Решение Совета депутатов городского поселения Талдом МО от 28.02.2013 N 01-04/08 "Об утверждении Положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность муниципального образования городское поселение Талдом Талдомского муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТАЛДОМ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 01-04/08
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО
ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТАЛДОМ ТАЛДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", руководствуясь Уставом муниципального образования городское поселение Талдом Талдомского муниципального района Московской области, рассмотрев представление главы городского поселения Талдом, Совет депутатов городского поселения Талдом решил:
1. Утвердить Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность муниципального образования городское поселение Талдом Талдомского муниципального района Московской области (приложение).
2. Направить Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность муниципального образования городское поселение Талдом Талдомского муниципального района Московской области главе городского поселения Талдом для подписания и опубликования.
3. Данное решение опубликовать и разместить на официальном сайте городского поселения Талдом.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
5. Контроль за исполнением решения Совета депутатов возложить на председателя Совета депутатов городского поселения Талдом Курсову С.В.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Талдом
С.В. Курсова
Заместитель главы
городского поселения Талдом
Г.К. Нагдасев
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
городское поселение Талдом
Талдомского муниципального района
Московской области
от 28 февраля 2013 г. № 01-04/08
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТАЛДОМ ТАЛДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность муниципального образования городское поселение Талдом Талдомского муниципального района Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставом муниципального образования городское поселение Талдом Талдомского муниципального района Московской области.
1.2. Положение определяет порядок оформления документов, постановки на учет и признания права муниципальной собственности городского поселения Талдом на бесхозяйное имущество (далее именуются "бесхозяйные объекты недвижимого имущества" и "бесхозяйные движимые вещи"), расположенное на территории муниципального образования городское поселение Талдом Талдомского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Талдом).
1.3. Положение распространяется на имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо на имущество, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которое собственник отказался.
1.4. Оформление документов для признания бесхозяйными объектов недвижимого имущества и движимых вещей, находящихся на территории городского поселения Талдом, постановки на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества и принятия в муниципальную собственность городского поселения Талдом бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей может осуществлять администрация городского поселения Талдом (далее - Администрация), если такое имущество в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормативными актами может находиться в собственности городского поселения.
1.5. Принятие на учет и снятие с учета бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по месту нахождения недвижимого имущества.
1.6. Постановка на государственный учет бесхозяйных движимых вещей не осуществляется.
1.7. Главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей и оформления права муниципальной собственности на них являются:
- вовлечение бесхозяйного имущества в гражданский оборот;
- обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации имущества;
- надлежащее содержание территории городского поселения Талдом.
2. Порядок выявления бесхозяйных объектов недвижимого
имущества и подготовки документов, необходимых
для их постановки на учет
2.1. Сведения об объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного, могут поступать от органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, на основании заявлений юридических и физических лиц, в результате проведения инвентаризации или иными способами.
2.2. На основании поступившего в Администрацию обращения по поводу выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, Администрация осуществляет:
- проверку поступивших сведений о выявленном объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного (с выездом на место);
- сбор необходимой документации и подачу ее в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях постановки на учет выявленного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного;
- ведение Реестра выявленного бесхозяйного недвижимого имущества;
- подготовку документов для принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества в собственность городского поселения Талдом в соответствии с действующим законодательством.
2.3. В целях проведения проверки возможного наличия собственника выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, Администрация на первом этапе запрашивает:
- сведения о наличии объекта недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности поселений, входящих в состав Талдомского муниципального района, в реестрах имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности Московской области;
- сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в ГУП МО "МОБТИ" и в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае необходимости Администрация подготавливает и направляет запросы в органы ФНС России о наличии в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, а также запрос юридическому лицу, являющемуся возможным балансодержателем имущества.
2.4. В случае выявления информации о наличии собственника объекта недвижимого имущества Администрация прекращает работу по сбору документов для его постановки на учет в качестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об этом объекте.
При этом Администрация может направить собственнику объекта обращение с предложением отказаться от прав на него либо принять меры к его надлежащему содержанию.
2.5. Если в результате проверки собственник объекта недвижимого имущества не будет установлен, Администрация:
2.5.1. Организует в установленном порядке работу по проведению технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, и изготовлению технического и кадастровых паспортов на объект. Если бесхозяйный объект является объектом инженерной инфраструктуры, Администрация направляет заявку в эксплуатирующие организации жилищно-коммунального хозяйства на изготовление на инженерные сети и иные объекты инженерной инфраструктуры первичной технической документации (исполнительной схемы), необходимой для изготовления технических паспортов на данные объекты.
Эксплуатирующие организации жилищно-коммунального хозяйства обеспечивают изготовление данной документации и представляют ее в Администрацию в установленные законодательством сроки.
2.5.2. Осуществляет сбор документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался.
Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, являются в том числе:
1) выданные органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества других муниципальных образований;
2) выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы;
3) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об объекте недвижимого имущества;
4) иные документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным.
3. Заявление, удостоверенное нотариально, от собственника об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества и согласии на постановку на учет этого имущества в качестве бесхозяйного представляется в случае отказа собственника от права собственности на это имущество.
Если право собственности лица, отказавшегося от права собственности на объект недвижимого имущества, не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав, в заявлении Администрации о принятии на учет данного объекта недвижимого имущества должны содержаться данные о правообладателе, указанные в Правилах ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219.
В случае отказа собственника - юридического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (далее - ЕГРП), Администрация запрашивает у него следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности;
- копии учредительных документов юридического лица, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, коды госстатистики, идентификационный номер налогоплательщика.
В случае отказа собственника - физического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРП, Администрация запрашивает у него следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности;
- сведения о регистрации либо справку о месте его жительства;
- копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
5) кадастровый паспорт на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости (при наличии).
3. Порядок постановки на учет бесхозяйных объектов
недвижимого имущества
3.1. Бесхозяйное недвижимое имущество, оформляемое в собственность городского поселения Талдом, принимается на учет территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по месту нахождения недвижимого имущества на основании заявления администрации городского поселения Талдом.
3.2. К заявлению должны быть приложены:
- документы, указанные в пункте 2.5.2 настоящего Положения;
- доверенность лица на право представления документов, оформленная надлежащим образом;
- документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества.
3.4. Сообщение о выявлении на территории городского поселения Талдом бесхозяйного недвижимого имущества и о возможности юридических и физических лиц предъявить свои права на это имущество подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте городского поселения Талдом.
4. Учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества в Реестре
выявленного бесхозяйного недвижимого имущества
4.1. Бесхозяйный объект недвижимого имущества учитывается в Реестре выявленного бесхозяйного недвижимого имущества (далее - Реестр) от даты постановки объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, до момента возникновения права муниципальной собственности на такой объект или до момента установления невозможности оформления имущества в муниципальную собственность.
4.2. Основанием для включения бесхозяйного объекта недвижимого имущества в Реестр является соответствующее постановление администрации городского поселения Талдом.
5. Переход бесхозяйного недвижимого имущества
в муниципальную собственность
5.1. По истечении года со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, Администрация обращается в суд с заявлением о признании права собственности городского поселения Талдом на этот объект в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.2. Право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, признанное решением суда, подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
5.3. После вступления в силу решения суда о признании права собственности городского поселения Талдом на бесхозяйный объект недвижимого имущества:
- Администрация подает документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности городского поселения Талдом на объект недвижимого имущества;
- принимается постановление администрации городского поселения Талдом о принятии объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность и в состав муниципальной казны городского поселения Талдом;
- администрация городского поселения Талдом вносит объект недвижимого имущества в реестр муниципальной собственности городского поселения Талдом.
5.4. В течение 10 дней после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности городского поселения Талдом на объект недвижимого имущества Администрация передает копию данного свидетельства для внесения изменений в техническую документацию в орган, осуществляющий технический учет и инвентаризацию объектов недвижимого имущества.
6. Переход бесхозяйной движимой вещи
в муниципальную собственность
6.1. В случае выявления движимой вещи, брошенной собственником или иным образом оставленной им с целью отказа от права собственности на нее на земельном участке, водном объекте или ином объекте, находящемся в ведении Администрации, Администрация в целях установления владельца такой вещи может разместить информацию об установлении владельца в средствах массовой информации.
6.2. Если в течение двух месяцев с даты размещения информации об установлении владельца брошенной вещи владелец не будет установлен, Администрация имеет право обратить эти вещи в муниципальную собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в муниципальную собственность (в отношении брошенной вещи, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо в отношении брошенных вещей, указанных в абзаце 1 части 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации).
6.3. Другие брошенные движимые вещи могут поступить в муниципальную собственность, если по заявлению Администрации они будут признаны судом бесхозяйными.
6.4. После вступления в силу решения суда о признании движимой вещи бесхозяйной и передачи ее в собственность городского поселения Талдом принимается постановление Администрации о принятии движимой вещи в муниципальную собственность и в состав муниципальной казны городского поселения Талдом.
------------------------------------------------------------------