Постановление администрации городского округа Жуковский МО от 22.07.2013 N 1190 "Об утверждении Порядка оформления и выдачи ордеров на производство земляных работ на территории городского округа Жуковский"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 1190
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ОРДЕРОВ
(РАЗРЕШЕНИЙ) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО
от 07.04.2015 № 421)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", постановлением Правительства Московской области от 04.08.2005 № 533/25 "О порядке уведомления о выданных разрешениях на проведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийного вскрытия, установку временных объектов, размещения средств наружной рекламы в Московской области", рекомендациями СП 48.13330.2011 "Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004", в целях обеспечения эффективного контроля за содержанием территории городского округа, исключения случаев самовольного ведения земляных работ, обеспечения своевременного восстановления поврежденного благоустройства постановляю:
1. Утвердить Порядок оформления и выдачи ордеров (разрешений) на производство земляных работ на территории городского округа Жуковский (приложение).
2. Считать утратившими силу постановление администрации городского округа Жуковский от 19 апреля 2012 г. № 657 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на производство земляных работ на территории городского округа Жуковский", постановление администрации городского округа Жуковский от 31.10.2012 № 2129 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача ордеров на производство земляных работ и разрешений на аварийное вскрытие земельного участка".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, а также разместить на сайте www.zhukovsky.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ю.В. Прохорова.
Глава г.о. Жуковский
А.П. Войтюк
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жуковский
Московской области
от 22 июля 2013 г. № 1190
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ОРДЕРОВ (РАЗРЕШЕНИЙ) НА ПРОИЗВОДСТВО
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО
от 07.04.2015 № 421)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок выдачи разрешений на производство земляных работ на территории городского округа Жуковский (далее по тексту - Порядок) разработан на основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", постановлением Правительства Московской области от 04.08.2005 № 533/25 "О порядке уведомления о выданных разрешениях на проведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийного вскрытия, установку временных объектов, размещение средств наружной рекламы в Московской области", рекомендациями СП 48.13330.2011 "Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" и определяет порядок оформления и выдачи ордера на производство земляных работ (далее по тексту - ордер), разрешения на аварийное вскрытие земельного участка (далее по тексту - разрешение) при строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений, подземных инженерных сетей и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий и работ по благоустройству территории городского округа Жуковский Московской области.
1.2. Выполнение настоящего Порядка обязательно для всех юридических и физических лиц, ведущих на территории городского округа Жуковский Московской области:
а) проектирование и строительство зданий, сооружений, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций, проводящих благоустройство, озеленение территорий, бурение скважин, геолого-разведочные работы, разработку карьеров;
б) согласование проектной документации на производство земляных работ;
в) контроль и надзор за производством земляных работ.
1.3. Производство земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную, должно производиться только после получения соответствующего ордера на производство земляных работ (далее по тексту - ордер) или разрешения на аварийное вскрытие земельного участка (далее по тексту - разрешение).
Запрещается производство земляных работ без ордера или разрешения либо по ордеру или разрешению, срок действия которых истек.
1.4. Оформление ордеров и разрешений производится в Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Жуковский (далее - УЖКХ) в двух экземплярах. Один экземпляр ордера (разрешения) выдается производителю работ, второй экземпляр подшивается в учетное дело.
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
1.5. Ордер выдается на срок, предусмотренный договором подряда с учетом нормативного срока строительства согласно представленному графику работ и в пределах срока действия разрешения на строительство, а также условий согласования производства работ городскими организациями, контрольными и надзорными органами, но не более 12 месяцев (с последующей пролонгацией) на внутриплощадочные и внеплощадочные работы отдельно, в пределах срока действия разрешения на строительство или ремонтные работы.
1.8. Ордер или разрешение действительны на указанные в них вид, объем, срок и место проведения работ. В случае замены производителя работ, передачи объекта другой строительной организации подрядчик, лицо, которому выдан ордер (разрешение), обязано немедленно переоформить его на другую организацию.
1.9. В случае прекращения работ на объекте на срок более 6 месяцев объект может быть законсервирован, и после утверждения акта о консервации ордер закрыт. Ответственность за содержание законсервированного объекта несет заказчик, если иное не оговорено в рамках договорных отношений.
1.10. В случае изменения проекта производитель работ обязан получить в УЖКХ новый ордер (разрешение) на земляные работы (аварийное вскрытие земельного участка).
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
1.11. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и определения:
а) земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 см, забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, установка ограждений земельных участков, буровых работ, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 см;
б) ордер на производство земляных работ - документ на право производства земляных, буровых работ при строительстве, капитальном ремонте объектов недвижимости, подземных инженерных коммуникаций и сетей;
в) разрешение на аварийное вскрытие земельного участка - документ на право производства земляных работ при ликвидации аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях и сетях;
г) производитель работ - физическое или юридическое лицо, запрашивающее право на производство земляных работ (аварийное вскрытие земельного участка), имеющее свидетельство о допуске к работам, выданное саморегулируемой организацией;
д) заказчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию и ремонт зданий, сооружений, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведение инженерно-геологических изысканий, бурение скважин, геолого-разведочные работы, разработку карьеров и работ по благоустройству, озеленению на территории городского округа Жуковский Московской области;
е) аварийная ситуация - ситуация, влекущая за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсоснабжения (водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения) города, квартала, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате непредвиденных, неожиданных нарушений в работе инженерных коммуникаций и сооружений.
2. Порядок оформления и выдачи ордера
на производство земляных работ
2.1. При производстве земляных работ непосредственный их производитель должен получить ордер на производство земляных работ в Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Жуковский (далее - УЖКХ).
2.2. Для получения ордера на производство земляных работ производитель работ представляет в УЖКХ следующие документы и материалы:
а) заполненное по установленной форме заявление (приложение № 1);
б) гарантийное письмо - обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства с указанием сроков (приложение № 2) и приложением схемы восстановления благоустройства;
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
в) проектную документацию с графическими материалами в масштабе 1:500 на геоподоснове со штампом заказчика к производству работ, согласованную:
- с инженерными службами города инженерных коммуникаций и сетей, расположенных в зоне производства земляных работ;
- дорожными службами и подразделением ГИБДД (в случае прекращения, ограничения движения или проведения работ в полосе отвода автомобильных дорог на период производства работ);
- землепользователями, на территории которых будут производиться земляные работы;
- уполномоченным органом (структурным подразделением) администрации городского округа Жуковский (по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта);
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
- уполномоченным органом (структурным подразделением) администрации городского округа Жуковский (по пересадке (вырубке) зеленых насаждений и мероприятий по защите и восстановлению зеленых насаждений в зоне проведения земляных работ);
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
г) копию свидетельства саморегулируемой организации о допуске к производству работ, указанных в заявлении;
д) график производства работ, утвержденный заказчиком и согласованный производителем работ, с указанием даты начала и окончания каждого этапа работ, в том числе работ по благоустройству в пределах запрашиваемого срока действия ордера;
е) копию приказа о назначении ответственного лица за производство работ с приложением копии удостоверения по правилам производства земляных работ;
ж) копии договоров с подрядными организациями, привлекаемыми для проведения земляных работ, восстановительных работ и работ по благоустройству, с указанием графика работ в пределах запрашиваемого срока (в случае привлечения подрядных организаций);
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
з) схему площадки для проведения земляных работ с привязкой к местности с указанием границ участка работ, мест складирования строительных материалов и отходов, размещения бытового городка, мест установки информационных щитов, знаков, аварийного освещения, пунктов мойки колес для машин.
Все копии заверяются надлежащим образом, или предоставляются оригиналы для сверки.
2.3. В зависимости от видов заявленных работ дополнительно предоставляются:
а) копия разрешения на строительство (по объектам нового строительства и реконструкции);
б) исключен. - Постановление администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421;
в) копия разрешения Мособлгеотреста на проведение инженерно-геологических изысканий и бурение скважин (по объектам нового строительства);
г) схема организации движения транспорта и пешеходов (в случае прекращения или ограничения движения на период производства работ), согласованная с подразделением ГИБДД;
д) письменное разрешение начальника отделения железной дороги (на производство работ в полосе отвода железной дороги);
е) разрешение на установку рекламных конструкций, выданное администрацией городского округа на размещение средств наружной рекламы (по объектам установки рекламных конструкций).
Все копии заверяются надлежащим образом, или предоставляются оригиналы для сверки.
2.4. УЖКХ:
а) в течение трех рабочих дней после получения указанных документов подготавливает и выдает производителю работ оформленный ордер на производство земляных работ (приложение № 3). Ордер на производство земляных работ подписывает начальник УЖКХ или уполномоченное им лицо и утверждает руководитель администрации городского округа Жуковский или уполномоченный им заместитель руководителя администрации городского округа Жуковский;
б) в трехдневный срок после выдачи ордера уведомляет территориальный отдел государственного административно-технического надзора Московской области о выдаче ордера на производство земляных работ для осуществления надзора за сроками и порядком проведения работ;
в) ведет учет выданных ордеров.
(п. 2.4 в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
2.5. При невыполнении работ в установленный срок действие ордера подлежит продлению. Продление производится не менее чем за 10 дней до истечения указанного в ордере срока окончания работ. Перед продлением ордера в случае необходимости следует пролонгировать ранее полученные согласования.
Продление ордера осуществляется по предоставлении подрядчиком заявления (приложение № 4) и ранее выданного ордера, уточненного графика производства работ, схемы площадки для проведения земляных работ с указанием выполненных и незавершенных объемов работ.
2.6. Восстановленную после завершения работ территорию принимает УЖКХ от производителя работ по акту (приложение № 5).
2.7. УЖКХ отказывает производителю работ в выдаче ордера в случаях:
а) непредставления производителем работ требуемых документов по п. 2.2 и 2.3 настоящего Порядка;
б) отсутствия необходимых согласований проектной документации;
в) если срок земляных работ, указанный в графике, превышает срок действия свидетельства о допуске к работам, выданного саморегулируемой организацией;
г) несоблюдения настоящего Порядка, сроков производства работ на иные объекты до завершения ранее начатых работ, не закрытых ранее выданных ордеров (разрешений).
2.8. Производство плановых земляных работ под видом аварийного вскрытия земельного участка запрещается.
3. Порядок оформления и выдачи разрешения
на аварийное вскрытие земельного участка
3.1. При возникновении аварийной ситуации на подземных коммуникациях, инженерных сооружениях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведшим к нарушениям их нормального функционирования или появлению предпосылок для несчастных случаев, организация, эксплуатирующая указанные коммуникации и сооружения, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, заявление на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.
3.2. Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация должна известить об аварии телефонограммой организации, эксплуатирующие другие подземные коммуникации, подразделение ГИБДД (при необходимости ограничения или закрытия проезда), единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального учреждения "Жуковский аварийно-спасательный отряд" по телефону - 000 (далее по тексту - ЕДДС) (при возникновении аварийной ситуации на инженерных коммуникациях общегородского значения), УЖКХ администрации городского округа Жуковский.
3.3. При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии на подземных коммуникациях и инженерных сооружениях земляные работы разрешается производить на основании аварийной телефонограммы, направляемой в ЕДДС, с последующим оформлением разрешения.
3.4. Ликвидация аварий на подземных коммуникациях и сетях должна проводиться только специализированными организациями, имеющими допуск саморегулируемыми организациями на производство данного вида работ, при наличии геодезической съемки на подземные коммуникации и сети.
3.5. Разрешение на аварийное вскрытие земельного участка оформляется одновременно с началом производства работ. Если авария произошла в нерабочее время или выходной день, разрешение оформляется следующим рабочим днем.
3.6. Для получения разрешения на аварийное вскрытие земельного участка производитель работ представляет в отдел благоустройства УЖКХ следующие документы и материалы:
а) заявление о выдаче разрешения на аварийное вскрытие земельного участка (приложение № 6), содержащее сведения о назначении ответственного лица за производство работ, с отметкой дежурного ЕДДС об аварийной ситуации;
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
б) гарантийное письмо - обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства с указанием сроков (приложение № 2) и приложением схемы восстановления благоустройства;
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
г) схему участка работ (выкопировку из геодезической съемки на подземные коммуникации и сети);
д) схему площадки для проведения земляных работ с привязкой к местности с указанием границ участка работ, мест складирования строительных материалов и отходов, мест установки информационных щитов, знаков и аварийного освещения;
е) копию свидетельства саморегулируемой организации о допуске к производству работ.
3.7. УЖКХ:
а) рассматривает заявление о выдаче разрешения на аварийное вскрытие земельного участка с приложенными документами, подготавливает и выдает разрешение на аварийное вскрытие земельного участка (приложение № 7). Разрешение на аварийное вскрытие земельного участка подписывает начальник УЖКХ или уполномоченное им лицо и утверждает руководитель администрации городского округа Жуковский или уполномоченный им заместитель руководителя администрации городского округа Жуковский;
(подп. "а" в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
б) в трехдневный срок после выдачи разрешения уведомляет территориальный отдел государственного административно-технического надзора Московской области о выдаче разрешения на аварийное вскрытие земельного участка для осуществления надзора за сроками и порядком проведения работ;
в) ведет учет выданных разрешений.
3.8. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных коммуникациях должна составлять не более трех суток в летний период с 1 апреля и пяти суток в зимний период с 1 ноября.
3.9. Восстановленную после завершения работ территорию принимает УЖКХ от производителя работ по акту (приложение № 5).
4. Производство благоустройства территории
4.1. После завершения земляных работ (аварийного вскрытия земельного участка), организация, производившая работы, обязана выполнить комплексное восстановление благоустройства, нарушенного в процессе выполнения работ, в т.ч. технических средств организации дорожного движения, в соответствии с гарантийным письмом и схемой восстановления благоустройства.
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
Восстановление благоустройства включает в себя:
- обратную засыпку траншеи (котлована);
- уплотнение грунта засыпки до требуемой плотности;
- очистку работ от строительного мусора;
- вертикальная планировка грунта с подсыпкой плодородного слоя;
- восстановление дорожного покрытия и бортового камня;
- восстановление элементов озеленения (кроме деревьев и кустарников, попадающих в зону отчуждения инженерных сетей и коммуникаций).
4.2. Срок восстановления благоустройства после проведения земляных работ по ордеру устанавливается в гарантийном письме согласно графику производства работ в пределах запрашиваемого срока.
4.3. Срок восстановления благоустройства при проведении аварийного вскрытия земельного участка по разрешению устанавливается от двух до трех суток в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов.
4.4. В случае невозможности выполнения земляных работ (аварийного вскрытия земельного участка) в установленные сроки по причине сезонных условий ордер (разрешение) продлевается на основании письменного обращения организации, производящей работы, на период действия сезонных условий.
5. Закрытие ордера (разрешения)
5.1. После выполнения всех работ, предусмотренных проектом, включая благоустройство территории, или в случае консервации объекта ордер (разрешение) подлежит закрытию. Закрытие производится подписью лица, уполномоченного УЖКХ, в графе "Закрытие" и заверяется печатью УЖКХ.
5.2. Для закрытия ордера (разрешения) после окончания работ предоставляются в УЖКХ:
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
- заявление о закрытии ордера (разрешения) по установленной форме (приложение № 8);
- оригинал ордера (разрешения) с отметкой ГИБДД о восстановлении движения по постоянной схеме (при работах на проезжей части);
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта);
- акт с отметкой УЖКХ о восстановлении нарушенного благоустройства;
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
- справка о регистрации трассы, выданная уполномоченным органом (структурным подразделением) администрации городского округа Жуковский.
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
6. Порядок приостановления действия ордера (разрешения)
6.1. УЖКХ имеет право приостанавливать действие ордера (разрешения). Приостановление действия ордера (разрешения) - временное запрещение (до 1 месяца) производства работ, указанных в ордере (разрешении), в целях устранения производителем работ выявленных нарушений.
6.2. Приостановление действия ордера (разрешения) может производиться в случаях:
- однократного невыполнения предписания УЖКХ по устранению выявленных нарушений;
- неоплаты или отказа от оплаты счетов по штрафным санкциям по представлению территориального отдела государственного административно-технического надзора Московской области;
- возникновения деформаций конструкций и элементов зданий и сооружений, расположенных рядом с площадкой для проведения работ;
- выявления нарушений настоящего Порядка, временного прекращения действий разрешений, согласований, на основании которых ордер (разрешение) был выдан.
6.3. Принятие решения о приостановлении ордера (разрешения) оформляется актом (приложение № 11).
6.4. УЖКХ в трехдневный срок с момента принятия решения о приостановлении ордера (разрешения) обязано уведомить территориальный отдел государственного административно-технического надзора Московской области о приостановлении ордера (разрешения).
6.5. После устранения нарушений, послуживших причиной приостановления действия ордера (разрешения), его действие восстанавливается. Восстановление действия ордера (разрешения) производится по письменному обращению производителя работ в УЖКХ с приложением документов, подтверждающих устранение причин приостановления ордера (разрешения).
6.6. В соответствующей строке ордера (разрешения) производится отметка о приостановлении или восстановлении действия ордера (разрешения).
6.7. Администрация городского округа Жуковский не несет ответственности за причиненный материальный ущерб в связи с приостановлением действия ордера (разрешения).
7. Порядок аннулирования ордера (разрешения)
7.1. УЖКХ имеет право аннулировать ордер (разрешение). Аннулирование ордера (разрешения) - лишение производителя работ права производства работ, указанных в ордере (разрешении).
7.2. Аннулирование ордера (разрешения) применяется в случаях:
- возникновения на площадке для проведения земляных работ угрозы безопасности жизни или здоровью людей и движению транспорта, для устранения которой требуется привлечение других подрядных организаций или служб города;
- выполнения работ с отступлением от требований проектной документации;
- нарушения условий допуска к работам, указанным в свидетельстве, выданном саморегулируемой организацией;
- несоблюдения правил техники безопасности и пожарной безопасности при производстве работ;
- ведения работ после приостановления действия ордера (разрешения) без устранения причин, приведших к его приостановлению;
- систематического невыполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных УЖКХ;
- прекращения действия документов (разрешений, согласований), на основании которых ордер (разрешение) был выдан;
- представления органа, осуществляющего соответствующий надзор.
7.3. Принятие решения об аннулировании ордера (разрешения) оформляется актом (приложение № 9). Акт об аннулировании ордера (разрешения) подписывает начальник УЖКХ или уполномоченное им лицо и утверждает руководитель администрации городского округа Жуковский или уполномоченный им заместитель руководителя администрации городского округа Жуковский.
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
7.4. УЖКХ в трехдневный срок с момента принятия решения об аннулировании ордера (разрешения) обязано уведомить территориальный отдел государственного административно-технического надзора Московской области об аннулировании ордера (разрешения).
7.5. Ответственность за содержание площадки для проведения работ после аннулирования ордера (разрешения) возлагается на заказчика, который должен принять меры для устранения причин, приведших к аннулированию ордера (разрешения), и возобновить работы.
7.6. Для возобновления работ необходимо вновь оформить ордер (разрешение) в соответствии с настоящим Порядком.
7.6. Администрация городского округа Жуковский не несет ответственности за причиненный материальный ущерб в связи с аннулированием ордера (разрешения).
8. Требования при производстве работ
8.1. Место разрытия должно быть огорожено передвижными секциями (металлические секции высотой не выше 1.8 м), оборудовано дорожными знаками по согласованию с подразделением ГИБДД, если работы ведутся в пределах проезжей части. На углах ограждения выставить сигнальные фонари с красным светом, в вечернее и ночное время место разрытия осветить. На ограждении со всех сторон должны быть информационные таблички о наименовании организации, проводящей работы, о наименовании вида работ, сроке проведения работ, Ф.И.О. и телефон ответственного исполнителя (буквы и цифры размером не менее 15 см).
8.2. Все материалы и грунт размещать только в пределах огражденного участка согласно схеме площадки для проведения работ. Грунт, непригодный для обратной засыпки, вывозить по ходу работы в пределах 24 часов. При выезде автотранспорта со стройплощадки оборудовать пункты мойки колес от грунта.
8.3. Запрещается засыпать грунтом крышки и решетки люков колодцев и камер, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения (без устройства короба вокруг ствола), производить складирование материалов и конструкций на газонах, трассах действующих подземных коммуникаций и в охранных зонах линий электропередач. Категорически запрещается открывать крышки люков камер и колодцев без разрешений соответствующих эксплуатирующих организаций.
8.4. Во избежание обвалов стенки траншеи или котлованов должны быть закреплены на всю глубину или иметь откос.
8.5. При проведении любых земляных работ во избежание повреждений существующих подземных сооружений до начала работ должны быть вызваны представители эксплуатирующих организаций.
8.6. При выполнении земляных работ механизированной техникой лицо, ответственное за производство работ, обязано вручить водителю землеройного механизма схему производства работ механизированным способом и показать на месте границы работ и расположение действующих подземных инженерных коммуникаций, сетей и сооружений, сохранность которых должна быть обеспечена.
8.7. Во всех случаях при производстве работ должно сохраняться безопасное движение транспорта и пешеходов, въезды во дворы жилых домов и подходы к жилым помещениям. Через траншеи и котлованы должны быть устроены переходные мостики с перилами.
8.8. Засыпка траншеи и котлованов на проездах с усовершенствованным покрытием должна производиться песком, слоями с тщательным уплотнением и проливкой водой в летнее время, а в зимнее время талым песком с уплотнением. Засыпка должна производиться под техническим надзором представителей дорожных служб, которые должны быть вызваны телефонограммой до начала засыпки.
8.9. По истечении установленного ордером (разрешением) срока производства работ и при производстве работ лицом, не указанным в ордере (разрешении), ордер (разрешение) считается недействительным, и дальнейшая работа запрещается.
8.10. Ордер (разрешение), график работ, схема площадки для проведения работ и удостоверение на право производства работ должны быть всегда на месте работ для предъявления контрольным и надзорным органам.
8.11. Во избежание аварии транспорта или несчастного случая при засыпке траншеи и котлованов на проезжей части запрещается снимать ограждения до восстановления асфальта или твердого основания под асфальт.
8.12. В случае нарушения настоящего Порядка (в том числе требований при производстве работ) УЖКХ вправе выдать предписание (приложение № 10) об устранении нарушений с указанием срока. Предписание подписывает лицо, уполномоченное УЖКХ.
8.13. В случае возникновения на площадке для проведения земляных работ угрозы безопасности жизни и здоровью граждан УЖКХ вправе привлечь подрядную организацию для засыпки траншеи (котлована), предупредив об этом заказчика и производителя работ за 2 рабочих дня.
8.14. Закрытие ордера (разрешения) производится в установленном порядке.
9. Оформление исполнительной документации
9.1. На все вновь построенные подземные инженерные коммуникации и сети производитель работ в процессе строительства до обратной засыпки составляет исполнительные чертежи.
9.2. Исполнительный чертеж расположения подземных инженерных коммуникаций и сетей должен содержать действительные значения привязок и отметок их характерных точек относительно пунктов геодезической опорной сети.
9.3. На исполнительный чертеж наносятся вновь построенная коммуникация или сеть с указанием данных геодезических измерений и привязок, а также все существующие коммуникации и сети, вскрытые при строительстве.
При перекладке коммуникаций и сетей на исполнительном чертеже отмечаются участки недействующих коммуникаций и сетей, извлеченных из земли или оставленных в земле, с указанием места и способа их отключения.
9.4. Производитель работ представляет в уполномоченный орган (структурное подразделение) администрации городского округа Жуковский исполнительный чертеж масштаба 1:500 на электронных носителях и в бумажном виде, чертежи продольных профилей и каталоги координат подземных коммуникаций и сетей.
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
9.5. Уполномоченный орган (структурное подразделение) администрации городского округа Жуковский в срок до трех дней принимает и регистрирует исполнительный чертеж, выдает справку о регистрации трассы для учета при разработке и ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
9.6. Исполнительный чертеж построенных подземных инженерных коммуникаций и сетей может быть выполнен организацией, имеющей допуск саморегулируемой организации на выполнение геодезических работ.
9.7. Экземпляры копий документации на подземные инженерные коммуникации со штампом о приемке хранятся у производителя работ, заказчика, эксплуатирующей организации и в уполномоченном органе (структурном подразделении) администрации городского округа Жуковский.
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО от 07.04.2015 № 421)
Оригиналы документации по подземным инженерным коммуникациям и сетям подлежат хранению до перекладки или реконструкции этих коммуникаций и сетей и составления новой документации.
10. Ответственность за нарушение Порядка производства
земляных работ на территории городского округа Жуковский
10.1. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящего Порядка, независимо от подчиненности и форм собственности несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими законодательными актами Российской Федерации и Московской области.
10.2. Производство земляных работ без разрешения или с нарушением установленных сроков производства работ является самовольным и влечет административную ответственность.
10.3. Должностные лица и граждане, допустившие нарушения в части восстановления нарушенного дорожного покрытия, благоустройства территории и несоблюдения сроков производства земляных работ, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.4. Отказ в выдаче ордера (разрешения) может быть обжалован главе городского округа Жуковский, в судебном и ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО
от 07.04.2015 № 421)
Управление жилищно-коммунального
хозяйства администрации городского
округа Жуковский
Заявление
1. ____________________________________________________________________
(наименование организации, адрес местонахождения)
__________________________________________________________ тел. ___________
просит выдать ордер на производство земляных работ ________________________
___________________________________________________________________________
(наименование работ)
по адресу: _______________________________________________________________.
2. Запрашиваемые сроки работы с __________________ по ________________.
3. Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, № ___ от "__" ____ 20_ г.
4. Организация, восстанавливающая благоустройство ____________________.
5. Ответственным за производство работ назначен приказом
от "___" ___________ 20___ г. № __________ (Ф.И.О.)________________________
моб. тел. _______________________.
___________________________________
(должность)
___________________________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) гарантийное письмо - обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства с указанием сроков и схема восстановления благоустройства;
2) проектная документация с графическими материалами в масштабе 1:500 на геоподоснове со штампом заказчика к производству работ, согласованная:
- с инженерными службами города инженерных коммуникаций и сетей, расположенных в зоне производства земляных работ;
- дорожными службами и подразделением ГИБДД (в случае прекращения, ограничения движения или проведения работ в полосе отвода автомобильных дорог на период производства работ);
- землепользователями, на территории которых будут производиться земляные работы;
- уполномоченным органом (структурным подразделением) администрации городского округа Жуковский (по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта);
- уполномоченным органом (структурным подразделением) администрации городского округа Жуковский (по пересадке (вырубке) зеленых насаждений и мероприятий по защите и восстановлению зеленых насаждений в зоне проведения земляных работ);
3) копия свидетельства саморегулируемой организации о допуске к производству работ, указанных в заявлении;
4) график производства работ, утвержденный заказчиком и согласованный производителем работ, с указанием даты начала и окончания каждого этапа работ в пределах запрашиваемого срока действия ордера;
5) копия приказа о назначении ответственного лица за производство работ с приложением копии удостоверения по правилам производства земляных работ;
6) копии договоров с подрядными организациями, привлекаемыми для проведения земляных работ, восстановительных работ и работ по благоустройству, с указанием графика работ в пределах запрашиваемого срока (в случае привлечения подрядных организаций);
7) схема площадки для проведения земляных работ с привязкой к местности с указанием границ участка работ, мест складирования строительных материалов и отходов, размещения бытового городка, мест установки информационных щитов, знаков, аварийного освещения, пунктов мойки колес для машин.
В зависимости от видов заявленных работ дополнительно предоставляются:
1) копия разрешения на строительство (по объектам нового строительства и реконструкции);
2) копия разрешения Мособлгеотреста на проведение инженерно-геологических изысканий и бурение скважин (по объектам нового строительства);
3) схема организации движения транспорта и пешеходов (в случае прекращения или ограничения движения на период производства работ), согласованная с подразделением ГИБДД;
4) письменное разрешение начальника отделения железной дороги (на производство работ в полосе отвода железной дороги);
5) разрешение на установку рекламных конструкций, выданное администрацией городского округа на размещение средств наружной рекламы (по объектам установки рекламных конструкций).
Документы, отмеченные галочкой, принял
___________________________________________________________________________
(указываются должность, Ф.И.О.)
Резолюция:
Выдать ордер на производство работ с __________________ по _______________.
Приложение № 2
к Порядку
В Управление жилищно-коммунального
хозяйства администрации городского
округа Жуковский
от ___________________________________
(Ф.И.О. заявителя/наименование
______________________________________
организации)
расположенной ________________________
(фактический адрес,
контактный тел.)
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
После проведения земляных работ (аварийного вскрытия земельного
участка), указанных в схеме площадки для проведения земляных работ
по адресу ____________________________________ связанных с ________________
___________________________________________________________________________
(указать цель проведения работ)
гарантирую произвести за счет собственных средств комплексное
восстановление нарушенного благоустройства ________________________________
___________________________________________________________________________
(указать нужное: проезжая часть улиц, тротуары, озеленение, малые
архитектурные формы и т.д.)
с надлежащим качеством в срок до "______" ___________ 20____.
Гарантирую устранение просадок грунта в месте проведения земляных
и аварийно-восстановительных работ в течение двух лет после обратной
засыпки котлована (траншеи).
_________________________________ "____" ______ 20___ год
(должность)
_________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________
(подпись)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО
от 07.04.2015 № 421)
Утверждаю
______________________________
(должность,
______________________________
Ф.И.О., подпись)
ОРДЕР
на производство земляных работ
№ _______ "____" __________ 20___
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
разрешается производство работ ____________________________________________
(наименование работ)
___________________________________________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________
с нарушением дорожного покрытия _____ кв. м, асфальтового покрытия тротуара
или дворовой территории ____ кв. м и в соответствии с прилагаемой проектной
документацией.
Адрес и телефон организации ___________________________________________
Ответственным за производство работ назначен приказом
от "___" _________ г. № _______ (Ф.И.О.) __________________________________
Я, _________________________________________________________, обязуюсь:
(Ф.И.О. ответственного)
- соблюдать указанные условия и выполнять работы в соответствии с
Законом Московской области "О благоустройстве в Московской области" и
Порядком оформления и выдачи ордеров (разрешений) на производство земляных
работ на территории городского округа Жуковский;
- при пересечении трассой подземных коммуникаций вызвать до начала
работ на место разрытия представителей от организаций - балансодержателей
указанных коммуникаций.
За невыполнение обязательств по настоящему ордеру несу ответственность
в соответствии с действующим законодательством (подпись) __________________
Домашний адрес ответственного за работы _______________________________
_________________ дом. тел. _________________ моб. тел. ___________________
Производство работ разрешено с "___" _____ 20__ г. по "___" ______ 20___ г.
______________________________________________________________________ М.П.
(должность, Ф.И.О., подпись)
Срок действия ордера продлен до "_____" ______________ 20___ г.
______________________________________________________________________ М.П.
(должность, Ф.И.О., подпись)
Ордер закрыт с "______" ______________ 20___ г.
______________________________________________________________________ М.П.
(должность, Ф.И.О., подпись)
Согласовано с:
Наименование организации __________________________________________________
Работы проводить с "___" __________ 20___ г. по "____" ___________ 20___ г.
Руководитель организации ______________________________ М.П.
Согласовано с:
Наименование организации __________________________________________________
Работы проводить с "___" ___________ 20___ г. по "____" ___________ 20__ г.
Руководитель организации ______________________________ М.П.
Согласовано с:
Наименование организации __________________________________________________
Работы проводить с "___" __________ 20___ г. по "____" ___________ 20__ г.
Руководитель организации ______________________________ М.П.
Особые условия работ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Действие ордера приостановлено до "_____" ______________ 20___ г.
______________________________________________________________________ М.П.
(должность, Ф.И.О., подпись)
Действие ордера восстановлено с "_____" ______________ 20____ г.
______________________________________________________________________ М.П.
(должность, Ф.И.О., подпись)
Примечание: после окончания работ и по истечении срока действия ордера
ордер должен быть немедленно закрыт и сдан в Управление ЖКХ.
Приложение № 4
к Порядку
Управление жилищно-коммунального
хозяйства администрации городского
округа Жуковский
Заявление
на продление ордера
1. Продление ордера № _________________ от "_____" _________20____ год,
предыдущий срок действия ордера ___________________________________________
2. Адрес объекта ______________________________________________________
3. Производитель работ ________________________________________________
4. Наименования и объем работ _________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Оставшийся объем работ _____________________________________________
6. Причина продления __________________________________________________
7. Организация, восстанавливающая благоустройство _____________________
8. Запрашиваемые сроки работы: с _______________ по ___________________
9. Подтверждение заказчиком оставшихся работ и финансирования: ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование заказчика, должность и подпись руководителя) М.П.
10. Производитель работ: ответственное лицо ___________________________
(должность, Ф.И.О., телефон)
__________________________________________
(наименование производителя работ)
__________________________________________
(должность руководителя)
__________________________________________
(подпись) М.П.
Резолюция:
Продлить ордер № ___________________ от "_____" _____________ 20____ г.
Разрешить производство работ __________________________________________
(наименования работ)
___________________________________________________________________________
с "_____"______________ 20____ г. по "_____"_________________ 20____ г.
Приложение № 5
к Порядку
АКТ № ______
о принятии благоустройства после проведения земляных работ
Городской округ Жуковский "____" _____________ 20___ г.
Комиссия в составе: от отдела благоустройства Управления ЖКХ
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
От Заказчика __________________________________________________________
(указать должность, Ф.И.О.)
От организации, производившей благоустройство: _______________________
(указать наименование
___________________________________________________________________________
и адрес организации, должность, Ф.И.О.)
при участии ___________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., телефон лиц, участвующих
в обследовании)
___________________________________________________________________________
провела обследование территории, на которой производились земляные
работы, по адресу _________________________________________________________
________________ и установила следующее.
Проведены работы по благоустройству:
- обратная засыпка траншеи (котлована) ________________________________
- уплотнение грунта засыпки до требования ГОСТа _______________________
- очистка участка работ от строительного мусора _______________________
- вертикальная планировка грунта ______________________________________
- подсыпка плодородного грунта ________________________________________
- восстановление асфальтобетонного покрытия и бортового камня _________
- восстановление газона _______________________________________________
- посадка деревьев и кустарников ______________________________________
Заключение комиссии: комплексное восстановление благоустройства
выполнено в полном объеме (частично) (нужное подчеркнуть) _________________
___________________________________________________________________________
Подписи:
Представитель отдела благоустройства УЖКХ _____________________________
Заказчик ______________________________________________________________
Организация, производившая благоустройство ____________________________
Приложение № 6
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО
от 07.04.2015 № 421)
Управление жилищно-коммунального
хозяйства администрации городского
округа Жуковский
Заявление
1. ____________________________________________________________________
(наименование организации, адрес местонахождения)
__________________________________________________________ тел. ___________
просит выдать разрешение на аварийное вскрытие земельного участка для
производства работ ________________________________________________________
(наименование работ)
по адресу: _______________________________________________________________.
2. Запрашиваемые сроки работы с __________________ по ________________.
3. Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, № ___ от "__" ___ 20__ г.
4. Организация, восстанавливающая благоустройство ____________________.
5. Ответственным за производство работ назначен приказом
от "__" _________ 20__ г. № ____ (Ф.И.О.) ________ моб. тел. _____________.
______________________________________
(должность)
______________________________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) гарантийное письмо - обязательство по восстановлению нарушенного
благоустройства с указанием сроков и приложением схемы восстановления
благоустройства;
2) схема участка работ (выкопировка из геодезической съемки на
подземные коммуникации и сети);
3) схема площадки для проведения земляных работ с привязкой к местности
с указанием границ участка работ, мест складирования строительных
материалов и отходов, мест установки информационных щитов, знаков и
аварийного освещения;
4) копия свидетельства саморегулируемой организации о допуске к
производству работ.
Документы, отмеченные галочкой, принял
___________________________________________________________________________
(указываются должность, Ф.И.О.)
Резолюция:
Выдать разрешение с ________________ по ________________.
Приложение № 7
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО
от 07.04.2015 № 421)
Утверждаю
____________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
РАЗРЕШЕНИЕ
на аварийное вскрытие земельного участка
№ _______ "____" __________ 20___
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
разрешается производство работ ____________________________________________
(наименование работ)
___________________________________________________________________________
по адресу _________________________________________________________________
с нарушением дорожного покрытия _____ кв. м, асфальтового покрытия тротуара
или дворовой территории _____ кв. м.
Адрес и телефон организации ___________________________________________
Ответственным за производство работ назначен приказом от "__" ______ г.
№ ___________ (Ф.И.О.) ____________________________________________________
Я, _________________________________________________________, обязуюсь:
(Ф.И.О. ответственного)
- соблюдать указанные условия и выполнять работы в соответствии с
Законом Московской области "О благоустройстве в Московской области" и
Порядком оформления и выдачи ордеров (разрешений) на производство земляных
работ на территории городского округа Жуковский;
- при пересечении трассой подземных коммуникаций вызвать до начала
работ на место разрытия представителей от организаций - балансодержателей
указанных коммуникаций.
За невыполнение обязательств по настоящему ордеру несу ответственность
в соответствии с действующим законодательством (подпись) __________________
Домашний адрес ответственного за работы _______________________________
_________________ дом. тел. ______________________ моб. тел. ______________
Производство работ разрешено с "___" ______ 20__ г. по "___" ______ 20__ г.
______________________________________________________________________ М.П.
(должность, Ф.И.О., подпись)
Разрешение закрыто с "____" ______________ 20___ г.
______________________________________________________________________ М.П.
(должность, Ф.И.О., подпись)
Согласовано с:
Наименование организации __________________________________________________
Работы проводить с "___" __________ 20___ г. по "____" ___________ 20___ г.
Руководитель организации ______________________________ М.П.
Согласовано с:
Наименование организации __________________________________________________
Работы проводить с "___" ___________ 20___ г. по "____" ___________ 20__ г.
Руководитель организации ______________________________ М.П.
Согласовано с:
Наименование организации __________________________________________________
Работы проводить с "____" __________ 20___ г. по "____" ___________ 20__ г.
Руководитель организации ______________________________ М.П.
Особые условия работ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Действие разрешения приостановлено до "_____" ______________ 20___ г.
______________________________________________________________________ М.П.
(должность, Ф.И.О., подпись)
Действие разрешения восстановлено с "_____" ______________ 20____ г.
______________________________________________________________________ М.П.
(должность, Ф.И.О., подпись)
Примечание: после окончания работ и по истечении срока действия
разрешения разрешение должно быть немедленно закрыто и сдано в Управление
ЖКХ.
Приложение № 8
к Порядку
Заявление
на закрытие ордера (разрешения)
___________________________________________________________________
(наименование производителя работ)
просит закрыть __________________________________ № _____ от __________
(указать ордер или разрешение)
выданный(ое) на производство работ ____________________________________
(наименование работ)
по адресу _____________________________________________________________
Работы выполнены в соответствии с утвержденным графиком в полном
объеме, благоустройство восстановлено, асфальтобетонное покрытие
восстановлено.
_____________________________
(указывается должность,
_____________________________
Ф.И.О.)
_____________________________ М.П.
(подпись)
"______" _____________ 20____ г.
Приложение № 9
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО
от 07.04.2015 № 421)
Утверждаю
____________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
Акт
об аннулировании ордера (разрешения)
Городской округ Жуковский "_____" ________ 20___ года
В соответствии с п. 7.2 Порядка оформления и выдачи ордеров
(разрешений) на производство земляных работ на территории городского округа
Жуковский в связи с _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину аннулирования ордера (разрешения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ордер (разрешение) (нужное подчеркнуть) от "____" _______ 20___ г. № _____,
выданный ___________________________________________________, аннулируется.
(наименование организации)
______________________________________________________________________ М.П.
(должность, Ф.И.О., подпись).
Приложение № 10
к Порядку
Управление жилищно-коммунального хозяйства
администрации городского округа Жуковский
г. Жуковский, ул. Фрунзе, дом 23, тел. 556-02-24
ПРЕДПИСАНИЕ № _______
от "____" ____________________ 20___ г.
Кому ___________________________________
(полное наименования организации,
________________________________________
Ф.И.О. руководителя)
Местонахождение организации и тел. _____
________________________________________
Вам предлагается устранить нарушения: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес места нарушения: ________________________________________________
Срок устранения: ______________________________________________________
К Вам могут быть применены штрафные санкции согласно Закону Московской
области от 30.11.2004 № 161/2004-ОЗ, а также приостановлен или аннулирован
ордер (разрешение).
Заместитель начальника Управления ЖКХ
администрации городского округа Жуковский _______________ _____________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Предписание вручено ___________________________________________________
(Ф.И.О., представитель организации)
Приложение № 11
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Жуковский МО
от 07.04.2015 № 421)
Акт
о приостановлении ордера (разрешения)
Городской округ Жуковский "_____" ________ 20___ год
В соответствии с п. 6.2 Порядка оформления и выдачи ордеров
(разрешений) на производство земляных работ на территории городского округа
Жуковский, в связи с ______________________________________________________
(указать причину приостановления ордера (разрешения)
Действие ____________________________ от _________________ № __________
(указать ордер или разрешение)
Выданный(ое) ______________________________________ приостанавливается.
(наименование организации)
начальник УЖКХ или уполномоченное им лицо
__________________________________
(Ф.И.О.)
Подпись ____________________
М.П.
Начальник отдела (указывается наименование отдела) УЖКХ
__________________________________
(Ф.И.О.)
Подпись ____________________
------------------------------------------------------------------