Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Минэкономики МО от 07.05.2013 N 23 "О проведении конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий на создание бизнес-инкубаторов, технопарков, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 мая 2013 г. № 23
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА СОЗДАНИЕ
БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ, ТЕХНОПАРКОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ОБЛАСТИ ИННОВАЦИЙ И ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
В целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.08.2012 № 1053/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы", с учетом положений приказов Минэкономразвития России от 09.01.2013 № 1 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации", от 24.04.2013 № 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидии за счет средств бюджета Московской области, в том числе сформированных за счет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Московской области для реализации мероприятий по созданию бизнес-инкубаторов, технопарков, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства.
2. Управлению развития предпринимательства Министерства экономики Московской области организовать подготовку и проведение конкурса по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидии за счет средств бюджета Московской области, в том числе сформированных за счет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Московской области для реализации мероприятий по созданию бизнес-инкубаторов, технопарков, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в период с 08.05.2013 по 21.05.2013 с учетом установленных Минэкономразвития России сроков проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, доведенных извещением Минэкономразвития России от 26.04.2013 № 8340-ВС/Д05и "О проведении конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства".
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника управления развития предпринимательства Министерства экономики Московской области Карпенко К.В.
И.о. министра экономики
Московской области
И.С. Веселова
Утверждено
распоряжением
Министерства экономики
Московской области
от 7 мая 2013 г. № 23
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СФОРМИРОВАННЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ
БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ, ТЕХНОПАРКОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ОБЛАСТИ ИННОВАЦИЙ И ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях реализации в 2013 году пункта 1.1 и пункта 1.2 мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.08.2012 № 1053/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы".
1. Общие положения
1.1. Основные понятия:
1.1.1. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства - центры коммерциализации технологий, центры территориальных, промышленных, инновационных и логистических кластеров, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры технологической компетенции, центры субконтрактации, центры трансферта технологий.
1.1.2. Организатор Конкурса - Министерство экономики Московской области (далее - Министерство).
1.1.3. Конкурс - способ отбора заявок на право получения субсидий на создание бизнес-инкубаторов, технопарков, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства в муниципальных образованиях Московской области (далее - организации инфраструктуры).
1.1.4. Конкурсная комиссия - комиссия по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидии за счет средств бюджета Московской области, в том числе сформированных за счет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - субсидии) для реализации мероприятий по созданию организаций инфраструктуры, утвержденная Министерством экономики Московской области в установленном порядке.
1.1.5. Участник конкурса - муниципальное образование Московской области, подавшее заявку на участие в Конкурсе (далее - муниципальное образование).
1.1.6. Заявка (заявительные документы) на участие в Конкурсе - пакет документов, представляемый муниципальным образованием в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.
1.1.7. Получатель - муниципальное образование, по заявке которого Комиссией принято положительное решение на право заключения договора о предоставлении субсидий на создание организаций инфраструктуры в муниципальных образованиях Московской области.
1.1.8. Договор - соглашение, заключенное между Министерством и Получателем.
1.2. Предоставление субсидий на создание организаций инфраструктуры в муниципальных образованиях Московской области осуществляется за счет средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию в 2013 году пунктов 1.1 и 1.2 мероприятий Программы.
1.3. Предметом Конкурса является определение муниципальных образований, имеющих право на заключение договора с Министерством о предоставлении субсидий на создание бизнес-инкубаторов, технопарков, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства (далее - Субсидия).
2. Условия предоставления Субсидии на создание
организаций инфраструктуры
2.1. Соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах.
2.2. Наличие утвержденной муниципальной программы.
2.3. Наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий муниципальной программы по созданию организаций инфраструктуры, софинансирование которых предусмотрено в рамках реализации Программы и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемой в 2013 году Министерством экономического развития Российской Федерации, в размере не менее 25 процентов от объема средств, требуемого на реализацию соответствующего мероприятия, а для муниципальных образований Московской области, получающих дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности, предусмотренную законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, - не менее 10 процентов от объема средств, требуемого на реализацию соответствующего мероприятия.
2.4. Предоставление документации, определенной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.04.2011 № 176 "Об утверждении перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и документов, подтверждающих осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии".
2.5. Наличие предварительного перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, которым создаваемой организацией инфраструктуры планируется предоставлять услуги.
2.6. Создание организации, управляющей деятельностью создаваемой организации инфраструктуры, - юридического лица, одним из учредителей которого является Правительство Московской области, с правом принимать решения по вопросам организационно-финансовой деятельности создаваемой организации инфраструктуры.
2.7. Наличие положительного заключения Министерства экономики Московской области об эффективности инвестиционного проекта по созданию организации инфраструктуры в области инноваций и промышленного производства по результатам проверки, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 09.08.2010 № 643/32 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения".
2.8. Соответствие создаваемых объектов требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.04.2013 № 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" для организаций инфраструктуры, софинансирование которых предусмотрено в рамках оказания в 2013 году государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе за счет федерального бюджета.
2.9. Признание муниципального образования победителем Конкурса.
3. Перечень документов, представляемых
для участия в Конкурсе
3.1. Участник Конкурса для участия в Конкурсе представляет следующие документы:
3.1.1. Заявление на участие в Конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
3.1.2. Программа по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования (оригинал или заверенная копия).
3.1.3. Письмо о соблюдении муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах, подписанное главой муниципального образования Московской области.
3.1.4. Справка о наличии средств в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятия по созданию организаций инфраструктуры, подписанная главой муниципального образования.
3.1.5. Паспорт программы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, подписанный главой муниципального образования либо заместителем главы, отвечающим за развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
3.1.6. Паспорт мероприятия муниципальной программы по созданию организации инфраструктуры по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
3.1.7. Паспорт инвестиционного проекта и исходные данные для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционного проекта, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 09.08.2010 № 643/32 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения".
3.1.8. Копия свидетельства о государственной регистрации застройщика.
3.1.9. Копия задания на проектирование (в случае, если на разработку проектной документации предоставляются средства федерального бюджета).
3.1.10. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
3.1.11. Документ об утверждении проектной документации.
3.1.12. Копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.
3.1.13. Титульные списки вновь начинаемых объектов капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде и титульные списки переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период.
3.1.14. Копии документов, подтверждающих направление в отчетном и (или) текущем финансовых годах собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства (в отношении объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования).
3.1.15. Копии сводных сметных расчетов и расчетов стоимости новых объектов капитального строительства.
3.1.16. Локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов).
3.1.17. Справка о техническом состоянии здания (в отношении объекта капитального строительства, по которому планируются реконструкция или техническое перевооружение).
3.1.18. Копия эскиза архитектурного решения и фотоматериалы здания, на базе которого предполагается создать объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.1.19. Документ, предусматривающий обязательства муниципального образования обеспечить функционирование создаваемой организации инфраструктуры в течение не менее 10 лет (подписывается главой муниципального образования).
3.1.20. Копия правоустанавливающего документа на земельный участок, а в случае его отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства.
3.1.21. Смета расходования субсидии федерального и бюджета Московской области, заверенная главой муниципального образования.
3.1.22. Перечень закупаемых основных средств.
3.1.23. Экспертиза цен на закупаемые основные средства, сделанная независимым оценщиком.
3.1.24. Концепция развития организации инфраструктуры.
3.1.25. Пояснительная записка по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению, подписанная главой муниципального образования либо заместителем главы, отвечающим за развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
3.1.26. Анкета муниципального образования по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению, подписанная главой муниципального образования либо заместителем главы, отвечающим за развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
Документы, указанные в подпунктах 3.1.7-3.1.20 настоящего пункта, представляются для получения субсидии по мероприятиям по созданию бизнес-инкубаторов, технопарков.
Документы, указанные в подпунктах 3.1.21-3.1.24 настоящего пункта, представляются дополнительно для получения субсидии по мероприятиям по созданию организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства.
4. Подготовка заявки на участие в Конкурсе
4.1. Участник Конкурса подает заявку в письменной форме на русском языке.
4.2. Участник Конкурса представляет заявку на участие в Конкурсе с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведен в разделе 3 настоящего Положения.
5. Подача заявок на участие в Конкурсе
5.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Министерства экономики Московской области http//me.mosreg.ru.
5.2. Прием заявок осуществляется Министерством по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1, 7 этаж, каб. 734.
5.3. Дата и время начала принятия заявок: с 09.00 8 мая 2013 года.
5.4. Поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок. На заявлении на участие в Конкурсе ставится регистрационный номер заявки, время и дата ее подачи.
5.5. Срок окончания подачи заявок муниципальными образованиями - до 17.00 21 мая 2013 года.
6. Критерии отбора заявок для предоставления субсидий
и методика расчета размера Субсидии
6.1. Критериями отбора заявок для предоставления Субсидий являются:
6.1.1. Размер средств бюджета муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы.
6.1.2. Показатели эффективности деятельности организаций инфраструктуры на территории муниципального образования.
6.2. Интегральные показатели оценки заявок:
6.2.1. Размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий муниципальной программы, включенных в заявку, отнесенный к размеру запрашиваемой Субсидии:
более 10% 100 баллов
10% 80 баллов
6.2.2. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства к предыдущему году:
более 3% 100 баллов
от 1% до 3% 80 баллов
равно 0% 50 баллов
уменьшение 0 баллов
6.2.3. Рост численности работающих на малых и средних предприятиях к предыдущему году:
более 5% 100 баллов
от 3% до 5% 80 баллов
от 1% до 3% 50 баллов
равен 0% или уменьшение 0 баллов
6.2.4. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку от организаций инфраструктуры, от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Московской области, участвующих в конкурсе:
более 20% 100 баллов
от 15% до 20% 80 баллов
от 7% до 15% 50 баллов
менее 7% 0 баллов
Максимально возможное количество баллов - 400 баллов.
6.3. Методика расчета размера субсидий на создание бизнес-инкубатора, технопарка.
Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Московской области на создание объекта бизнес-инкубатора, технопарка, определяется по формуле:
Оi = (Опр - Омун) x Кбо x Кэф,
где:
Оi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области, участвующего в конкурсе;
Опр - сметная стоимость планируемого к созданию бизнес-инкубатора, технопарка;
Омун - средства муниципального бюджета i-го муниципального образования Московской области, участвующего в конкурсе, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы по созданию бизнес-инкубатора, технопарка;
Кбо - коэффициент бюджетной обеспеченности муниципального образования Московской области, определяемый Министерством финансов Московской области на соответствующий финансовый год. Применяется в расчете, если Кбо < 1;
Кэф - коэффициент эффективности использования средств.
При создании бизнес-инкубатора, технопарка Кэф определяется по формуле:
где:
К1 - коэффициент оказываемых услуг:
К1 = 1 для производственного бизнес-инкубатора;
К1 = 0,95 для смешанного бизнес-инкубатора;
К1 = 0,9 для офисного бизнес-инкубатора;
К2 - коэффициент численности создаваемых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися резидентами бизнес-инкубатора, технопарка:
К2 = 1 при численности рабочих мест от 100 до 250 человек;
К2 = 0,95 при численности рабочих мест от 15 до 100 человек;
К2 = 0,9 при численности рабочих мест до 15 человек;
К3 - коэффициент специализации субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся резидентами бизнес-инкубатора, технопарка:
К3 = 1 для основных видов деятельности по производству высокотехнологичной продукции, медицинской продукции, производства электроэнергии, газа, воды, производства электронного и оптического оборудования;
К3 = 0,95 для основных видов деятельности в сфере здравоохранения и образования;
К3 = 0,85 для прочих видов деятельности;
К4 - коэффициент, учитывающий наличие предварительного перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся потенциальными резидентами бизнес-инкубатора, технопарка, которым создаваемым бизнес-инкубатором, технопарком планируется предоставлять услуги:
К4 = 1 при количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в перечне свыше 10 единиц;
К4 = 0,95 при количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в перечне от 5 до 10 единиц;
К4 = 0,9 при количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в перечне до 5 единиц.
6.4. Методика расчета субсидий на создание организации инфраструктуры в области инноваций и промышленного производства.
Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Московской области на создание организации инфраструктуры в области инноваций и промышленного производства, определяется по формуле:
Оi = (Опр - Омун) x Кбо x Кэф,
где:
Оi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области, участвующего в конкурсе;
Опр - сметная стоимость планируемой к созданию организации инфраструктуры в области инноваций и промышленного производства;
Омун - средства муниципального бюджета i-го муниципального образования Московской области, участвующего в конкурсе, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы по созданию организаций инфраструктуры в области инноваций и промышленного производства;
Кбо - коэффициент бюджетной обеспеченности муниципального образования Московской области, определяемый Министерством финансов Московской области на соответствующий финансовый год. Применяется в расчете, если Кбо < 1;
Кэф - коэффициент эффективности использования средств.
При создании организации инфраструктуры в области инноваций и промышленного производства поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства Кэф определяется по формуле:
где:
К1 - коэффициент численности создаваемых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися пользователями услуг:
К1 = 1 при численности рабочих мест свыше 20 человек;
К1 = 0,95 при численности рабочих мест от 10 до 20 человек;
К1 = 0,9 при численности рабочих мест до 10 человек;
К2 - коэффициент, учитывающий наличие предварительного перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся потенциальными резидентами организации инфраструктуры в области инноваций и промышленного производства, которым создаваемой организацией в области инноваций и промышленного производства планируется предоставлять услуги:
К2 = 1 при количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в перечне свыше 10 единиц;
К2 = 0,95 при количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в перечне от 5 до 10 единиц;
К2 = 0,9 при количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в перечне до 5 единиц.
7. Порядок рассмотрения заявок муниципальных образований
и принятия решения о результатах Конкурса
7.1. Заявки на конкурсный отбор принимаются Министерством в сроки, установленные п. 5.3 и п. 5.5 настоящего Положения.
7.2. Конкурсной комиссией на основании итогов конкурсного отбора определяется объем субсидии каждому муниципальному образованию.
7.3. На основании решения Конкурсной комиссии Министерством экономики Московской области в установленном порядке подготавливается и вносится на рассмотрение Правительства Московской области проект постановления Правительства Московской области о внесении изменений в Программу в части включения в нее мероприятий в соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 мероприятий Программы, касающихся создания организаций инфраструктуры, признанных победителями.
7.4. Заключение договоров с победителями конкурса на предоставление субсидий осуществляется после принятия указанного постановления Правительства Московской области.
7.5. Субсидии расходуются на реализацию мероприятий муниципальных программ после фактического финансирования соответствующих мероприятий за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований Московской области.
8. Заключение договора и отчетность
8.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров о предоставлении субсидий.
Форма договоров утверждается Министерством и публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет после внесения изменений в Программу (п. 7.3 настоящего постановления).
Договор о предоставлении субсидий должен быть заключен в срок не более 30 (тридцати) календарных дней с даты внесения изменений в Программу.
8.2. Победитель Конкурса, с которым заключен договор о предоставлении субсидий за счет средств бюджета Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, обязан:
8.2.1. Представить в Министерство отчет о расходах муниципального бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы не позднее 01.09.2013.
8.2.2. Представить в Министерство отчет о целевом использовании субсидии из бюджета Московской области не позднее 01.10.2013.
8.2.3. Представить в Министерство отчет о целевом использовании субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области не позднее 20.01.2014.
8.2.4. Представить в Министерство отчет об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области муниципальными образованиями не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
8.2.5. Представить в Министерство отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами РФ, муниципальными образованиями и территориальным государственным фондом по форме ОКУД 0503324 не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
8.2.6. Отчетность, указанная в пп. 8.2.1-8.2.5, предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде.
8.2.7. Формы отчетов, предусмотренных пп. 8.2.1-8.2.5 настоящего Положения, являются неотъемлемой частью договоров о предоставлении субсидии (п. 8.1), утверждаются Министерством и публикуются на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет после внесения изменений в Программу (п. 7.3 настоящего постановления).
9. Порядок предоставления субсидий, контроль
за их расходованием и возврата субсидии (части субсидии)
в случае выявления нарушения условий ее предоставления
9.1. Муниципальные образования, с которыми заключены договоры о предоставлении субсидии (далее - получатели), несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Министерство, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
9.2. Предоставление субсидии приостанавливается в случае:
9.2.1. Непредставления Получателем отчетности и документов, установленных договором.
9.2.2. Выявления факта недостоверности сведений, изложенных в представленных отчетности и документах, установленных договором.
9.2.3. Выявления факта нецелевого использования предоставленной субсидии.
9.3. При наличии оснований (п. 9.2) Министерство приостанавливает предоставление субсидии и в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидии акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
9.4. В случае устранения нарушений (п. 9.3) в сроки, указанные в акте, Министерство в течение 5 календарных дней возобновляет предоставление субсидии.
9.5. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Министерство принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной субсидии (части субсидии), оформленное в виде требования о возврате субсидии (части субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии (части субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).
9.6. В течение 5 рабочих дней с даты подписания требование направляется муниципальному образованию Московской области - получателю субсидии.
9.7. В случае неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии (части субсидии) (9.6) Министерство производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае невыполнения обязательств по договору сумма субсидии подлежит возврату в бюджет Московской области.
Приложение № 1
к Положению
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе по отбору заявок на право заключения
договора о предоставлении субсидии за счет средств бюджета
Московской области на создание организаций, образующих
инфраструктуру поддержки и развития субъектов малого
и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторов,
технопарков, организаций инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства в области инноваций
и промышленного производства)
1.
Наименование участника конкурса (муниципального образования)
2.
Местонахождение участника конкурса (муниципального образования)
3.
Глава администрации муниципального образования (Ф.И.О.)
4.
Ответственный сотрудник администрации муниципального образования и его контактные данные (Ф.И.О., телефон)
5.
Объем средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы в текущем году
Опись прилагаемых документов:
№ п/п
Наименование документа
Кол-во страниц
1.
Программа по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования (оригинал или заверенная копия)
2.
Письмо о соблюдении муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах, подписанное главой муниципального образования
3.
Справка о включении средств на финансирование мероприятия муниципальной программы в бюджет муниципального образования на соответствующий год, подписанная главой муниципального образования
4.
Паспорт Программы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования, подписанный заместителем главы, отвечающим за развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
5.
Паспорт мероприятия муниципальной программы по созданию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, подписанный заместителем главы, отвечающим за развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
6.
Пояснительная записка, подписанная заместителем главы, отвечающим за развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
7.
Анкета муниципального образования, подписанная заместителем главы, отвечающим за развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
8.
Документы, предусмотренные пп. 3.1.7-3.1.24 Положения о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидии за счет средств бюджета Московской области, в том числе сформированных за счет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Московской области для реализации мероприятий по созданию бизнес-инкубаторов, технопарков, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства
С условиями и требованиями Конкурса ознакомлен и согласен. Достоверность
представленной в составе конкурсной заявки информации гарантирую.
Регистрационный номер ____________________________________________
Дата принятия заявления ____________________________________________
____________________________________________
(подпись главы муниципального образования)
М.П.
Приложение № 2
к Положению
Паспорт Программы
_________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Общие сведения
1.
Наименование Программы
2.
Орган местного самоуправления, утвердивший Программу
3.
Орган местного самоуправления, ответственный за реализацию Программы (муниципальный заказчик)
4.
Период действия Программы
5.
Совокупный объем расходов на финансирование Программы (тыс. руб.) из бюджета муниципального образования - всего:
в том числе в 2013 году:
6.
Мероприятия Программы для участия в Конкурсе
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем
выделенных средств местным бюджетом на 2013 год (тыс. руб.)
Испрашиваемое выделение средств бюджетом Московской области (тыс. руб.)
Планируемые привлеченные средства (федеральный бюджет, внебюджетные средства) на 2013 год (тыс. руб.)
Итого на 2013 год (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
Итого
_________________________________ ____________________________________
(должность) (подпись, Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Положению
Паспорт мероприятия
Название мероприятия
Орган местного самоуправления, ответственный за реализацию Программы
Контактное лицо органа местного самоуправления
Должность
Ф.И.О.
Адрес
Телефон
Факс
Адрес электронной почты
Http
Годовой бюджет _________ тыс. рублей на 2013 год, всего, в том числе:
Планируемый размер субсидии бюджета Московской области (тыс. руб.)
Планируемый размер субсидии федерального бюджета (тыс. руб.)
Планируемый размер расходов муниципального бюджета (тыс. руб.)
Основные виды расходов*
Сумма (тыс. рублей)
Получатель
*на муниципальное образование Московской области
Опыт реализации в муниципальном образовании (лет)
Содержание мероприятия (что происходит при реализации проекта) -
Средний срок ожидания решения о предоставлении поддержки - в течение 2013 года
Целевые показатели реализации проекта на 2013 год
Индикатор
Целевое значение
Фактическое значение за предыдущий год (при наличии)
Периодичность измерения
Название организации, представляющей данные
Способ измерения (опрос, статистика, др.)
Приложение № 4
к Положению
Пояснительная записка
В настоящей пояснительной записке указывается:
1. Основные тенденции развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, сложившиеся в 2012 году, и тенденции развития в 2013 году.
2. Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы в 2013 году.
3. Ожидаемые результаты реализации мероприятий по созданию бизнес-инкубаторов, технопарков, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, обоснование необходимости реализации мероприятий, в том числе направленных на снижение напряженности на рынке труда муниципального образования, включая оценку количества вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства и оценку количества вновь создаваемых рабочих мест на предприятиях малого и среднего предпринимательства.
4. Характеристики объектов организаций инфраструктуры, численность создаваемых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися резидентами создаваемых организаций инфраструктуры, количество и специализация субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся резидентами создаваемых организаций инфраструктуры.
_________________ ____________________
(должность) (подпись, Ф.И.О.)
Приложение № 5
к Положению
АНКЕТА
муниципального образования
Раздел 1
1
Муниципальное образование
2
Население (тыс. чел.)
3
Глава муниципального образования (Ф.И.О.)
4
Заместитель главы муниципального образования, курирующий вопросы развития предпринимательства (Ф.И.О., тел.)
Раздел 2
N
Основные показатели
2011 г.
2012 г.
2013 г. оценка
1
Количество действующих малых и средних предприятий (ед.)
2
Средняя численность работников малых и средних предприятий (чел.)
3
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку от организаций инфраструктуры, от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Московской области, участвующих в конкурсе
Дополнительные показатели*
1
Количество индивидуальных предпринимателей (чел.)
2
Объем налоговых поступлений от малых и средних предприятий (млн. руб.):
- в бюджет Московской области
- в бюджет муниципального образования
3
Общий объем налоговых поступлений (млн. руб.):
- в бюджет Московской области
- в бюджет муниципального образования
4
Количество организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства (ед.)
5
Количество созданных организаций инфраструктуры поддержки за предыдущий год (ед.)
6
Удельный вес работающих в малом и среднем предпринимательстве от занятого в экономике муниципального образования населения (%)
7
Количество малых и средних инновационных предприятий (ед.)
8
Оборот малых и средних организаций в муниципальном образовании (млн. руб.)
9
Общий оборот организаций в муниципальном образовании (млн. руб.)
10
Объем инвестиций в развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании (млн. руб.)
11
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в муниципальном образовании (руб.)
*) учитываются при положительной динамике социально-экономического развития малых и средних предприятий муниципального образования, но недоборе баллов до минимального значения.
_________________ ______________________
(должность) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Отдельные приложения к анкете:
1. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих развитие предпринимательства в муниципальном образовании, наличие льгот по местным налогам и сборам, арендной плате и т.п.
2. Информация о количестве проведенных выставок, ярмарок, семинаров по вопросам развития предпринимательства, число их участников. Заключенные межрегиональные соглашения, договоры по вопросам развития предпринимательства.
3. Информация о реализации на территории муниципального образования Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по прилагаемой форме на 01.01.2013.
1.
Количество договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, по выкупу арендуемых помещений, находящихся в муниципальной собственности
2.
Минимальный и максимальный срок рассрочки платежей при выкупе помещений
3.
Общая площадь выкупленных помещений (кв. м) за 2012 год
4.
Нормативно-правовой акт, утверждающий перечень недвижимого имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства
5.
Количество объектов, включенных в Перечень, их общая площадь
------------------------------------------------------------------