Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Серпуховского муниципального района МО от 28.10.2013 N 2157 "О внесении изменений и дополнений в Муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Серпуховский муниципальный район Московской области" на 2012-2014 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. № 2157
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "СЕРПУХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012-2014 ГОДЫ"
В целях корректировки Муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Серпуховский муниципальный район Московской области" на 2012-2014 годы", руководствуясь Уставом Серпуховского муниципального района, постановляю:
1. Внести в Муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Серпуховский муниципальный район Московской области" на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 09.12.2011 № 1294, следующие изменения и разъяснения:
1.1. Изложить паспорт программы Муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Серпуховский муниципальный район Московской области" на 2012-2014 годы в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Перечень мероприятий Муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Серпуховский муниципальный район Московской области" на 2012-2014 годы" изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. Дополнить Муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Серпуховский муниципальный район Московской области" на 2012-2014 годы" приложением № 1 "Планируемые результаты реализации Муниципальной программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Серпуховский муниципальный район Московской области" на 2012-2014 годы" в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ока-информ" и на официальном сайте администрации Серпуховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя администрации Серпуховского муниципального района Слухай Е.В.
Руководитель администрации
Серпуховского муниципального района
К.Е. Лаврентьев
Приложение № 1
к постановлению администрации
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 28 октября 2013 г. № 2157
1. Паспорт программы
Наименование программы "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в муниципальном
образовании "Серпуховский муниципальный район
Московской области" на 2012-2014 годы"
Основание для разработки - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ
программы "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ
"О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21 июля 2005 года
№ 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд";
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля";
- постановление Правительства Московской
области от 29.01.2009 № 71/2 "Об утверждении
долгосрочной целевой программы Московской
области "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Московской области
на 2009-2012 годы";
- распоряжение Министерства экономики
Московской области от 17.11.2010 № 75-РМ
"Об утверждении методических рекомендаций
по разработке, утверждению и реализации
программ муниципальных образований Московской
области по развитию субъектов малого
и среднего предпринимательства";
- постановление Правительства Московской
области от 28.08.2012 № 1053/32
"Об утверждении долгосрочной целевой программы
Московской области "Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства в Московской
области на 2013-2016 годы";
- Устав муниципального образования
"Серпуховский муниципальный район Московской
области"
Заказчик программы Администрация Серпуховского муниципального
района
Разработчик программы Отдел потребительского рынка, поддержки
предпринимательства и сферы услуг
администрации Серпуховского муниципального
района
Исполнители программы - отдел потребительского рынка, поддержки
предпринимательства и сферы услуг
администрации Серпуховского муниципального
района;
- Управление имущественных отношений
администрации Серпуховского муниципального
района;
- организации, образующие инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
Цели программы - развитие субъектов МСП в целях формирования
конкурентной среды в экономике Российской
Федерации;
- обеспечение благоприятных условий
для развития субъектов МСП;
- обеспечение конкурентоспособности субъектов
МСП;
- оказание содействия субъектам МСП
в продвижении производимых ими товаров (работ,
услуг), результатов интеллектуальной
деятельности на рынок Российской Федерации
и рынки иностранных государств;
- увеличение количества субъектов МСП;
- обеспечение занятости населения и развитие
самозанятости;
- увеличение доли производимых субъектами МСП
товаров (работ, услуг) в объеме валового
внутреннего продукта
Задачи программы - формирование и осуществление муниципальной
политики развития МСП;
- финансовая поддержка, стимулирование
инвестиционной активности субъектов МСП;
- имущественная поддержка субъектов МСП
и организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов МСП;
- информационная и консультационная поддержка
субъектов МСП;
- формирование инфраструктуры поддержки
субъектов МСП и обеспечение ее деятельности;
- устранение существующих административных
и иных препятствий в развитии МСП
Сроки реализации программы 2012-2014 годы
Финансовое обеспечение Всего 2012 2013 2014
программы
Общий объем финансирования 70000,0 70000,0 1000000 1000000
(тыс. руб.)
в том числе:
бюджет Серпуховского 7000,0 7000,0 200000 200000
муниципального района
бюджет Московской области 17500,0 17500,0 248000 248000
федеральный бюджет 45500,0 45500,0 552000 552000
иные источники - - - -
Планируемые результаты 2012 год 2013 год 2014 год
Программы:
Доля оборота малых 6,81% 6,88% 6,94%
и средних предприятий
муниципального образования
в общем обороте
предприятий по полному
кругу
Темп роста объема 152,3% 76,7% 108%
инвестиций в основной
капитал малых и средних
предприятий
Увеличение доли налогов, 100% 102% 103%
уплаченных субъектами
малого и среднего
предпринимательства
в общих налоговых доходах
бюджета муниципального
образования
Планируемое число 15,2% 17,6% 17,6%
созданных рабочих мест
субъектами малого
и среднего
предпринимательства
в среднесписочной
численности работников
(без внешних
совместителей) всех
предприятий и организаций
муниципального образования
Среднесписочная заработная 13541,7 15222,6 17257 руб.
плата работников малых руб. руб.
и средних предприятий
муниципального образования
Количество малых и средних 1025 1037 1112 предприятий
предприятий в предприятий предприятий
муниципальном образовании
на 100000 жителей
Количество центров, 1 единица 1 единица 1 единица
оказывающих информационно-
консультационные услуги
субъектам малого
и среднего
предпринимательства
Управление программой Управление реализацией программы и контроль
и контроль за ходом ее выполнения осуществляется
за ее реализацией в соответствии с Порядком принятия решений
о разработке долгосрочных целевых программ
в Московской области, утвержденным
постановлением Правительства Московской
области от 04.05.2008 № 327/15 "Об утверждении
Порядка принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ в Московской
области, их формирования и реализацию"
Приложение № 2
к постановлению администрации
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 28 октября 2013 г. № 2157
4. Перечень мероприятий программы
№ Наименование Выполняемые работы, Исполнители Срок Источники Финансовое
п/п мероприятия результативность мероприятия исполнения финансирования обеспечение, тыс.
выполнения руб.
мероприятия
2012 2013 2014
4.1. Формирование и осуществление муниципальной политики развития МСП
4.1.1. Ведение реестра Повышение ОПРППСУ В течение - - - -
субъектов МСП - эффективности 2012-2014
получателей поддержки МСП гг.
поддержки в рамках на муниципальном
муниципальной уровне. Обеспечение
программы открытости
и общедоступности
сведений,
содержащихся
в реестре
4.1.2. Подготовка Оценка влияния МСП ОПРППСУ, ОПИП В течение - - - -
информации на социально- 2012-2014
о состоянии экономическое гг.
и прогнозе развития развитие
субъектов МСП муниципального
на основе анализа образования,
экономических, повышение
социальных и иных эффективности мер
показателей, а также по развитию
об эффективности мер предпринимательства
по его развитию
4.1.3. Создание Мониторинг, оценка ОПРППСУ В течение - - - -
благоприятных результатов действия 2012-2014
условий для МСП, механизмов гг.
устранение муниципального
необоснованных регулирования
административных в различных сферах
барьеров деятельности
субъектов малого
и среднего
предпринимательства.
Разработка проектов
нормативных правовых
актов на
муниципальном уровне,
участие в подготовке
нормативных правовых
актов на региональном
уровне, в целях
создания
благоприятных условий
для осуществления
деятельности
субъектов МСП
в рамках полномочий
органов местного
самоуправления
4.1.4. Формирование перечня Разработка УИО В течение - - - -
муниципального и утверждение 2012-2014
имущества, Положения о порядке гг.
предназначенного формирования,
для передачи ведения,
во владение и (или) обязательного
в пользование опубликования перечня
на долгосрочной муниципального
основе (в том числе имущества, свободного
по льготным ставкам от прав третьих лиц
арендной платы) (за исключением
субъектам малого имущественных прав
и среднего субъектов малого
предпринимательства и среднего
и организациям, предпринимательства)
образующим предназначенного для
инфраструктуру передачи во владение
поддержки субъектов и (или) в пользование
малого и среднего на долгосрочной
предпринимательства, основе (в том числе
утверждаемого по льготным ставкам
решением Совета арендной платы)
депутатов субъектам малого
Серпуховского и среднего
муниципального предпринимательства
района и организациям,
по представлению образующим
администрации инфраструктуру
Серпуховского поддержки субъектов
муниципального малого и среднего
района предпринимательства,
порядке и условиях
предоставления
в аренду (в том числе
льгот для субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
занимающихся
социально значимыми
видами деятельности)
4.1.5. Привлечение Обеспечение доступа ОПРППСУ В течение - - - -
субъектов МСП МСП к информации 2012-2014
(на конкурсной о проведении торгов гг.
основе) к выполнению на выполнение работ
муниципальных и услуг для
заказов муниципальных нужд.
на производство Реализация потенциала
продукции, МСП. Снижение
выполнения работ расходов местного
(услуг) бюджета на закупку
продукции, выполнение
работ и услуг для
муниципальных нужд
4.1.6. Организация Анализ практики ОПРППСУ, В течение - - - -
и проведение деловых эффективного развития организации, 2012-2014
встреч, "круглых МСП и выработка образующие гг.
столов" по проблемам рекомендаций инфраструктуру
развития МСП по повышению его поддержки малого
вклада в социально- и среднего
экономическое предпринимательства
развитие города (ОИПМСП)
4.1.7. Содействие участию Расширение ОПРППСУ, ОПИП В течение - - - -
субъектов МСП возможностей выхода 2012-2014
в районных, продукции и услуг гг.
региональных, субъектов МСП
межрегиональных на региональный,
и международных межрегиональный,
выставках международный рынки
и ярмарках сбыта
4.1.8. Подготовка и Популяризация ОПРППСУ Ежегодно - - - -
проведение конкурса передового опыта
на звание "Лучшее в области МСП,
предприятие малого привлечение различных
и среднего бизнеса слоев населения
Серпуховского к предпринимательской
муниципального деятельности
района"
4.1.9. Проведение Анализ финансовых, ОПРППСУ, ОПИП В течение - - - -
социологических, экономических, 2012-2014
аналитических социальных и иных гг.
исследований показателей развития
по различным МСП. Выявление
аспектам состояния проблем
развития МСП функционирования
и развития МСП.
Прогноз развития МСП.
Разработка концепции
развития МСП
4.1.10. Взаимодействие Пропаганда достижений ОПРППСУ, ОИТ В течение - - - -
со средствами МСП. Формирование 2012-2014
массовой информации благоприятного гг.
общественного мнения
и положительного
имиджа
предпринимательства
Итого по разделу - - -
4.2. Финансовая поддержка, стимулирование инновационной и инвестиционной активности субъектов МСП
4.2.1. Организация участия Содействие субъектам ОПРППСУ В течение - - - -
субъектов МСП МСП в предоставлении 2012-2014
в конкурсах, финансовой поддержки гг.
проводимых из средств бюджета
Министерством области, федерального
в рамках реализации бюджета, а также в
механизмов получении банковских
финансово-кредитной кредитов. Развитие
поддержки налогооблагаемой базы
4.2.2. Поддержка Предоставление ОПРППСУ В течение Средства - - 80,0
инновационного субсидий субъектам 2013-2014 местного
предпринимательства МСП на конкурсной гг. бюджета
основе
Средства - - 99,2
бюджета
Московской
области
Средства - - 220,8
федерального
бюджета
4.2.2.1. Предоставление Предоставление ОПРППСУ В течение Средства - - 40,0
грантов малым субсидий субъектам 2013-2014 местного
инновационным МСП на конкурсной гг. бюджета
компаниям, основе
действующим менее Средства - - 49,6
года бюджета
Московской
области
Средства - - 110,4
федерального
бюджета
4.2.2.2. Предоставление Предоставление ОПРППСУ В течение Средства - - 40,0
субсидий на покрытие субсидий субъектам 2013-2014 местного
затрат инновационным МСП на конкурсной гг. бюджета
компаниям, основе
действующим более 1 Средства - - 49,6
года бюджета
Московской
области
Средства - - 110,4
федерального
бюджета
4.2.2.3. Содействие субъектам Повышение ОПРППСУ В течение - - - -
МСП в формировании конкурентоспособности 2012-2014
инвестиционных субъектов МСП и гг.
проектов создание предпосылок
для их развития
Итого по разделу - - 400,0
Средства местного бюджета - - 80,0
Средства бюджета Московской области - - 99,2
Средства федерального бюджета - - 220,8
4.3. Имущественная поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП
4.3.1. Оказание Обеспечение доступа ОПРППСУ, УИО В течение - - - -
имущественной субъектов МСП 2012-2014
поддержки субъектам и организаций гг.
МСП и организациям инфраструктуры
инфраструктуры поддержки субъектов
поддержки, МСП к имущественным
соответствующих ресурсам. Создание
критериям предпосылок для их
и требованиям стабильного развития.
программы, Содействие созданию
с использованием в Серпуховском
перечня муниципальном районе
муниципального новых видов
имущества, производств,
предназначенного для структурной
передачи во владение перестройки
и (или) промышленности.
в пользование Создание новых
на долгосрочной рабочих мест.
основе (в том числе Привлечение
по льготным ставкам инвестиций
арендной платы)
субъектам малого
и среднего
предпринимательства
и организациям,
образующим
инфраструктуру
поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства
4.3.2. Сбор Обеспечение доступа ОПРППСУ, УИО В течение - - - -
и предоставление к информации 2012-2014
информации о свободных объектах гг.
субъектам МСП недвижимого имущества
о незадействованных предприятий
объектах Серпуховского
производственного муниципального
назначения района. Создание
предприятий стимулов интеграции
Серпуховского крупного и МСП
муниципального
района
Итого по разделу - - -
4.4. Информационная и консультационная поддержка субъектов МСП
4.4.1. Развитие Снижение числа ОПРППСУ В течение - - - -
информационной нарушений субъектами 2012-2014
подсистемы МСП действующего гг.
по вопросам законодательства
взаимодействия
субъектов МСП
с органами
государственного
контроля и надзора
на базе сети
Интернет
Итого по разделу - - -
4.5. Поддержка субъектов МСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
4.5.1. Организация Увеличение количества ОПРППСУ В течение - - - -
мероприятий, в том проектов субъектов 2012-2014
числе семинаров МСП, представляемых гг.
при содействии для финансирования
организаций на конкурсной основе.
инфраструктуры, по Создание предпосылок
повышению финансовой для успешного
грамотности кредитования в банках
субъектов МСП
и приобретения
ими навыков работы с
заемными средствами
4.5.2. Организация Обучение ОПРППСУ В течение - - - -
семинаров руководителей 2012-2014
по направлениям и специалистов малых гг.
применения предприятий
на практике международным формам
современных форм и методам применения
финансово-кредитной на практике
поддержки МСП современных форм
привлечения
финансовых
и материальных
ресурсов для развития
производства
и повышения
конкурентоспособности
продукции и услуг
4.5.3. Организация Обучение методам ОПРППСУ В течение - - - -
семинаров применения 2012-2014
по направлениям международных форм гг.
инвестиционной и механизмов
привлекательности, привлечения
проблемам и путям инвестиций
привлечения для развития бизнеса
инвестиций в малый
и средний бизнес
4.5.4. Организация и Создание безопасных ОПРППСУ, УЗ В течение - - - -
проведение семинаров условий труда, 2012-2014
для субъектов МСП снижение уровня гг.
по вопросам производственного
законодательства травматизма
в сфере охраны труда
Итого по разделу - - -
4.6. Поддержка приоритетных направлений экономической деятельности субъектов МСП
4.6.1. Оказание содействия Увеличение объемов ОПРППСУ, УСЭР, УЗ В течение - - - -
ОИПМСП продаж продукции 2012-2014
в формировании и технологий малых и гг.
и реализации средних инновационных
некоммерческого предприятий на основе
партнерства малых повышения
и средних конкурентных
инновационных преимуществ,
предприятий разработки
и организации
производства
наукоемкой продукции,
а также за счет
развития персонала
4.6.2. Поддержка Предоставление ОПРППСУ В течение Средства - 200,0 100,0
социального субсидий субъектам 2013-2014 местного
предпринимательства, МСП на конкурсной гг. бюджета
предпринимательства основе
в сфере Средства - 248,0 124
предоставления бюджета
образовательных Московской
услуг области
Средства - 552,0 276
федерального
бюджета
4.6.2.1. Предоставление Предоставление ОПРППСУ В течение Средства - 200,0 40,0
субсидий субсидий субъектам 2013-2014 местного
на частичную МСП на конкурсной гг. бюджета
компенсацию затрат основе
субъектам Средства - 248,0 49,6
социального бюджета
предпринимательства Московской
и центрам области
времяпрепровождения
детей Средства - 552,0 110,4
федерального
бюджета
Итого по разделу - 1000,0 500,0
Средства местного бюджета - 200,0 100,0
Средства бюджета Московской области - 248,0 124
Средства федерального бюджета - 552,0 176
4.7. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов МСП и обеспечение ее деятельности
4.7.1. Предоставление Обеспечение доступа ОПРППСУ, УИО В течение - - - -
организациям, организации 2012-2014
образующим инфраструктуры гг.
инфраструктуру поддержки субъектов
поддержки субъектов МСП к муниципальным
МСП, имущественной имущественным
поддержки ресурсам. Создание
с использованием предпосылок
перечня для их стабильного
муниципального развития и повышения
имущества, эффективности
предназначенного для деятельности
передачи во владение
и (или)
в пользование
на долгосрочной
основе (в том числе
по льготным ставкам
арендной платы)
субъектам малого
и среднего
предпринимательства
и организациям,
образующим
инфраструктуру
поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства
4.7.2. Капитальный ремонт Проведение ОПРППСУ, ОКС В течение Бюджет 70000,0 - -
здания, капитального ремонта 2012-2014 Серпуховского
предназначенного здания, техническое гг. муниципального
под размещение оснащение помещений района,
бизнес-инкубатора, компьютерами, федеральный
расположенного оргтехникой и офисной бюджет, бюджет
по адресу: мебелью Московской
п. Пролетарский, ул. области
40 лет Октября, д. 2
4.8. Поддержка молодежного, креативного, франчайзингового предпринимательства
4.8.1. Предоставление Предоставление ОПРППСУ В течение Средства - - 20,0
грантов начинающим субсидий субъектам 2013-2014 местного
субъектам малого МСП на конкурсной гг. бюджета
франчайзингового основе
предпринимательства Средства - - 24,8
бюджета
Московской
области
Средства - - 55,2
федерального
бюджета
Итого по разделу 70000,0 - 100,0
Средства местного бюджета 7000,0 - 20,0
Средства бюджета Московской области 17500,0 - 24,8
Средства федерального бюджета 45500,0 - 55,2
Всего по Программе (тыс. рублей) 70000,0 1000,0 1000,0
Бюджет Серпуховского муниципального района 7000,0 200,0 200,0
Бюджет Московской области 17500,0 248,0 248,0
Средства федерального бюджета 45500,0 552,0 552,0
Приложение № 3
к постановлению администрации
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 28 октября 2013 г. № 2157
Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании
"Серпуховский муниципальный район
Московской области"
на 2012-2014 годы"
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "СЕРПУХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012-2014 ГОДЫ
№ Задачи, Планируемый объем Показатели, Единица Базовое Планируемое значение показателя
п/п направленные финансирования характеризующие измерения значение по годам реализации
на достижение на решение данной достижение цели показателя
цели задачи, тыс. руб. (на начало
реализации
средства другие Программы) 2012 2013 2014
бюджета источники
района
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11
1. Формирование и 200 800
осуществление
муниципальной
политики
развития МСП
Доля оборота малых % 6,75% 6,81% 6,88% 6,94%
и средних
предприятий
муниципального
образования в общем
обороте предприятий
по полному кругу
Темп роста объема % 148,4% 152,3% 76,7% 108%
инвестиций
в основной капитал
малых и средних
предприятий
Увеличение доли % 99% 100% 102% 103%
налогов,
уплаченных
субъектами малого
и среднего
предпринимательства
в общих налоговых
доходах бюджета
муниципального
образования
Планируемое число % 17,5% 15,2% 17,6% 17,6%
созданных рабочих
мест субъектами
малого и среднего
предпринимательства
в среднесписочной
численности
работников
(без внешних
совместителей)
всех предприятий
и организаций
муниципального
образования
Среднесписочная руб. 11767 руб. 13541,7 15222,6 17257 руб.
заработная плата руб. руб.
работников малых и
средних предприятий
муниципального
образования
Количество малых и предприятий 982 1025 1037 1112
средних предприятий предприятий предприятий предприятий предприятий
в муниципальном
образовании на
100000 жителей
Количество центров, единица - 1 единица 1 единица 1 единица
оказывающих
информационно-
консультационные
услуги субъектам
малого и среднего
предпринимательства
------------------------------------------------------------------