Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Ступинского муниципального района МО от 31.10.2013 N 4280-п "Об утверждении муниципальной программы "Безопасность Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 4280-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНОСТЬ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА ПЕРИОД 2014-2018 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Ступинского
муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п,
от 06.03.2015 № 564-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Ступинского муниципального района от 24.07.2013 № 3041-п, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Безопасность Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов" (прилагается).
2. Признать утратившими силу с 01.01.2014:
2.1. Пункт 4 постановления администрации Ступинского муниципального района от 09.12.2011 № 4228-п "Об итогах выполнения муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Ступинском муниципальном районе на 2010-2011 годы" и утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Ступинском муниципальном районе на 2012-2014 годы".
2.2. Постановление администрации Ступинского муниципального района от 31.07.2013 № 3135-п "О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Ступинском муниципальном районе на 2012-2014 годы".
2.3. Пункт 3 постановления администрации Ступинского муниципального района от 11.11.2011 № 3717-п "Об итогах выполнения муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика наркомании и токсикомании в Ступинском муниципальном районе на 2010-2011 годы" и утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика наркомании и токсикомании в Ступинском муниципальном районе на 2012-2014 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Ступинского муниципального района Смирнова В.В.
Руководитель администрации
Ступинского муниципального района
А.П. Костров
Приложение
к постановлению администрации
Ступинского муниципального района
Московской области
от 31 октября 2013 г. № 4280-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНОСТЬ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ПЕРИОД 2014-2018 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Ступинского
муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п,
от 06.03.2015 № 564-п)
1. Паспорт
муниципальной программы "Безопасность Ступинского
муниципального района на период 2014-2018 годов"
Наименование муниципальной программы
Безопасность Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов (далее - Программа)
Основания разработки муниципальной программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
постановление Правительства РФ от 24.03.1997 № 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";
постановление Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Закон Московской области от 17.01.2005 № 10/2005-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области";
Закон Московской области от 04.05.2005 № 110/2005-ОЗ "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление администрации Ступинского муниципального района от 24.07.2013 № 3041-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района"
Цели муниципальной программы
Формирование действующей системы профилактики преступлений и иных правонарушений на территории Ступинского муниципального района.
Повышение уровня защищенности населения Ступинского муниципального района от преступных посягательств.
Предотвращение проявлений экстремизма на территории Ступинского муниципального района.
Повышение защиты населения и территорий Ступинского муниципального района от угроз природного и техногенного характера.
Совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Совершенствование системы гражданской обороны Ступинского муниципального района.
Создание условий, способствующих проведению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, защите государственной тайны, технической защите информации на территории Ступинского муниципального района
Задачи муниципальной программы
Устранение причин и условий совершения террористических актов, экстремистских и иных проявлений на территории Ступинского муниципального района.
Повышение степени защищенности граждан, объектов с массовым пребыванием людей.
Устранение причин и условий немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ступинского муниципального района.
Развитие и совершенствование системы оповещения и информирования населения.
Обеспечение мероприятий по гражданской обороне.
Поддержание органов администрации Ступинского муниципального района в готовности к функционированию в условиях военного времени.
Поддержание в готовности городского защищенного пункта управления главы Ступинского муниципального района к функционированию в условиях военного времени.
Обеспечение разработки и ведения мобилизационных планов экономики Ступинского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений Ступинского муниципального района
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Отдел по территориальной безопасности администрации Ступинского муниципального района. Отдел по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Ступинского муниципального района. Отдел по мобилизационной работе администрации Ступинского муниципального района
Координатор муниципальной программы
Заместитель руководителя администрации Ступинского муниципального района, курирующий вопросы обеспечения безопасности
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2018 годы
Подпрограммы муниципальной программы
Программа состоит из трех подпрограмм:
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Ступинском муниципальном районе" (далее - Подпрограмма I);
"Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ступинского муниципального района" (далее - Подпрограмма II);
"Осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке на территории Ступинского муниципального района" (далее - Подпрограмма III)
Источники финансирования муниципальной программы
Всего (тыс. рублей)
105884,80
В т.ч. по годам реализации:
2014 год
13217,00
2015 год
25183,20
2016 год
21356,00
2017 год
22722,80
2018 год
23405,80
Всего (тыс. рублей)
105884,80
В т.ч. по источникам:
Бюджет Ступинского муниципального района
102384,80
Бюджет Московской области
3500,00
(в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. Снижение количества преступлений экстремистской направленности.
2. Темп снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (%):
в 2014 году снизится на 5%;
в 2015 году снизится на 5%;
в 2016 году снизится на 9%;
в 2017 году снизится на 9%;
в 2018 году снизится на 14%.
3. Доля объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения (%):
в 2014 году увеличится до 53,1%;
в 2015 году увеличится до 55,1%;
в 2016 году увеличится до 59,1%;
в 2017 году увеличится до 65,1%;
в 2018 году увеличится до 73,1%.
4. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними.
5. Снижение материального ущерба от последствий чрезвычайных ситуаций на 15%.
6. Охват территории Ступинского муниципального района централизованным оповещением и информированием населения о чрезвычайной ситуации до 100%.
7. Повышение уровня оснащенности сил и объектов гражданской обороны до 100%.
8. Поддержание в постоянной готовности органов администрации Ступинского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений Ступинского муниципального района к выполнению задач по мобилизационной подготовке, мобилизации, защите государственной тайны и обеспечению защиты от утечки по техническим каналам информации, составляющей государственную тайну, при ее обработке на объектах информатизации администрации Ступинского муниципального района
(в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п)
Контроль за реализацией муниципальной программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района
2. Характеристика текущего состояния обеспечения
безопасности в Ступинском муниципальном районе и прогноз
развития ситуации с учетом реализации Программы
Угроза терроризма продолжает оставаться одним из факторов, дестабилизирующих общественно-политическую обстановку в России, в том числе и на территории Ступинского муниципального района. Особо остро стоят вопросы предупреждения совершения террористических актов в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения.
В настоящее время криминальная обстановка на территории Ступинского муниципального района продолжает оставаться стабильной. В первом полугодии 2013 г. осуществлен комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, развитие позитивных тенденций в состоянии криминальной ситуации на территории Ступинского муниципального района, обеспечение общественного порядка и безопасности.
В 2012 г. на территории Ступинского муниципального района зарегистрирована 1240 преступлений. При этом общее количество зарегистрированных преступлений за первое полугодие 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года уменьшилось на 6,3% (576/615). Реализованы организационно-практические мероприятия по совершенствованию деятельности подразделений, направленные на предупреждение, раскрытие и расследование преступлений.
В этих целях проведены профилактические мероприятия по совершенствованию деятельности отдела МВД России по Ступинскому району, направленные на предупреждение, раскрытие и расследование преступлений. Проведены профилактические и оперативно-профилактические мероприятия. Наиболее значимые из них "Анаконда", "Нелегальный мигрант", "Каникулы", "НОН", "Безнадзорные дети", "Сорняк", "Курорт".
Особое внимание уделяется предупреждению актов терроризма и экстремизма, прежде всего в местах массового пребывания граждан и на объектах повышенной опасности.
Вместе с тем по некоторым направлениям имеются и негативные изменения в криминальной обстановке.
Так отмечается увеличение числа умышленных убийств с 1 до 5 преступлений, разбойных нападений с 1 до 3, грабежей почти в два раза (23/12), краж на 2,2% (232/227), в т.ч. транспортных средств на 9,1%. Преступлений, совершенных несовершеннолетними, - на 60% (16/10).
В 2012 году зарегистрировано 62 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Всего за первое полугодие 2013 года на территории Ступинского муниципального района зарегистрировано 46 преступлений, возбуждено 31/23 уголовных дела.
На территории Ступинского муниципального района в 2012 году на улицах совершено 50 преступлений, в первом полугодии 2013 года 38 преступлений (38/19). Лицами в состоянии алкогольного опьянения совершено 134 преступления, что больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,5 раза.
В создавшейся ситуации внедрение и использование современных средств наблюдения, обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан будет способствовать положительной динамике раскрываемости преступлений и приведет к снижению роста преступности на улицах и в других общественных местах.
Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. В первом полугодии 2013 года несовершеннолетними совершено 16 преступлений. Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.
Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.
Острой, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств. По экспертным оценкам, число лиц, употребляющих наркотические средства, в Московской области превышает 100 тыс. человек. Из них на учете состоит около 20 тыс. человек, в числе которых 1,3 тыс. несовершеннолетние. Высокими также продолжают оставаться темпы развития женской наркомании.
Реализация предусмотренных Программой мероприятий должна привести к сокращению количества преступлений и правонарушений на территории Ступинского муниципального района, в том числе связанных с оборотом наркотических средств, повышению удовлетворенности населения Ступинского муниципального района криминогенной обстановкой, а также к созданию условий, обеспечивающих защиту населения Ступинского муниципального района от террористических актов и проявлений экстремизма.
Кроме того, современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. При этом сохраняется опасность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На территории Ступинского муниципального района расположено 4 химически опасных объекта, 6 взрывопожароопасных объектов экономики, 26 различных пожароопасных объектов топливно-заправочного комплекса и объектов газового хозяйства, а также 76 газовых котельных. Источником повышенной потенциальной опасности также является сеть магистральных и местных газопроводов, автомобильных и железнодорожных магистралей, по которым перемещаются химически и взрывопожароопасные грузы.
Территория Ступинского муниципального района подвержена воздействию различного спектра опасных факторов, из которых наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, вызванные техногенными авариями.
Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций в сложившихся социально-экономических условиях повышается, так как сохраняется тенденция ухудшения материально-технического обеспечения производства, снижения качества профилактических и регламентных работ, увеличивается износ технологического оборудования.
Особую опасность составляют пожары, вызванные факторами природного и техногенного характера.
В первом полугодии 2013 года на территории Ступинского муниципального района произошло 96 пожаров, из них 62% в жилом секторе. Количество погибших на пожарах - 3 человека, пострадавших - 5 человек. Общий ущерб от пожаров составил 5,45 млн. руб., средний ущерб от одного пожара - 49 тыс. руб.
Проводимый комплекс мероприятий позволит стабилизировать обстановку с пожарами и возможными последствиями от них.
При этом сохраняется опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных подтоплениями.
В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае подтопления может оказаться до 1000 человек, проживающих на территории Ступинского муниципального района.
В целях защиты населения Ступинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Еще одним важным составным элементом системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются резервы. Их создание направлено на экстренное привлечение необходимых средств при возникновении чрезвычайных ситуаций, оперативное оказание помощи пострадавшим территориям и населению, уменьшение негативных последствий, спасение человеческих жизней. Поэтому работе по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций необходимо уделять постоянное внимание.
Роль указанных запасов существенно возрастает с увеличением числа стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций. Привлечение этих ресурсов позволяет в оперативном порядке и в сжатые сроки решать вопросы обеспечения поставок материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Уровень оповещения и информирования Ступинского муниципального района недостаточен. С помощью технических средств (сирены С-40) оповещается не более 70% жителей, что не соответствует ныне предъявляемым требованиям. После завершения модернизации существующей системы оповещения и информирования, а также ее дальнейшего технического развития планируется доведение до стопроцентного охвата оповещения населения Ступинского муниципального района, включая речевое оповещение.
В целях обеспечения безопасности населения Ступинского муниципального района особое внимание уделяется подготовке к ведению гражданской обороны.
Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий и в мирное время, однако немаловажную роль играет подготовка сотрудников и органов специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Реализация мероприятий Программы позволит защитить население Ступинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что в свою очередь приведет к улучшению благополучия населения и снижению материального ущерба.
Однако не стоит забывать о возможности возникновения угрозы населению и территории Ступинского муниципального района от внешних факторов. В течение последних лет военно-политическая обстановка в мире эволюционирует в неблагоприятном направлении. Гражданская война в Сирии и нестабильная обстановка в Египте обострили противоречия между отдельными странами и коалициями государств из-за усиления конкурентной борьбы за расширение сфер политического, экономического и военного влияния. Получили новое развитие вызовы и угрозы безопасности Российской Федерации, связанные с развертыванием США и странами НАТО элементов противоракетной обороны в Чехии и Польше. На фоне этого остаются принципиальные противоречия между Российской Федерацией и США по некоторым межгосударственным и международным вопросам.
Наблюдаются тенденции возрастания вероятности усиления глобальной и региональной нестабильности в мире вследствие экономического кризиса, распространения международного терроризма, расширения конфликтов на почве религиозно-этнической розни и территориальных споров.
Правительством Российской Федерации в связи с нестабильной международной обстановкой в общем в мире и на Ближнем Востоке, в частности, уделяется постоянное внимание на проведение мероприятий по поддержанию мобилизационной готовности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Учитывая сложившуюся международную обстановку, поддержание в постоянной готовности органов администрации Ступинского муниципального района, предприятий и учреждений Ступинского муниципального района к выполнению задач по мобилизационной подготовке является реальной необходимостью.
Реализация мероприятий Программы позволит подготовить органы администрации Ступинского муниципального района, предприятия и учреждения Ступинского муниципального района к функционированию в условиях военного времени, обеспечить защиту государственной тайны, техническую защиту информации на территории Ступинского муниципального района.
3. Цели и задачи Программы
К основным целям Программы относятся:
1. Формирование действующей системы профилактики преступлений и иных правонарушений на территории Ступинского муниципального района.
2. Повышение уровня защищенности населения Ступинского муниципального района от преступных посягательств.
3. Предотвращение проявлений экстремизма на территории Ступинского муниципального района.
4. Повышение защиты населения и территорий Ступинского муниципального района от угроз природного и техногенного характера.
5. Совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Совершенствование системы гражданской обороны Ступинского муниципального района.
7. Целью Подпрограммы является обеспечение проведения государственной политики по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, защите государственной тайны, технической защите информации на территории Ступинского муниципального района.
К основным задачам Программы относятся:
1. Устранение причин и условий совершения террористических актов, экстремистских и иных проявлений на территории Ступинского муниципального района.
2. Повышение степени защищенности граждан, объектов с массовым пребыванием людей.
3. Устранение причин и условий немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
4. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ступинского муниципального района.
5. Развитие и совершенствование системы оповещения и информирования населения.
6. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне.
7. Поддержание органов администрации Ступинского муниципального района в готовности к функционированию в условиях военного времени.
8. Поддержание в готовности городского защищенного пункта управления главы Ступинского муниципального района к функционированию в условиях военного времени.
9. Обеспечение разработки и ведения мобилизационных планов экономики Ступинского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений Ступинского муниципального района.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы
Цели и задачи Программы достигаются в течение 2014-2018 годов путем реализации мероприятий трех подпрограмм (приложения № 1, 2, 3 к Программе).
Результатами реализации Программы являются результаты реализации трех подпрограмм (пункты 8 приложений № 1, 2, 3 к Программе).
5. Перечень и краткое описание подпрограмм Программы
Программа состоит из трех подпрограмм.
Подпрограмма I "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Ступинском муниципальном районе" (приложение № 1 к Программе).
Подпрограмма II "Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на территории Ступинского муниципального района" (приложение № 2 к Программе).
Подпрограмма III "Осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке на территории Ступинского муниципального района" (приложение № 3 к Программе).
6. Перечень мероприятий Программы
Программные мероприятия сгруппированы в соответствии с поставленными задачами Программы и подпрограмм и представлены в приложениях № 1, 2, 3 к Программе.
7. Обоснование финансовых ресурсов,
необходимых для реализации мероприятий Программы
(в ред. постановления администрации Ступинского
муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п)
Наименование Программы, Подпрограммы
Источник финансирования
Объемы финансирования, в том числе по годам (тыс. рублей)
Всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
4
5
6
7
8
9
Программа "Безопасность Ступинского муниципального района на период 2014-2018 гг."
Средства бюджета Московской области
3500,00
1500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
Средства бюджета Ступинского муниципального района
102384,80
11717,00
24683,20
20856,00
22222,80
22905,80
Итого
105884,80
13217,00
25183,20
21356,00
22722,80
23405,80
Из них:
Подпрограмма I "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Ступинском муниципальном районе"
Средства бюджета Ступинского муниципального района
4743,40
994,00
884,00
925,00
947,20
993,20
Итого
4743,40
994,00
884,00
925,00
947,20
993,20
Подпрограмма II "Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ступинского муниципального района"
Средства бюджета Московской области
3500,00
1500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
Средства бюджета Ступинского муниципального района
93264,20
10034,0
23064,20
19149,00
20152,00
20865,00
Итого
96764,20
11534,00
23564,20
19649,00
20652,00
21365,00
Подпрограмма III "Осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке на территории Ступинского муниципального района"
Средства бюджета Ступинского муниципального района
4377,20
689,00
735,00
782,00
1123,60
1047,60
Итого
4377,20
689,00
735,00
782,00
1123,60
1047,60
8. Ожидаемые результаты реализации Программы
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются результаты реализации трех подпрограмм (приложения № 1, 2, 3 к Программе).
9. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение
мероприятий Программы с муниципальными заказчиками
муниципальной программы
Исполнители мероприятий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют муниципальному заказчику оперативный отчет, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
10. Состав, форма и сроки предоставления
отчетности о ходе реализации мероприятий Программы
Ответственность за реализацию Программы, обеспечение количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет координатор Программы.
Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программы представляются в Комитет по экономике, предпринимательству и торговле администрации Ступинского муниципального района в порядке, установленном Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.
11. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Безопасность Ступинского
муниципального района
на 2014-2018 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СТУПИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Ступинского
муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п)
1. Паспорт Подпрограммы I
Наименование Подпрограммы
Профилактика преступлений и иных правонарушений в Ступинском муниципальном районе (далее - Подпрограмма I)
Основания разработки Подпрограммы
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
Закон Московской области от 17.01.2005 № 10/2005-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области";
постановление администрации Ступинского муниципального района от 24.07.2013 № 3041-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района"
Цели Подпрограммы
1. Формирование действующей системы профилактики преступлений и иных правонарушений на территории Ступинского муниципального района.
2. Повышение уровня защищенности населения Ступинского муниципального района от преступных посягательств.
3. Предотвращение проявлений экстремизма на территории Ступинского муниципального района.
Задачи Подпрограммы
1. Устранение причин и условий совершения террористических актов, экстремистских и иных проявлений на территории Ступинского муниципального района.
2. Повышение степени защищенности граждан, объектов с массовым пребыванием людей.
3. Устранение причин и условий немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Отдел по территориальной безопасности администрации Ступинского муниципального района
Координатор Подпрограммы
Заместитель руководителя администрации Ступинского муниципального района, курирующий вопросы обеспечения безопасности
Сроки реализации Подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы
Всего - 4743,40 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:
2014 год - 994,00 тыс. руб.
2015 год - 884,00 тыс. руб.
2016 год - 925,00 тыс. руб.
2017 год - 947,20 тыс. руб.
2018 год - 993,20 тыс. руб.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Ступинского муниципального района
(в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Снижение количества преступлений экстремистской направленности.
2. Темп снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (%):
в 2014 году снизится на 5%;
в 2015 году снизится на 5%
в 2016 году снизится на 9%;
в 2017 году снизится на 9%;
в 2018 году снизится на 14%.
3. Доля объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения (%):
в 2014 году увеличится до 53,1%;
в 2015 году увеличится до 55,1%;
в 2016 году увеличится до 59,1%;
в 2017 году увеличится до 65,1%;
в 2018 году увеличится до 73,1%.
4. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними
(в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п)
Контроль за реализацией Подпрограммы
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района
2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы I
В настоящее время криминальная обстановка на территории Ступинского муниципального района продолжает оставаться стабильной. В первом полугодии 2013 г. осуществлен комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, развитие позитивных тенденций в состоянии криминальной ситуации на территории Ступинского муниципального района, обеспечение общественного порядка и безопасности.
В 2012 г. на территории Ступинского муниципального района зарегистрирована 1240 преступлений. При этом общее количество зарегистрированных преступлений за первое полугодие 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года уменьшилось на 6,3% (576/615). Реализованы организационно-практические мероприятия по совершенствованию деятельности подразделений, направленные на предупреждение, раскрытие и расследование преступлений.
В этих целях проведены профилактические мероприятия по совершенствованию деятельности отдела МВД России по Ступинскому району, направленные на предупреждение, раскрытие и расследование преступлений. Проведены профилактические и оперативно-профилактические мероприятия. Наиболее значимые из них "Анаконда", "Нелегальный мигрант", "Каникулы", "НОН", "Безнадзорные дети", "Сорняк", "Курорт".
Особое внимание уделяется предупреждению актов терроризма и экстремизма, прежде всего в местах массового пребывания граждан и на объектах повышенной опасности.
Вместе с тем по некоторым направлениям имеются и негативные изменения в криминальной обстановке.
Так отмечается увеличение числа умышленных убийств с 1 до 5 преступлений, разбойных нападений с 1 до 3, грабежей почти в два раза (23/12), краж на 2,2% (232/227), в т.ч. транспортных средств на 9,1%. Преступлений, совершенных несовершеннолетними, - на 60% (16/10).
В 2012 году зарегистрировано 62 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Всего за первое полугодие 2013 года на территории Ступинского муниципального района зарегистрировано 46 преступлений, возбуждено 31/23 уголовных дела.
На территории Ступинского муниципального района в 2012 году на улицах совершено 50 преступлений, в первом полугодии 2013 года 38 преступлений (38/19). Лицами в состоянии алкогольного опьянения совершено 134 преступления, что больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,5 раза.
В создавшейся ситуации внедрение и использование современных средств наблюдения, обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан будет способствовать положительной динамике раскрываемости преступлений и приведет к снижению роста преступности на улицах и в других общественных местах.
Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. В первом полугодии 2013 года несовершеннолетними совершено 16 преступления. Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.
Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.
Острой, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств. По экспертным оценкам, число лиц, употребляющих наркотические средства, в Московской области превышает 100 тыс. человек. Из них на учете состоит около 20 тыс. человек, в числе которых 1,3 тыс. несовершеннолетние. Высокими также продолжают оставаться темпы развития женской наркомании.
Реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий должна привести к сокращению количества преступлений и правонарушений на территории Ступинского муниципального района, в том числе связанных с оборотом наркотических средств, повышению удовлетворенности населения Ступинского муниципального района криминогенной обстановкой, а также к созданию условий, обеспечивающих защиту населения Ступинского муниципального района от террористических актов и проявлений экстремизма.
3. Цели и задачи Подпрограммы I
К основным целям Подпрограммы относятся:
1. Формирование действующей системы профилактики преступлений и иных правонарушений на территории Ступинского муниципального района.
2. Повышение уровня защищенности населения Ступинского муниципального района от преступных посягательств.
3. Предотвращение проявлений экстремизма на территории Ступинского муниципального района.
К основным задачам Подпрограммы относятся:
1. Устранение причин и условий совершения террористических актов, экстремистских и иных проявлений на территории Ступинского муниципального района.
2. Повышение степени защищенности граждан, объектов с массовым пребыванием людей.
3. Устранение причин и условий немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы I
Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы определен в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы I
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются результаты, определенные в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
6. Состав, формы и сроки представления
отчетности о ходе реализации Подпрограммы I
Ответственность за реализацию Подпрограммы, обеспечение достижения количественных и качественных показателей эффективности реализации Подпрограммы несет координатор Подпрограммы.
Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации Подпрограммы представляется в Комитет по экономике, предпринимательству и торговле администрации Ступинского муниципального района в порядке, установленном Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.
7. Контроль за ходом реализации Подпрограммы I
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района.
Приложение № 1
к Подпрограмме
"Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Ступинском
муниципальном районе"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ I
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Ступинского
муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п)
№ п/п
Мероприятия Подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования мероприятия, всего, тыс. руб.
Объем финансирования по годам реализации, тыс. руб.
Ответственный за выполнение мероприятий
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1. Устранение причин и условий совершения террористических актов, экстремистских и иных проявлений
1.1.
Проведение тактико-специальных учений
Средства бюджета Ступинского муниципального района
400,00
60,00
70,00
80,00
90,00
100,00
Отдел по территориальной безопасности
1.2.
Проведение командно-штабных тренировок
Средства бюджета Ступинского муниципального района
100,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
Отдел по территориальной безопасности
1.3.
Материально-техническое сопровождение антитеррористической деятельности
Средства бюджета Ступинского муниципального района
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по территориальной безопасности
1.4.
Проведение районных соревнований на звание "Лучшая народная дружина", "Лучший народный дружинник"
Средства бюджета Ступинского муниципального района
350,00
50,00
60,00
70,00
80,00
90,00
Отдел по территориальной безопасности, администрации городских и сельских поселений (по согласованию)
1.5.
Информационное освещение в СМИ результатов проведения учений, тренировок и соревнований
Средства бюджета Ступинского муниципального района
20,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
Отдел по территориальной безопасности
1.6.
Подготовка (переподготовка) специалистов, принимающих участие в противодействии терроризму и экстремизму
Средства бюджета Ступинского муниципального района
150,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
Отдел по территориальной безопасности
1.7.
Изготовление средств наружной рекламы и наглядно-агитационной продукции
Средства бюджета Ступинского муниципального района
225,00
35,00
40,00
45,00
50,00
55,00
Отдел по территориальной безопасности
1.8.
Изготовление печатной продукции по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних
Средства бюджета Ступинского муниципального района
120,0
0,0
30,0
30,0
30,0
30,0
Отдел по защите прав несовершеннолетних
(п. 1.8 введен постановлением администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014
№ 3354-п)
1.9.
Проведение семинаров с органами, учреждениями и организациями системы профилактики по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних
Средства бюджета Ступинского муниципального района
40,0
0,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Отдел по защите прав несовершеннолетних
(п. 1.9 введен постановлением администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014
№ 3354-п)
Всего по задаче 1
Средства бюджета Ступинского муниципального района
1486,00
318,00
237,00
260,00
320,00
351,00
Итого
1486,00
318,00
237,00
260,00
320,00
351,00
(в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п)
Задача 2. Повышение степени защищенности граждан, объектов с массовым пребыванием людей
2.1.
Установка и обслуживание системы видеонаблюдения (видеокамер и мониторов) в местах массового пребывания людей, подведомственных Управлению здравоохранения
Средства бюджета Ступинского муниципального района
350,00
0,00
350,00
0,00
0,00
0,00
Управление здравоохранения, отдел по территориальной безопасности
2.2.
Установка и обслуживание системы видеонаблюдения (видеокамер и мониторов) на объектах массового пребывания людей, подведомственных Комитету культуры
Средства бюджета Ступинского муниципального района
530,00
80,0
0,0
450,00
0,0
0,0
Комитет культуры, отдел по территориальной безопасности
(п. 2.2 в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014
№ 3354-п)
2.3.
Установка и обслуживание системы видеонаблюдения (видеокамер и мониторов) в местах массового пребывания людей в учреждениях, подведомственных Комитету по физической культуре, спорту и работе с молодежью
Средства бюджета Ступинского муниципального района
350,00
0,00
0,00
0,00
350,00
0,00
Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью, отдел по территориальной безопасности
2.4.
Установка и обслуживание системы видеонаблюдения (видеокамер и мониторов) в местах массового пребывания людей в учреждениях, подведомственных Управлению образования
Средства бюджета Ступинского муниципального района
350,00
0,00
0,00
0,00
0,00
350,00
Управление образования, отдел по территориальной безопасности
2.5.
Приобретение и установка периметрального ограждения в учреждениях, подведомственных Управлению здравоохранения
Средства бюджета Ступинского муниципального района
320,00
160,00
160,00
0,00
0,00
0,00
Управление здравоохранения, отдел по территориальной безопасности
2.6.
Дооборудование подведомственных Управлению образования объектов шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами принудительной остановки автотранспорта
Средства бюджета Ступинского муниципального района
125,00
25,00
25,00
25,00
25,00
25,00
Управление образования
2.7.
Установка автоматизированных систем контроля и управления доступом (СКУД) в учреждениях Комитета по физической культуре, спорту и работе с молодежью
Средства бюджета Ступинского муниципального района
220,00
220,00
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью, отдел по территориальной безопасности
(п. 2.7 введен постановлением администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014
№ 3354-п)
2.8.
Установка автоматизированных систем контроля и управления доступом (СКУД) в учреждениях Управления образования
Средства бюджета Ступинского муниципального района
170,64
170,64
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление образования, отдел по территориальной безопасности
(п. 2.8 введен постановлением администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014
№ 3354-п)
Всего по задаче 2
Средства бюджета Ступинского муниципального района
2350,64
575,64
540,00
485,00
375,00
375,00
Итого
2350,64
575,64
540,00
485,00
375,00
375,00
(в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п)
Задача 3. Устранение причин и условий немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
3.1.
Проведение конкурсов среди несовершеннолетних и их семей по формированию здорового образа жизни
Средства бюджета Ступинского муниципального района
205,00
0,0
55,0
50,0
50,0
50,0
Отдел по защите прав несовершеннолетних
(п. 3.1 в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014
№ 3354-п)
3.2.
Обеспечение деятельности Антинаркотической комиссии Ступинского муниципального района
Средства бюджета Ступинского муниципального района
111,00
22,20
22,20
22,20
22,20
22,20
Отдел по территориальной безопасности
3.3.
Проведение конкурсов антинаркотической направленности
Средства бюджета Ступинского муниципального района
250,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
Отдел по территориальной безопасности
3.4.
Изготовление средств наружной рекламы и наглядно-агитационной продукции антинаркотической направленности
Средства бюджета Ступинского муниципального района
225,00
35,00
40,00
45,00
50,00
55,00
Отдел по территориальной безопасности
3.5.
Проведение форумов, семинаров, антинаркотических акций "Скажи наркотикам нет!"
Средства бюджета Ступинского муниципального района
350,00
50,00
60,00
70,00
80,00
90,00
Отдел по территориальной безопасности
Всего по задаче 3
Средства бюджета Ступинского муниципального района
906,76
100,36
107,0
180,0
252,20
267,20
Итого
906,76
100,36
107,0
180,0
252,20
267,20
(в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п)
Итого по подпрограмме
Средства бюджета Ступинского муниципального района
4743,40
994,00
884,00
925,00
947,20
993,20
(в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п)
Итого по подпрограмме
4743,40
994,00
884,00
925,00
947,20
993,20
(в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п)
Приложение № 2
к Подпрограмме
"Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Ступинском
муниципальном районе"
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ I
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Ступинского
муниципального района МО от 21.08.2014 № 3354-п)
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и реализацию задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (2012 год)
Ожидаемое значение показателя к окончанию срока реализации подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Устранение причин и условий совершения террористических актов, экстремистских и иных проявлений
Снижение количества преступлений экстремистской направленности
%
0
0
0
0
0
0
2.
Устранение причин и условий совершения террористических актов, экстремистских и иных проявлений
Темп снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии
%
На 5%
На 5%
На 9%
На 9%
На 14%
ед.
22
21
21
20
20
19
3.
Повышение степени защищенности граждан, объектов с массовым пребыванием людей
Доля объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения (%)
%
51,1%
53,1%
55,1%
59,1%
65,1%
73,1%
4.
Устранение причин и условий немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними
%
0
0
0
0
0
0
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Безопасность Ступинского
муниципального района
на 2014-2018 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Паспорт Подпрограммы II
Наименование Подпрограммы
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ступинского муниципального района (далее - Подпрограмма II)
Основания разработки Подпрограммы
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
постановление Правительства РФ от 24.03.1997 № 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";
постановление Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Закон Московской области от 04.05.2005 № 110/2005-ОЗ "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановление администрации Ступинского муниципального района от 24.07.2013 № 3041-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района"
Цели Подпрограммы
1. Повышение защиты населения и территорий Ступинского муниципального района от угроз природного и техногенного характера.
2. Совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Совершенствование системы гражданской обороны Ступинского муниципального района
Задачи Подпрограммы
1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ступинского муниципального района.
2. Развитие и совершенствование системы оповещения и информирования населения.
3. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Отдел по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Ступинского муниципального района
Координатор Подпрограммы
Заместитель руководителя администрации Ступинского муниципального района, курирующий вопросы безопасности
Сроки реализации Подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы
Всего - 90462,2 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:
2014 год - 15240,2 тыс. руб.;
2015 год - 17838,0 тыс. руб.;
2016 год - 17854,0 тыс. руб.;
2017 год - 19197,0 тыс. руб.;
2018 год - 20333,0 тыс. руб.
Всего - 90462,2 тыс. руб., в т.ч. по источникам:
Бюджет Ступинского муниципального района - 86962,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 13740,2 тыс. руб.;
2015 год - 17338,0 тыс. руб.;
2016 год - 17354,0 тыс. руб.;
2017 год - 18697,0 тыс. руб.;
2018 год - 19333,0 тыс. руб.
Бюджет Московской области - 3500,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1500,0 тыс. руб.;
2015 год - 500,0 тыс. руб.;
2016 год - 500,0 тыс. руб.;
2017 год - 500,0 тыс. руб.;
2018 год - 500,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
1. Снижение общего уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2% ежегодно, по годам реализации:
2014 год - 98%;
2015 год - 96%;
2016 год - 94%;
2017 год - 92%;
2018 год - 90%;
снижение материального ущерба от последствий чрезвычайных ситуаций на 3%, по годам реализации:
2014 год - 97%;
2015 год - 94%;
2016 год - 91%;
2017 год - 88%;
2018 год - 85%.
2. Охват территории Ступинского муниципального района централизованным оповещением и информированием населения о чрезвычайной ситуации до 100%, по годам реализации:
2014 год - 88%;
2015 год - 91%;
2016 год - 94%;
2017 год - 97%;
2018 год - 100%.
3. Повышение уровня оснащенности сил и объектов гражданской обороны до 100%, по годам реализации:
2014 год - 88%;
2015 год - 91%;
2016 год - 94%;
2017 год - 97%;
2018 год - 100%
Контроль за реализацией Подпрограммы
Руководитель администрации Ступинского муниципального района
2. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы II, основные показатели и анализ социальных,
финансово-экономических рисков реализации Подпрограммы.
Прогноз развития соответствующей сферы
реализации Подпрограммы II
Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. При этом сохраняется опасность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На территории Ступинского муниципального района расположено 4 химически опасных объекта, 6 взрывопожароопасных объектов экономики, 26 различных пожароопасных объектов топливно-заправочного комплекса и объектов газового хозяйства, а также 76 газовых котельных.
Источником повышенной потенциальной опасности также является сеть магистральных и местных газопроводов, автомобильных и железнодорожных магистралей, по которым перемещаются химически и взрывопожароопасные грузы.
Территория Ступинского муниципального района подвержена воздействию различного спектра опасных факторов, из которых наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, вызванные техногенными авариями.
Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций в сложившихся социально-экономических условиях повышается, так как сохраняется тенденция ухудшения материально-технического обеспечения производства, снижения качества профилактических и регламентных работ, увеличивается износ технологического оборудования.
При этом также сохраняется опасность возникновения природных чрезвычайных ситуаций.
Территория Ступинского муниципального района Московской области подвержена воздействию ряда опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют подтопления.
В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных подтоплением, может оказаться до 1000 человек, проживающих на территории Ступинского муниципального района.
В целях защиты населения Ступинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Одним из важных составных элементов системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются резервы. Их создание направлено на экстренное привлечение необходимых материальных средств при возникновении чрезвычайных ситуаций, оперативное оказание помощи пострадавшим территориям и населению, уменьшение негативных последствий, спасение человеческих жизней. Поэтому работе по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций необходимо уделять особое внимание.
Роль указанных запасов существенно возрастает с увеличением числа стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций. Привлечение этих ресурсов позволяет в оперативном порядке и в сжатые сроки решать вопросы обеспечения поставок материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Уровень оповещения и информирования Ступинского муниципального района на сегодняшний день недостаточен. С помощью технических средств (сирены С-40) оповещается не более 85% жителей, что не позволит своевременно оповестить население о чрезвычайной ситуации. После завершения модернизации существующей системы оповещения и информирования, а также ее дальнейшего технического развития планируется доведение до стопроцентного охвата оповещения населения Ступинского муниципального района, включая речевое оповещение.
Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий и в мирное время. Немаловажную роль играет повышение уровня подготовки сотрудников и органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Вместе с тем поддержание в готовности сил и объектов гражданской обороны, оснащение их новейшими материально-техническими средствами, в том числе средствами гражданской обороны, оказывает существенное воздействие на уровень готовности гражданской обороны Ступинского муниципального района и качественное выполнение мероприятий по гражданской обороне в особый период.
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Ступинского муниципального района.
Проводимый комплекс мероприятий позволит стабилизировать обстановку с пожарами и возможными последствиями от них.
В первом полугодии 2013 года на территории Ступинского муниципального района произошло 96 пожаров, из них 62% в жилом секторе. Количество погибших на пожарах - 3 человека, пострадавших - 5 человек. Общий ущерб от пожаров составил 5,45 млн. руб., средний ущерб от одного пожара - 49 тыс. руб.
Стоит отметить, что частота пожаров прежде всего отражает общий уровень пожарной безопасности, эффективность противопожарных мероприятий, деятельности государственных органов власти и мер, предпринимаемых населением Ступинского муниципального района Московской области по их предотвращению.
Уровень индивидуального риска зависит от экономических, социальных и территориальных факторов и наиболее критичен для групп населения с низким уровнем доходов и социальной адаптации.
На территории Ступинского муниципального района не все объекты оснащены системами пожарной автоматики, а темпы прироста таких систем весьма низкие.
Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:
- качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения;
- повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровья.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить уровень безопасности населения Ступинского муниципального района, что в свою очередь приведет к улучшению благополучия населения и снижению материального ущерба.
3. Цели и задачи Подпрограммы II
Цели Подпрограммы:
- повышение защиты населения и территорий Ступинского муниципального района от угроз природного и техногенного характера;
- совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- совершенствование системы гражданской обороны Ступинского муниципального района.
Задачи Подпрограммы:
- снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ступинского муниципального района;
- развитие и совершенствование системы оповещения и информирования населения;
- обеспечение мероприятий по гражданской обороне.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы II
Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы определен в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы II
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются результаты, определенные в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
6. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы II
Ответственность за реализацию Подпрограммы, обеспечение достижения качественных и количественных показателей эффективности реализации Подпрограммы несет координатор Подпрограммы.
Оперативный годовой и итоговый отчет о реализации Подпрограммы представляется в Комитет по экономике, предпринимательству и торговле администрации Ступинского муниципального района в порядке, установленном Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.
7. Контроль за ходом реализации Подпрограммы II
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района.
Приложение № 1
к Подпрограмме
"Организация и осуществление мероприятий
по гражданской обороне, защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
на территории Ступинского
муниципального района"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ II
№ Мероприятия Подпрограммы Источник Объем Объем финансирования по годам Ответственный
п/п финансирования финансирования реализации, тыс. руб. за выполнение
мероприятия, мероприятий
всего, тыс. 2014 2015 2016 2017 2018 Подпрограммы
руб. год год год год год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Задача № 1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на территории Ступинского муниципального района
1.1. Проведение учений, Средства 775,0 120,0 120,0 120,0 120,0 120,0 Отдел ГО и ЧС
тренировок и соревнований бюджета
Ступинского
муниципального
района
1.1.1. Проведение районных Средства 275,0 55,0 55,0 55,0 55,0 55,0 Отдел ГО и ЧС
тактико-специальных учений бюджета
с силами Ступинского Ступинского
районного звена Московской муниципального
областной системы района
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
1.1.2. Проведение районных Средства 400,0 80,0 80,0 80,0 80,0 80,0 Отдел ГО и ЧС,
соревнований со школьниками бюджета Управление
"Школа безопасности" и Ступинского образования
подготовка районной команды муниципального
к областным соревнованиям района
"Школа безопасности"
1.1.3. Проведение смотра-конкурса Средства 100,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 Отдел ГО и ЧС,
среди школ на лучший бюджета Управление
кабинет ОБЖ Ступинского образования
муниципального
района
1.2. Обучение муниципальных Средства 258,0 66,0 48,0 48,0 48,0 48,0 Отдел ГО и ЧС
служащих по вопросам бюджета
гражданской обороны, Ступинского
предупреждению и ликвидации муниципального
чрезвычайных ситуаций района
1.3. Создание и оснащение Средства 771,2 651,2 30,0 30,0 30,0 30,0 Отдел ГО и ЧС
подвижного пункта бюджета
управления председателя КЧС Ступинского
и ОПБ района муниципального
района
1.3.1. Приобретение автомобиля Средства 600,0 600,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Отдел ГО и ЧС
высокой проходимости бюджета
для оснащения оперативной Ступинского
группы КЧС и ОПБ муниципального
района
1.3.2. Оснащение подвижного пункта Средства 171,2 51,2 30,0 30,0 30,0 30,0 Отдел ГО и ЧС
управления председателя КЧС бюджета
и ОПБ района имуществом Ступинского
(связь, освещение, муниципального
обмундирование, средства района
визуального контроля,
оргтехника, расходные
материалы, полевая мебель)
1.4. Оборудование и оснащение Средства 174,0 10,0 164,0 0,0 0,0 0,0 Отдел ГО и ЧС,
оперативного зала единой бюджета МКУ "ЕДДС"
дежурно-диспетчерской Ступинского
службы района муниципального
района
1.5. Обеспечение безопасности Средства 250,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 Отдел ГО и ЧС,
населения на водных бюджета администрации
объектах, расположенных Ступинского поселений (по
на территории Ступинского муниципального согласованию)
муниципального района района
1.5.1. Изготовление и установка Средства 150,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 Отдел ГО и ЧС
информационных аншлагов, бюджета
табличек, указателей Ступинского
муниципального
района
1.5.2. Изготовление наглядной Средства 100,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 Отдел ГО и ЧС
агитации (брошюр и т.п.) бюджета
и распространение среди Ступинского
населения муниципального
района
1.6. Обследование и ремонт Средства 5000,0 900,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 Отдел ГО и ЧС,
аварийных гидротехнических бюджета администрации
сооружений Ступинского поселений (по
муниципального согласованию)
района
Средства 2500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0
бюджета
Московской
области
1.7. Обеспечение деятельности Средства 46739,0 7684,0 8445,0 9248,0 10219,0 11143,0 МКУ "ЕДДС"
и развитие МКУ "ЕДДС" бюджета
Ступинского муниципального Ступинского
района муниципального
района
1.8. Обустройство пожарных Средства 2000,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 Отдел ГО и ЧС,
пирсов на водоемах бюджета администрации
Ступинского поселений (по
муниципального согласованию)
района
1.9. Создание запасов Средства 1000,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 Отдел ГО и ЧС,
пожарно-технического бюджета администрации
вооружения для тушения Ступинского поселений (по
природных пожаров муниципального согласованию)
(мотопомпы, пожарные района
рукава, стволы, ранцевые
огнетушители)
1.10. Организация мероприятий Средства 650,0 120,0 125,0 130,0 135,0 140,0 Отдел ГО и ЧС,
по профилактике природных бюджета администрации
пожаров Ступинского поселений (по
муниципального согласованию)
района
Всего по задаче № 1 Средства 57517,2 10236,2 10617,0 11261,0 12237,0 13166,0 Отдел ГО и ЧС
бюджета
Ступинского
муниципального
района
Средства 2500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0
бюджета
Московской
области
Итого 60017,2 10736,2 11117,0 11761,0 12737,0 13666,0
Задача № 2. Развитие и совершенствование системы оповещения и информирования населения
2.1. Модернизация Средства 8000,0 1400,0 2400,0 1400,0 1400,0 1400,0 Отдел ГО и ЧС,
и совершенствование бюджета администрации
районной системы оповещения Ступинского поселений МКУ
населения муниципального "ЕДДС"
района
2.1.1. Проведение работ Средства 6000,0 1000,0 2000,0 1000,0 1000,0 1000,0 Отдел ГО и ЧС,
по сопряжению районной бюджета администрации
системы оповещения Ступинского поселений (по
населения с локальными муниципального согласованию),
системами оповещения района МКУ "ЕДДС"
поселений и потенциально
опасных объектов
2.1.2. Установка и содержание Средства 2000,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 Отдел ГО и ЧС,
прямых каналов связи бюджета администрации
с дежурными силами Ступинского поселений (по
Ступинского РЗ МОСЧС муниципального согласованию),
и потенциально опасными района МКУ "ЕДДС"
объектами
2.2. Развитие и содержание Средства 1000,0 1000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Отдел ГО и ЧС,
системы обеспечения вызова бюджета МКУ "ЕДДС"
экстренных оперативных Московской
служб через единый номер области
"112"
2.3. Поддержание в готовности Средства 310,0 50,0 55,0 65,0 70,0 70,0 МКУ "ЕДДС"
прямых линий связи и бюджета
эксплуатационно-техническое Ступинского
обслуживание аппаратуры муниципального
оповещения единой района
дежурно-диспетчерской
службы
2.4. Обучение и переподготовка Средства 150,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 МКУ "ЕДДС"
диспетчеров и операторов бюджета
МКУ "ЕДДС" Ступинского Ступинского
муниципального района муниципального
района
Всего по задаче № 2 Средства 8460,0 1480,0 2485,0 1495,0 1500,0 1500,0
бюджета
Ступинского
муниципального
района
Средства 1000,0 1000,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджета
Московской
области
Итого 9460,0 2480,0 2485,0 1495,0 1500,0 1500,0
Задача № 3. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне
3.1. Создание и содержание Средства 4000,0 800,0 800,0 800,0 800,0 800,0 Отдел ГО и ЧС,
запасов материальных бюджета администрации
средств для выполнения Ступинского поселений (по
мероприятий гражданской муниципального согласованию)
обороны района
3.1.1. Приобретение средств Средства 2000,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 Отдел ГО и ЧС,
индивидуальной защиты, бюджета администрации
приборов радиационной Ступинского поселений (по
и химической разведки и муниципального согласованию)
дозиметрического контроля, района
медицинских аптечек для
сотрудников администрации
3.1.2. Создание запасов Средства 1000,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 Отдел ГО и ЧС,
медицинских средств бюджета Управление
для первоочередного Ступинского здравоохранения
обеспечения населения муниципального
в военное время, а также района
для оснащения нештатных
аварийно-спасательных
формирований при проведении
аварийно-спасательных
и других неотложных работ
3.1.3. Приобретение имущества Средства 1000,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 Отдел ГО и ЧС,
гражданской обороны для бюджета администрации
оснащения территориальных Ступинского поселений (по
нештатных муниципального согласованию)
аварийно-спасательных района
формирований гражданской
обороны
3.2. Поддержание в готовности Средства 1450,0 200,0 250,0 300,0 350,0 350,0 Отдел ГО и ЧС,
объектов гражданской бюджета администрации
обороны Ступинского поселений (по
муниципального согласованию)
района
3.2.1. Оснащение и содержание Средства 950,0 100,0 150,0 200,0 250,0 250,0 Отдел ГО и ЧС
сборных эвакуационных бюджета
пунктов, Ступинского
санитарно-обмывочных муниципального
пунктов, станции района
обеззараживания техники,
станции обеззараживания
одежды
3.2.2. Оснащение и содержание Средства 500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Отдел ГО и ЧС
учебно-консультационных бюджета
пунктов Ступинского
муниципального
района
3.3. Создание, оснащение Средства 9965,0 0,0 2112,0 2374,0 2636,0 2843,0 Отдел ГО и ЧС
и финансирование курсов бюджета
гражданской обороны Ступинского
для обучения населения муниципального
Ступинского муниципального района
района
3.4. Ремонт и оснащение защитных Средства 3750,0 750,0 750,0 750,0 750,0 750,0 Отдел ГО и ЧС,
сооружений гражданской бюджета администрации
обороны Ступинского поселений (по
муниципального согласованию)
района
3.5. Проведение учений, смотров, Средства 370,0 74,0 74,0 74,0 74,0 74,0 Отдел ГО и ЧС
конкурсов, тренировок бюджета
и соревнований Ступинского
по гражданской обороне муниципального
района
Всего по задаче № 3 Средства 20985,0 2024,0 4236,0 4598,0 4960,0 5167,0
бюджета
Ступинского
муниципального
района
Итого 20985,0 2024,0 4236,0 4598,0 4960,0 5167,0
Итого Средства 86962,2 13740,2 17338,0 17354,0 18697,0 19833,0
бюджета
Ступинского
муниципального
района
Итого Средства 3500,0 1500,0 500,0 500,0 500,0 500,0
бюджета
Московской
области
Итого по Подпрограмме 90462,2 15240,2 17838,0 17854,0 19197,0 20333,0
Приложение № 2
к Подпрограмме
"Организация и осуществление мероприятий
по гражданской обороне, защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
на территории Ступинского
муниципального района"
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ II
№ Задачи, Количественные Единица Базовое Ожидаемое значение
п/п направленные и/или измерения значение показателя реализации
на достижение качественные показателя Подпрограммы
цели целевые (2012 год)
показатели, 2014 2015 2016 2017 2018
характеризующие
достижение целей
и решение задач
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Снижение рисков Снижение общего % 100 98 96 94 92 90
и смягчение уровня риска
последствий возникновения
чрезвычайных чрезвычайных
ситуаций ситуаций
природного природного
и техногенного и техногенного
характера характера
Снижение размера % 100 97 94 91 88 85
материального
ущерба
от последствий
чрезвычайных
ситуаций
2. Развитие и Охват территории % 85 88 91 94 97 100
совершенствование Ступинского
системы муниципального
оповещения района
и информирования централизованным
населения оповещением и
информированием
населения
о чрезвычайной
ситуации
3. Обеспечение Повышение уровня % 85 88 91 94 97 100
мероприятий оснащенности сил
по гражданской и объектов
обороне гражданской
обороны
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Безопасность Ступинского
муниципального района
на 2014-2018 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ
НА ТЕРРИТОРИИ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Ступинского
муниципального района МО от 06.03.2015 № 564-п)
1. Паспорт Подпрограммы III
Наименование Подпрограммы
Осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке на территории Ступинского муниципального района (далее - Подпрограмма III)
Основания разработки Подпрограммы
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 № 3-1;
решение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 21.01.2011 № 199 "О типовых нормах и правилах проектирования помещений для хранения носителей сведений, составляющих государственную тайну";
постановление администрации Ступинского муниципального района от 24.07.2013 № 3041-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района"
Цель Подпрограммы
Создание условий, способствующих проведению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, защите государственной тайны, технической защите информации
на территории Ступинского муниципального района
Задачи Подпрограммы
1. Поддержание органов администрации Ступинского муниципального района в готовности к функционированию в условиях военного времени.
2. Поддержание в готовности городского защищенного пункта управления главы Ступинского муниципального района
к функционированию в условиях военного времени.
3. Обеспечение разработки и ведения мобилизационных планов экономики Ступинского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений Ступинского муниципального района
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Отдел по мобилизационной работе администрации Ступинского муниципального района
Координатор Подпрограммы
Заместитель руководителя администрации Ступинского муниципального района, курирующий вопросы безопасности
Сроки реализации Подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы
Всего - 5471,5 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:
2014 год - 1302,3 тыс. руб.
2015 год - 1126,3 тыс. руб.
2016 год - 950,3 тыс. руб.
2017 год - 1134,3 тыс. руб.
2018 год - 958,3 тыс. руб.
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Ступинского муниципального района
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Поддержание в постоянной готовности органов администрации Ступинского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений Ступинского муниципального района к выполнению задач по мобилизационной подготовке, мобилизации, защите государственной тайны и обеспечению защиты от утечки по техническим каналам информации, составляющей государственную тайну, при ее обработке на объектах информатизации администрации Ступинского муниципального района
Контроль за реализацией Подпрограммы
Контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет руководитель администрации Ступинского муниципального района
2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы III
В течение последних лет военно-политическая обстановка в мире эволюционирует в неблагоприятном направлении. Гражданская война в Сирии и нестабильная обстановка в Египте обострили противоречия между отдельными странами и коалициями государств из-за усиления конкурентной борьбы за расширение сфер политического, экономического и военного влияния. Получили новое развитие вызовы и угрозы безопасности Российской Федерации, связанные с развертыванием США и странами НАТО элементов противоракетной обороны в Чехии и Польше. На фоне этого остаются принципиальные противоречия между Российской Федерацией и США по некоторым межгосударственным и международным вопросам.
Наблюдаются тенденции возрастания вероятности усиления глобальной и региональной нестабильности в мире вследствие экономического кризиса, распространения международного терроризма, расширения конфликтов на почве религиозно-этнической розни и территориальных споров.
Правительством Российской Федерации в связи с нестабильной международной обстановкой в мире в целом и на Ближнем Востоке, в частности, уделяется постоянное внимание проведению мероприятий по поддержанию мобилизационной готовности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Учитывая сложившуюся международную обстановку, поддержание в постоянной готовности органов администрации Ступинского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений Ступинского муниципального района к выполнению задач по мобилизационной подготовке является реальной необходимостью.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит подготовить органы администрации Ступинского муниципального района, предприятия и учреждения Ступинского муниципального района к функционированию в условиях военного времени, обеспечить защиту государственной тайны, техническую защиту информации на территории Ступинского муниципального района.
3. Цели и задачи Подпрограммы III
Целью Подпрограммы является создание условий, способствующих проведению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, защите государственной тайны, технической защите информации на территории Ступинского муниципального района.
Задачами Подпрограммы являются:
1. Поддержание органов администрации Ступинского муниципального района в готовности к функционированию в условиях военного времени.
2. Поддержание в готовности городского защищенного пункта управления главы Ступинского муниципального района к функционированию в условиях военного времени.
3. Обеспечение разработки и ведения мобилизационных планов экономики Ступинского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений Ступинского муниципального района.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы III
Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы определен в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы III
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются результаты, определенные в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
6. Состав, форма и сроки предоставления
отчетности о ходе реализации Подпрограммы III
Ответственность за реализацию Подпрограммы, обеспечение достижения количественных и качественных показателей эффективности реализации Подпрограммы несет координатор Подпрограммы.
Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы представляются в Комитет по экономике, предпринимательству и торговле администрации Ступинского муниципального района в порядке, установленном Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.
7. Контроль за ходом реализации Подпрограммы III
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района.
Приложение № 1
к Подпрограмме
"Осуществление мероприятий
по мобилизационной подготовке
на территории Ступинского
муниципального района"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ III
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Ступинского
муниципального района МО от 06.03.2015 № 564-п)
№ Мероприятия Подпрограммы Источник Объем Объем финансирования по годам Ответственный
п/п финансирования финансирования реализации, тыс. руб. за выполнение
мероприятия, мероприятий
всего, тыс. 2014 2015 2016 2017 2018
руб. год год год год год
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11
1. Поддержание органов администрации Ступинского муниципального района в готовности к функционированию
в условиях военного времени
1.1. Обеспечение проведения Средства 210,00 42,00 42,00 42,00 42,00 42,00 Отдел по
мобилизационных учений, бюджета мобилизационной
тренировок, деловых игр Ступинского работе
с органами администрации муниципального
муниципального района, района
структурными
подразделениями
администраций поселений
и организациями,
обеспечивающими перевод
муниципального района
на условия военного
времени, и выполнение
мобилизационного плана
Ступинского
муниципального района
1.2. Обучение и повышение Средства 183,20 32,00 49,20 32,00 34,00 36,00 Отдел по
квалификации работников бюджета мобилизационной
мобилизационных органов, Ступинского работе
руководителей и муниципального
должностных лиц органов района
местного самоуправления
Ступинского
муниципального района,
связанных с
мобилизационной работой
(п. 1.2 в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 06.03.2015 № 564-п)
1.3. Материально-техническое Средства 76,50 15,30 15,30 15,30 15,30 15,30 Отдел по
обеспечение бюджета мобилизационной
мобилизационной работы Ступинского работе
муниципального
района
Всего по задаче 1 Средства 510,20 89,00 89,20 133,00 59,00 140,00
бюджета
Ступинского
муниципального
района
Итого 510,20 89,00 89,20 133,00 59,00 140,00
(в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 06.03.2015 № 564-п)
2. Поддержание в готовности городского защищенного пункта управления главы Ступинского муниципального района
к функционированию в условиях военного времени
2.1. Содержание и развитие Средства 140,00 28,00 28,00 28,00 28,00 28,00 Отдел по
системы связи (телекс бюджета мобилизационной
ГЗПУ, услуги спецсвязи) Ступинского работе
муниципального
района
2.2. Содержание и развитие Средства 1030,00 206,00 206,00 206,00 206,00 206,00 Отдел по
системы жизнеобеспечения бюджета мобилизационной
ГЗПУ Ступинского работе
муниципального
района
2.3. Материально-техническое Средства 110,00 18,00 20,00 22,00 24,00 26,00 Отдел по
обеспечение технических бюджета мобилизационной
средств ГЗПУ Ступинского работе
муниципального
района
2.4. Текущий ремонт помещений Средства 5774,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5774,0 Отдел по
и оборудования ГЗПУ бюджета мобилизационной
(2018 г. - ремонт Ступинского работе
помещение № 15 муниципального
"Отдыхающей смены";
ремонт помещения
дизельно-агрегатной;
ремонт помещения № 17
"Комната специальной
группы"; восстановление
вентиляции)
(п. 2.4 в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 06.03.2015 № 564-п)
Всего по задаче 2 Средства 7289,1 246,0 291,5 303,0 316,0 6132,0
бюджета
Ступинского
муниципального
района
Итого 7289,1 246,0 291,5 303,0 316,0 6132,6
(в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 06.03.2015 № 564-п)
3. Обеспечение разработки и ведения мобилизационных планов экономики Ступинского муниципального района,
муниципальных предприятий и учреждений Ступинского муниципального района
3.1. Изготовление документов Средства 115,00 23,00 23,00 23,00 23,00 23,00 Отдел по
нового мобилизационного бюджета мобилизационной
плана и их ведение Ступинского работе, главы
муниципального поселений,
района руководители
муниципальных
предприятий
и учреждений
3.2. Материально-техническое Средства 1267,7 331,0 354,3 346,0 180,0 56,4 Отдел по
обеспечение разработки бюджета мобилизационной
и ведения Ступинского работе
мобилизационных планов муниципального
экономики Ступинского района
муниципального района
(п. 3.2 в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 06.03.2015 № 564-п)
Всего по задаче 3 Средства 1290,7 354 354,3 346,0 180,0 56,4
бюджета
Ступинского
муниципального
района
Итого 1290,7 354 354,3 346,0 180,0 56,4
(в ред. постановления администрации Ступинского муниципального района МО от 06.03.2015 № 564-п)
Итого по Подпрограмме Средства 5471,50 1302,30 1126,30 950,30 1134,30 958,30
бюджета
Ступинского
муниципального
района
Итого по Подпрограмме 5471,50 1302,30 1126,30 950,30 1134,30 958,30
Приложение № 2
к Подпрограмме
"Осуществление мероприятий
по мобилизационной подготовке
на территории Ступинского
муниципального района"
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ III
№ Задачи, Количественные Единица измерения Базовое Ожидаемое значение
п/п направленные и/или (оценочные значение показателя по годам
на достижение качественные критерии) показателя, реализации Подпрограммы
цели целевые 2012 год
показатели, 2014 2015 2016 2017 2018
характеризующие год год год год год
достижение
целей и решение
задач
1. Поддержание Готовность "Готовы 2 1 1 1 1 1
органов органов к выполнению
администрации администрации мероприятий" - 1;
Ступинского Ступинского "Не в полной мере
муниципального муниципального готовы
района района к выполнению
в готовности к в готовности к мероприятий" - 2;
функционированию функционированию "Не готовы
в условиях в условиях к выполнению
военного военного времени мероприятий" - 3
времени
2. Поддержание Готовность "Готов к 2 1 1 1 1 1
в готовности городского функционированию"
городского защищенного - 1;
защищенного пункта "Не в полной мере
пункта управления главы готов к
управления главы Ступинского функционированию"
Ступинского муниципального - 2;
муниципального района к "Не готов к
района к функционированию функционированию"
функционированию в условиях - 3
в условиях военного времени
военного
времени
3. Обеспечение Полнота "Разработанные 2 1 1 1 1 1
разработки и качество документы
и ведения разработки обеспечивают
мобилизационных документов выполнение
планов экономики мобилизационных мобилизационных
Ступинского планов мероприятий" - 1;
муниципального экономики "Разработанные
района, применительно документы
муниципальных к условиям 2010 не в полной мере
предприятий года обеспечивают
и учреждений выполнение
Ступинского мобилизационных
муниципального мероприятий" - 2;
района "Разработанные
документы
не обеспечивают
выполнение
мобилизационных
мероприятий" - 3
------------------------------------------------------------------