Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 25.10.2013 N 773/75 "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в Воскресенском муниципальном районе, утвержденное решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района от 29.10.2010 N 214/24 "
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. № 773/75
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В ВОСКРЕСЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ
РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ОТ 29.10.2010 № 214/24 (С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 28.01.2011
№ 299/29, ОТ 18.12.2012 № 648/63, ОТ 25.04.2013 № 719/68)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Воскресенского муниципального района Московской области, Совет депутатов Воскресенского муниципального района решил:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Воскресенском муниципальном районе, утвержденное решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района от 29.10.2010 № 214/24 (с изменениями от 28.01.2011 № 299/29, от 18.12.2012 № 648/63, от 25.04.2013 № 719/68), изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в Воскресенской районной газете "Наше слово" и разместить на официальном сайте Воскресенского муниципального района.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и рассмотрении проекта бюджета Воскресенского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 год, за исключением пункта 7 приложения к настоящему решению.
4. Пункт 7 приложения к настоящему решению вступает в силу с 1 января 2015 года.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по вопросам бюджета, муниципальной собственности, финансовой и налоговой политики (Бормашов В.В.) и первого заместителя руководителя администрации Воскресенского муниципального района Дудку В.И.
Глава Воскресенского
муниципального района
А.М. Калинников
Приложение
к решению Совета депутатов
Воскресенского муниципального района
Московской области
от 25 октября 2013 г. № 773/75
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ВОСКРЕСЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Пункт 7.1 статьи 7 "Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте нормативного правового акта о бюджете Воскресенского муниципального района" главы 3 "Рассмотрение и утверждение проекта бюджета Воскресенского муниципального района" дополнить абзацем следующего содержания:
"- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Московской области и нормативными актами Воскресенского муниципального района.".
2. Пункт 7.3 статьи 7 "Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте нормативного правового акта о бюджете Воскресенского муниципального района" главы 3 "Рассмотрение и утверждение проекта бюджета Воскресенского муниципального района" изложить в следующей редакции:
"7.3. Решением о бюджете Воскресенского муниципального района утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Воскресенского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Воскресенского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
ведомственная структура расходов бюджета с распределением бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам Воскресенского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета Воскресенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, на первый год планового периода в объеме не менее 2,5% общего объема расходов бюджета Воскресенского муниципального района (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5% общего расходов бюджета Воскресенского муниципального района (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета (в случае принятия бюджета с дефицитом);
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Воскресенского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов по каждому главному распорядителю средств бюджета Воскресенского муниципального района и распределяется между объектами капитального строительства в соответствии с муниципальными программами Воскресенского муниципального района и нормативными правовыми актами Воскресенского муниципального района;
объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в уставные капиталы юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год (в случае необходимости программы);
иные показатели бюджета Воскресенского муниципального района, установленные законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами Воскресенского муниципального района.".
3. Пункт 8.1 статьи 8 "Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета Воскресенского муниципального района" главы 3 "Рассмотрение и утверждение проекта бюджета Воскресенского муниципального района" изложить в следующей редакции:
"8.1. Одновременно с проектом бюджета Воскресенского муниципального района в постоянную комиссию по вопросам бюджета, муниципальной собственности, финансовой и налоговой политики представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития Воскресенского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Воскресенского муниципального района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Воскресенского муниципального района;
прогноз основных характеристик бюджета (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета);
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов (в случае передачи межбюджетных трансфертов поселениям);
среднесрочный финансовый план (в случае формирования бюджета сроком на 1 год);
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
паспорта муниципальных программ;
иные документы и материалы.
Если перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектом, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации Московской области, нормативным правовым актам Воскресенского муниципального района, постоянная комиссия по вопросам бюджета, муниципальной собственности, финансовой и налоговой политики Совета депутатов Воскресенского муниципального района возвращает его руководителю администрации Воскресенского муниципального района для доработки.".
4. Пункт 10.2 статьи 10 "Внесение изменений в решение о бюджете Воскресенского муниципального района" главы 3 "Рассмотрение и утверждение проекта бюджета Воскресенского муниципального района" изложить в следующей редакции:
"10.2. В решение о бюджете Воскресенского муниципального района могут вноситься изменения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного нормативного правового акта, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Воскресенского муниципального района, а также распределение расходов бюджета Воскресенского муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Воскресенского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, в ведомственной структуре расходов бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам Воскресенского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
5. Пункт 10.4 статьи 10 "Внесение изменений в решение о бюджете Воскресенского муниципального района" главы 3 "Рассмотрение и утверждение проекта бюджета Воскресенского муниципального района" изложить в следующей редакции:
"10.4. Особенности исполнения бюджета Воскресенского муниципального района по расходам.
Из бюджета Воскресенского муниципального района осуществляется погашение образовавшейся в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете Воскресенского муниципального района на соответствующий финансовый год, кредиторской задолженности главных распорядителей и получателей средств бюджета Воскресенского муниципального района.
Из резервного фонда администрации Воскресенского муниципального района на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и резервного фонда администрации Воскресенского муниципального района на непредвиденные расходы могут осуществляться расходы на погашение кредиторской задолженности (в случае ее наличия), образовавшейся у получателей средств указанных фондов при его расходовании.
Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Воскресенского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Воскресенского муниципального района согласно решениям, принимаемым должностными лицами администрации Воскресенского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Воскресенского муниципального района, в том числе учитывающим особенности исполнения бюджета Воскресенского муниципального района, являются:
1) распределение на основании нормативных правовых актов Воскресенского муниципального района зарезервированных в составе утвержденных решением о бюджете Воскресенского муниципального района:
бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию решений администрации Воскресенского муниципального района;
бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на мероприятия по реализации муниципальных функций, связанных с общегосударственным управлением;
2) поступление дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных взносов и пожертвований, имеющих целевое назначение, фактически получаемых при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете Воскресенского муниципального района объемов, в том числе остатков указанных средств, не использованных на начало текущего финансового года, направляемых на увеличение расходов бюджета Воскресенского муниципального района соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений;
3) уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Воскресенского муниципального района в случае уменьшения объема поступлений (возврата) субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений от юридических лиц, имеющих целевое назначение;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Воскресенского муниципального района на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района, между главными распорядителями средств бюджета Воскресенского муниципального района, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета в целях реализации нормативных правовых актов Воскресенского муниципального района по совершенствованию структуры органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района, организации работы администрации Воскресенского муниципального района;
5) внесение в установленном порядке изменений в муниципальные программы Воскресенского муниципального района в части перераспределения бюджетных ассигнований по подпрограммам и мероприятиям в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию соответствующей муниципальной программы Воскресенского муниципального района;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Воскресенского муниципального района на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
7) увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Воскресенского муниципального района на исполнение публичных нормативных обязательств, с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района о бюджете Воскресенского муниципального района;
8) иные основания, установленные пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
6. Статью 11 "Внесение изменений в нормативный правовой акт Воскресенского муниципального района о налогах и сборах, нормативные правовые акты Воскресенского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Воскресенского муниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году" главы 3 "Рассмотрение и утверждение проекта бюджета Воскресенского муниципального района" изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Внесение изменений в нормативный правовой акт Воскресенского муниципального района о налогах и сборах, нормативные правовые акты Воскресенского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Воскресенского муниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году
11.1. Нормативные правовые акты Воскресенского муниципального района о внесении изменений в нормативный правовой акт Воскресенского муниципального района о налогах и сборах, нормативные правовые акты Воскресенского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до внесения в Совет депутатов Воскресенского муниципального района проекта решения о бюджете Воскресенского муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7. Пункт 15.3 статьи 15 "Представление годового отчета об исполнении бюджета Воскресенского муниципального района в Совет депутатов" главы 4 "Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности" изложить в следующей редакции:
"15.3. Отдельными приложениями к отчету об исполнении бюджета Воскресенского муниципального района утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;
распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Воскресенского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
распределения бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Воскресенского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
ведомственной структуры расходов бюджета с распределением бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам Воскресенского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
выполнения программы муниципальных внутренних заимствований Воскресенского муниципального района;
выполнения программы предоставления муниципальных гарантий Воскресенского муниципального района (в случае ее утверждения).
Решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района об исполнении бюджета Воскресенского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета Воскресенского муниципального района за отчетный финансовый год с указанием объема доходов, объема расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района об исполнении бюджета Воскресенского муниципального района также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами Воскресенского муниципального района.".
------------------------------------------------------------------