Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 23.01.2013 N 518/40 "Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества городского поселения Красногорск"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 23 января 2013 г. № 518/40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения
Красногорск Красногорского муниципального района МО
от 20.03.2013 № 544/42)

Рассмотрев представленный проект Положения о приватизации муниципального имущества городского поселения Красногорск, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о приватизации муниципального имущества городского поселения Красногорск (прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Красногорские вести".
3. Решение вступает в силу с момента его опубликования.
4. Положение о приватизации муниципального имущества городского поселения Красногорск, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения Красногорск от 20.06.2007 № 175/21, считать утратившим силу.

Председатель Совета депутатов
городского поселения Красногорск
Н.Т. Хаткевич

Глава городского
поселения Красногорск
В.В. Кругликов





Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Красногорск
Московской области
от 23 января 2013 г. № 518/40

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения
Красногорск Красногорского муниципального района МО
от 20.03.2013 № 544/42)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о приватизации муниципального имущества городского поселения Красногорск (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон), действующим законодательством Московской области, Уставом городского поселения Красногорск Московской области.
(п. 1.1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 20.03.2013 № 544/42)
1.2. Настоящее положение регулирует отношения, возникающие в процессе приватизации муниципального имущества городского поселения Красногорск.
1.3. Основными принципами приватизации муниципального имущества являются:
признание равенства покупателей муниципального имущества;
открытость деятельности органов местного самоуправления городского поселения Красногорск;
- отчуждение в собственность физических и (или) юридических лиц муниципального имущества исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество);
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 20.03.2013 № 544/42)
- самостоятельное осуществление приватизации муниципального имущества органами местного самоуправления городского поселения Красногорск в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 20.03.2013 № 544/42)
1.4. Действие настоящего положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
природных ресурсов;
муниципального жилищного фонда;
муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;
муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
муниципального имущества на основании судебного решения;
акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом;
акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируется иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
Также приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
1.5. Приватизация муниципального имущества представляет собой возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности городского поселения Красногорск имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.
(п. 1.5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 20.03.2013 № 544/42)
1.6. Приватизацию муниципального имущества, в том числе функцию продавца, осуществляет администрация городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района (далее по тексту - администрация) в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и настоящим положением.
1.7. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

2. Порядок планирования
приватизации муниципального имущества
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения
Красногорск Красногорского муниципального района МО
от 20.03.2013 № 544/42)

2.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется на основании решения Совета депутатов городского поселения Красногорск об утверждении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год (далее - Прогнозный план).
2.2. Проект Прогнозного плана представляется на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Красногорск администрацией городского поселения Красногорск и разрабатывается в соответствии со следующими принципами:
- принцип свободы собственника при планировании приватизации муниципального имущества;
- принцип открытости деятельности администрации городского поселения Красногорск при планировании приватизации муниципального имущества;
- принцип социально-экономической обоснованности приватизации муниципального имущества;
- принцип сохранения муниципального имущества, необходимого для реализации установленных действующим законодательством полномочий органов местного самоуправления.
2.3. Разработка Прогнозного плана осуществляется исходя из необходимости выполнения задач, определенных программой социально-экономического развития городского поселения Красногорск.
2.4. Прогнозный план представляется в форме таблицы одновременно с проектом решения Совета депутатов. К проекту Прогнозного плана и решения Совета депутатов прилагается социально-экономическое обоснование по:
- приватизации подведомственных администрации городского поселения Красногорск предприятий, а также по установлению обременений в отношении приватизируемого в составе имущественных комплексов предприятий имущества;
- приватизации объектов недвижимого и движимого муниципального имущества, включая находящиеся в муниципальной собственности акции (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ, а также по установлению обременений в отношении приватизируемого муниципального имущества городского поселения Красногорск;
- приватизации иного предлагаемого для приватизации муниципального имущества городского поселения Красногорск.
2.5. В структуру Прогнозного плана входят разделы, прогнозируемые суммы доходов, связанные с приватизацией, предполагаемые сроки приватизации, а также способы приватизации. Указанные данные устанавливаются по каждому из предлагаемых к приватизации объектов.
2.6. Разделы Прогнозного плана формируются исходя из видов имущества:
а) нежилые здания, помещения, состоящие на учете в казне городского поселения Красногорск;
б) акций акционерных обществ, находящихся в собственности городского поселения Красногорск;
в) муниципальные унитарные предприятия городского поселения Красногорск;
г) иное муниципальное имущество, которое планируется приватизировать в соответствующем периоде.
2.6.1. Раздел, указанный в подпункте "а" пункта 2.6 настоящего Положения, содержит перечень муниципального имущества, по каждому пункту которого указывается характеристика: год постройки, балансовая стоимость объекта, местонахождение, кадастровый номер земельного участка, назначение, правоустанавливающие документы, наличие обременения.
2.6.2. Раздел, указанный в подпункте "б" пункта 2.6 настоящего Положения, содержит перечень акционерных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности и планируются к приватизации (далее - общества), по каждому пункту которого указывается характеристика: наименование; местонахождение; основной вид деятельности общества; величина уставного капитала; номинальная стоимость акций (доли); количество планируемых к приватизации акций (размер долей); год приобретения акций (доли) в муниципальную собственность; размер дивидендов (части прибыли), полученных (полученной) по находящимся в муниципальной собственности акциям (долям) и перечисленных (перечисленной) в бюджет городского поселения Красногорск за два предшествующих года.
2.6.3. Раздел, указанный в подпункте "в" пункта 2.6 настоящего Положения, содержит перечень планируемых к приватизации муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятия) по каждому пункту которого указывается характеристика: наименование; год создания; местонахождение; основной вид деятельности; среднесписочная численность работников на конец года, предшествующего году разработки прогнозного плана; балансовая стоимость основных средств на ту же дату; величина уставного фонда и объем выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за два предшествующих года; величина чистой прибыли и величина части чистой прибыли, перечисленная в бюджет городского поселения Красногорск за два предшествующих года; сведения о задолженности, в том числе перед бюджетами всех уровней, по состоянию на 1 июля текущего года; размер земельного участка, входящего в состав имущественного комплекса (при его наличии).
2.6.4. Раздел, указанный в подпункте "г" пункта 2.6 настоящего Положения, содержит перечень муниципального имущества, по каждому пункту которого указывается характеристика: наименование; год приобретения в муниципальную собственность (создания); размер и кадастровый номер земельного участка, входящего в состав приватизируемого имущества (при его наличии); балансовая стоимость объекта; местонахождение; правоустанавливающие документы; наличие обременения.
2.7. Предприятия, общества, автономные, бюджетные и казенные учреждения, юридические и физические лица вправе направить в администрацию городского поселения Красногорск свои предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.
Указанные предложения учитываются при подготовке Прогнозного плана при условии их поступления в администрацию городского поселения Красногорск не позднее 1 июля текущего финансового года.
2.8. Администрация городского поселения Красногорск в срок не позднее 1 октября текущего финансового года на основании поступивших предложений разрабатывает проект Прогнозного плана на очередной финансовый год.
2.9. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, представляются администрацией городского поселения Красногорск в Совет депутатов не позднее 1 ноября текущего финансового года одновременно с проектом бюджета городского поселения Красногорск.
2.10. Утвержденный Советом депутатов Прогнозный план приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в газете "Красногорские вести", на официальном сайте Совета депутатов городского поселения Красногорск, администрации городского поселения Красногорск и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
2.11. В Прогнозный план могут вноситься изменения и дополнения.
Изменения и дополнения в Прогнозный план вносятся и утверждаются в том же порядке, что и при разработке Прогнозного плана.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

3.1. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается администрацией на основании отчета об оценке рыночной стоимости муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.2. При приватизации муниципального имущества используются способы приватизации, установленные Федеральным законом.
(п. 3.2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 20.03.2013 № 544/42)
3.3. В целях реализации утвержденного Советом депутатов прогнозного плана распоряжением администрации назначается комиссия по приватизации муниципального имущества (далее по тексту - комиссия), состоящая из работников администрации. Решение принимается комиссией простым большинством голосов от списочного состава и оформляется протоколом.
3.3.1. Комиссия выполняет следующие функции:
1) принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества;
2) определяет на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, начальную цену продаваемого имущества;
3) рассматривает заявки претендентов на участие в торгах;
4) принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах или об отказе в допуске к участию в торгах;
5) определяет сроки и условия внесения задатков участниками торгов;
6) проводит торги и определяет победителя торгов;
7) оформляет и подписывает протокол об итогах торгов;
8) принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случаях, установленных законодательством;
9) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим положением.

4. Порядок принятия решений об условиях приватизации
муниципального имущества

4.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества подготавливается и принимается в сроки, позволяющие обеспечить приватизацию в соответствии с прогнозным планом.
4.2. Первоначально условия приватизации муниципального имущества - каждого объекта, включенного в прогнозный план, обсуждаются на заседании комиссии. Комиссия принимает решения об условиях приватизации, носящее рекомендательный характер.
4.3. На основании протокола комиссии готовится проект постановления администрации городского поселения Красногорск об условиях приватизации муниципального имущества и представляется на подписание главе городского поселения Красногорск.
4.4. В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:
1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
2) способ приватизации имущества;
3) начальная цена имущества;
4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
5) иные необходимые для приватизации имущества сведения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(подп. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 20.03.2013 № 544/42)
В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждаются:
1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
3) размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;
4) количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования.
4.5. Денежные средства от приватизации поступают в полном объеме в местный бюджет городского поселения Красногорск.
4.6. Информация о приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в газете "Красногорские вести", на официальном сайте городского поселения Красногорск http://www.gorodkrasnogorsk.ru и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://www.torgi.gov.ru.
4.7. Глава городского поселения Красногорск ежегодно представляет в Совет депутатов не позднее 1 марта текущего года отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.

5. Оформление сделок купли-продажи и оплата
приватизируемого муниципального имущества

5.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.
5.2. Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:
1) сведения о сторонах договора; наименование муниципального имущества; место его нахождения; состав и цена муниципального имущества; количество акций открытого акционерного общества, их категория или размер доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью; в соответствии с федеральным законодательством порядок и срок передачи муниципального имущества в собственность покупателя; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;
2) порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;
3) сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты;
4) иные условия, установленные законодательством или сторонами такого договора по взаимному соглашению.
Обязательства покупателя в отношении приобретаемого муниципального имущества должны иметь сроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательством Российской Федерации стоимостную оценку, за исключением обязательств, не связанных с совершением действий по передаче приобретаемого муниципального имущества, выполнением работ, уплатой денег.
5.3. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.
5.4. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.
5.5. При продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта Российской Федерации.
5.6. За несвоевременное перечисление денежных средств, полученных от продажи муниципального имущества, в бюджет городского поселения Красногорск уплачиваются пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выполнения денежных обязательств, перед бюджетом поселения.
5.7. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
5.8. С покупателя могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Все не отмеченные или не урегулированные настоящим положением особенности приватизации муниципального имущества регулируются законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------