Постановление администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 11.06.2013 N 642 "Об утверждении Порядка осуществления контроля при заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров администрацией городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ
ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 642
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ И ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ ЛУХОВИЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь статьей 14, пунктом 3 части 4 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 4 статьи 29, частью 4 статьи 34 Устава муниципального образования "Городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области", в целях организации контроля администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области за целевым использованием бюджетных средств муниципального образования и качеством подрядных или иных работ, услуг, в целях дальнейшего применения и совершенствования процедуры согласования планируемых к заключению муниципальных контрактов и договоров с организациями, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования "Городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля в администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области при заключении муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров).
2. Довести настоящее постановление до сведения всех заинтересованных руководителей органов администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области (руководителей структурных подразделений).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области Конькова В.Е.
Глава городского поселения Луховицы
Луховицкого муниципального района
Московской области
С.А. Столяров
Приложение № 1
к постановлению главы
городского поселения Луховицы
Луховицкого муниципального района
Московской области
от 11 июня 2013 г. № 642
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛУХОВИЦЫ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ
(ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления контроля в администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области при заключении муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) (далее - Порядок) при заключении муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) (далее - контракты) устанавливает правила согласования проектов контрактов органами администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области (структурными подразделениями).
1.2. Настоящий Порядок вводится с целью осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по осуществлению контроля за деятельностью органов администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области (структурных подразделений) в сфере заключения контрактов и направлен на предотвращение заключения сделок, возможными последствиями которых может являться отчуждение или обременение муниципального имущества, денежных средств, используемых администрацией городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области для ведения уставной деятельности муниципального образования, оказания муниципальных услуг.
1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке:
1) Согласование проекта контракта (договора) - форма осуществления контроля за деятельностью заказчиков и исполнителей, предусматривающая предварительное одобрение уполномоченными лицами сделки, заключаемой заказчиками;
2) Проект контракта - письменный документ, разработанный заказчиками, направляемый на рассмотрение уполномоченным лицам с целью получения предварительного одобрения;
3) Лист согласования проекта контракта - документ, прилагаемый к проекту контракта по форме, установленной настоящим Порядком, в который вносятся сведения уполномоченными лицами о предварительном одобрении сделки, заключаемой заказчиками;
4) Предварительное одобрение сделки заказчиков - согласие уполномоченного лица на заключение заказчиками сделки в соответствии с компетенцией, предусмотренной настоящим Порядком;
5) Уполномоченные лица - должностные лица администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, наделенные настоящим Порядком полномочиями по предварительному одобрению сделки, заключаемой заказчиками;
6) Ответственный исполнитель - лицо, разработавшее проект контракта (договора);
7) Закупки - способ размещения заказа в форме торгов, запроса котировок или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях заключения контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
2. Порядок согласования проектов контрактов
2.1. В зависимости от способа размещения заказа руководитель заказчика обеспечивает согласование проекта контракта в целях проведения закупок. Согласование проекта контракта при проведении торгов или запроса котировок производится до размещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов, извещения о проведении торгов или извещения о проведении запроса котировок. Согласование проекта контракта при размещении заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) производится до заключения контракта.
2.2. Согласование проекта контракта осуществляется путем внесения сведений в лист согласования по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку.
2.3. Лист согласования проекта контракта (договора) подписывается:
2.3.1. Руководителем органа администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области (структурного подразделения), осуществляющего подготовку технического задания и подтверждающего достоверность и полноту сведений, указанных в проекте контракта, а также соответствие закупаемых товаров, работ, услуг потребностям.
2.3.2. Ответственным исполнителем органа администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области (структурного подразделения) - заказчика, подтверждающего достоверность и полноту сведений, указанных в проекте контракта, обоснованность избранного способа закупки товара либо оказываемой услуги.
2.3.3. Руководителем органа администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области (структурного подразделения) - главным бухгалтером заказчика, подтверждающим правильность расчетов, приведенных в проекте контракта, наличие денежных средств и бюджетных ассигнований для оплаты закупаемых товаров, работ, услуг.
2.3.4. Руководителем органа администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области (структурного подразделения), осуществляющего правовую (юридическую) проверку планируемого к заключению контракта (договора).
2.3.5. Заместителем главы администрации городского поселения Луховицы, курирующим соответствующее направление работы (реализуемых полномочий поселения), курирующим работу соответствующего органа администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области (структурного подразделения).
2.4. Проект контракта согласовывают:
2.4.1. Отдел строительства, архитектуры и землепользования или отдел муниципального хозяйства администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области при заключении контракта (договора) на выполнение строительных, ремонтных, пусконаладочных, проектно-изыскательских работ и иных работ, связанных с осуществлением строительства, реконструкции, ремонта, в течение двух рабочих дней:
- обоснованность расчета сметных сумм и применения индексов удорожания сметной стоимости при подготовке сметных расчетов;
- наличие и соответствие существенных условий контракта требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
- соответствие требований к поставщику (подрядчику, исполнителю) требованиям действующего законодательства Российской Федерации (наличие допуска саморегулируемой организации, лицензий, разрешений).
2.4.2. Правовой отдел администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области в течение двух рабочих дней:
- наличие и соответствие требованиям законодательства Российской Федерации существенных условий контракта.
2.4.3. Финансово-экономический отдел Финансово-экономического управления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области в течение двух рабочих дней:
- расчет цены контракта, экспертизу цены на закупаемые товары, работы, услуги;
- обоснованность избранного способа закупки.
2.4.4. Заместитель главы администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, курирующий деятельность заказчика, а также сферу строительства и жилищно-коммунального хозяйства, при заключении контракта на выполнение строительных, ремонтных, пусконаладочных, проектно-изыскательских работ и иных работ, связанных с осуществлением строительства, реконструкции, ремонта, а также с организациями жилищно-коммунального хозяйства в течение двух рабочих дней:
- целесообразность и необходимость заключения контракта заказчиком;
- целесообразность и необходимость заключения контракта заказчиком с организациями, осуществляющими деятельность в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
2.5. В случае если контракт заключается по результатам проведения торгов или запроса котировок, проект контракта согласовывается после определения победителя либо в случае заключения контракта с единственным участником вследствие признания торгов или запроса котировок несостоявшимися после принятия решения о заключении контракта с единственным участником, проект контракта подписывается:
2.5.1. Ответственным исполнителем, главным бухгалтером, руководителем органа администрации (заказчика), осуществляющего подготовку проекта контракта (договора), руководителем правового (юридического) органа администрации, подтверждающим соблюдение процедуры заключения контракта, соответствие условий контракта проекту контракта, размещенному в извещении о проведении торгов или запроса котировок, соответствие цены контракта условиям торгов или запроса котировок, соответствие поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение процедуры заключения контракта, соответствие товаров, работ, услуг требованиям, указанным в извещении о проведении торгов либо запросе котировок.
2.5.2. Финансово-экономический отдел финансово-экономического управления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области в течение двух рабочих дней проверяет правильность указания в проекте контракта цены по результатам торгов или запроса котировок, а также соблюдение процедуры заключения контракта.
2.6. Финансово-экономический отдел финансово-экономического управления администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области при согласовании проекта контракта регистрирует его в журнале регистрации контрактов и присваивает порядковый номер, который указывается на листе согласования.
Журнал регистрации контрактов включает в себя следующие сведения:
- дата и порядковый номер регистрации контракта;
- наименование заказчика, сведения о месте нахождения;
- номер и дата заключения контракта;
- сумма заключенного контракта;
- предмет контракта;
- источник финансирования;
- наименование поставщика (подрядчика, исполнителя), сведения о месте нахождения;
- способ размещения заказа.
2.7. После согласования проекта контракта в соответствии с настоящим Порядком руководитель соответствующего органа заказчика обеспечивает заключение контракта главой городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области и его надлежащее исполнение.
2.8. При заключении дополнительного соглашения к контракту о внесении изменений, соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации, согласование проекта дополнительного соглашения к контракту осуществляется согласно пп. 2.2-2.4, 2.6. При этом в лист согласования вносится соответствующая пометка о согласовании дополнительного соглашения к контракту.
3. Заключительные положения
3.1. Уполномоченные лица несут дисциплинарную ответственность за соблюдение настоящего Порядка.
3.2. Заказчики вправе обращаться в администрацию городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области с запросами о разъяснении положений применения настоящего Порядка.
Приложение № 1
к Порядку осуществления контроля
в администрации городского
поселения Луховицы Луховицкого
муниципального района Московской
области при заключении муниципальных
контрактов (гражданско-правовых
договоров), утвержденному постановлением
главы городского поселения Луховицы
Московской области
от 11 июня 2013 г. № 642
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
На муниципальный контракт (договор) № _____________________________________
Предмет муниципального контракта (договора): ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заказчик: Администрация городского поселения Луховицы Луховицкого
муниципального района Московской области
Поставщик (подрядчик, исполнитель): _______________________________________
___________________________________________________________________________
Цена муниципального контракта (договора): _________________________________
Лица, подписывающие лист согласования и подтверждающие
процедуру согласования
(Фамилия И.О., дата подписания, подпись)
Руководитель органа Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого
муниципального района Московской области (структурного подразделения),
осуществляющего подготовку технического задания и подтверждающего
достоверность и полноту сведений, указанных в проекте контракта, а также
соответствие закупаемых товаров, работ, услуг потребностям:
___________________________________________________________________________
Руководитель органа Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого
муниципального района Московской области (структурного подразделения) -
главный бухгалтер заказчика, подтверждающий правильность расчетов,
приведенных в проекте контракта, наличие денежных средств и бюджетных
ассигнований для оплаты закупаемых товаров, работ, услуг:
___________________________________________________________________________
Ответственный исполнитель органа Администрации городского поселения
Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области (структурного
подразделения) - заказчика, подтверждающего достоверность и полноту
сведений, указанных в проекте контракта, обоснованность избранного способа
закупки товара либо оказываемой услуги:
___________________________________________________________________________
Руководитель органа Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого
муниципального района Московской области (структурного подразделения),
осуществляющего правовую (юридическую) проверку планируемого к заключению
контракта (договора):
___________________________________________________________________________
Заместитель главы администрации городского поселения Луховицы, курирующий
соответствующее направление работы (реализацию полномочий поселения),
курирующий работу соответствующего органа Администрации городского
поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
(структурного подразделения):
___________________________________________________________________________
Замечания лиц, подписывающих лист согласования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------