Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Озерского муниципального района МО от 31.05.2013 N 626/101 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации Озерского муниципального района"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 626/101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", статьей 7 и подпунктом 5 пункта 17 статьи 26 Устава муниципального образования "Озерский муниципальный район" Совет депутатов Озерского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение об управлении образования администрации Озерского муниципального района (далее - Положение) в новой редакции (прилагается).
2. Считать утратившими силу решения Совета депутатов Озерского муниципального района от 29 июня 2007 г. № 572/62, от 31 марта 2008 г. № 13/02, от 28 мая 2010 г. № 283/47, от 6 декабря 2011 г. № 469/77 со дня регистрации Положения в установленном законодательством порядке.
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Озерская панорама" и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации Озерского муниципального района.
Глава Озерского
муниципального района
С.Б. Козлов
Председатель Совета депутатов
Озерского муниципального района
Н.В. Сысоев
Приложение
к решению Совета депутатов
Озерского муниципального района
Московской области
от 31 мая 2013 г. № 626/101
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Общие положения
1.1. Управление образования администрации Озерского муниципального района (далее - Управление) является отраслевым органом администрации Озерского муниципального района с правами юридического лица в форме казенного учреждения, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства и (или) финансовом органе муниципального образования "Озерский муниципальный район", печать, штамп, бланк со своим наименованием.
1.2. Юридический адрес Управления: 140560, Московская обл., г. Озеры, пл. Карла Маркса, д. 13.
1.3. Учредителем Управления является Совет депутатов Озерского муниципального района.
1.4. Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является администрация Озерского муниципального района.
1.5. Юридический адрес учредителя: 140560, Московская обл., г. Озеры, пл. Советская, д. 1.
1.6. Управление самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
1.7. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "О персональных данных", иными федеральными законами, законами Московской области, нормативными актами органов местного самоуправления Озерского муниципального района, настоящим Положением.
1.8. Управление осуществляет финансово-хозяйственную деятельность на основании соглашения между Управлением и муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия учреждений образования".
1.9. Структура Управления состоит из 2 отделов:
- отдела координационной деятельности образовательных учреждений;
- отдела по работе в сфере воспитания и дополнительного образования.
1.10. Работники Управления имеют статус лиц, занимающих должности муниципальной службы.
2. Цели, задачи и функции Управления
2.1. Управление создано с целью содействия развитию и эффективному функционированию муниципальных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей, а также других учреждений образования на территории Озерского муниципального района.
2.2. Основными задачами Управления являются:
2.2.1. Реализация государственной политики в сфере образования с учетом специфики социально-культурной среды, обеспечение и защита конституционных прав граждан Российской Федерации на образование.
2.2.2. Планирование, анализ, организация, регулирование и контроль деятельности муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования, обеспечение федеральных государственных образовательных стандартов и региональных компонентов образовательных стандартов в пределах своей компетенции, качество обучения и воспитания.
2.2.3. Создание условий для реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей и молодежи; для подготовки их к самостоятельной жизни и деятельности; формирование гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся и воспитанников.
2.2.4. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.
2.2.5. Сохранение и развитие сети образовательных учреждений всех типов.
2.2.6. Разработка нормативно-правовых актов в пределах своей компетенции и контроль их исполнения.
2.3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции в сфере образования и воспитания:
2.3.1. Осуществляет руководство отраслью и координирует деятельность учреждений системы образования в Озерском муниципальном районе.
2.3.2. Способствует развитию и оптимизации сети учреждений образования в соответствии с запросами населения района; изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса в учреждениях образования на основе его анализа и диагностирования.
2.3.3. Участвует в разработке программ социального развития района в определении местных нормативов финансирования системы образования.
2.3.4. По распоряжению Министерства образования Московской области организует подготовку и проведение лицензирования и аккредитации образовательной деятельности всех типов муниципальных образовательных учреждений, осуществляет контроль над соблюдением определенных лицензией условий.
2.3.5. Контролирует порядок приема в образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, который обеспечивает всем гражданам, проживающим на территории Озерского муниципального района, реализацию права на получение образования соответствующего уровня.
2.3.6. Поддерживает различные формы образования и самообразования.
2.3.7. Осуществляет контроль над организацией и проведением государственной (итоговой) аттестации обучающихся.
2.3.8. Контролирует работу учреждений образования, оказывает содействие по совершенствованию учебной и воспитательной работы в образовательных учреждениях, взаимодействует с учреждениями социально-культурной сферы района.
2.3.9. Организует в пределах своей компетенции отдых, досуговую деятельность и занятость детей и подростков в каникулярное время.
2.3.10. Реализует государственную политику, направленную на защиту здоровья, сохранение жизни воспитанников, обучающихся и сотрудников образовательных учреждений в их трудовой и учебной деятельности.
2.3.11. Создает единую информационную базу по проблемам безопасности образовательных учреждений.
2.3.12. Организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности преступности и правонарушений несовершеннолетних.
2.3.13. Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.
2.3.14. Участвует в заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.3.15. Участвует в работе психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению, учету, диагностике детей и подростков с отклонениями в развитии.
2.3.16. Организует работу по подготовке учреждений образования к новому учебному году, выполнению текущего и капитального ремонта имущества, используемого учреждениями образования.
2.3.17. Осуществляет следующие функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений образования:
2.3.17.1. Формирует и утверждает муниципальное задание для бюджетных и автономных учреждений образования.
2.3.17.2. Утверждает план финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений образования в порядке, определенном учредителем.
2.3.17.3. Определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет для казенных учреждений.
2.3.17.4. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности учреждений образования и об использовании закрепленного за ними имущества.
2.3.18. Решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "О некоммерческих организациях", нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами Озерского муниципального района.
2.3.19. Осуществляет контроль над соблюдением правил оказания платных дополнительных образовательных услуг в подведомственных учреждениях образования.
2.3.20. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность образовательных учреждений Озерского муниципального района в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров учреждений образования. Организует взаимодействие с педагогическими учебными заведениями, учреждениями по вопросам педагогического образования и кадрового обеспечения.
2.3.21. Ходатайствует в отношении работников Управления о представлении к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению грамотами Министерства образования Российской Федерации, Губернатора Московской области, Министерства образования Московской области, главы Озерского муниципального района Московской области, Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области, иных поощрениях.
2.3.22. Контролирует порядок и условия предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы.
2.3.23. Организует работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, работающих в подведомственных учреждениях образования.
2.3.24. Готовит проекты постановлений, распоряжений главы, в том числе о назначении и увольнении руководителей муниципальных образовательных учреждений, проекты решений Совета депутатов муниципального района, в том числе о согласовании кандидатур руководителей муниципальных образовательных учреждений.
2.3.25. Рассматривает в установленном законодательством порядке письма и заявления граждан, ведет прием населения по личным вопросам.
3. Имущество и финансовое обеспечение
деятельности Управления
3.1. Имущество закрепляется за Управлением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.2. Собственником имущества Управления является муниципальное образование "Озерский муниципальный район" в лице Комитета по управлению имуществом Озерского муниципального района.
3.3. Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
3.4. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.5. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества.
3.6. Управление осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством.
3.7. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.
4. Организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет начальник Управления образования, назначаемый и освобождаемый от должности главой Озерского муниципального района.
4.2. Условия и гарантии деятельности начальника Управления образования как муниципального служащего оговариваются в трудовом договоре (контракте), который не может противоречить трудовому законодательству Российской Федерации, закону о муниципальной службе, а также настоящему Положению.
4.3. Начальник Управления образования имеет заместителей. Их назначение на должность и освобождение от должности осуществляется начальником Управления образования.
4.4. Начальник Управления образования:
- осуществляет руководство Управлением на основе принципа единоначалия;
- организует работу Управления, издает приказы по всем вопросам деятельности Управления, утверждает план и регламент работы Управления, подписывает служебную документацию в пределах своих полномочий;
- утверждает положения об отделах управления образования, должностные инструкции работников Управления образования, правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание Управления;
- определяет порядок премирования, установления надбавок и доплат стимулирующего характера к должностным окладам руководителей и работников муниципальных образовательных учреждений;
- осуществляет прием на работу, перевод и увольнение работников Управления, распределяет обязанности между работниками Управления;
- содействует повышению квалификации работников Управления, обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками;
- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Управления;
- несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Управление задач, за качественное выполнение работниками Управления возложенных на них должностных обязанностей;
- представляет Управление без доверенности во всех государственных органах, органах местного самоуправления, иных организациях, заключает в установленном порядке от имени Управления гражданско-правовые и трудовые договоры (контракты) и совершает иные юридические действия;
- в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на руководителей муниципальных образовательных учреждений;
- участвует в заседаниях Совета депутатов Озерского муниципального района;
- выдает доверенности;
- вносит предложения главе администрации Озерского муниципального района о внесении изменений в штатное расписание Управления в пределах выделенных бюджетных ассигнований;
- формирует и утверждает муниципальное задание для бюджетных учреждений образования;
- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления.
4.5. К начальнику Управления образования предъявляются следующие квалификационные требования:
- наличие высшего профессионального образования;
- не менее четырех лет стажа муниципальной (государственной) службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
- профессиональные знания и навыки работы в системе образования.
5. Обеспечение открытости и доступности
документов учреждения
5.1. Управление обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
- учредительные документы, в том числе внесенные в них изменения;
- свидетельство о государственной регистрации Управления;
- решение учредителя о создании Управления;
- решение учредителя о назначении руководителя Управления;
- сведения о проведенных в отношении Управления контрольных мероприятиях и их результатах.
6. Реорганизация и ликвидация Управления
6.1. Управление может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.
6.2. Реорганизация Управления может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
6.3. Решения о реорганизации, ликвидации Управления и назначении ликвидационной комиссии принимаются Советом депутатов Озерского муниципального района Московской области по представлению главы Озерского муниципального района.
6.4. При ликвидации Управления кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6.5. Требования кредиторов ликвидируемого Управления удовлетворяются за счет денежных средств, находящихся в распоряжении Управления.
6.6. Имущество Управления, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается ликвидационной комиссией учредителю в лице Комитета по управлению имуществом Озерского муниципального района.
6.7. Управление считается ликвидированным с момента внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц.
7. Внесение изменений и дополнений
7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся и утверждаются решениями Совета депутатов Озерского муниципального района.
7.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
------------------------------------------------------------------