Постановление администрации городского округа Балашиха МО от 06.05.2013 N 632/3-ПА "Об утверждении порядка обращения с ртутьсодержащими люминесцентными и компактными люминесцентными лампами на территории городского округа Балашиха"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. № 632/3-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ С РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ
ЛЮМИНЕСЦЕНТНЫМИ И КОМПАКТНЫМИ ЛЮМИНЕСЦЕНТНЫМИ
(ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИМИ) ЛАМПАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БАЛАШИХА
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", а также в целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и окружающую среду путем организации системы учета, хранения, сбора, транспортировки, обезвреживания и контроля ртутьсодержащих ламп на территории городского округа Балашиха постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок обращения с ртутьсодержащими люминесцентными и компактными люминесцентными (энергосберегающими) лампами на территории городского округа Балашиха.
2. Организационно-аналитическому управлению администрации городского округа Балашиха (Бобрышев И.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Факт".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха Шакшина Н.П.
Руководитель администрации
городского округа Балашиха
А.К. Кумратов
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Балашиха
Московской области
от 6 мая 2013 г. № 632/3-ПА
ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ С РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ЛЮМИНЕСЦЕНТНЫМИ И КОМПАКТНЫМИ
ЛЮМИНЕСЦЕНТНЫМИ (ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИМИ) ЛАМПАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок обращения с ртутьсодержащими люминесцентными и компактными люминесцентными (энергосберегающими) лампами на территории городского округа Балашиха (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".
1.2. Порядок обращения с ртутьсодержащими люминесцентными и компактными люминесцентными (энергосберегающими) лампами (далее - ртутьсодержащие лампы) разработан в целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и окружающую среду путем организации системы учета, хранения, сбора, транспортировки, обезвреживания и контроля ртутьсодержащих ламп на территории городского округа Балашиха.
1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории городского округа Балашиха.
1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
отработанные (пришедшие в негодность) ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;
потребители ртутьсодержащих ламп - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;
накопление - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;
специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, учет, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности;
демеркуризация - процесс удаления ртути и ее соединений физико-химическими или механическими способами с целью исключения отравления людей и животных, а также очистка помещений и предметов от загрязнений металлической ртутью и источников ртутных паров.
2. Порядок сбора и накопления отработанных
ртутьсодержащих ламп
2.1. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.2. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления отработанных (поврежденных) ртутьсодержащих ламп обязаны использовать специальную тару в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод в таре, обеспечивающей герметичность, отдельно от других видов отходов.
2.3. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) разрабатывают инструкции по организации сбора, учета, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за их учет и обращение с указанными отходами.
2.4. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.
2.5. Лицо (организация), осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано организовать пункты приема отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц. Не допускается накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
Форма журнала учета поступающих отработанных ртутьсодержащих ламп разработана управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Балашиха и приведена в приложении к настоящему Порядку.
2.6. Утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп, собранных у потребителей ртутьсодержащих ламп, осуществляет специализированная организация, с которой лицо (организация), осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано заключить соответствующий договор.
2.7. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками потребители ртутьсодержащих ламп в данном доме утилизируют ртутьсодержащие лампы самостоятельно путем их передачи специализированной организации.
2.8. Потребители ртутьсодержащих ламп при их использовании в районе застройки индивидуальными жилыми домами утилизируют ртутьсодержащие лампы путем их передачи специализированной организации.
Администрация городского округа Балашиха принимает соответствующие меры к организации и проведению сбора ртутьсодержащих ламп у физических лиц в районе застройки индивидуальными жилыми домами.
2.9. Расходы по утилизации ртутьсодержащих ламп осуществляются из средств по утилизации твердых бытовых отходов.
2.10. Накопление, временное хранение отработанных ртутьсодержащих ламп должны проводиться в соответствии с требованиями, установленными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 № 80 "О введении в действие санитарно-эпидемических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".
2.11. Администрация городского округа Балашиха информирует физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о порядке обращения с ртутьсодержащими лампами в пределах своей компетенции.
Информация о месте, времени, условиях приема отработанных ртутьсодержащих ламп, опасности неосторожного обращения с ними, действиях в случае наступления чрезвычайной ситуации (повреждения, боя лампы) должна быть размещена в соответствующем общедоступном месте многоквартирного дома около входа в подъезд и (или) внутри него, в районе застройки индивидуальными жилыми домами - на соответствующих информационных стендах, а также по возможности в средствах массовой информации, включая сеть Интернет.
2.12. В местах продажи ртутьсодержащих ламп на территории городского округа Балашиха должна быть размещена соответствующая информация, касающаяся безопасного обращения с ртутьсодержащими лампами, действий в случае наступления чрезвычайной ситуации (повреждения, боя лампы), а также необходимости и механизма их утилизации.
Администрация организации, осуществляющей продажу ртутьсодержащих ламп, предоставляет место для размещения соответствующей информации в общедоступном месте и обеспечивает содержание таких мест в надлежащем состоянии.
Администрация городского округа Балашиха осуществляет контроль за наличием информационных стендов в местах продажи ртутьсодержащих ламп и жилых секторах.
3. Порядок транспортирования отработанных
ртутьсодержащих ламп
3.1. Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов.
3.2. Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специальной таре с соблюдением установленных государственными стандартами правил, норм, требований к погрузочно-разгрузочным работам, к обеспечению экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности.
3.3. Запрещается транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп в открытом виде без специальной тары.
3.4. Запрещается перевозка отработанных ртутьсодержащих ламп в общественном транспорте.
3.5. Для транспортирования поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп используется специальная тара, обеспечивающая герметичность и исключающая возможность загрязнения окружающей среды.
3.6. В местах сбора, размещения и транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп (включая погрузочно-разгрузочные пункты и грузовые площадки транспортных средств), в которых может создаваться концентрация ртути, превышающая гигиенические нормативы, предусматривается установка автоматических газосигнализаторов на пары ртути. Зоны возможного заражения необходимо снабдить средствами индивидуальной защиты органов дыхания, доступными для свободного использования в аварийных ситуациях.
4. Порядок размещения (хранения и захоронения)
отработанных ртутьсодержащих ламп
4.1. Размещение отработанных ртутьсодержащих ламп в целях их обезвреживания, последующей переработки и использования переработанной продукции осуществляется специализированными организациями.
4.2. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.
4.3. Допускается хранение отработанных ртутьсодержащих ламп в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.
4.4. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.
4.5. Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется в специальной таре.
4.6. Размещение отработанных ртутьсодержащих ламп не может осуществляться путем захоронения.
5. Производственный контроль за обращением
с ртутьсодержащими лампами
5.1. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют производственный контроль за соблюдением требований, установленных действующим законодательством и настоящим Порядком, в области обращения с ртутьсодержащими отходами.
5.2. Администрация городского округа Балашиха, иные обладающие соответствующими правами органы осуществляют контроль за соблюдением норм настоящего Порядка.
6. Порядок обезвреживания и использования отработанных
ртутьсодержащих ламп
6.1. В случае возникновения у потребителя отработанных ртутьсодержащих ламп аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть организован вызов специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещения.
6.2. Обезвреживание ртутного загрязнения может быть выполнено потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) самостоятельно с помощью демеркуризационного комплекта, не требующего специальных мер безопасности при использовании и включающего в себя необходимые препараты (вещества) и материалы для очистки помещений от локальных ртутных загрязнений.
6.3. Обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется специализированными организациями, осуществляющими их переработку методами, обеспечивающими выполнение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований.
6.4. Использование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации, ведущие их переработку, учет и отчетность по ним. Полученные в результате переработки ртуть и ртутьсодержащие вещества передаются в установленном порядке организациям - потребителям ртути и ртутьсодержащих веществ.
Приложение
к Порядку обращения
с ртутьсодержащими люминесцентными
и компактными люминесцентными
(энергосберегающими) лампами на территории
городского округа Балашиха
ФОРМА
ЖУРНАЛА УЧЕТА ПОСТУПАЮЩИХ ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП
(от физических лиц, проживающих в многоквартирных
и индивидуальных жилых домах)
___________________________________________________________________
(наименование организации)
Дата начала ведения журнала ___________________________________________
Ответственный за ведение журнала ______________________________________
(Ф.И.О., должность)
№ Дата Наименование Количество, Лицо, Лицо,
п/п (вид) штук сдавшее ОРЛ принявшее ОРЛ
отработанных
ртутьсодержащих Ф.И.О. Адрес Ф.И.О. Подпись
ламп (ОРЛ) проживания
1.
2.
3.
------------------------------------------------------------------