Постановление администрации г. Дзержинский МО от 29.03.2013 N 460-ПГА "Об утверждении Порядка подготовки и проведения конкурсов на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2013 г. № 460-ПГА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ
ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"
Руководствуясь Федеральным законом № 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.12.2010 № 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Уставом муниципального образования "Городской округ Дзержинский", в целях размещения нестационарных торговых объектов на территории города постановляю:
1. Утвердить Порядок подготовки и проведения конкурсов на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (прилагается).
2. Опубликовать настоящий Порядок в газете "Угрешские вести" и на официальном городском сайте.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Жукова Н.П.
Глава города
А.Н. Плешаков
Утверждено
постановлением администрации
города Дзержинский
Московской области
от 29 марта 2013 г. № 460-ПГА
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.12.2010 № 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", Уставом муниципального образования "Городской округ Дзержинский" и регламентирует общий порядок подготовки и проведения конкурсов на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - Конкурс).
1.2. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
1.3. Предметом Конкурса является право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - Договор).
1.4. Конкурс - процедура выявления победителя из всех зарегистрированных претендентов, предложившего наилучшие условия для размещения нестационарного торгового объекта, в целях заключения с ним Договора. Конкурс проводится после утверждения в установленном порядке Схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема).
1.5. Основными целями Конкурса являются:
- создание условий для улучшения организации торгового обслуживания и обеспечения доступности товаров для населения;
- создание равных условий и возможностей для всех претендентов на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский";
- определение наилучших условий использования мест для размещения нестационарных торговых объектов;
- пополнение местного бюджета за счет поступления денежных средств по Договорам на размещение нестационарных торговых объектов.
1.6. Конкурс является открытым по составу участников.
1.7. Организатором Конкурса является администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский" или уполномоченная ею организация в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - организатор).
1.8. Решение о проведении Конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов принимается организатором.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Для проведения Конкурса организатором создается конкурсная комиссия. В состав конкурсной комиссии включаются представители администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский", а также могут включаться члены Совета депутатов, представители общественных объединений в сфере защиты прав потребителей, защиты прав предпринимателей.
2.2. Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах проведения Конкурса, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки. Число членов комиссии не должно быть менее пяти человек.
2.3. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее 50% общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний комиссии. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
2.4. Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе, рассматривает заявки на участие на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, принимает решения о допуске или отказе в допуске к участию в Конкурсе, о признании участниками Конкурса, о рассмотрении заявок и об определении победителей. Конкурсной комиссией осуществляется выявление лучших условий исполнения Договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
2.5. При проведении Конкурса члены конкурсной комиссии обязаны принимать решения самостоятельно и независимо, руководствуясь настоящим Порядком, а также действующим законодательством Российской Федерации; не разглашать информацию, касающуюся работы комиссии; вести обсуждение вопросов, высказывать свое мнение без оказания воздействия на других членов комиссии.
3. Требования к участникам Конкурса
3.1. В Конкурсе могут принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, основным видом деятельности которых является осуществление розничной торговли.
Участник Конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в Конкурсе не должна быть приостановлена.
3.2. В Конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Для участия в Конкурсе заявители представляют организатору Конкурса документы, указанные в конкурсной документации.
4. Извещение о проведении Конкурса
4.1. Извещение о проведении Конкурса публикуется в газете "Угрешские вести" для всеобщего сведения и размещается на официальном сайте города в сети Интернет (www.ugresh.ru) не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.
4.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
- сведения о времени, месте и форме проведения Конкурса;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номера контактных телефонов организатора Конкурса и конкурсной комиссии;
- решение организатора Конкурса о проведении Конкурса, предметом которого является право на размещение нестационарного торгового объекта;
- предметы Конкурса (лоты) с указанием их номеров и местонахождения;
- размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта;
- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
- срок и место подачи документов для участия в Конкурсе;
- дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
- порядок определения лица, выигравшего Конкурс;
- условия и сроки заключения Договора на право размещения нестационарного торгового объекта и его специализации.
4.3. Не допускается включение в лот более одного места размещения нестационарного торгового объекта.
4.4. Организатор Конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются на официальном сайте города в сети Интернет (www.ugresh.ru). При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения внесенных изменений в извещение о проведении Конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менее двадцати дней.
4.5. Организатор Конкурса вправе отказаться от проведения Конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Извещение об отказе от проведения Конкурса размещается на официальном сайте города в сети Интернет (www.ugresh.ru) в течение двух дней с даты принятия решения об отказе от проведения Конкурса.
5. Конкурсная документация
5.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором Конкурса и содержит критерии оценки предложений о функциональных и качественных характеристиках оказываемых услуг, в том числе:
- архитектурные;
- инвестиционные;
- ассортимент (специализация);
- оснащение торгово-технологическим оборудованием;
- социальная значимость.
5.2. Конкурсная документация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении Конкурса, должна содержать:
5.2.1. Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в Конкурсе.
5.2.2. Место, дату начала, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.
5.2.3. Требования к участникам Конкурса.
5.2.4. Критерии оценки заявок на участие в Конкурсе.
5.2.5. Формы, порядок и сроки предоставления заявителям разъяснений положений конкурсной документации.
5.2.6. Место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.2.7. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
5.2.8. Срок с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, в течение которого победитель Конкурса должен подписать проект Договора.
5.3. К конкурсной документации должен быть приложен проект Договора, который является ее неотъемлемой частью.
5.4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Конкурса.
5.5. При проведении Конкурса организатор обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте города одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
5.6. После размещения на официальном сайте города извещения о проведении Конкурса организатор Конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении Конкурса.
5.7. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, организатору Конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор Конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.
5.8. Организатор Конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Изменение предмета Конкурса не допускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются на официальном сайте города в сети Интернет (www.ugresh.ru). При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менее двадцати дней.
6. Подача заявки на участие в Конкурсе
6.1. Заявка на участие в Конкурсе подается в сроки и по форме, установленные конкурсной документацией.
6.2. Участник Конкурса подает заявку в запечатанном конверте. На таком конверте необходимо указать: "Заявка на участие в открытом конкурсе на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: ___________, лот № _______".
6.3. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором Конкурса. По требованию заявителя организатор Конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
6.4. В составе заявки предоставляются следующие документы:
6.4.1. Заявление на участие в Конкурсе.
6.4.2. Предложение об условиях исполнения Договора.
6.4.3. Копии документов, подтверждающих соответствие заявки конкурсным условиям:
6.4.3.1. Для юридических лиц:
выписка из ЕГРЮЛ, полученная не ранее чем за один месяц до даты проведения Конкурса, или нотариально заверенная копия такой выписки;
копии учредительных документов;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (иного представителя) на подписание заявки.
6.4.3.2. Для индивидуальных предпринимателей (физических лиц):
выписка из ЕГРИП, полученная не ранее чем за один месяц до даты проведения Конкурса, или нотариально заверенная копия такой выписки;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копия паспорта заявителя.
6.5. Все документы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены печатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя и иметь сквозную нумерацию страниц. Факсимильные подписи не допускаются.
6.6. Все документы, представляемые участниками Конкурса в составе заявки, должны быть заполнены по всем пунктам, четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя.
6.7. Сведения, которые содержатся в заявках участников Конкурса, не должны допускать двусмысленных толкований.
6.8. При описании условий и предложений участников Конкурса по исполнению Договора должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
6.9. Участникам Конкурса, подавшим заявки, организатор Конкурса обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
6.10. Представленные в составе заявки на участие в Конкурсе документы заявителю не возвращаются.
6.11. Заявитель вправе отозвать или изменить заявку на участие в Конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками. Изменения вносятся путем передачи в конкурсную комиссию предложений по предмету Конкурса в запечатанном конверте, при этом ранее поданные предложения комиссией не рассматриваются. Замена части конкурсного предложения не допускается.
6.12. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении каждого предмета Конкурса (лота).
6.13. В случае если заявитель участвует в Конкурсе по нескольким лотам, подается отдельная заявка по каждому лоту в запечатанном конверте с приложением документов, указанных в пп. 6.4.1, 6.4.2. Документы в соответствии с пп. 6.4.3 подаются также в отдельном запечатанном конверте с описью вложения, а на конверте указываются номера лотов, к которым он прилагается.
7. Порядок вскрытия конвертов с заявками
на участие в Конкурсе
7.1. Конкурсной комиссией публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении Конкурса, вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе. Конкурсная комиссия ведет аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
7.2. Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в листе регистрации, составляемом и подписываемом секретарем конкурсной комиссии.
7.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении Конкурса, конкурсная комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, о возможности изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
7.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого участника Конкурса, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией и являющихся критериями оценки заявок на участие в Конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
7.5. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки на участие в Конкурсе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются.
7.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами комиссии и размещается организатором Конкурса на официальном сайте города в сети Интернет (www.ugresh.ru) в течение дня, следующего за днем его подписания.
8. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе
8.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителей требованиям, установленным настоящим Порядком.
8.2. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
8.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе конкурсной комиссией принимается решение:
- о допуске заявителя к участию в Конкурсе и о признании заявителя участником Конкурса, о рассмотрении заявок и об определении победителей;
- об отказе в допуске заявителя к участию в Конкурсе.
8.4. Участнику Конкурса отказывается в допуске к участию в Конкурсе в следующих случаях:
- непредставления документов в соответствии с п. 6.4 либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
- несоответствия заявки на участие в Конкурсе требованиям конкурсной документации;
- неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации.
8.5. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Конкурсе. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в Конкурсе и о признании его участником Конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в Конкурсе с обоснованием такого решения. Протокол ведет секретарь конкурсной комиссии, подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и размещается организатором Конкурса на официальном сайте города в сети Интернет (www.ugresh.ru) в день окончания рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
9. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе
9.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе осуществляются в целях выявления лучших условий исполнения Договора в соответствии с критериями оценки предложений и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
9.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения Договора. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, который предложил лучшие условия исполнения Договора и заявке которого присвоен первый номер.
9.3. В случае если два и более участника в равной мере соответствуют критериям, установленным конкурсной документацией, победителем Конкурса признается участник, предложивший наилучшие возможности (в том числе технические) для размещения торгового объекта. При равенстве предложений по указанным возможностям победителем Конкурса признается участник, чья заявка была подана раньше.
9.4. Секретарь конкурсной комиссии ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте города в сети Интернет (www.ugresh.ru) не позднее дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
9.5. Организатор Конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю Конкурса копию протокола и проект Договора, который составляется путем включения условий исполнения Договора, предложенных победителем Конкурса в заявке, в проект Договора, прилагаемый к конкурсной документации.
10. Признание конкурса несостоявшимся
10.1. Конкурс признается несостоявшимся в случае:
- если для участия в Конкурсе не подано заявок;
- если в Конкурсе участвовало менее двух участников;
- если на момент окончания срока приема заявок зарегистрировано не более одной заявки. В этом случае комиссия вправе принять решение о продлении срока приема заявок и о переносе даты проведения Конкурса, но не более чем на 30 календарных дней;
- если предложения всех участников Конкурса не соответствуют условиям, содержащимся в конкурсной документации;
- если ни один из участников Конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии не был признан победителем.
10.2. В случае если Конкурс признан несостоявшимся и только один участник Конкурса, подавший заявку на участие в Конкурсе, признан участником Конкурса, организатор передает такому участнику проект Договора. Проект составляется путем включения условий, предложенных участником в заявке на участие в Конкурсе. Цена такого Договора не может быть ниже начальной (минимальной) цены Договора, указанной в извещении о проведении Конкурса.
10.3. Конкурсная комиссия в случае признания Конкурса несостоявшимся вправе принять решение о повторном проведении Конкурса с указанием новой даты проведения.
Порядок и условия проведения повторного Конкурса определяются в соответствии с настоящим Порядком и действующим законодательством Российской Федерации.
10.4. В случае объявления о проведении нового Конкурса организатор вправе изменить условия Конкурса.
11. Заключение Договора по результатам проведения Конкурса
11.1. Заключение Договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
11.2. В срок, предусмотренный для заключения Договора, организатор Конкурса обязан отказаться от заключения Договора с победителем Конкурса в случае установления факта:
- проведения ликвидации такого участника Конкурса - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника Конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- предоставления таким лицом заведомо ложных сведений.
11.3. Организатор Конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю Конкурса один экземпляр протокола и проект Договора на право размещения нестационарного торгового объекта, который составляется путем включения условий исполнения Договора, предложенных победителем Конкурса в заявке на участие в Конкурсе, в проект Договора, прилагаемый к конкурсной документации.
11.4. Срок, в течение которого победитель Конкурса должен представить организатору Конкурса подписанный им Договор на право размещения нестационарного торгового объекта, должен составлять не менее чем десять дней и не должен превышать двадцати дней со дня подписания итогового протокола оценки и сопоставления заявок.
11.5. В случае если победитель Конкурса уклонился от подписания Договора, комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников Конкурса. При этом победителем Конкурса признается лицо, предложения которого наиболее полно соответствуют условиям Конкурса после предложений лица, уклонившегося от подписания Договора на право размещения нестационарного торгового объекта.
11.6. Специализация нестационарного торгового объекта является существенным условием Договора. Изменение специализации не допускается.
11.7. Основанием для размещения нестационарного торгового объекта являются Договор, заключенный с администрацией муниципального образования "Городской округ Дзержинский", и паспорт нестационарного торгового объекта (далее - Паспорт).
11.8. Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия Схемы. Договор заключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект. Действие Договора и Паспорта распространяется только на нестационарный торговый объект, указанный в них.
11.9. Паспорт (прилагается) выдается заявителю (руководителю организации, если заявителем является юридическое лицо, индивидуальному предпринимателю) или уполномоченному им лицу. Передача Паспорта третьим лицам запрещается.
11.10. Победитель Конкурса не вправе передавать право на размещение нестационарного торгового объекта третьим лицам и самостоятельно изменять специализацию торгового объекта.
11.11. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, изменений условий владения (пользования) земельным участком, на котором расположен нестационарный торговый объект, в Договор вносятся соответствующие изменения, выдается новый Паспорт при условии возврата ранее выданного Паспорта.
11.12. Хозяйствующий субъект несет ответственность за содержание нестационарного торгового объекта и прилегающей территории в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
12. Требования к оказанию услуг
12.1. Деятельность нестационарных торговых объектов осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области и администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский", соблюдения условий Договора.
12.2. Не допускается изменение специализации и ассортиментного профиля нестационарного торгового объекта.
12.3. На каждом объекте в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного и муниципального контроля (надзора) следующие документы:
- Паспорт и Договор на право размещения нестационарного торгового объекта;
- копия уведомления о постановке на учет в Межрайонной инспекции ФНС № 17 по Московской области;
- копия уведомления о начале осуществления деятельности;
- книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и заверенная в установленном порядке;
- документы, указывающие источник поступления и подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции;
- договор на вывоз твердых бытовых отходов;
- заверенная копия документа о регистрации контрольно-кассовой техники (кроме случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством контрольно-кассовая техника не применяется).
12.4. На торговых объектах должна быть вывеска с фирменным названием (наименованием) юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы.
12.5. Образцы всех находящихся в продаже товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписью материально ответственного лица и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанием даты оформления ценника.
12.6. Владельцы обязаны содержать нестационарные торговые объекты в чистоте и порядке, своевременно красить, устранять повреждения на вывесках и конструктивных элементах сооружений, обеспечивать благоустройство и уборку прилегающей территории в соответствии с Законом Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", постановлением главы города от 07.05.2001 № 494-ПГД "Правила санитарного содержания территории, организации чистоты и порядка в городе Дзержинском".
12.7. Торговля продовольственными товарами (оказание услуг общественного питания) с применением посуды одноразового использования может осуществляться только при наличии емкостей для ее сбора.
12.8. Демонтаж и вывоз объектов производятся силами и за счет владельца по окончании срока действия Договора на право размещения нестационарного торгового объекта.
12.9. В случае несоблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области и администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" или невыполнения условий Договора Паспорт и Договор на право размещения нестационарного торгового объекта досрочно аннулируются. Денежные средства, уплаченные по Договору, возврату не подлежат.
13. Разрешение споров
13.1. Участник Конкурса, несогласный с решением или действиями организатора Конкурса или конкурсной комиссии, вправе обжаловать их в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.
13.2. Конкурс, проведенный с нарушением настоящих Правил и действующего законодательства, может быть признан судом недействительным по иску заинтересованного лица.
13.3. Признание Конкурса недействительным влечет недействительность Договора, заключенного с лицом, выигравшим Конкурс.
Глава города
А.Н. Плешаков
Приложение
к Порядку подготовки и проведения
конкурсов на право размещения
нестационарных торговых объектов
на территории муниципального образования
"Городской округ Дзержинский"
ПАСПОРТ
нестационарного торгового объекта
Информация о хозяйствующем субъекте
Наименование и организационно-правовая
форма хозяйствующего субъекта
ИНН
Сведения о нестационарном торговом объекте
Вид торгового объекта
Место нахождения объекта
Специализация (ассортимент) объекта
Площадь торгового объекта
Габаритные размеры объекта
Форма собственности земельного участка
Правовые основы размещения
нестационарного торгового объекта
(протокол, договор)
Срок размещения объекта
Организация деятельности хозяйствующего субъекта
Режим работы объекта
Наличие вывески о принадлежности
и режиме работы объекта
Наличие книги отзывов и предложений
Наличие карточки регистрации ККМ
в налоговом органе (при необходимости)
Наличие санузла, умывальника
Наличие договоров:
на подключение электроэнергии
на вывоз бытовых отходов
на проведение работ
по профилактической дератизации
и дезинфекции
на подачу воды и вывоз стоков
на сбор и утилизацию отработанных
люминесцентных ламп
Благоустройство территории:
мощение
ограждение
озеленение
малые архитектурные формы (вазоны,
урны)
контейнер
границы уборки прилегающей территории
объекта
Карта-схема размещения нестационарного торгового объекта
Фотопривязка к месту размещения нестационарного
торгового объекта
Председатель Комитета по экономике В.Н. Черменская
___________________________ (дата оформления)
------------------------------------------------------------------