Постановление главы Озерского муниципального района МО от 11.10.2013 N 1244 "О внесении изменений в постановление главы Озерского муниципального района от 27.02.2013 N 277"
ГЛАВА ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 1244
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 27.02.2013 № 277
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" постановляю:
1. Внести изменения в Порядок предоставления платных дополнительных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями Озерского муниципального района, утвержденный постановлением главы Озерского муниципального района от 27.02.2013 № 277 "Об утверждении Порядка предоставления платных дополнительных услуг муниципальными образовательными учреждениями Озерского муниципального района" (далее - Порядок), изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике Озерского муниципального района Московской области" и разместить на официальном Интернет-сайте администрации Озерского муниципального района.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Озерского муниципального района Ренгевич Н.О.
И.о. главы Озерского
муниципального района
В.И. Никулин
Приложение
к постановлению главы
Озерского муниципального района
Московской области
от 11 октября 2013 г. № 1244
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОЗЕРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления платных дополнительных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями Озерского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Московской области от 30.04.2009 № 41/2009-ОЗ "Об образовании" (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", приказом Министерства образования Московской области от 10.07.2007 № 1254 "Об утверждении Порядка предоставления платных дополнительных образовательных услуг государственными образовательными учреждениями Московской области и муниципальными образовательными учреждениями в Московской области", а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок оказания платных образовательных услуг в сфере образования.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
заказчик - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора;
исполнитель - организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные дополнительные образовательные услуги обучающемуся;
недостаток платных образовательных услуг - несоответствие платных образовательных услуг или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при заключении договора, в том числе оказание их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы);
обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу;
платные образовательные услуги - осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение (далее - договор);
существенный недостаток платных образовательных услуг - неустранимый недостаток, или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
1.3. Настоящий Порядок распространяется на муниципальные образовательные учреждения Озерского муниципального района (далее - Учреждения), которые оказывают в соответствии с законодательством Московской области платные дополнительные образовательные услуги:
- дошкольные образовательные организации;
- общеобразовательные организации;
- организации дополнительного образования.
1.4. К платным дополнительным образовательным услугам, предоставляемым муниципальными образовательными учреждениями, относятся:
- обучение по дополнительным образовательным программам;
- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
- репетиторство;
- другие услуги.
1.5. К платным дополнительным образовательным услугам, предоставляемым муниципальными образовательными учреждениями, не относятся:
- снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ;
- реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом;
- факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.
1.6. Платные дополнительные образовательные услуги не могут быть оказаны Учреждениями вместо образовательной деятельности.
1.7. Исполнитель обязан обеспечить заказчику оказание платных дополнительных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.
1.8. Платные дополнительные образовательные услуги могут осуществляться за счет:
- средств родителей (законных представителей);
- добровольных пожертвований;
- средств физических и юридических лиц.
1.9. Платные дополнительные образовательные услуги в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" могут оказываться только с согласия заказчика.
1.10. Отказ заказчика от предлагаемых ему платных дополнительных образовательных услуг не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг.
1.11. Порядок обязателен для исполнения всеми Учреждениями, оказывающими платные дополнительные образовательные услуги.
1.12. Информацию о внесенных изменениях и дополнениях в Порядок заказчик получает непосредственно от Учреждения, с которым заключен договор.
2. Условия предоставления платных
дополнительных образовательных услуг
2.1. Учреждение вправе оказывать платные дополнительные образовательные услуги в соответствии с настоящим Порядком при следующих условиях:
2.1.1. Учреждение должно иметь лицензию на право ведения тех видов деятельности, которые будут организованы в данном Учреждении в форме платных дополнительных образовательных услуг. Не подлежит лицензированию образовательная деятельность, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации.
2.1.2. Учреждение должно обладать соответствующей материально-технической базой, способствующей созданию условий для качественного предоставления платных дополнительных образовательных услуг.
2.2. Учреждение, осуществляющее деятельность по оказанию платных дополнительных образовательных услуг, обязано:
- организовать раздельный учет рабочего времени педагогических работников, ведущих основную образовательную деятельность за счет средств соответствующего бюджета, и педагогических работников, оказывающих платные образовательные услуги;
- организовать раздельный учет материальных затрат, связанных с основной образовательной деятельностью, и материальных затрат, связанных с оказанием платных дополнительных образовательных услуг;
- предоставлять в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора образовательные услуги;
- обеспечивать потребителей бесплатной, доступной и достоверной информацией о платных образовательных услугах (раздел 4 настоящего Порядка).
3. Порядок организации предоставления
платных дополнительных образовательных услуг
3.1. При наличии условий, перечисленных в разделе 2 настоящего Порядка, Учреждению для организации предоставления платных дополнительных образовательных услуг необходимо:
- изучить спрос на платные дополнительные образовательные услуги и определить предполагаемый контингент;
- создать условия для оказания платных дополнительных образовательных услуг в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
- разработать и утвердить по каждому виду платных дополнительных образовательных услуг образовательную программу. Составить и утвердить учебные планы платных дополнительных образовательных услуг;
- для ознакомления подготовить заказчику прейскурант цен на платные дополнительные образовательные услуги, утвержденный постановлением главы Озерского муниципального района;
- заключить договор с физическими или юридическими лицами, желающими получать платные дополнительные образовательные услуги, на оказание платных образовательных услуг;
- издать приказ руководителя Учреждения об организации конкретных видов платных дополнительных образовательных услуг, определяющий кадровый состав, занятый предоставлением этих услуг, учебную нагрузку преподавателей, помещения для занятий, утвердить расписание занятий;
- оформить трудовые договоры с работниками Учреждения, выразившими желание в свободное от основной работы время выполнять обязанности по предоставлению платных дополнительных образовательных услуг. Для оказания платных дополнительных образовательных услуг исполнитель может привлекать специалистов из других организаций;
- организовать текущий контроль качества и количества оказываемых платных дополнительных образовательных услуг.
4. Информация о платных дополнительных
образовательных услугах, порядок заключения договора
4.1. Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных дополнительных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
4.2. Учреждение доводит до заказчика (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) информацию, содержащую следующие сведения:
- наименование и место нахождения (юридический адрес) Учреждения, а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего;
- уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
- перечень платных дополнительных образовательных услуг, оказываемых по желанию заказчика, порядок их предоставления;
- стоимость платных дополнительных образовательных услуг и порядок их оплаты;
- порядок приема и требования к поступающим в группы дополнительного образования;
- сведения о режиме работы Учреждения.
4.3. Учреждение также обязано предоставить для ознакомления по требованию заказчика:
- устав Учреждения;
- лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;
- адрес и телефон учредителя (учредителей);
- образцы договоров, в том числе об оказании платных образовательных услуг;
- основные и дополнительные образовательные программы;
- перечень категорий заказчиков, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных дополнительных образовательных услуг, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
4.4. Договор на оказание платных дополнительных образовательных услуг в сфере образования заключается в соответствии с приказом Министерства образования Российской Федерации от 10.07.2003 № 2994 "Об утверждении Примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования".
4.5. При заключении договора на оказание платных дополнительных образовательных услуг необходимо учесть требования писем Министерства образования Российской Федерации от 19.01.2000 № 14-51-59ин/04 "О соблюдении законодательства о защите прав потребителей при оказании платных образовательных услуг", от 1 октября 2002 года № 31-ю-31нн-40/31-09 "О методических рекомендациях по заключению договоров для оказания платных образовательных услуг в сфере образования".
4.6. Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:
- полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя;
- место нахождения исполнителя;
- наименование заказчика, телефон заказчика;
- место нахождения или место жительства заказчика;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);
- права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;
- полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;
- сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);
- вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);
- форма обучения;
- сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);
- порядок изменения и расторжения договора;
- другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.
4.7. Учреждение вправе снизить стоимость платных дополнительных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных дополнительных образовательных услуг за счет собственных средств исполнителя, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных дополнительных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом Учреждения и доводятся до сведения заказчика и (или) обучающегося.
4.8. Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании.
4.9. Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на дату заключения договора.
4.10. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой - у заказчика, является отчетным документом и должен храниться в Учреждениях не менее 5 лет.
5. Цены на платные дополнительные образовательные услуги
5.1. Цены на платные услуги утверждаются главой Озерского муниципального района в соответствии с Порядком регулирования цен (тарифов) органами местного самоуправления Озерского муниципального района.
5.2. Заказчик обязан оплатить оказываемые платные дополнительные образовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре.
5.3. Заказчику в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть выдан документ, подтверждающий оплату образовательных услуг.
6. Организация денежных расчетов с заказчиком
при оказании платных дополнительных образовательных услуг
6.1. Оплата за платные дополнительные образовательные услуги может производиться как наличными деньгами с использованием кассовых аппаратов, так и в безналичном порядке. Безналичные расчеты производятся через банковские учреждения на счет, предназначенный для учета операций бюджетных (автономных) учреждений.
6.2. Доход от оказания платных образовательных услуг используется Учреждениями в соответствии с уставными целями.
7. Ответственность исполнителя и заказчика
7.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.
7.2. При обнаружении недостатка платных дополнительных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного оказания образовательных услуг;
- соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных дополнительных образовательных услуг;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных дополнительных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.
7.3. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных дополнительных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружены существенный недостаток оказанных платных дополнительных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.
7.4. Если исполнитель нарушил сроки оказания платных дополнительных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, заказчик вправе по своему выбору:
- назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных дополнительных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных дополнительных образовательных услуг;
- поручить оказать платные дополнительные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения стоимости платных дополнительных образовательных услуг;
- расторгнуть договор.
7.5. Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных дополнительных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных дополнительных образовательных услуг.
7.6. По инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующих случаях:
- применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
- невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;
- просрочка оплаты стоимости платных дополнительных образовательных услуг;
- невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных дополнительных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.
8. Ответственность Учреждения и должностных лиц Учреждения
8.1. Кроме ответственности перед заказчиком Учреждение несет ответственность:
- за жизнь и здоровье обучающихся во время оказания платных дополнительных образовательных услуг в Учреждении;
- за соблюдение законодательства о труде и охрану труда;
- за иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
8.2. Руководители учреждений несут персональную ответственность:
- за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных дополнительных образовательных услуг, законодательства о защите прав потребителей, а также гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных образовательных услуг в Учреждении и при заключении договоров на оказание этих услуг;
- за организацию и качество платных дополнительных образовательных услуг в Учреждении;
- за соблюдение дисциплины цен при оказании платных дополнительных образовательных услуг;
- за иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
9. Контроль за предоставлением
платных образовательных услуг
9.1. Контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений по оказанию платных дополнительных образовательных услуг, а также соблюдением дисциплины цен осуществляет в пределах своей компетенции управление образования администрации Озерского муниципального района, на которое в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области возложены данные функции.
------------------------------------------------------------------