Постановление администрации Подольского муниципального района МО от 29.01.2013 N 95 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2013 г. № 95
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам, на основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования Подольский муниципальный район Московской области постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и заключение договоров купли-продажи нежилых помещений муниципального фонда" (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Земля Подольская" и разместить на официальном сайте администрации Подольского муниципального района.
3. Разместить в сводном реестре государственных и муниципальных услуг сведения о муниципальной услуге "Подготовка и заключение договоров купли-продажи нежилых помещений муниципального фонда" (приложение № 1).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Подольского муниципального района С.В. Иванова.
Руководитель администрации
В.А. Музычук
Приложение № 1
к постановлению администрации
Подольского муниципального района
Московской области
от 29 января 2013 г. № 95
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФОНДА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Подготовка и заключение договоров купли-продажи на нежилые помещения муниципального фонда" (далее - Регламент) разработан в целях создания благоприятных условий, повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги "Подготовка и заключение договоров купли-продажи на нежилые помещения муниципального фонда" (далее - муниципальная услуга), создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании и в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ;
- Федеральным законом № 159-ФЗ от 22.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 № 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе";
- Законом Московской области от 17.10.2008 № 145/2008-ОЗ "О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области";
- Уставом Подольского муниципального района;
- прогнозным планом приватизации муниципального имущества на соответствующий финансовый год.
1.3. Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является Комитет по управлению имуществом администрации Подольского муниципального района (КУИ).
1.4. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) могут быть физические и юридические лица, заинтересованные в приобретении муниципального имущества и признанные в установленном порядке победителями аукциона (конкурса), а также подавшие заявку на приобретение имущества при продаже данного имущества посредством публичного предложения и без объявления цены, субъекты малого и среднего предпринимательства, пользующиеся преимущественным правом на приобретение имущества в рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
От имени Заявителей могут выступать их законные представители, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется:
- по результатам проведения аукциона по продаже объектов муниципального имущества;
- по результатам проведения конкурса по продаже объектов муниципального имущества;
- по результатам продажи имущества посредством публичного предложения;
- по результатам продажи имущества без объявления цены;
- в рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1.6.1. Заключение договора купли-продажи на нежилые помещения муниципального фонда.
1.6.2. Мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1.7. Муниципальная услуга предоставляется Заявителю бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Основными требованиями к качеству муниципальной услуги являются оперативность предоставления муниципальной услуги, достоверность предоставляемой информации, четкость и полнота изложения информации.
2.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальных услуг.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется при обращении Заявителя в устной форме лично или по телефону к специалисту КУИ, при письменном обращении Заявителя в адрес КУИ на имя председателя КУИ, в том числе в виде почтовых отправлений или по электронной почте.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации www.admrn.ru.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 настоящего Регламента может быть предоставлена также сотрудником МУ "МФЦ" при обращении Заявителя лично или по электронной почте.
Администрация Подольского муниципального района
Адрес 142100, г. Подольск, ул. Кирова, дом 4
Адрес официального www.admrn.ru
сайта
Режим работы Понедельник - пятница: 8.30-17.30.
Перерыв: 12.30-13.30.
Суббота, воскресенье - выходные дни
Комитет по управлению имуществом администрации Подольского муниципального
района (КУИ)
Адрес 142117, г. Подольск, ул. Высотная, дом 6, корп. 3
Адрес официального www.admrn.ru
сайта
Электронный адрес kui_admrn@bk.ru
Режим работы Понедельник - пятница: 8.30-17.30.
Перерыв: 12.30-13.30.
Суббота, воскресенье - выходные дни
Контактный телефон 8(4967) 56-64-14
Муниципальное учреждение "Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг" (МУ "МФЦ")
Адрес 142117, Московская область, г. Подольск, ул. Высотная,
д. 6, корп. 1
Электронный адрес MFC.PODOLSKRN@mail.ru
Режим работы Понедельник - пятница: 8.30-17.30.
Суббота: 9.00-13.00.
Воскресенье - выходной
2.3. Подача запросов от получателей муниципальных услуг и получение результатов предоставления муниципальной услуги.
Прием заявлений (заявок), подача которых предусмотрена пунктами 3.1, 3.2, 3.3 настоящего Регламента, осуществляется специалистами КУИ.
Прием заявлений, подача которых предусмотрена пунктом 3.4 раздела 3 настоящего Регламента, осуществляется в администрации Подольского муниципального района, а также может осуществляться в муниципальном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Подольского муниципального района (далее - МУ "МФЦ").
Результат предоставления муниципальной услуги (договор купли-продажи) выдается Заявителю непосредственно в КУИ либо в случае обращения с заявлением в МУ "МФЦ" непосредственно в МУ "МФЦ".
Письменный ответ с информацией об услуге или мотивированный отказ в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги выдается по месту подачи заявления либо может быть направлен в письменном виде почтовым отправлением, электронной почтой в зависимости от способа обращения Заявителей за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителей.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- по результатам проведения аукциона по продаже объектов муниципального имущества - не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов аукциона;
- по результатам проведения конкурса по продаже объектов муниципального имущества - в течение 10 рабочих дней со дня проведения конкурса по продаже муниципального имущества;
- по результатам продажи имущества посредством публичного предложения - не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов продажи муниципального имущества;
- по результатам продажи имущества без объявления цены - не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов продажи;
- в рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - в течение сорока дней со дня принятия постановления об условиях приватизации муниципального имущества.
2.5. Основания для отказа в предоставлении муниципальных услуг:
2.5.1. Пакет требуемых документов (указанный в информационном сообщении) представлен не полностью или оформление указанных документов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.
2.5.2. Отсутствуют документы, подтверждающие полномочия представителя Заявителя, в соответствии с действующим законодательством РФ.
2.5.3. Заявки, поступившие по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, конкурса, при продаже имущества посредством публичного предложения без объявления цены.
2.5.4. Заявка, оформлена с нарушением установленных требований.
2.5.5. Не подтверждено поступление в указанный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении.
2.5.6. Представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5.7. Заинтересованное лицо не соответствует требованиям, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и ст. 3 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.5.8. Отчуждение имущества в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с законодательством.
2.5.9. Заинтересованное лицо утратило преимущественное право на приобретение арендуемого имущества.
2.6. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных материалов;
- доступность лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- культура обслуживания Заявителей;
- точность исполнения муниципальной услуги.
Показателем качества предоставления муниципальной услуги является удовлетворенность Заявителей, выражающаяся в отсутствии жалоб Заявителей на:
- нарушение сроков предоставления услуги;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов;
- некачественную подготовку документов;
- безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;
- иные нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
3. Административные процедуры предоставления
муниципальной услуги
Последовательность административных действий, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).
3.1. Процедура предоставления муниципальной услуги по результатам проведения аукциона по продаже объектов муниципального имущества включает в себя следующие административные действия:
3.1.1. Первичный прием документов от Заявителя.
Основанием для начала процедуры подготовки и заключения договора купли-продажи муниципального имущества по результатам проведения аукциона является протокол об итогах аукциона по продаже муниципального имущества.
Лица, заинтересованные в приобретении муниципального имущества, продаваемого на аукционе, представляют в КУИ заявку на участие в аукционе (приложение № 2 к настоящему Регламенту), а также документы, указанные в информационном сообщении.
Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее двадцати пяти календарных дней и заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения комиссией КУИ заявок и документов претендентов.
3.1.2. Рассмотрение представленных документов.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется специалистом КУИ в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки специалистом КУИ делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.
В день определения участников аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, комиссия КУИ рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков. По результатам рассмотрения документов комиссия КУИ принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.
Решение продавца о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом.
Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня со дня оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме должен быть проведен не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона.
Победителем аукциона (в открытой форме) признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
Протокол об итогах аукциона (в открытой форме), подписанный аукционной комиссией и утвержденный председателем КУИ, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
День подведения итогов аукциона с подачей предложений о цене имущества в закрытой форме назначается не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня определения участников аукциона.
Решение аукционной комиссии об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона (в закрытой форме).
Подписанный аукционной комиссией и утвержденный председателем КУИ протокол об итогах аукциона (в закрытой форме) является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Протокол об итогах аукциона (в закрытой форме) направляется победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.
3.1.4. Выдача договора купли-продажи муниципального имущества Заявителю.
В течение трех рабочих дней с момента оформления протокола об итогах аукциона по продаже муниципального имущества специалист КУИ готовит проект договора купли-продажи муниципального имущества и передает его председателю КУИ.
По результатам аукциона КУИ и победитель аукциона не ранее 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов аукциона заключают договор купли-продажи муниципального имущества.
3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги по результатам продажи имущества посредством публичного предложения включает в себя следующие административные действия:
3.2.1. Первичный прием документов от Заявителя.
Основанием для начала процедуры подготовки и заключения договора купли-продажи муниципального имущества посредством публичного предложения является протокол об итогах продажи муниципального имущества посредством публичного предложения.
Лица, заинтересованные в приобретении муниципального имущества, продаваемого посредством публичного предложения, представляют в КУИ заявку на приобретение муниципального имущества (приложение № 3 к настоящему Регламенту), а также документы, указанные в информационном сообщении.
Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении продажи имущества, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов.
Место, даты начала и окончания приема заявок, место и даты определения участников продажи имущества и проведения продажи имущества (подведение итогов продажи) определяет КУИ и публикует в информационном сообщении.
Для участия в продаже имущества претендент вносит задаток в размере 10 процентов первоначальной цены продажи имущества в соответствии с договором о задатке на счет, указанный в информационном сообщении.
3.2.2. Рассмотрение представленных документов.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия. Такая же отметка делается продавцом на экземпляре описи принятых документов, остающемся у претендента.
В день, указанный в информационном сообщении, комиссия КУИ рассматривает заявки и документы претендентов. По результатам рассмотрения принимается решение о признании претендентов участниками продажи муниципального имущества или об отказе в допуске к участию в продаже. Решение о признании претендентов участниками продажи муниципального имущества оформляется протоколом.
Претенденты, признанные участниками продажи, уведомляются о принятии решения не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения протоколом.
Продажа имущества проводится не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня определения участников продажи имущества и осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении имущества в течение 1 рабочего дня в рамках одной процедуры. После завершения аукциона имя победителя и цена имущества заносятся в протокол об итогах продажи муниципального имущества.
3.2.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Протокол об итогах продажи имущества, подписанный комиссией КУИ и утвержденный председателем КУИ, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
В течение трех рабочих дней с момента оформления протокола об итогах продажи муниципального имущества специалист КУИ готовит проект договора купли-продажи муниципального имущества и передает его на подпись председателю КУИ.
3.2.4. Подготовка и выдача договора купли-продажи муниципального имущества Заявителю.
По результатам продажи имущества КУИ и победитель продажи не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов продажи заключают договор купли-продажи муниципального имущества.
3.3. Процедура предоставления муниципальной услуги по результатам продажи имущества без объявления цены включает в себя следующие административные действия:
3.3.1. Первичный прием документов от Заявителя.
Основанием для начала процедуры подготовки и заключения договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены являются протокол об итогах продажи муниципального имущества и уведомление о признании претендента покупателем имущества без объявления цены.
Лица, заинтересованные в приобретении муниципального имущества без объявления цены, представляют в КУИ заявку на приобретение муниципального имущества (приложение № 4 к настоящему Регламенту), а также документы, указанные в информационном сообщении.
КУИ устанавливает срок приема заявок на приобретение имущества (дата и время начала и окончания приема заявок), а также дату подведения итогов продажи имущества.
Срок приема заявок при продаже имущества без объявления цены должен быть не менее 25 календарных дней. Дата подведения итогов, определенная КУИ, указывается в информационном сообщении.
В заявке должно содержаться обязательство претендента заключить договор купли-продажи имущества по предлагаемой цене.
3.3.2. Рассмотрение представленных документов.
Зарегистрированная заявка является поступившим продавцу предложением (офертой) претендента, выражающим его намерение считать себя заключившим с КУИ договор купли-продажи муниципального имущества по предлагаемой претендентом цене приобретения.
По результатам рассмотрения представленных документов комиссия КУИ принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи имущества.
Претенденту, признанному покупателем, выдается уведомление о признании его покупателем под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылается по почте заказным письмом на следующий день после дня подведения итогов продажи имущества.
3.3.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Протокол об итогах продажи муниципального имущества и уведомление о признании претендента покупателем муниципального имущества являются документами, удостоверяющими право претендента на заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
В течение трех рабочих дней с момента оформления протокола об итогах продажи муниципального имущества специалист КУИ готовит проект договора купли-продажи муниципального имущества и передает его на подпись председателю КУИ.
3.3.4. Подготовка и выдача договора купли-продажи муниципального имущества Заявителю.
Договор купли-продажи муниципального имущества заключается не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов продажи.
3.4. Процедура предоставления муниципальной услуги в рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" включает в себя следующие административные действия:
3.4.1. Первичный прием документов от Заявителя.
Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным законодательством РФ требованиям, по своей инициативе вправе направить заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого им имущества, не включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (приложение № 5 к настоящему Регламенту), и о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным ст. 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (приложение № 6 к настоящему Регламенту).
3.4.2. Рассмотрение представленных документов.
Документы, полученные от Заявителя, направляются в КУИ для рассмотрения и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист КУИ проводит проверку достоверности представленных документов и готовит предложение о возможности предоставления муниципальной услуги по данному заявлению.
3.4.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
В случае соответствия представленных документов всем условиям и требованиям, установленным Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ, от 22.07.2008 № 159-ФЗ и настоящим Регламентом, специалист КУИ осуществляет мероприятия:
- обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- готовит документы и проект постановления об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества для рассмотрения их руководителем администрации Подольского муниципального района.
В течение 10 дней со дня принятия постановления об условиях приватизации муниципального имущества специалист КУИ готовит проект договора купли-продажи арендуемого имущества и направляет его Заявителю. Одновременно с проектом договора купли-продажи арендуемого имущества Заявителю направляются предложение о заключении договора купли-продажи арендуемого имущества, копия постановления об условиях приватизации муниципального имущества и требование о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) с указанием ее размера (при наличии задолженности).
3.4.4. Выдача договора купли-продажи муниципального имущества Заявителю.
В случае согласия Заявителя на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества заключается в течение 30 дней со дня получения Заявителем предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.
4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги "Подготовка и заключение договоров купли-продажи на нежилые помещения муниципального фонда" возложен на руководителя администрации Подольского муниципального района.
4.2. Председатель Комитета по управлению имуществом администрации Подольского муниципального района осуществляет текущий контроль за соответствием последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом.
4.3. Персональная ответственность сотрудников Комитета по управлению имуществом администрации Подольского муниципального района закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. В случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностного лица
при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственного должностного лица КУИ, а также решений, принятых в ходе выполнения административного регламента при предоставлении муниципальной услуги "Подготовка и заключение договоров купли-продажи на нежилые помещения муниципального фонда", в судебном и досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) ответственного должностного лица предусматривает обращение Заявителя в администрацию Подольского муниципального района на имя руководителя администрации Подольского муниципального района или в Комитет по управлению имуществом администрации Подольского муниципального района на имя председателя КУИ.
5.3. Жалоба должна быть подана в форме письменного обращения.
5.3.1. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- должность лица, которому подается жалоба;
- фамилия, имя, отчество Заявителя или его уполномоченного представителя (в случае обращения от имени юридического лица - полное наименование юридического лица);
- контактный почтовый адрес;
- суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени, отчества должностного лица (при наличии информации) либо наименование органа администрации, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;
- подпись и дата подачи жалобы.
5.3.2. Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) или решением;
- обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
- иные сведения, которые Заявитель обращения считает необходимым сообщить.
5.3.3. В случае необходимости Заявитель или его уполномоченный представитель прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные в жалобе доводы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
5.3.4. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению Заявителя или его уполномоченного представителя, рассмотрение жалобы и принятие решения осуществляются без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.3.5. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются:
- в письменной жалобе отсутствуют сведения о Заявителе (фамилия) или его уполномоченном представителе и контактный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем Заявитель или его уполномоченный представитель уведомляются в письменном виде, если их контактный почтовый адрес поддается прочтению;
- наличие в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.
В случае если в жалобе содержится вопрос, на который неоднократно давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем или его уполномоченным представителем по данному вопросу. Заявитель или его уполномоченный представитель, направившие жалобу, уведомляются о принятом решении.
5.3.6. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ Заявителю или его уполномоченному представителю по существу жалобы.
5.3.7. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в порядке и в срок, установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Должностные лица Комитета по управлению имуществом администрации Подольского муниципального района и администрации Подольского муниципального района:
- обеспечивают объективное, всестороннее рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя, направившего жалобу, или его уполномоченного представителя;
- запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов Заявителя;
- дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5. Заявитель или его полномочный представитель вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и заключение договоров
купли-продажи на нежилые помещения
муниципального фонда"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ НА НЕЖИЛЫЕ
ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФОНДА"
Принятие прогнозного плана приватизации муниципального имущества
на соответствующий финансовый год
\/ \/
Осуществление приватизации нежилых Осуществление приватизации нежилых
помещений муниципального фонда помещений муниципального фонда
в соответствии с Федеральным в соответствии с Федеральным законом
законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ № 159-ФЗ от 22.07.2008
"О приватизации государственного "Об особенностях отчуждения
и муниципального имущества" недвижимого имущества, находящегося
в государственной собственности
субъектов Российской Федерации
или в муниципальной собственности
и арендуемого субъектами малого
и среднего предпринимательства"
\/ \/
Проведение оценки рыночной стоимости имущества, предполагаемого
к отчуждению в порядке приватизации
\/ \/
Принятие постановления об условиях приватизации муниципального
имущества
\/ \/ \/
Процедура организации и проведения Анализ поступивших от субъекта
аукциона, подписание итогового протокола малого (среднего)
результатов аукциона предпринимательства документов
\/ \/
Заключение договора купли-продажи на нежилое помещение муниципального
фонда
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и заключение договоров
купли-продажи на нежилые помещения
муниципального фонда"
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
"___" __________ 20___ г.
(дата аукциона)
_____________________________________________ именуемый далее "Претендент",
(полное наименование юридического лица,
подающего заявку)
_____________________________________________ именуемый далее "Претендент",
(фамилия, имя, отчество и паспортные данные
физического лица, подающего заявку)
в лице ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании ________________________________________________,
принимая решение об участии в аукционе по продаже нежилого помещения
муниципального фонда общей площадью _________________ кв. м, расположенного
по адресу: ________________________________________________________________
обязуюсь:
1) соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении
о проведении аукциона, опубликованном в газете "Земля Подольская", а также
порядок проведения аукциона, установленный постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.08.2002 № 585 "Об утверждении Положения об
организации продажи государственного или муниципального имущества на
аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной
или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на
специализированном аукционе" и Федеральным законом "О приватизации
государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ;
2) в случае признания победителем аукциона заключить с продавцом
договор купли-продажи не ранее 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней
со дня подведения итогов аукциона;
3) уплатить продавцу стоимость имущества, установленную по результатам
аукциона, в сроки, определяемые договором купли-продажи.
К заявке прилагается опись представленных документов.
Обязательные поля для заполнения банковских реквизитов и адреса
Претендента:
Адрес _____________________________________________________________________
Получатель ________________________________________________________________
ИНН/КПП получателя ________________________________________________________
Банк (полное наименование) ________________________________________________
Р/с получателя ____________________________________________________________
К/с _____________________________________________ БИК _____________________
Подпись Претендента (его полномочного представителя):
_______________/_______________/
М.П. "___" _______________ 20___ г.
Заявка принята продавцом: ___ час. ___ мин. "___" _______ 20__ г. за № ____
Подпись уполномоченного лица продавца __________________/_________________/
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и заключение договоров
купли-продажи на нежилые помещения
муниципального фонда"
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ ПОСРЕДСТВОМ ПУБЛИЧНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
"___" _______________ 20___ г.
(дата торгов)
_____________________________________________ именуемый далее "Претендент",
(полное наименование юридического лица,
подающего заявку)
_____________________________________________ именуемый далее "Претендент",
(фамилия, имя, отчество и паспортные данные
физического лица, подающего заявку)
в лице ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании ________________________________________________,
принимая решение об участии в торгах посредством публичного предложения по
продаже нежилого помещения муниципального фонда общей площадью _____ кв. м,
расположенного по адресу: _________________________________________________
обязуюсь:
1) соблюдать условия торгов, содержащиеся в информационном сообщении о
проведении торгов, опубликованном в газете "Земля Подольская", а также
порядок проведения торгов посредством публичного представления,
утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации
от 22.07.2002 № 549 "Об утверждении Положений об организации продажи
государственного или муниципального имущества посредством публичного
предложения и без объявления цены" и Федеральным законом "О приватизации
государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ;
2) в случае признания победителем продажи заключить с продавцом
договор купли-продажи не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее чем
через 15 рабочих дней со дня подведения итогов продажи имущества
посредством публичного предложения;
3) уплатить продавцу стоимость имущества, установленную по результатам
торгов, в сроки, определяемые договором купли-продажи.
К заявке прилагается опись представленных документов.
Обязательные поля для заполнения банковских реквизитов и адреса
Претендента:
Адрес _____________________________________________________________________
Получатель ________________________________________________________________
ИНН/КПП получателя ________________________________________________________
Банк (полное наименование) ________________________________________________
Р/с получателя ____________________________________________________________
К/с _____________________________________________ БИК _____________________
Подпись Претендента (его полномочного представителя):
_______________/_______________/
М.П. "____" _______________ 20___ г.
Заявка принята продавцом: ___ час. ___ мин. "___" _______ 20__ г. за № ____
Подпись уполномоченного лица продавца __________________/_________________/
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и заключение договоров
купли-продажи на нежилые помещения
муниципального фонда"
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ БЕЗ ОБЪЯВЛЕНИЯ ЦЕНЫ
"___" _______________ 20___ г.
_____________________________________________ именуемый далее "Претендент",
(полное наименование юридического лица,
подающего заявку)
_____________________________________________ именуемый далее "Претендент",
(фамилия, имя, отчество и паспортные данные
физического лица, подающего заявку)
в лице ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании ________________________________________________,
принимая решение об участии в торгах без объявления цены по продаже
нежилого помещения муниципального фонда общей площадью _____________ кв. м,
расположенного по адресу: _________________________________________________
обязуюсь:
1) соблюдать условия торгов, содержащиеся в информационном сообщении о
проведении торгов, опубликованном в газете "Земля Подольская", а также
порядок проведения торгов без объявления цены, утвержденный постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 № 549 "Об утверждении
Положений об организации продажи государственного или муниципального
имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" и
Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального
имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ;
2) заключить с продавцом договор купли-продажи имущества по
предлагаемой мною цене не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15
рабочих дней со дня подведения итогов продажи без объявления цены;
3) оплатить продавцу в срок, указанный в договоре купли-продажи
стоимость имущества по предлагаемой мною цене.
К заявке прилагаются опись представленных документов и предложение о цене
в запечатанном конверте.
Обязательные поля для заполнения банковских реквизитов и адреса
Претендента:
Адрес _____________________________________________________________________
Получатель ________________________________________________________________
ИНН/КПП получателя ________________________________________________________
Банк (полное наименование) ________________________________________________
Р/с получателя ____________________________________________________________
К/с _____________________________________________ БИК _____________________
Подпись Претендента (его полномочного представителя):
_______________/_______________/
М.П. "___" _______________ 20___ г.
Заявка принята продавцом: ___ час. ___ мин. "___" _______ 20__ г. за № ____
Подпись уполномоченного лица продавца __________________/_________________/
Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и заключение договоров
купли-продажи на нежилые помещения
муниципального фонда"
Заполняется на бланке заявителя
Руководителю администрации
Подольского муниципального района
В.А. Музычуку
от ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о реализации преимущественного права на приобретение
арендуемого муниципального имущества, находящегося
в собственности Подольского муниципального района
Заявитель _________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование юридического лица,
для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность
без образования юридического лица, - фамилия, имя,
отчество, паспортные данные)
в лице ____________________________________________________________________
заявляю о своем волеизъявлении о реализации преимущественного права на
приобретение по рыночной стоимости арендуемого нежилого помещения
муниципального фонда общей площадью ______________ кв. м, расположенного по
адресу: ___________________________________________________________________
Условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего
предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона
от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации", соответствую (согласно заявлению о соответствии
арендатора условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего
предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона
от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации").
Сведения о предмете выкупа арендуемого муниципального имущества:
1. Срок аренды (срок пользования муниципальным имуществом) ________________
___________________________________________________________________________
(дата, номер договора (договоров)
2. Порядок оплаты приобретаемого арендуемого имущества ____________________
(единовременно
или в рассрочку, срок
рассрочки оплаты)
Адрес, по которому заявителю следует направлять извещение о принятом
решении: __________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
- заявление о соответствии арендатора условиям отнесения к категории
субъектов малого и среднего предпринимательства;
- опись представленных документов.
"__" __________ 20__ г. Подпись заявителя (его полномочного представителя)
(дата подачи заявления) (Ф.И.О., должность) (подпись) ____________________
М.П.
Приложение № 6
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и заключение договоров
купли-продажи на нежилые помещения
муниципального фонда"
Заполняется на бланке заявителя
Руководителю администрации
Подольского муниципального района
В.А. Музычуку
от ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о соответствии арендатора условиям отнесения к категории
субъектов малого и среднего предпринимательства,
установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007
№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации"
Заявитель _________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование юридического лица,
для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность
без образования юридического лица, - фамилия, имя,
отчество, паспортные данные)
в лице ____________________________________________________________________
сообщаю, что условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего
предпринимательства, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007
№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", соответствую и подтверждаю документально:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) копия сведений о среднесписочной численности за предшествующий
календарный год по форме по КНД 1110018, утвержденной приказом ФНС "Об
утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за
предшествующий календарный год" № ММ-3-25/174 от 29.03.2007, с отметкой
налоговой инспекции;
3) отчет о прибылях и убытках за предшествующий финансовый год по форме
№ 2, утвержденной приказом Минфина РФ "О формах бухгалтерской отчетности
предприятий" от 22.07.2003 № 67н, с отметкой налоговой инспекции (для
организаций, применяющих общий режим налогообложения, и организаций,
уплачивающих единый налог на вмененный доход);
4) копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с
применением упрощенной системы налогообложения (форма по КНД 1152017);
- для индивидуальных предпринимателей: справка о размере выручки за
предшествующий год.
Адрес, по которому заявителю следует направлять извещение о принятом
решении ___________________________________________________________________
"__" __________ 20__ г. Подпись заявителя (его полномочного представителя)
(дата подачи заявления) (Ф.И.О., должность) (подпись) ____________________
М.П.
------------------------------------------------------------------