Решение Совета депутатов городского поселения Дедовск Истринского муниципального района МО от 10.10.2013 N 22 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Дедовск Истринского муниципального района Московской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 30 октября 2013 г. № RU505041012013001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕДОВСК
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. № 22
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ДЕДОВСК ИСТРИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 28.11.2011 № 337-ФЗ, от 07.12.2011 № 417-ФЗ, от 25.06.2012 № 91-ФЗ, от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 10.07.2012 № 110-ФЗ, от 28.07.2012 № 137-ФЗ, от 16.10.2012 № 173-ФЗ, от 03.12.2012 № 244-ФЗ, от 25.12.2012 № 271-ФЗ), Уставом городского поселения Дедовск, Совет депутатов городского поселения Дедовск решил:
1. Внести в Устав городского поселения Дедовск следующие изменения:
1.1. Часть 2 статьи 7 изложить в новой редакции:
"Полное наименование муниципального образования - городское поселение Дедовск Истринского муниципального района Московской области, сокращенное наименование - городское поселение Дедовск".
1.2. Часть 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
"Границы территории городского поселения установлены Законом Московской области от 28.02.2005 № 86/2005-ОЗ "О статусе и границах Истринского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" (с изменениями, внесенными Законом Московской области от 07.07.2011 № 109/2011-ОЗ)".
1.3. Часть 2 статьи 8 изложить в новой редакции:
"В границах городского поселения Дедовск находятся следующие населенные пункты:
Дедовск - город;
Дедовской школы-интерната - поселок;
Талицы - деревня.".
1.4. Часть 3 статьи 8 изложить в новой редакции:
"Площадь территории городского поселения Дедовск составляет 2552 га".
1.5. Часть 5 статьи 10 изложить в новой редакции:
"Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, в порядке, установленном ст. 17 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.6. Пункт 4 части 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
"организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации".
1.7. Пункт 6 части 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
"обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством".
1.8. Пункт 18 части 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
"утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения".
1.9. Пункт 19 части 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
"утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений".
1.10. Пункт 20 части 1 статьи 11 исключить.
1.11. Пункт 22 части 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
"организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;".
1.12. Пункт 30 части 1 статьи 11 дополнить подпунктом 30.1 следующего содержания:
"предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции".
1.13. Пункт 30 части 1 статьи 11 дополнить подпунктом 30.2 следующего содержания:
"до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности".
1.14. Часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей".
1.15. Часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны".
1.16. Часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";
1.17. Часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения".
1.18. Пункт 4 части 1 ст. 11.1 исключить.
1.19. Часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".
1.20. Часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.21. Пункт 4 часть 1 статьи 12 изложить в новой редакции:
"установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами".
1.22. Часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:
"полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
1.23. Часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации".
1.24. Часть 3 статьи 12 дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
"возложение на органы местного самоуправления городского поселения обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления или иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается".
1.25. Дополнить Устав статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1. Муниципальный контроль
Часть 1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
Часть 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.26. Часть 6 статьи 15 изложить в новой редакции:
"Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем Уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов".
1.27. Часть 6 статьи 15 дополнить пунктом 6.1:
"в случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе городского поселения часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов".
1.28. Часть 6 статьи 19 изложить в новой редакции:
"Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста".
1.29. Пункт 3 части 8 статьи 19 изложить в новой редакции:
"могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета".
1.30. Пункт 3 части 3 статьи 20 изложить в новой редакции:
"проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
1.31. Пункт 6 части 7 статьи 25 изложить в новой редакции:
"определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
1.32. Часть 8 статьи 29 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим федеральным законом".
1.33. Статью 29 дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".
1.34. Статью 29 дополнить частью 11.1 следующего содержания:
"Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.35. Часть 4 статьи 30 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.36. Часть 14 статьи 30 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации".
1.37. Часть 2 статьи 31 дополнить пунктом 2.2 следующего содержания;
"Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации".
1.38. Часть 1 ст. 32 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"утверждение, определение сроков реализации, порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета".
1.39. дополнить Устав статьей 32.1 следующего содержания:
"Часть 1. Контрольно-счетный орган городского поселения образуется представительным органом городского поселения.
Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения осуществляется также законами субъекта Российской Федерации".
Часть 2. Представительный орган городского поселения, входящий в состав муниципального района, вправе заключить соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля".
1.40. Статью 33 дополнить пунктом 1 следующего содержания:
"Часть 1. Муниципальному служащему кроме гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, предоставляются следующие дополнительные гарантии:
- пособие на лечение и отдых;
- выплаты, предусмотренные коллективным договором.".
1.41. Статью 33 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"Часть 2. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета".
1.42. Часть 4 статьи 36 изложить в новой редакции:
"Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом".
1.43. Часть 2 статьи 42 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения".
1.44. Пункт 3 часть 2 статьи 42 изложить в новой редакции:
"жилищный фонд социального пользования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда".
1.45. Часть 4 статьи 42 изложить в новой редакции:
"В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом".
1.46. Часть 2 статьи 58.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
2. Направить настоящее решение для подписания главе городского поселения Дедовск.
3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Дедовск подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в газете "Истринские вести".
Председатель Совета депутатов
А.И. Лахов
Глава городского
поселения Дедовск
А.М. Рогачев
------------------------------------------------------------------