Постановление администрации Солнечногорского муниципального района МО от 20.03.2013 N 1735 "О мерах по реализации на территории Солнечногорского муниципального района законодательства по охране труда"
АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2013 г. № 1735
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Солнечногорского
муниципального района МО от 29.01.2015 № 39)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 21.04.2010 № 11-р "Об утверждении Рекомендаций по организации управления охраной труда на территории муниципальных районов и городских округов Московской области", в целях обеспечения реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Солнечногорского муниципального района Московской области, а также обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, государственных органов контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, общественных объединений, предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, действующих на территории Солнечногорского муниципального района, в решении вопросов охраны и условий труда постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Координационном совете по охране труда Солнечногорского муниципального района (приложение № 1).
1.2. Состав Координационного совета по охране труда (приложение № 2).
2. Постановление главы Солнечногорского района от 02.02.2006 № 156 "О мерах по реализации на территории Солнечногорского района законодательства по охране труда" считать утратившим силу.
3. Начальнику отдела по работе со средствами массовой информации и рекламе (Орлов А.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Солнечногорского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Солнечногорского муниципального района М.В. Панфилову.
Глава Солнечногорского
муниципального района
Ю.А. Панкратов
Приложение № 1
к постановлению главы
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 20 марта 2013 г. № 1735
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Координационный совет по охране труда Солнечногорского муниципального района (далее - Координационный совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, координирующим деятельность в сфере охраны труда органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, городских и сельских поселений Солнечногорского муниципального района, органов государственной власти Московской области, государственных органов контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, 46-го филиала Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с районными комитетами профессиональных союзов и другими организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, действующими на территории Солнечногорского муниципального района.
1.2. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Московской области, Уставом и нормативными актами Солнечногорского муниципального района, а также настоящим Положением о Координационном совете по охране труда Солнечногорского муниципального района.
1.3. Решения, принимаемые Координационным советом, носят рекомендательный характер.
2. Задачи Координационного совета
Основной задачей Координационного совета является выработка на основе мониторинга, анализа и прогнозирования состояния условий и охраны труда на территории Солнечногорского муниципального района согласованных решений и предложений по вопросам:
2.1. Организации управления охраной труда на территории Солнечногорского муниципального района в рамках полномочий, представленных органам местного самоуправления федеральным законодательством.
2.2. Взаимодействия администрации Солнечногорского муниципального района с администрациями городских и сельских поселений при реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Солнечногорского муниципального района.
2.3. Организационно-методического обеспечения работы служб охраны труда в муниципальных учреждениях и предприятиях.
2.4. Организации и осуществления ведомственного контроля соблюдения в муниципальных учреждениях, предприятиях законодательства по охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
2.5. Организации и осуществления муниципального контроля соблюдения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Солнечногорского муниципального района, требований охраны труда, установленных муниципальными правовыми актами.
2.6. Организации и проведения мониторинга соблюдения требований охраны труда в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих деятельность на территории Солнечногорского муниципального района.
2.7. Рассмотрения результатов расследования групповых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом, оценки эффективности принимаемых мер по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.8. Реализации мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.9. Организации и проведения мониторинга аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих деятельность на территории Солнечногорского муниципального района.
2.10. Организации и проведения на территории Солнечногорского муниципального района обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, повышения квалификации специалистов по охране труда.
2.11. Разработки муниципальных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда.
2.12. Развития территориальной системы оказания услуг в области охраны труда, координации деятельности на территории Солнечногорского муниципального района организаций и специалистов, осуществляющих деятельность в этой сфере услуг.
2.13. Организации и проведения в Солнечногорском муниципальном районе целевых семинаров (совещаний, конференций и иных мероприятий) по вопросам охраны труда.
2.14. Разработки и реализации программ (планов мероприятий) улучшения условий и охраны труда.
2.15. Выполнения обязательств трехстороннего территориального соглашения о социальном партнерстве в части улучшения условий и охраны труда.
3. Состав и порядок работы Координационного совета
3.1. Координационный совет формируется из:
- должностных лиц администрации Солнечногорского муниципального района, Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, администраций городских и сельских поселений;
- представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области;
- представителей территориальных отделов Государственной инспекции труда в Московской области, территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Московской области, других органов государственного контроля (надзора) в сфере охраны труда;
- представителей филиала Государственного учреждения - Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;
- представителей организаций сферы услуг по охране труда;
- представителей территориальных объединений работодателей и организаций профсоюзов;
- представителей других заинтересованных организаций и органов управления.
3.2. Координационный совет состоит из членов Координационного совета, в том числе председателя, заместителя председателя и секретаря.
Председателем Координационного совета является заместитель главы администрации Солнечногорского муниципального района, к компетенции которого относятся вопросы управления охраной труда.
Заместителем председателя Координационного совета является начальник отдела по труду и социальным вопросам администрации Солнечногорского муниципального района.
Обязанности секретаря Координационного совета возлагаются на должностное лицо администрации Солнечногорского муниципального района.
3.3. Председатель Координационного совета:
- осуществляет руководство деятельностью Координационного совета;
- определяет место и время проведения заседаний Координационного совета;
- председательствует на заседаниях Координационного совета;
- подписывает документы от имени Координационного совета, в том числе повестки и протоколы заседаний, решения Координационного совета;
- организует контроль выполнения решений, принятых Координационным советом.
3.4. Заместитель председателя Координационного совета:
- председательствует на заседаниях Координационного совета в случае отсутствия председателя в период его отпуска, командировки или болезни либо по его поручению;
- участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседания Координационного совета, и осуществляет необходимые меры по выполнению решений Координационного совета.
3.5. Секретарь Координационного совета:
- выполняет поручения председателя Координационного совета и его заместителя;
- составляет повестки заседаний Координационного совета;
- организует подготовку материалов к заседаниям Координационного совета;
- организует подготовку заседаний Координационного совета, в том числе извещает членов Координационного совета и приглашенных о дате, времени, месте проведения и повестке заседания Координационного совета, обеспечивает рассылку необходимых справочно-информационных материалов, проектов документов по вопросам, подлежащим обсуждению;
- оформляет протоколы заседаний и решения Координационного совета;
- осуществляет контроль выполнения решений Координационного совета и докладывает на заседаниях о ходе их выполнения;
- обеспечивает ведение делопроизводства по вопросам деятельности Координационного совета.
3.6. Члены Координационного совета:
- выполняют поручения председателя Координационного совета и его заместителя;
- участвуют в подготовке вопросов, выносимых на заседания Координационного совета, в том числе вносят предложения по повесткам заседаний Координационного совета, порядку обсуждения вопросов, составу приглашенных и проектам решений Координационного совета;
- обеспечивают выполнение решений Координационного совета.
3.7. Персональный состав Координационного совета утверждается постановлением главы Солнечногорского муниципального района.
Лица, не являющимися работниками администрации Солнечногорского муниципального района, включаются в состав Координационного совета по согласованию с соответствующей организацией, органом управления, контроля (надзора).
Обновление состава Координационного совета осуществляется по мере необходимости.
3.8. Члены Координационного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3.9. Координационный совет для осуществления своей деятельности имеет право:
- заслушивать на заседаниях Координационного совета должностных лиц и руководителей (работодателей) организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих деятельность на территории Солнечногорского муниципального района, о состоянии охраны труда в организации, принимаемых мерах по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшению условий труда работников;
- привлекать при необходимости для рассмотрения вопросов, связанных с реализацией государственной политики в области охраны труда на территории Солнечногорского муниципального района, представителей органов исполнительной власти Московской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, объединений работодателей и профсоюзов и других заинтересованных лиц;
- запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и организаций необходимые нормативные правовые акты, а также информационные, аналитические, справочные и статистические материалы, касающиеся рассматриваемых вопросов охраны труда;
- вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения администрации Солнечногорского муниципального района.
3.10. Деятельность Координационного совета осуществляется в форме заседаний. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
3.11. Повестка дня заседания Координационного совета готовится секретарем Координационного совета и утверждается председателем (заместителем председателя) Координационного совета на основе предложений, поступивших от членов Координационного совета.
Предложения в повестку дня заседания Координационного совета должны содержать:
- наименование вопроса;
- предлагаемые сроки рассмотрения;
- сведения о должностном лице, ответственном за подготовку вопроса;
- справочно-информационные материалы;
- проект решения.
Необходимые документы и материалы направляются секретарю Координационного совета не позднее чем за 15 рабочих дней до планируемой даты проведения заседания.
3.12. Оповещение членов Координационного совета о дате, времени, месте проведения и повестке заседания с предоставлением всех необходимых документов и материалов осуществляет секретарь Координационного совета не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания.
3.13. Заседание Координационного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Координационного совета.
Участие членов Координационного совета в заседаниях является персональным, делегирование полномочий допускается.
В случае отсутствия председателя Координационного совета его обязанности исполняет его заместитель.
В случае отсутствия секретаря Координационного совета его функции возлагаются председателем Координационного совета на одного из членов Координационного совета.
В случае если член Координационного совета по каким-либо причинам не может присутствовать на заседании, он обязан известить об этом секретаря Координационного совета.
3.14. Решения Координационного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Координационного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Координационного совета.
3.15. По итогам заседания оформляется протокол, который подписывается председательствующим на заседании Координационного совета и секретарем Координационного совета.
3.16. В соответствии с протоколом заседания оформляется решение Координационного совета.
Решение оформляется секретарем Координационного совета и подписывается председательствующим на заседании Координационного совета. Не позднее 10 рабочих дней со дня проведения заседания решение Координационного совета направляется членам Координационного совета, другим заинтересованным органам управления и организациям.
3.17. Решения Координационного совета могут публиковаться в печатных изданиях и размещаться на официальных сайтах Солнечногорского муниципального района.
Приложение № 2
к постановлению главы
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 20 марта 2013 г. № 1735
СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Солнечногорского
муниципального района МО от 29.01.2015 № 39)
1. Тамбова Наталья Владимировна
- заместитель главы администрации - председатель Комитета по народному образованию Солнечногорского муниципального района, председатель совета
2. Мамедов Азер Джамалович
- заместитель главы администрации Солнечногорского муниципального района, сопредседатель совета
3. Варламова Татьяна Павловна
- эксперт отдела по труду и социальным вопросам администрации Солнечногорского муниципального района, секретарь совета
Члены совета
4. Агеев Владимир Алексеевич
- глава городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района (по согласованию)
5. Алексеева Ольга Анатольевна
- инженер по охране труда ООО "ФОРМА-СТРОЙ" (по согласованию)
6. Амброчи Ольга Анатольевна
- директор филиала № 46 Государственного учреждения Московского областного регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
7. Вершинин Антон Васильевич
- начальник отдела безопасности Комитета по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района
8. Гольцев Николай Юрьевич
- глава сельского поселения Пешковское (по согласованию)
9. Егорычев Александр Викторович
- директор по кадрам, режиму и социальным вопросам ОАО "Солнечногорский механический завод" (по согласованию)
10. Ефремкин Евгений Иванович
- государственный инспектор центрального Управления Гостехнадзора (по согласованию)
11. Игнатова Любовь Николаевна
- глава городского поселения Ржавки (по согласованию)
12. Козлова Наталия Николаевна
- начальник отдела охраны труда и промышленной безопасности ОАО "Эксплуатирующая компания Солнечногорского района" (по согласованию)
13. Лустова Марина Петровна
- заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора Московской области в Клинском и Солнечногорском районах (по согласованию)
14. Матвеева Светлана Викторовна
- председатель Координационного совета по деятельности профсоюзных организаций Солнечногорского района (по согласованию)
15. Красавин Алексей Юрьевич
- глава сельского поселения Соколовское (по согласованию)
16. Кузнецов Владимир Викторович
- глава сельского поселения Кривцовское (по согласованию)
17. Орлова Татьяна Ивановна
- инженер по охране труда ООО "Харрис СНТ" (по согласованию)
18. Седин Владимир Александрович
- генеральный директор Учебно-методического Центра по охране труда ОАО "ФАКТ" (по согласованию)
19. Стрельцов Анатолий Николаевич
- глава сельского поселения Кутузовское (по согласованию)
20. Тихомиров Андрей Викторович
- глава городского поселения Поварово (по согласованию)
21. Веремеенко Марина Александровна
- глава городского поселения Солнечногорск (по согласованию)
22. Кириллов Валерий Николаевич
- глава городского поселения Андреевка (по согласованию)
23. Тютина Надежда Викторовна
- глава сельского поселения Луневское (по согласованию)
24. Хромова Елена Анатольевна
- государственный инспектор (по охране труда) в Московской области (по согласованию)
25. Цыпина Татьяна Николаевна
- заместитель главного врача по медицинской работе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Солнечногорская центральная районная больница" (по согласованию);
26. Чернов Вадим Николаевич
- начальник отдела надзорной деятельности по Солнечногорскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Московской области (по согласованию)
27. Чередниченко Ольга Олеговна
- главный специалист отдела методологии работы и обучения по охране труда Комитета по труду и занятости населения Московской области (по согласованию)
28. Шинин Александр Николаевич
- глава сельского поселения Смирновское (по согласованию)
29. Щетинкина Елена Алексеевна
- заместитель начальника отдела по труду и социальным вопросам администрации Солнечногорского муниципального района
------------------------------------------------------------------