Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района МО от 14.03.2013 N 176-ПД "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДМИТРОВ
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 176-ПД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, Соглашением о передаче органам местного самоуправления Дмитровского муниципального района Московской области отдельных полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями" (прилагается).
2. Текст настоящего постановления опубликовать в газете "Дмитровский вестник" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава городского поселения Дмитров
Дмитровского муниципального района
Московской области
В.А. Логачев
Приложение
к постановлению администрации
городского поселения Дмитров
Московской области
от 14 марта 2013 г. № 176-ПД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, Соглашением о передаче органам местного самоуправления Дмитровского муниципального района Московской области отдельных полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области.
1.2. Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района и администрации Дмитровского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги "Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями".
1.3. Под заявителями в настоящем Регламенте понимаются муниципальные предприятия и учреждения, расположенные на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, обратившиеся в администрацию городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме.
1.4. Сведения о местонахождении, режиме работы, контактном телефоне администрации Дмитровского муниципального района размещены на официальном Интернет-сайте Дмитровского муниципального района: www.dmitrov-reg.ru.
Местонахождение администрации Дмитровского муниципального района: 141800, Московская область, г. Дмитров, ул. Советская, д. 2.
Местонахождение отдела цен и налоговой политики администрации Дмитровского муниципального района: 141800, Московская область, г. Дмитров, ул. Советская, д. 2, каб. № 7, контактные телефоны: 993-96-04, (49622) 7-40-89.
График приема специалистов отдела цен и налоговой политики администрации Дмитровского муниципального района:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
обед с 13.00 до 14.00.
1.5. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Получение заявителями информации по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться:
- путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет).
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой и телефонной связи.
Заявитель, предоставивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
Консультации заявителю предоставляются по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) предоставленных документов;
- о времени приема документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга представляется администрацией городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района и осуществляется отделом цен и налоговой политики администрации Дмитровского муниципального района (далее - Отдел).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района;
- мотивированный отказ в установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления в администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района.
В исключительных случаях срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, о чем уведомляется заявитель. По истечении указанного срока исполнитель обязан принять решение по существу вопроса.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Дмитровского муниципального района, городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, регламентирующими правоотношения в сфере установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. В целях предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Отдел с письменным запросом. Одновременно заявитель предоставляет следующие документы:
- письменное мотивированное заявление руководителя предприятия (учреждения) о необходимости установления (пересмотра) тарифа (приложение № 1);
- бухгалтерскую отчетность на последнюю отчетную дату;
- основные показатели производственной деятельности;
- экономическое обоснование по уровню цен (тарифов) и расчет стоимости цен (тарифов) (приложение № 2).
2.6.2. В случае необходимости исполнитель имеет право запросить у заявителя дополнительный перечень документов и материалов для проведения аналитических расчетов в целях установления экономически обоснованных тарифов на услуги, указав формы их представления и требования к ним. Заявитель обязан представить запрашиваемые документы при условии обоснования исполнителем целесообразности приобщения этих материалов к делу об установлении тарифов.
2.6.3. Заявление и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить на официальном Интернет-сайте Дмитровского муниципального района: www.dmitrov-reg.ru.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов:
- предоставление неполного пакета документов;
- наличие в предоставленных документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие в заявлении информации, обязательной к заявлению;
- отсутствие у заявителя законных оснований для предоставления муниципальной услуги, на которую заявитель просит установить тариф.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- невозможность предоставления муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов, но ставших известными в процессе предоставления муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Время ожидания личного приема в очереди составляет не более 10 минут. При этом исполнители муниципальной услуги обеспечивают прием всех лиц, обратившихся не позднее чем за 40 минут до окончания времени приема.
2.10.2. Продолжительность консультирования в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 20 минут.
2.10.3. Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени исполнителя услуги. Продолжительность консультирования по телефону осуществляется в пределах 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в течение дня с момента поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах исполнителей муниципальной услуги. Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для заявителей условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления услуг;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации Дмитровского муниципального района;
- подробное информирование и консультирование заявителя о порядке получения муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения для предоставления муниципальной услуги
3.1. Состав и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и приложенных документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения;
- подготовка проекта постановления Отделом;
- согласование проекта постановления администрацией городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района;
- выдача заявителю постановления администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 3 к Регламенту.
3.2. Прием, регистрация заявления и приложенных документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением (приложение № 1 к Регламенту) о предоставлении муниципальной услуги и приложенными документами в Отдел.
Специалист Отдела проверяет комплектность и правильность оформления документов, определяет их соответствие требованиям законодательства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 минут.
При наличии оснований, указанных в п. 2.7 настоящего Регламента, выявленных в процессе рассмотрения представленных документов, специалист Отдела отказывает в приеме заявления и документов.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и документов заявление и приложенные документы принимаются и направляются на регистрацию в городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района. В течение дня заявление и пакет документов регистрируются и направляются руководителю администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Заявление и пакет документов в соответствии с резолюцией, поставленной на заявлении руководителем администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, поступают на исполнение в Отдел.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня.
3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов, принятие решения.
После регистрации заявление с прилагаемыми документами направляется на рассмотрение специалисту Отдела, уполномоченному предоставлять муниципальную услугу.
Специалист, уполномоченный предоставлять услугу, проверяет поступивший запрос на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги на основаниях, указанных в п. 2.8 Регламента.
В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются, специалист готовит письмо заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, уполномоченный предоставлять услугу, осуществляет проверку и анализ документов, предоставленных заявителем в целях экономического обоснования цен (тарифов).
В случае необходимости для проведения дополнительной аналитической работы в целях обоснования тарифов специалист, уполномоченный предоставлять услугу, запрашивает у заявителя дополнительный перечень документов и материалов.
Срок выполнения данного действия составляет 16 дней.
3.4. Подготовка проекта постановления Отделом.
После рассмотрения специалистом Отдела документов и расчетов, предоставленных заявителем в целях экономического обоснования цен (тарифов), он готовит проект постановления администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района об установлении тарифов на муниципальные услуги.
3.5. Согласование проекта постановления администрацией городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района.
После подготовки проекта тарифов специалист, уполномоченный предоставлять услугу, представляет его на рассмотрение руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По результатам рассмотрения проекта тарифов руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, проект тарифов либо возвращается на доработку исполнителю, либо представляется на рассмотрение и согласование руководителю администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 8 дней.
3.6. Выдача заявителю постановления администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района.
Один экземпляр постановления администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района подлежит постоянному хранению в администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района.
Второй экземпляр постановления направляется в Отдел.
Третий экземпляр постановления выдается заявителю лично либо уполномоченному доверенному лицу на руки при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 дня.
4. Формы контроля за предоставлением
Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными специалистами по исполнению настоящего Регламента осуществляется руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо его заместителем.
4.2. Должностные лица несут ответственность:
- за выполнение административных процедур в соответствии с Регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных процедур и сроков их выполнения, установленных Регламентом;
- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации городского поселения
Дмитров Дмитровского муниципального района, а также
должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба). В жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:
- реквизиты заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- копии документов, подтверждающих полномочия представителя;
- суть жалобы;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.3. О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
5.4. Сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление при обжаловании заявителем действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями"
Главе администрации
городского поселения Дмитров
Дмитровского муниципального района
__________________________________
(ФИО)
от _______________________________
__________________________________
__________________________________
адрес: ___________________________
__________________________________
конт. тел.: ______________________
Заявление
Прошу Вас утвердить (пересмотреть) тарифы на оказание платных услуг _______
__________________________________________________________________________,
предоставляемых ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации по уставу)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение:
подтверждающие документы на ________ листах.
Руководитель ___________________ ___________________
(ФИО) (подпись)
М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями"
РАСЧЕТ
стоимости тарифов (цен)
_________________________________________________
(наименование муниципальной услуги)
№ Статьи расходов * Ед. Объем, Расходы,
п/п изм. количество, руб.
численность
1 2 3 4 5
1. Прямые расходы **
1.1. Материалы
1.2. Фонд оплаты труда
1.3. Начисление на ФОТ
1.4. Амортизация
1.5. Прочие прямые расходы
2. Косвенные расходы ***
2.1. Общехозяйственные (накладные) расходы
3. Итого расходов
4. Рентабельность (фонд плановых накоплений),
%
5. Всего расходов с рентабельностью
6. НДС, %
7. Тариф (цена) за единицу
--------------------------------
* Перечень указанных статей расходов не является окончательным и может быть дополнен другими статьями расходов в зависимости от оказываемой услуги.
** К прямым расходам относятся расходы, непосредственно связанные с производством (оказанием муниципальной услуги и полностью переносимые на ее стоимость).
*** К косвенным (накладным, общехозяйственным) расходам относятся расходы, которые не могут быть прямо отнесены на стоимость муниципальной услуги.
ФИО исполнителя,
телефон
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ"
Прием, регистрация заявления > Отказ в приеме документов
и приложенных документов
\/
Рассмотрение заявления и приложенных > Отказ в предоставлении
к нему документов муниципальной услуги
\/
Подготовка и согласование проекта постановления администрации
городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района
\/
Выдача заявителю постановления администрации городского поселения
Дмитров Дмитровского муниципального района по установлению
тарифов на предоставляемые услуги
------------------------------------------------------------------