Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского округа Домодедово МО от 21.05.2013 N 1921 "Об организации работ по выявлению и пресечению случаев незаконного строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, на дачных земельных участках, расположенных на территории городского округа Домодедово"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2013 г. № 1921
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ СЛУЧАЕВ
НЕЗАКОННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ЛИЧНОГО
ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА, САДОВОДСТВА, НА ДАЧНЫХ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Создать комиссию по выявлению и пресечению случаев незаконного строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, на дачных земельных участках, расположенных на территории городского округа Домодедово.
2. Утвердить состав комиссии по выявлению и пресечению случаев незаконного строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, на дачных земельных участках, расположенных на территории городского округа Домодедово (прилагается).
3. Утвердить Положение о комиссии по выявлению и пресечению незаконного строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, на дачных земельных участках, расположенных на территории городского округа Домодедово (прилагается).
4. Назначить начальника управления строительства и городской инфраструктуры Колобова И.В. ответственным за организацию работ по выявлению и пресечению случаев незаконного строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, на дачных земельных участках, расположенных на территории городского округа Домодедово.
5. Ответственным за ведение реестра объектов незаконного строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, на дачных земельных участках, расположенных на территории городского округа Домодедово (прилагается), назначить Чибисову В.В.
6. Признать утратившим силу распоряжение администрации городского округа Домодедово от 09.11.2010 № 257 "О создании комиссии по выявлению и пресечению случаев самовольного строительства".
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Призыв".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Беляева А.Н.
Руководитель администрации
Д.И. Городецкий
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Домодедово
Московской области
от 21 мая 2013 г. № 1921
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ СЛУЧАЕВ НЕЗАКОННОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА,
САДОВОДСТВА, НА ДАЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
Председатель комиссии:
Беляев Алексей Николаевич - заместитель руководителя администрации городского округа Домодедово.
Заместитель председателя комиссии:
Колобов Игорь Владимирович - начальник управления строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа Домодедово.
Секретарь комиссии:
Чибисова Виктория Владимировна - главный специалист отдела архитектуры и организации строительства управления строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа Домодедово.
Члены комиссии:
Белухин Георгий Алексеевич - заместитель начальника отдела архитектуры и организации строительства управления строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа Домодедово.
Чернякова Галина Дмитриевна - заместитель председателя комитета по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово.
Начальник территориального отдела микрорайона города Домодедово или административного округа городского округа Домодедово комитета по территориальному управлению администрации городского округа Домодедово - по территориальной принадлежности объекта.
Утверждено
постановлением администрации
городского округа Домодедово
Московской области
от 21 мая 2013 г. № 1921
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ НЕЗАКОННОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА,
САДОВОДСТВА, НА ДАЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
1. Общие положения
1.1. Комиссия по выявлению и пресечению случаев незаконного строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, на дачных земельных участках, расположенных на территории городского округа Домодедово (далее - комиссия), создается при администрации городского округа Домодедово и наделяется статусом постоянно действующей.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Домодедово, настоящим Положением и подотчетна в своей деятельности руководителю администрации городского округа Домодедово.
2. Основные задачи, функции, полномочия
и обязанности комиссии
2.1. Основной задачей комиссии является выявление и пресечение случаев незаконного строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, на дачных земельных участках, расположенных на территории городского округа Домодедово, возводимых без соответствующей разрешительной документации, с нарушением разрешенного использования земельных участков (далее - объект), а также ведение реестра объектов незаконного строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, на дачных земельных участках, расположенных на территории городского округа Домодедово (далее - реестр объектов), по форме согласно приложению 1 к Положению.
Реестр объектов ведет сотрудник управления строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа Домодедово, назначенный постановлением администрации городского округа Домодедово ответственным за ведение реестра объектов.
2.2. В целых выявления объектов представитель территориального отдела микрорайона города Домодедово или административного округа городского округа Домодедово комитета по территориальному управлению администрации городского округа Домодедово самостоятельно или совместно с представителем управления строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа Домодедово осуществляет выезд на место размещения объекта с целью его фотографирования.
Фотографирование производится с сохранением фотографий в цифровом формате. Фотоснимки должны соответствовать следующим требованиям:
- обеспечение видимости этажности объекта;
- обеспечение видимости соотношения площади застройки и площади земельного участка, на котором расположен объект;
- отдельные фотографии всех входов, имеющих признаки самовольной постройки многоквартирного дома;
- отдельные фотографии мест общего пользования объекта;
- обеспечение видимости точек подключения объекта к инженерно-техническим коммуникациям электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения, а также отдельные фотографии наружных элементов приборов учета.
2.3. В целях сбора информации и для детального изучения вопроса законности возводимого объекта управление строительства и городской инфраструктуры городского округа Домодедово может осуществлять следующие мероприятия:
2.3.1. Получение сведений из государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка, на котором расположен объект.
2.3.2. Направление запроса в Домодедовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о предоставлении информации о проведении в отношении собственников земельного участка, на котором расположен объект, субъектов иного вещного права на такой участок проверок в рамках осуществления государственного земельного контроля за соблюдением требований земельного законодательства, а также сведений о привлечении указанных лиц к административной ответственности, в том числе по статье 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельных участков не по целевому назначению).
2.3.3. Направление запроса в Главное управление государственного строительного надзора Московской области о предоставлении информации о проведении в отношении объекта проверок в рамках осуществления контроля за соблюдением требований градостроительного законодательства, а также сведений о привлечении физических и (или) юридических лиц к административной ответственности в области градостроительства.
2.3.4. Получение сведений из Единого государственного реестра прав о зарегистрированных правах на жилой дом и (или) квартиры в нем по адресу местоположения объекта, а также на земельный участок, на котором такой объект расположен.
2.3.5. Направление запроса в Домодедовский отдел Управления Федеральной миграционной службы по Московской области о предоставлении информации о гражданах Российской Федерации, зарегистрированных по месту пребывания и (или) по месту жительства по адресу местоположения объекта.
2.3.6. Направление запроса в органы и организации по государственному техническому (кадастровому) учету объектов капитального строительства о предоставлении информации о государственном учете (документах, на основании которых осуществлен государственный учет) и инвентаризации объекта, его частей (квартир) с приложением поэтажного плана и экспликации к поэтажному плану.
2.3.7. Направление запроса в организации, осуществляющие инженерно-техническое обеспечение объектов капитального строительства, о предоставлении информации о подключении объекта к сетям инженерно-технических коммуникаций, количестве точек подключения, а также о лицах, зарегистрированных по адресу местоположения объекта как абоненты (потребители).
2.3.8. Направление пакета документов главному муниципальному инспектору по осуществлению земельного контроля городского округа Домодедово для осуществления муниципального земельного контроля путем проведения плановой (внеплановой) проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, на котором расположен объект с обязательным составлением акта проверки соблюдения земельного законодательства, фототаблицы, обмера площади земельного участка.
2.3.9. Иные мероприятия с учетом положений действующего законодательства Российской Федерации.
2.4. На основании сведений, полученных в результате осуществления вышеуказанных мероприятий, а также документов, имеющихся в распоряжении администрации городского округа Домодедово (акты о формировании земельного участка, на котором расположен объект, о распоряжении таким земельным участком, об установлении или изменении разрешенного использования такого земельного участка, о подготовке и утверждении градостроительных документов на объект; процессуальные документы и иные документы, составленные и полученные в результате осуществления муниципального земельного контроля; документы территориального планирования и градостроительного зонирования, действующие в городском округе Домодедово), управление строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа Домодедово составляет предварительное заключение о наличии (отсутствии) у объекта капитального строительства признаков самовольной постройки.
2.5. Предварительное заключение подписывается начальником управления строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа Домодедово или его заместителем и с приложением документов направляется на рассмотрение в комиссию.
2.6. Комиссия вправе принимать решения:
- о признании объекта капитального строительства объектом, имеющим признаки самовольной постройки, и возможности приведения его в соответствие с действующим законодательством;
- о признании объекта капитального строительства объектом, имеющим признаки самовольной постройки, и направлении застройщику (собственнику) предложения о добровольном сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства;
- о признании объекта капитального строительства объектом, имеющим признаки самовольной постройки, и направлении в суд искового заявления о признании объекта самовольной постройкой и его сносе;
- об осуществлении дополнительных мероприятий по сбору информации об объекте самовольной постройки;
- об отсутствии у объекта капитального строительства признаков самовольной постройки и исключении его из электронной системы учета, а также из реестра объектов незаконного строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, на дачных земельных участках, расположенных на территории городского округа Домодедово, размещенного на официальном сайте городского округа Домодедово (www.domod.ru).
2.7. Решение комиссии о признании объекта капитального строительства имеющим признаки самовольной постройки является основанием для включения данного объекта в реестр объектов. Комиссия по результатам принятых мер вправе принять решение об исключении объекта из реестра объектов.
2.8. Для выполнения функций в соответствии с настоящим Положением комиссия имеет право запрашивать у застройщиков (собственников), заказчиков и иных организаций информацию в объеме, необходимом для полного, всестороннего и объективного исследования вопросов, входящих в компетенцию комиссии.
2.9. Для участия в работе комиссия может привлекать специалистов проектных организаций и иных специалистов.
2.10. Комиссия обязана:
- контролировать исполнение принятых ею решений;
- обеспечивать взаимодействие с органами исполнительной власти, государственными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями городского округа Домодедово, другими городскими организациями при решении вопросов профилактики, выявления и пресечения самовольного строительства в городском округе Домодедово.
2.11. Решение комиссии вместе с копиями документов об объекте передаются лицу, ответственному за ведение реестра объектов, для внесения данных о таком объекте в реестр объектов. Ответственный за ведение реестра объектов размещает на официальном сайте городского округа Домодедово в сети Интернет (http://www.domod.ru) сокращенный вариант реестра объектов по форме (приложение 2 к Положению).
2.12. В целях своевременного пресечения строительства объекта, а также минимизации негативных последствий, причиненных строительством такого объекта, управление строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа Домодедово письмом за подписью заместителя руководителя администрации городского округа Домодедово, курирующего вопросы строительства, направляет решение комиссии для принятия мер реагирования в следующие органы, уполномоченные на проведение проверок соблюдения действующего законодательства Российской Федерации:
2.12.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
2.12.2. Главное управление государственного строительного надзора Московской области.
2.12.3. Домодедовскую городскую прокуратуру.
2.12.4. Иные уполномоченные органы.
2.13. В случае если застройщик, собственник или землепользователь после принятых мер продолжает строительство объекта либо не устраняет допущенные нарушения в установленные комиссией сроки, вопрос о признании объекта самовольной постройкой и его сносе подлежит рассмотрению в судебном порядке путем направления в суд соответствующего иска.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Состав комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Домодедово.
3.2. В состав комиссии входят сотрудники управления строительства и городской инфраструктуры, муниципальный земельный инспектор, начальник соответствующего территориального отдела микрорайона города Домодедово или административного округа городского округа Домодедово комитета по территориальному управлению городского округа Домодедово.
3.3. Комиссию возглавляет председатель комиссии - заместитель руководителя администрации городского округа Домодедово, курирующий строительство.
3.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Время и место проведения заседаний комиссии определяет председатель комиссии.
3.5. Заседание комиссии ведет председатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
3.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
3.7. Комиссия принимает решения простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
3.8. На заседание комиссии могут быть приглашены:
- представители государственных органов власти;
- а также лица, заявления, обращения которых рассматриваются на заседании, лица, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов.
3.9. Решение комиссии оформляется в виде протокола ее заседания, подписывается председателем и секретарем комиссии.
3.10. Протоколы заседания комиссии оформляются в течение 7 (семи) рабочих дней после окончания заседания.
3.11. Решения комиссии вступают в силу с даты подписания протокола заседания комиссии председателем комиссии и секретарем.
3.12. Председатель комиссии в рамках закрепленных за ним полномочий в соответствии с настоящим Положением осуществляет следующие функции:
- руководит деятельностью комиссии;
- формирует повестку дня заседания комиссии;
- определяет порядок рассмотрения вопросов;
- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым комиссией;
- выносит на обсуждения вопросы, касающиеся деятельности комиссии;
- делегирует отдельные полномочия заместителю председателя комиссии;
- дает поручения членам комиссии;
- организует контроль за выполнением решений, принятых комиссией.
3.13. Секретарь комиссии:
- информирует членов комиссии о повестке заседания за три дня до его проведения;
- осуществляет техническую работу по оформлению протоколов заседаний комиссии.
3.14. Члены комиссии:
- вносят предложения в повестку дня заседания комиссии;
- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым комиссией;
- вносят предложения по вопросам, находящимся в компетенции комиссии;
- выполняют поручения комиссии и ее председателя;
- участвуют в подготовке вопросов для заседания комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.
3.15. При несогласии с принятым комиссией решением член комиссии вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
Приложение 1
к Положению
о комиссии по выявлению и пресечению
незаконного строительства многоквартирных
жилых домов и иных объектов на земельных
участках, предназначенных для индивидуального
жилищного строительства, личного подсобного
хозяйства, садоводства, на дачных земельных
участках, расположенных на территории
городского округа Домодедово
ФОРМА
РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ НЕЗАКОННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ
ЖИЛЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА, САДОВОДСТВА,
НА ДАЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
№ Адрес Физическое Категория Вид Состояние Наличие исходно- Поступившие Исковые
п/п объекта (юридическое) земельного разрешенного строительства разрешительной, обращения заявления в суд
лицо, участка использования (строится, проектно-сметной граждан (от прокуратуры,
осуществляющее (ИЖС, СНТ, земельного приостановлено) документации, администрации,
строительство дачный участка выдавались граждан и др.)
или др.) ли технические
условия
1.
2.
3.
4.
Приложение 2
к Положению
о комиссии по выявлению и пресечению
незаконного строительства многоквартирных
жилых домов и иных объектов на земельных
участках, предназначенных для индивидуального
жилищного строительства, личного подсобного
хозяйства, садоводства, на дачных земельных
участках, расположенных на территории
городского округа Домодедово
ФОРМА
РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ НЕЗАКОННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ
ЖИЛЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА, САДОВОДСТВА,
НА ДАЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
№ Местоположение Вид разрешенного Этажность дома
п/п использования земельного с признаками
участка многоквартирности
1.
2.
Проект внесен:
Начальник управления строительства и городской инфраструктуры И.В. Колобов.
Проект согласован:
Первый заместитель руководителя администрации О.В. Хромов.
Заместитель руководителя администрации А.Н. Беляев.
Заместитель руководителя администрации А.П. Спасский.
Заместитель руководителя администрации О.О. Тимошин.
------------------------------------------------------------------