Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Министра физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью МО от 01.03.2013 N 14-109-П-ПС "Об утверждении Положения о проведении служебных проверок в Министерстве физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области"
МИНИСТР ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА
И РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 марта 2013 г. № 14-109-П-ПС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК
В МИНИСТЕРСТВЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА И РАБОТЫ
С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить Положение о проведении служебных проверок в Министерстве физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области (прилагается).
2. Управлению организационной и информационно-аналитической работы ознакомить с настоящим приказом руководителей структурных подразделений Министерства и разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Признать утратившим силу приказ от 17.07.2009 № 147/л-а "Об утверждении Положения о проведении служебных проверок в Комитете по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области".
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
О.В. Жолобов
Утверждено
приказом министра
физической культуры, спорта,
туризма и работы с молодежью
Московской области
от 1 марта 2013 г. № 14-109-П-ПС
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК В МИНИСТЕРСТВЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА И РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящим Положением в соответствии со статьями 57, 58 и 59 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определяется порядок проведения служебных проверок в Министерстве физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области (далее - Министерство).
Служебная проверка проводится для решения вопроса о применении к государственному гражданскому служащему, замещаемому должность государственной гражданской службы Московской области в Министерстве (далее - гражданский служащий), мер дисциплинарного взыскания.
2. Служебная проверка может проводиться по инициативе министра или по инициативе гражданского служащего.
Служебные проверки проводятся в следующих случаях:
- по факту грубого нарушения служебной дисциплины;
- при необходимости наиболее полного и всестороннего исследования обстоятельств совершения дисциплинарного проступка;
- по требованию сотрудника для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство.
Основанием проведения служебной проверки по инициативе министра является поступившая к нему информация о совершении дисциплинарного проступка с участием гражданского служащего либо об установленном факте совершения или подготовки им преступления. Указанная информация может содержаться в обращениях граждан, сообщениях государственных органов, общественных объединений, организаций и публикациях средств массовой информации.
Основанием проведения служебной проверки по инициативе гражданского служащего является письменное заявление гражданского служащего о проведении служебной проверки для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство.
При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:
- факт нарушения сотрудником служебной дисциплины, совершения дисциплинарного проступка (далее - нарушение дисциплины, совершение проступка), время, место, обстоятельства, при которых была нарушена дисциплина, совершен проступок, цели и мотивы нарушения дисциплины, совершения проступка;
- вина сотрудника или степень вины каждого конкретного сотрудника в случае нарушения дисциплины, совершения проступка несколькими сотрудниками, деловые и личные качества сотрудника, совершившего проступок, иные обстоятельства, характеризующие его личность;
- обстоятельства, причины и условия, способствовавшие нарушению дисциплины, совершению проступка;
- характер и размер вреда (ущерба), причиненного сотрудником в результате нарушения дисциплины, совершения проступка;
- обстоятельства, послужившие основанием для обращения сотрудника с просьбой (требованием) провести служебную проверку.
Во всех случаях решение о проведении служебной проверки оформляется приказом министра.
3. Для проведения служебной проверки приказом министра создается Комиссия по проведению служебной проверки (далее - Комиссия).
Комиссия, как правило, состоит из трех и более гражданских служащих.
Подготовка проекта приказа о назначении служебной проверки возлагается на отдел по вопросам государственной гражданской службы и кадров Управления правовой и кадровой работы.
В приказе о назначении служебной проверки указываются:
- основания для проведения служебной проверки;
- состав Комиссии;
- сроки проведения служебной проверки (при необходимости);
- должностное лицо министерства, на которое возлагается контроль за проведением служебной проверки.
В состав Комиссии обязательно включаются представители Управления правовой и кадровой работы и представители выборного профсоюзного органа министерства.
Кроме того, в случае необходимости по решению министра к проведению служебной проверки могут привлекаться гражданские служащие иных структурных подразделений Министерства.
Гражданский служащий не может быть включен в состав Комиссии при наличии следующих оснований:
- если он является подчиненным по службе гражданскому служащему, в отношении которого проводится служебная проверка;
- если он является родственником гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка;
- если имеются иные обстоятельства, дающие основания считать, что он может быть прямо или косвенно заинтересован в исходе служебной проверки.
Министр контролирует своевременность и правильность проведения служебной проверки.
4. Служебная проверка должна быть назначена не позднее 5 рабочих дней с момента получения министром информации, послужившей основанием для ее назначения, и закончена не позднее чем в месячный срок со дня ее назначения. Окончанием проведения служебной проверки является дата подписания заключения по результатам ее проведения.
5. По решению министра гражданский служащий, в отношении которого проводится проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности.
6. В целях объективного исследования всех обстоятельств, которые являются предметом служебной проверки, гражданский служащий, в отношении которого она проводится (в том числе и временно отстраненный от замещаемой должности), вправе:
1) давать Комиссии объяснения с изложением своего мнения, заявлять о доказательствах по существу своего объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
2) обжаловать министру решения и действия (бездействие) членов Комиссии;
3) знакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
4) подать заявление об отводе гражданского служащего от проведения проверки с конкретными доводами, объясняющими отвод.
7. Председатель Комиссии организует работу Комиссии и несет ответственность за соблюдение сроков, полноту и объективность проведения служебной проверки.
Председатель Комиссии вправе направлять запросы о представлении необходимых документов (информации) в структурные подразделения Министерства и в государственные учреждения, подведомственные Министерству.
Председатель комиссии пользуется правами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Положения.
8. Члены Комиссии в соответствии с поставленными перед ними задачами, с целью выяснения фактических обстоятельств имеют право:
- предлагать гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка, давать письменные объяснения на имя министра, а также иную информацию по существу вопросов служебной проверки;
- предлагать гражданским служащим Министерства и сотрудникам подведомственных учреждений Министерства, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки, давать по ним письменные объяснения;
- получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;
- выезжать в случае необходимости на место нарушения дисциплины, совершения проступка.
9. Члены Комиссии обязаны:
- соблюдать права и свободы гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке;
- в случае обнаружения при проведении служебной проверки признаков преступления, административного правонарушения или нарушений служебной дисциплины немедленно докладывать об этом министру;
- обеспечивать сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о ее результатах.
10. По окончании служебной проверки подготавливается письменное заключение (далее - заключение) с указанием даты его составления. Заключение должно быть подписано председателем и членами комиссии.
Заключение составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей - вводной, описательной и резолютивной.
Вводная часть должна содержать:
- основания проведения служебной проверки;
- состав Комиссии (с указанием замещаемой должности, фамилии и инициалов председателя и членов Комиссии);
- информацию о замещаемой должности, фамилии, имени и отчестве гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, и время его службы в Министерстве.
В описательной части указываются обстоятельства и факты, подлежащие установлению согласно пункту 2 настоящего Положения.
Резолютивная часть должна содержать:
- заключение о виновности (невиновности) гражданского служащего, в отношении которого проведена служебная проверка, либо о подтверждении (опровержении) сведений, порочащих честь и достоинство гражданского служащего;
- предложения о привлечении гражданского служащего, нарушившего дисциплину или совершившего проступок, к ответственности (дисциплинарной и (или) материальной) либо о направлении материалов в органы прокуратуры или иные органы в соответствии с их компетенцией;
- предложения о мерах по устранению причин и условий, способствовавших нарушению дисциплины, совершению проступка;
- рекомендации предупредительно-профилактического характера.
11. Председатель Комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения заключения знакомит гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, с заключением и другими материалами служебной проверки в части, его касающейся, под роспись в заключении.
После ознакомления гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, с заключением и другими материалами служебной проверки они должны быть немедленно возвращены.
В случае отказа гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, от ознакомления с заключением либо от подписи в ознакомлении с заключением председатель Комиссии составляет акт по прилагаемой форме (приложение 1) и приобщает его к материалам служебной проверки.
12. Копия заключения приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.
13. Подготовка проекта приказа о наложении дисциплинарного взыскания (дисциплинарных взысканий) осуществляется в установленном порядке отделом по вопросам государственной гражданской службы и кадров Управления правовой и кадровой работы.
Приложение 1
к Положению о проведении
служебных проверок в Министерстве
физической культуры, спорта,
туризма и работы с молодежью
Московской области
АКТ от ___________
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что гражданский
служащий
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
___________________________________________________________________________
(отказался от ознакомления с заключением, подписи в ознакомлении
с заключением по результатам служебной проверки)
Председатель Комиссии:
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия и инициалы)
Члены Комиссии:
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия и инициалы)
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия и инициалы)
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия и инициалы)
------------------------------------------------------------------