избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений Избирательной комиссии Ногинского муниципального района Московской области.
10. Совет депутатов сельского поселения Буньковское устанавливает срок приема предложений по составу Избирательной комиссии поселения, который не может составлять менее одного месяца. Решение Совета депутатов сельского поселения Буньковское, в котором устанавливается указанный срок, подлежит официальному опубликованию.
11. Избирательная комиссия поселения действует на основании Положения, принимаемого Советом депутатов сельского поселения Буньковское.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 43. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в сельском поселении Буньковское - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы сельского поселения Буньковское, замещаемых путем заключения трудового договора.
2. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение Буньковское, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет Глава муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
3. Правовые основы муниципальной службы в сельском поселении Буньковское составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
4. Порядок поступления на муниципальную службу в сельском поселении Буньковское, ее прохождения и прекращения, права и обязанности муниципальных служащих, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, принципы оплаты труда муниципальных служащих, гарантии, предоставляемые муниципальным служащим, устанавливаются федеральными законами, законами Московской области и муниципальными правовыми актами.
5. Для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов сельского поселения Буньковское в штатное расписание органов местного самоуправления и муниципальных органов местного самоуправления могут быть включены должности, не относящиеся к муниципальным должностям.
6. Перечень должностей работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения и рабочих, утверждается Советом депутатов сельского поселения Буньковское.
7. Положение о статусе работников, замещающих должности, не относящиеся к должности муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения и рабочих, принимается Советом депутатов сельского поселения Буньковское.

Статья 44. Основные принципы муниципальной службы

Основными принципами муниципальной службы в сельском поселении Буньковское являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.

Статья 45. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы в сельском поселении Буньковское - должность в органе местного самоуправления сельского поселения Буньковское, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления сельского поселения Буньковское или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами сельского поселения Буньковское в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемым законом Московской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления сельского поселения Буньковское, аппарата Избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Московской области.

Статья 46. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим сельского поселения Буньковское является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами сельского поселения Буньковское в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения Буньковское.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Буньковское, Избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 47. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная (прямая или косвенная) заинтересованность муниципального служащего сельского поселения Буньковское влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Московской области, сельского поселения Буньковское, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Московской области, сельского поселения Буньковское.
2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения им при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, находящихся с ним в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов), а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего сельского поселения Буньковское личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате Избирательной комиссии поселения могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.

Статья 48. Реестр муниципальных служащих

1. В поселении ведется реестр муниципальных служащих. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
2. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
3. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.

Глава VII. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА,
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, ГЛАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 49. Гарантии осуществления полномочий депутата, председателя Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования

1. Депутату Совета депутатов сельского поселения Буньковское, председателю Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главе муниципального образования гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также их защита и защита членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.
2. Гарантии прав депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское, председателя Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования сельское поселение при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское, председателя Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
3. Депутат Совета депутатов сельского поселения Буньковское, председатель Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Глава муниципального образования не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, председателя Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главы муниципального образования, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов сельского поселения Буньковское, председателем Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 50. Социальные гарантии Главы муниципального образования и депутата сельского поселения Буньковское, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе

1. Размер и условия оплаты труда депутата сельского поселения Буньковское, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, а также размер и условия оплаты труда Главы муниципального образования устанавливаются решениями Совета депутатов сельского поселения Буньковское в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Депутату Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главе муниципального образования в связи с осуществлением ими своих полномочий на постоянной основе в пределах, предусмотренных решениями Совета депутатов сельского поселения Буньковское, гарантируются:
- страхование на случай причинения вреда жизни, здоровью и имуществу;
- медицинское обслуживание;
- предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
- ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;
- бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах сельского поселения Буньковское либо компенсация за проезд.
3. Депутат Совета депутатов сельского поселения Буньковское, осуществлявший свои полномочия на постоянной основе, и Глава муниципального образования имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
4. Главе муниципального образования для осуществления полномочий предоставляется служебный автотранспорт и служебный телефон.

Статья 51. Финансирование расходов, связанных с гарантиями осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы муниципального образования

Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы муниципального образования, финансируются за счет средств бюджета сельского поселения Буньковское и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

Глава VIII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 52. Муниципальный правовой акт

1. Муниципальный правовой акт - документально оформленное, обязательное для исполнения на территории сельского поселения Буньковское решение, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
2. Муниципальные правовые акты принимаются непосредственно населением сельского поселения Буньковское по вопросам местного значения, а также Советом депутатов сельского поселения Буньковское, Главой муниципального образования по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления.
3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

Статья 53. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав поселения;
2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме сельского поселения Буньковское;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Буньковское;
4) правовые акты Главы муниципального образования, Администрации сельского поселения Буньковское и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав сельского поселения Буньковское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Буньковское.
Иные муниципальные правовые акты сельского поселения Буньковское не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов сельского поселения Буньковское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Буньковское, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Буньковское и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
4. Председатель Совета депутатов сельского поселения Буньковское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Буньковское, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Буньковское, издает постановления Администрации сельского поселения Буньковское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации сельского поселения Буньковское.
5.1. Порядок подготовки проектов правовых актов Главы муниципального образования, Администрации сельского поселения Буньковское, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Инструкцией по делопроизводству, утверждаемой Главой муниципального образования.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и постановления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 54. Порядок принятия Устава, внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава сельского поселения Буньковское, проект муниципального правового акта сельского поселения Буньковское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Буньковское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения Буньковское порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Устав сельского поселения Буньковское, муниципальный правовой акт сельского поселения Буньковское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Буньковское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
3. Устав сельского поселения Буньковское, муниципальный правовой акт сельского поселения Буньковское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Буньковское подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
4. Направляет на государственную регистрацию необходимый пакет документов Глава муниципального образования.
5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Буньковское, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном ч. 6 статьи 54.

Статья 55. Порядок принятия, опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения Совета депутатов сельского поселения Буньковское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Буньковское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения Буньковское путем голосования в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
Иные акты Совета депутатов сельского поселения Буньковское принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Буньковское, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Буньковское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения Буньковское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативной правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения Буньковское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 7 депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
3. В случае если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Буньковское, требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения Буньковское, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
4. Порядок опубликования муниципальных правовых актов.
4.1. Органы местного самоуправления обязаны обеспечить возможность ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4.2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в муниципальной газете Ногинского района "Волхонка" и (или) в официальном бюллетене муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области", учрежденном решением Совета депутатов сельского поселения Буньковское, не позднее 30 дней со дня подписания Главой муниципального образования.
Указанный срок не применяется, если законодательством установлены иные сроки официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4.3. Для официального опубликования правовой акт на электронном носителе и заверенная копия правового акта на бумажном носителе направляются в средства массовой информации.
4.4. При официальном опубликовании текст правового акта излагается в точном соответствии с заверенной копией подлинника правового акта.
4.5. В случае если при официальном опубликовании правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в следующем номере издания должны быть опубликованы официальное извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
4.6. Официальное опубликование правовых актов в сокращенном виде, а также в изложении не допускается. Если в тексте муниципального правового акта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательному опубликованию.
4.7. Правовой акт публикуется, как правило, в одном номере официального издания. Если значительный по объему правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере официального издания, то такой правовой акт публикуется в нескольких номерах подряд. В этом случае днем официального опубликования правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.
4.8. Правовые акты, в которые были внесены изменения и (или) дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме с учетом всех изменений и (или) дополнений.
4.9. Муниципальные нормативные правовые акты по решению Совета депутатов сельского поселения Буньковское и (или) Главы муниципального образования могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
4.10. Электронные копии муниципальных нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте сельского поселения Буньковское в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Размещение муниципальных нормативных правовых актов на сайте не является официальным опубликованием.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования, имеющие нормативно-правовой характер, вступают в силу после их официального опубликования. Иные акты Администрации сельского поселения Буньковское, не имеющие нормативно-правового характера, вступают в силу со дня их подписания.
7. Муниципальные правовые акты сельского поселения Буньковское вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Буньковское о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу и нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения Буньковское, изданным в пределах его компетенции.
9. Муниципальные правовые акты не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и действуют бессрочно или в течение срока, установленного самим нормативным правовым актом.
Не допускается наличие двух нормативных правовых актов одного вида с одинаковыми реквизитами, но разных по содержанию. В случае коллизии муниципальных правовых актов, обладающих равной юридической силой, действуют положения акта, принятого позднее.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления в пределах установленных полномочий, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Буньковское. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления сельского поселения Буньковское или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Буньковское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Буньковское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области" от 27.03.2014 № 69/13)

Глава IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в собственности сельского поселения Буньковское, средства бюджета сельского поселения Буньковское, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения Буньковское.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности сельского поселения Буньковское могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек сельского поселения Буньковское;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения Буньковское физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения Буньковское в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения Буньковское;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Буньковское;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Буньковское, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения Буньковское;
22) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Буньковское, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
23) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения Буньковское;
24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
25) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
26) в собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
4. В случаях возникновения у сельского поселения Буньковское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям ч. 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Буньковское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Буньковское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Буньковское.
4. Совет депутатов сельского поселения Буньковское устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 58. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Администрация сельского поселения Буньковское, осуществляющая функции и полномочия учредителя, может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Администрация сельского поселения Буньковское, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Администрация сельского поселения Буньковское субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация сельского поселения Буньковское ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 59. Местный бюджет

1. Бюджет сельского поселения Буньковское формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
2. Составление, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Буньковское осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.
3. Проект бюджета сельского поселения Буньковское, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 60. Доходы местного бюджета

1. Доходы бюджета сельского поселения Буньковское формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения Буньковское в распоряжение органов местного самоуправления.
2. К доходам бюджета сельского поселения Буньковское:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;
4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;
5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов сельского поселения Буньковское, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
8) добровольные пожертвования;
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области.
4. Учет операций по распределению доходов от местных, региональных и федеральных налогов и сборов осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Буньковское могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Буньковское, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Буньковское и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на референдуме сельского поселения Буньковское.

Статья 62. Доходы от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Буньковское по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов сельского поселения Буньковское в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 63. Доходы от региональных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Буньковское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

Статья 64. Доходы от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Буньковское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 65. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение Буньковское вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска ценных муниципальных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Буньковское, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
2. Осуществление муниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) относится к компетенции Администрации сельского поселения Буньковское. Программа заимствований представляется Главой муниципального образования Совету депутатов сельского поселения Буньковское в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.
3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Буньковское в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 66. Расходы местного бюджета

1. Расходы бюджета сельского поселения Буньковское осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация сельского поселения Буньковское ведет реестр расходных обязательств сельского поселения Буньковское в порядке, установленном Администрацией.
3. Совет депутатов сельского поселения Буньковское определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения Буньковское на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.
4. Расходование средств бюджета сельского поселения Буньковское осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Буньковское о бюджете сельского поселения Буньковское на очередной финансовый год.
5. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Буньковское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
6. В бюджете сельского поселения Буньковское в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения Буньковское в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского поселения Буньковское, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 67. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение бюджета сельского поселения Буньковское производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Буньковское осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Порядок и сроки разработки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения Буньковское, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, порядок утверждения и исполнения отчета о его исполнении определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения Буньковское, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Буньковское.
4. Разработку проекта бюджета сельского поселения Буньковское осуществляет Администрация сельского поселения Буньковское.
5. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Буньковское вносит Глава муниципального образования.
6. Проект бюджета сельского поселения Буньковское, отчет о его исполнении выносится Советом депутатов сельского поселения Буньковское на публичные слушания не позднее чем через 15 дней после опубликования. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 68. Порядок контроля за исполнением местного бюджета

1. Совет депутатов сельского поселения Буньковское осуществляет следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитета, комиссии, рабочей группы Совета депутатов сельского поселения Буньковское в связи с депутатскими обращениями;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.
2. Контроль Советом депутатов сельского поселения Буньковское предусматривает право на:
а) получение от Администрации сельского поселения Буньковское необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета в соответствии с действующим законодательством;
б) получение от финансового органа оперативной информации об исполнении бюджета;
в) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
г) создание собственных контрольных органов Совета депутатов сельского поселения Буньковское в соответствии с действующим законодательством;
д) вынесение оценки деятельности органа, исполняющего бюджет.
3. Администрация сельского поселения Буньковское обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Советом депутатов сельского поселения Буньковское в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленным Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 69. Внутренний финансовый аудит

Администрация сельского поселения Буньковское вправе создать подразделение внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющее разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Буньковское Московской области" от 27.03.2014 № 69/13)

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по закупке товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Осуществление закупок для обеспечения муниципальных нужд оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения Буньковское. При осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев, когда закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
3. Расходы на исполнение закупок для обеспечения муниципальных нужд учитываются при формировании бюджета сельского поселения Буньковское на соответствующий финансовый год. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок для обеспечения муниципальных нужд устанавливается Положением о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утвержденным Советом депутатов сельского поселения Буньковское в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 71. Муниципальная услуга

1. Муниципальная услуга в сельском поселении Буньковское - это деятельность по реализации функций органов местного самоуправления сельского поселения, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
3. Органы местного самоуправления обязаны:
- предоставлять муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами, устанавливающими порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги;
- обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, а также исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями федеральных законов, административных регламентов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- предоставлять в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получать от иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций такие документы и информацию.
4. Оказываемые муниципальные услуги подлежат включению в реестр муниципальных услуг. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляется в порядке, установленном Администрацией сельского поселения Буньковское.
5. Порядок определения размера платы за оказание муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Буньковское.

Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Буньковское несут ответственность перед населением сельского поселения Буньковское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 73. Ответственность депутатов Совета депутатов, Главы муниципального образования перед населением

Население сельского поселения Буньковское вправе отозвать депутатов Совета депутатов сельского поселения Буньковское, Главу муниципального образования в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Буньковское перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 75. Ответственность Совета депутатов перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Буньковское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Буньковское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Буньковское.
2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Буньковское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 76. Ответственность Главы муниципального образования перед государством

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования в случае:
1) издания Главой муниципального образования правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству, территориальной целостности, национальной безопасности и обороноспособности Российской Федерации, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а Глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 77. Вступление в силу Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции и официальному опубликованию (обнародованию).
2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 78. Хранение и распространение Устава

1. Зарегистрированный Устав хранится в Администрации сельского поселения Буньковское.
2. Устав подлежит официальному опубликованию в официальном печатном органе или средствах массовой информации. Публикация и распространение настоящего Устава осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения Буньковское.

Глава муниципального образования
"Сельское поселение Буньковское"
Московской области
О.М. Шойко


------------------------------------------------------------------