Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Минспорттуризма МО от 07.03.2013 N 14-46-Р "Об утверждении Административного регламента Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области исполнения государственной функции по организации работы по развитию молодежных обменов"
МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА
И РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. № 14-46-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА И РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАЗВИТИЮ МОЛОДЕЖНЫХ ОБМЕНОВ
В связи с реорганизацией Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области в Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области и в соответствии с Положением о Министерстве физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 24.04.2012 № 555/16 "О формировании Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области", и во исполнение решения Комиссии по административной реформе (протокол № 1 от 31.01.2013):
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области исполнения государственной функции по организации работы по развитию молодежных обменов (далее - административный регламент).
2. Управлению организационной и информационно-аналитической работы обеспечить размещение административного регламента на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 14.10.2009 № 158/рп "Об утверждении административного регламента Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области по исполнению государственной функции по организации работы по развитию молодежных обменов".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра А.А. Сазановича.
Министр
О.В. Жолобов
Утвержден
распоряжением Министерства
физической культуры, спорта,
туризма и работы с молодежью
Московской области
от 7 марта 2013 г. № 14-46-Р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА И РАБОТЫ
С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАЗВИТИЮ МОЛОДЕЖНЫХ ОБМЕНОВ
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области исполнения государственной функции по организации работы по развитию молодежных обменов (далее - административный регламент) определяет последовательность действий (административных процедур) по организации работы по развитию молодежных обменов.
2. Государственная функция по организации работы по развитию молодежных обменов (далее - государственная функция) исполняется Министерством физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области (далее - Министерство).
3. Непосредственное исполнение государственной функции возлагается на отдел молодежной политики Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области (далее - Отдел).
4. Государственная функция осуществляется на основании:
Федерального закона от 28.06.1995 № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";
Закона Московской области № 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области";
постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановления Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области";
постановления Правительства Московской области от 24.04.2012 № 555/16 "О формировании Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области".
5. Результатом исполнения государственной функции является заключение межрегионального или международного соглашения о сотрудничестве (далее - соглашение о сотрудничестве).
В целях исполнения государственной функции Министерство взаимодействует с любыми физическими и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с иностранными организациями в рамках межрегиональных и международных соглашений, договоров, меморандумов и протоколов, разработанных и заключенных от имени Правительства Московской области.
II. Требования к порядку исполнения
государственной функции
6. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно в Министерстве;
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.
Информация о порядке исполнения государственной функции является открытой и общедоступной.
7. Местонахождение Министерства: 143407, г. Красногорск-7, б-р Строителей, д. 1, Дом Правительства Московской области.
График работы Министерства: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 и в пятницу - с 9.00 до 16.45, перерыв на обед с 12.00 до 12.45.
Телефон для справок: 8 (498) 602-13-43, ф. 8 (498) 602-13-42 (приемная).
Почтовый адрес для направления в Министерство документов и запросов по вопросам исполнения государственной функции: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1, Дом Правительства Московской области, Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области, Отдел молодежной политики, кабинет 260.
Адрес электронной почты Министерства: mosoblsport@list.ru.
8. Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mst.mosreg.ru.
9. Плата за исполнение государственной функции не взимается.
10. Сроки исполнения государственной функции: в течение года.
III. Административные процедуры
11. Последовательность действий и административные процедуры при исполнении государственной функции приведены в блок-схеме согласно приложению № 1 к административному регламенту.
12. Основанием для начала исполнения государственной функции является поручение министра физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области (далее - министр) о подготовке предложений для включения в проект межрегионального или международного соглашения о сотрудничестве, заключаемого от имени Правительства Московской области, и плана по его реализации (далее - поручение).
13. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
включение мероприятий, направленных на развитие молодежных обменов, в планы реализации соглашений о сотрудничестве;
определение и согласование порядка осуществления молодежных обменов в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве;
подготовка отчетов по результатам организации молодежных обменов.
13.1. Включение мероприятий, направленных на развитие молодежных обменов, в планы реализации соглашений о сотрудничестве.
Начальник Отдела в срок не позднее одного рабочего дня со дня поступления поручения определяет гражданского служащего, ответственного за подготовку предложений по исполнению поручения в части включения в проект плана по реализации соглашений о сотрудничестве мероприятий, направленных на организацию и развитие молодежных обменов (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель в сроки, установленные в поручении, готовит предложения по исполнению поручения в части включения в проект плана по реализации соглашений о сотрудничестве мероприятий, направленных на организацию и развитие молодежных обменов (далее - предложения по исполнению поручения), в следующем порядке:
в случае если поручение не содержит требования о предварительном согласовании предложений по исполнению поручения с представителями второй стороны соглашения (далее - представитель стороны соглашения), ответственный исполнитель готовит проект письма с предложениями по исполнению поручения в установленном порядке. Предложения по исполнению поручения формируются на основании мероприятий, включенных в целевые программы Московской области;
в случае если поручение содержит требования о предварительном согласовании предложений по исполнению поручения с представителем стороны соглашения, ответственный исполнитель в трехдневный срок готовит предложения по развитию молодежных обменов и направляет их на согласование представителю стороны соглашения в установленном порядке.
После получения согласования представителя стороны соглашения ответственный исполнитель готовит проект письма с предложениями по исполнению поручения в установленном порядке.
Предложения по исполнению поручения направляются в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, ответственный за подготовку соглашений о сотрудничестве, от имени Правительства Московской области.
13.2. Определение и согласование порядка осуществления молодежных обменов в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве.
Началом осуществления административной процедуры является получение Министерством межрегионального или международного соглашения о сотрудничестве, заключенного от имени Правительства Московской области, и (или) плана мероприятий по реализации соглашения о сотрудничестве.
Начальник Отдела в течение трех рабочих дней определяет гражданского служащего, ответственного за подготовку молодежных обменов (далее - ответственный исполнитель).
Фамилия, имя, отчество, должность, адреса электронной почты и телефон ответственного исполнителя доводятся до сведения представителя стороны соглашения письмом в срок не более пяти дней с момента назначения ответственного исполнителя.
Ответственный исполнитель обеспечивает согласование порядка организации молодежных обменов с представителем стороны соглашения, при этом согласованию подлежат: мероприятия, включенные в программу молодежных обменов, их программы, точные сроки приема и направления делегаций, условия участия делегаций в мероприятиях, проводимых сторонами соглашения, порядок финансирования мероприятий, проводимых в рамках организации молодежных обменов.
Мероприятия, включенные в программу молодежных обменов, подлежащие финансированию за счет средств бюджета Московской области, должны быть включены в соответствующую целевую программу Министерства на соответствующий год.
Срок согласования порядка организации молодежных обменов в Министерстве не должен превышать 10 рабочих дней.
По результатам согласования ответственный исполнитель готовит проект приказа министра, которым утверждаются план и порядок проведения молодежных обменов во исполнение соглашения о сотрудничестве на соответствующий год.
Направление делегаций Московской области для участия в молодежных обменах осуществляется в соответствии с планом и порядком проведения молодежных обменов в порядке, установленном административным регламентом Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области исполнения государственной функции по организации направления делегаций молодежи для участия в Московских областных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах и других мероприятиях, в том числе посвященных знаменательным событиям и памятным датам.
13.3. Подготовка отчетов по результатам организации молодежных обменов.
По итогам организации молодежных обменов ответственный исполнитель в срок не позднее пяти рабочих дней с даты окончания мероприятия готовит отчет об участии делегации молодежи в мероприятиях, включенных в план проведения молодежных обменов, в установленном порядке.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
14. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляет заместитель министра, курирующий отдел, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями министра (далее - заместитель министра).
15. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляет Министерство путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановый контроль за исполнением Административного регламента осуществляется ежегодно.
Внеплановые проверки проводятся по распоряжению министра на основании обращений или жалоб заявителей, поступивших в адрес Министерства.
16. Формами контроля за соблюдением исполнения государственной функции являются:
проверка качества исполнения государственной функции;
рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
17. Должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области:
за неправильность выполнения административных действий (административных процедур) в соответствии с Административным регламентом;
за несоблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
18. В случае выявления нарушения исполнения государственной функции осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, а также должностных
лиц и государственных служащих
19. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства при исполнении государственной функции могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке и (или) в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, принятые при исполнении государственной функции:
министру;
заместителю министра, координирующему соответствующие структурные подразделения Министерства.
21. Заявитель вправе направить жалобу (претензию) по почте, факсу, электронной почтой или нарочным.
22. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение Министерством письменной жалобы (претензии) на бумажном носителе, а также в электронной форме.
23. Жалоба (претензия) должна содержать:
наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства для заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, и обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе (претензии) документы и материалы либо их копии.
24. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии):
если в жалобе (претензии) не указаны наименование органа либо должностного лица, исполняющего государственную функцию, если в жалобе (претензии) не указаны наименование (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) юридического (физического) лица, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если предметом жалобы (претензии) имеется вступившее в законную силу судебное решение, то в течение семи дней со дня регистрации жалоба (претензия) возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Лицу, направившему данное обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
25. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
26. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, принятые при исполнении государственной функции, министру или лицу, его замещающему.
27. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не превышает пятнадцати календарных дней со дня ее регистрации.
28. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется заявителю.
Приложение № 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ ПО РАЗВИТИЮ МОЛОДЕЖНЫХ ОБМЕНОВ
Поручение министра физической культуры, спорта, туризма и работы
с молодежью Московской области о подготовке предложений для включения
в проект межрегионального или международного соглашения о сотрудничестве
(далее - поручение)
\/
Подготовка ответственным исполнителем предложений по включению
мероприятий в проект межрегионального или международного соглашения о
сотрудничестве (в том числе предварительного согласования предложений со
сторонами соглашения) в сроки, установленные поручением
\/
Направление предложений по включению мероприятий в проект
межрегионального или международного соглашения в центральный
исполнительный орган государственной власти Московской области,
ответственный за подготовку соглашения от имени Правительства Московской
области
\/
Получение Министерством заключенного межрегионального или международного
соглашения о сотрудничестве и (или) плана мероприятий по реализации
соглашения о сотрудничестве
\/
Согласование ответственным исполнителем порядка организации молодежных
обменов с представителем стороны соглашения в срок не более 10 дней
\/
Формирование и направление делегации молодежи для участия в молодежных
обменах в соответствии с порядком, установленным административным
регламентом Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с
молодежью Московской области исполнения государственной функции по
организации направления делегаций молодежи для участия в Московских
областных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах и других
мероприятиях, в том числе посвященных знаменательным событиям и памятным
датам
\/
Подготовка ответственным исполнителем отчета об участии делегации в
мероприятии в срок не более пяти рабочих дней с даты окончания
мероприятия
------------------------------------------------------------------