Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации г. Дзержинский МО от 13.06.2013 N 732-ПГА "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2013 г. № 732-ПГА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании распоряжения Министерства образования Московской области от 27.02.2013 № 2 "Об утверждении Примерного административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), расположенные на территории муниципального образования Московской области" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), расположенные на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (прилагается).
2. Разместить административный регламент предоставления муниципальной услуги на официальном сайте города, в газете "Угрешские вести".
Отв.: Закатова С.А., Юпатов С.Ю.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника Управления по социальным вопросам С.М. Истратову.

Глава города
А.Н. Плешаков





Утвержден
постановлением администрации
города Дзержинский
Московской области
от 13 июня 2013 г. № 732-ПГА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ),
РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), расположенные на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - Административный регламент) разработан в целях создания условий для реализации гарантированных гражданам Российской Федерации прав на получение общедоступного дошкольного образования, а также повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определения стандарта, сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, а также порядка взаимодействия органа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, с заявителями.
2. Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), расположенные на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - Муниципальная услуга), осуществляются в соответствии со следующими принципами:
- заявительный порядок обращения;
- открытость деятельности органов, предоставляющих Муниципальную услугу;
- доступность обращения;
- возможность получения Муниципальной услуги в электронном виде, а также в иных формах по выбору заявителя.
3. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 140090, Московская обл., г. Дзержинский, ул. Лермонтова, д. 7а, тел.: 8(495) 550-10-05. График предоставления Муниципальной услуги: вторник, четверг с 14.00 до 17.00.
Муниципальная услуга в части приема заявлений в электронном виде, постановки на учет в заявительном порядке осуществляется на портале государственных и муниципальных услуг Московской области (http://www.pgu.mosreg.ru), на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (www.ugresh.ru). Предоставление Муниципальной услуги в электронном виде обеспечивается ресурсами Единой информационной системы "Зачисление в ДОУ" (далее - Система) на сайте www.detsadmo.mosreg.ru. Взаимодействие с информационными и технологическими ресурсами Московской области обеспечивается на уровне Системы.

Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги

4. Заявителями при предоставлении Муниципальной услуги могут являться гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, являющиеся родителем (законным представителем) ребенка, нуждающегося в зачислении в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детский сад) (далее - ДОУ), и проживающего в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" (далее - Заявитель).
5. Получателями Муниципальной услуги являются дети в возрасте от двух месяцев до семи лет.

Требования к порядку информирования о порядке
предоставления Муниципальной услуги

6. Информирование о предоставлении Муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на портале государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - РПГУ) в сети Интернет, на официальном сайте Министерства образования Московской области, на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Дзержинский", использования средств телефонной связи, посредством приема граждан (приложение № 1).
7. Основными требованиями к информированию Заявителя являются:
- актуальность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации.
8. Информирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела образования Управления по социальным вопросам администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - Отдел образования) в помещении Отдела образования по адресу, представленному в п. 3, при личном обращении Заявителей, по телефону или по запросу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги предусматривается в форме:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования;
- устного информирования при личном обращении Заявителя;
- письменного информирования, в том числе размещения информации на информационных стендах в Отделе образования.
10. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица должностным лицом Отдела образования (далее - должностное лицо) не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
11. При индивидуальном информировании в письменной форме по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения по электронной почте - на электронный адрес заинтересованного лица в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
12. При индивидуальном информировании по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное информирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если должностное лицо, осуществляющее информирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением Муниципальной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
13. Публичное устное информирование осуществляется должностным лицом с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения, печатных изданий.
14. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в месте предоставления Муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на сайте муниципального образования "Городской округ Дзержинский" и РПГУ.
15. Должностные лица, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно должно предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время информирования, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее информирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование органа местного самоуправления. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения - исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- должностное лицо не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания Муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
16. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях приема заявлений, которые должны быть освещены и хорошо просматриваемы. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления Муниципальной услуги. Информационные стенды должны содержать актуальную информацию. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
17. На информационных стендах, расположенных в помещениях приема заявления, размещается следующая информация:
- почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов отдела; график (режим) работы; график приема Заявителей; сведения о руководителе, номер его кабинета;
- адрес официального сайта муниципального образования "Городской округ Дзержинский";
- состав Комиссии по комплектованию ДОУ;
- время ожидания в очереди на прием заявления для предоставления Муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
- сроки предоставления Муниципальной услуги;
- формы заявления о предоставлении Муниципальной услуги и образцы его заполнения;
- порядок и способы подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
- порядок и способы получения информации по порядку предоставления Муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении Муниципальной услуги и о результатах предоставления Муниципальной услуги;
- порядок записи на личный прием к должностным лицам;
- порядок получения книги отзывов и предложений по вопросам организации приема Заявителей;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление Муниципальной услуги;
- перечень категорий граждан, пользующихся льготами при определении в ДОУ;
- перечень необходимых документов, подтверждающих льготы, при получении Муниципальной услуги;
- информация о сети муниципальных ДОУ с указанием адресов, номеров телефонов, ФИО заведующих.
В помещениях приема заявлений также должны находиться в актуальном состоянии законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления Муниципальной услуги, в том числе Административный регламент.
18. На официальном сайте муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в сети Интернет (www.ugresh.ru) размещаются:
- почтовый адрес; адрес электронной почты; электронный адрес официального сайта; график (режим) работы; график приема Заявителей; сведения о структурном подразделении, в компетенцию которого входит предоставление Муниципальной услуги, его руководителе;
- сведения о телефонных номерах для получения информации о Муниципальной услуге;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Муниципальной услуги, в том числе Административный регламент с приложениями;
- состав Комиссии по комплектованию ДОУ;
- информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи Заявителя;
- форма заявления о предоставлении Муниципальной услуги и образец ее заполнения;
- порядок и способы подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
- порядок записи на личный прием к должностным лицам;
- порядок получения информации;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление Муниципальной услуги;
- перечень категорий граждан, пользующихся льготами при определении в ДОУ;
- информация о сети ДОУ с указанием адресов, номеров телефонов, ФИО заведующих.
19. На РПГУ размещается следующая информация:
- полное наименование, полные почтовый адрес и график работы Отдела образования, на который возложено осуществление функций по предоставлению Муниципальной услуги;
- справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления Муниципальной услуги;
- адреса электронной почты;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления Муниципальной услуги, сведений о результате предоставления Муниципальной услуги.
20. Для информирования Заявителей в доступной форме о возможных способах и условиях предоставления Муниципальной услуги могут изготавливаться буклеты (листовки, брошюры).
21. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги с момента приема его заявления на предоставление Муниципальной услуги.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) Муниципальной услуги находится рассмотрение представленного запроса.
Заявитель может ознакомиться с ходом предоставления Муниципальной услуги на РПГУ.
22. Публикация (размещение, распространение) информации о порядке предоставления Муниципальной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги

Наименование Муниципальной услуги

23. Наименование Муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), расположенные на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский".

Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу

24. Органом, предоставляющим Муниципальную услугу в части приема заявлений о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ, постановка детей на учет и предоставления путевки для зачисления в ДОУ, является Отдел образования.
Исполнителями Муниципальной услуги являются муниципальные служащие Отдела образования.

Результат предоставления Муниципальной услуги

25. Результатом предоставления Муниципальной услуги с учетом постановки ребенка на учет для зачисления в ДОУ является:
- отказ в предоставлении путевки в ДОУ;
- зачисление в ДОУ.

Срок регистрации запроса Заявителя

26. Запрос заявителя о предоставлении Муниципальной услуги регистрируется Отделом образования в течение одного рабочего дня с момента поступления такого запроса вне зависимости от способа его получения.

Срок предоставления Муниципальной услуги

27. Муниципальная услуга должна быть предоставлена по мере продвижения очереди в ДОУ, расположенном на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский".
28. Срок рассмотрения заявлений при постановке на учет в ДОУ составляет пятнадцать рабочих дней с момента подачи заявления.
29. В части зачисления ребенка в ДОУ - десять рабочих дней со дня получения путевки на посещение ДОУ.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
Муниципальной услуги

30. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конвенцией ООН о правах ребенка;
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
- Соглашением о сотрудничестве в области образования (Ташкент, 15 мая 1992 г.);
- Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации";
- Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции";
- Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";
- Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
- Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 № 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
- Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562;
- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 № 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях";
- распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р (ред. от 28.12.2011) "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- постановлением Правительства Московской области от 29.12.2012 № 1612/48 "О мерах по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Московской области";
- Законом Московской области № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", принятым постановлением Московской областной Думы от 27.09.2006 № 10/191-П;
- Законом Московской области № 41/2009-ОЗ "Об образовании", принятым постановлением Московской областной Думы от 23.04.2009 № 3/77-П;
- Уставом муниципального образования "Городской округ Дзержинский";
- Порядком комплектования муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений", утвержденным постановлением администрации города от 12.04.2012 № 205-ПГА;
- настоящим Административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления Муниципальной услуги

31. Необходимыми документами для предоставления Муниципальной услуги являются:
1) заявление о постановке на учет, составленное в соответствии с формой, приведенной в приложении № 3 к Административному регламенту;
2) заявление Заявителя о зачислении ребенка в ДОУ согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту (подается лично);
3) свидетельство о рождении ребенка;
4) медицинская карта ребенка установленного образца (форма № 026-у-2000);
5) документ, удостоверяющий личность Заявителя (его представителя);
6) документ, подтверждающий регистрацию Заявителя (законного представителя) по месту жительства в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский", подтверждающий регистрацию по месту пребывания в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" и место фактического проживания в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" в случае несовпадения адреса регистрации и фактического места проживания;
7) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, если с заявлением обращается представитель Заявителя.
В случае непредставления Заявителем (представителем Заявителя) документов, указанных в подпункте 6 настоящего пункта Административного регламента, в части сведений о регистрации по месту жительства Заявителя в случае, если фактическое место пребывания отличается от регистрации по месту проживания Заявителя, такие сведения запрашиваются в рамках межведомственного электронного взаимодействия с органами федеральной миграционной службы Московской области.

Перечень документов, подтверждающих право на льготное
получение Муниципальной услуги отдельными
категориями Заявителей

32. При обращении за Муниципальной услугой Заявитель вправе представить документы, подтверждающие льготное право на зачисление его ребенка в ДОУ:
1) удостоверение граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) удостоверение граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
3) справка с места работы судьи;
4) справка с места работы судьи, прокурорского работника;
5) справка с места работы прокурорского работника;
6) справка с места работы сотрудника Следственного комитета;
7) справка с места службы погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников федеральных органов исполнительной власти и военнослужащих, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
8) справка с места службы военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
9) справка из учреждения медико-социальной экспертизы и/или заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
10) справка с места работы сотрудника полиции;
11) справка с места службы сотрудников полиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также сотрудников полиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;
12) справка об инвалидности ребенка или одного из родителей ребенка, являющегося инвалидом;
13) справка органов социальной защиты населения о приравнивании к многодетным семьям;
14) справка с места службы военнослужащих;
15) справка с места работы сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
33. Запрещается требовать от Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Отдела образования, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.27.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Требования к документам, представляемым Заявителем
для осуществления Муниципальной услуги

34. Заявление в бумажном виде, в том числе отправленное по почте, о предоставлении Муниципальной услуги заполняется Заявителем от руки или с использованием электронных печатающих устройств.
Бланки заявлений предоставляются Отделом образования на безвозмездной основе, в том числе через РПГУ или официальный сайт муниципального образования "Городской округ Дзержинский".
35. Документы, представляемые Заявителем с запросом о предоставлении Муниципальной услуги, не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, быть исполнены карандашом, а также серьезно повреждены, когда невозможно однозначно истолковать их содержание; тексты документов должны быть написаны разборчиво.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
или приостановления оказания Муниципальной услуги

36. Заявителю может быть отказано в предоставлении Муниципальной услуги в части приема заявлений, постановки на учет в Системе в случае:
- обращения гражданина, не являющегося Заявителем или представителем Заявителя;
- подачи недостоверных (недостаточных) сведений, препятствующих процедуре идентификации данных свидетельства о рождении ребенка;
- превышения максимального возраста ребенка возрасту детей, принимаемых в ДОУ.
В части зачисления в ДОУ:
- отсутствие в Системе информации о направлении ребенка в ДОУ;
- наличие медицинских противопоказаний к посещению ребенком ДОУ;
- несоответствие возраста ребенка возрасту, принятому к зачислению в ДОУ по уставу ДОУ;
- отсутствие свободных мест в ДОУ;
- подача Заявителем заявления об отказе в зачислении его ребенка в ДОУ.
Общие основания:
- тексты документов написаны неразборчиво;
- документы не принадлежат Заявителю;
- наличие серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы исполнены карандашом.
Уведомление о мотивированном отказе в предоставлении Муниципальной услуги в части приема заявлений, постановки на учет в Системе должно содержать обоснование и направляется Заявителю на электронный либо почтовый адрес, указанный им в заявлении (приложение № 9).
37. Прекращение оказания Муниципальной услуги осуществляется:
- по заявлению Заявителей;
- по достижении ребенком 7-летнего возраста;
- при наличии медицинского заключения, препятствующего пребыванию ребенка в ДОУ;
- в случае смерти ребенка либо признания ребенка умершим или безвестно отсутствующим по решению суда.

Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление Муниципальной услуги

38. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении Муниципальной услуги и при получении
результата предоставления таких услуг

39. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или специалисту Отдела образования для получения информации не должно превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении Муниципальной услуги

40. Прием Отделом образования заявления для предоставления муниципальной услуги, его регистрация, вручение талона с указанием индивидуального идентификационного номера заявления:
при личном обращении - 1 день;
через РПГУ - 1 рабочий день;
с направлением запроса(ов) о Заявителе Отделом образования в межведомственные организации - 7 дней.
41. Срок направления Заявителю Отделом образования уведомления об отказе в постановке на учет и выдачи направления для зачисления ребенка в ДОУ, расположенное на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский", - 5 дней со дня принятия решения об отказе.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
Муниципальная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке
Муниципальной услуги

42. Места ожидания приема, места сдачи документов Заявителями, места для информирования Заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
В помещениях приема заявления размещаются стенды по антикоррупционной тематике.
В помещениях приема заявления должна находиться книга жалоб, в которой Заявителями и иными заинтересованными лицами фиксируются имеющиеся жалобы, предложения и замечания по вопросам организации приема Заявителей в Отделе образования.
В помещении Отдела образования, предназначенном для работы с Заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение Заявителями информации о предоставлении Муниципальной услуги.
43. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для получения Муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявлений;
- перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, и требования к ним;
- порядок информирования по вопросам предоставления Муниципальной услуги;
- утвержденный Административный регламент предоставления Муниципальной услуги с приложениями.

Показатели доступности и качества Муниципальной услуги

44. К показателям, характеризующим доступность и качество услуги, относятся:
- наличие полной, понятной и актуальной информации о местах, порядке и сроках предоставления Муниципальной услуги в общедоступных местах Отдела образования, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления Муниципальной услуги;
- наличие необходимого и достаточного количества муниципальных служащих, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от Заявителей, обеспечивающих соблюдение установленных Административным регламентом сроков и стандарта предоставления Муниципальной услуги;
- предоставление Заявителю возможности получать информацию о ходе представления Муниципальной услуги, а также обращаться в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц;
- увеличение количества запросов о предоставлении Муниципальной услуги - соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса;
- соблюдение времени ожидания в очереди на прием для получения информации или к должностному лицу;
- доступность для Заявителей Муниципальной услуги в электронном виде;
- снижение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления Муниципальной услуги;
- удовлетворенность граждан доступностью и качеством Муниципальной услуги.
45. Доступность Муниципальной услуги в электронном виде определяется как отношение количества рассмотренных запросов о предоставлении Муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству запросов, рассмотренных за отчетный период.
46. Соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги определяется как:
- отношение количества запросов о предоставлении Муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов за отчетный период;
- отношение количества запросов о предоставлении Муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий)
в электронном виде

Сроки исполнения предоставления Муниципальной услуги


48. Общий срок предоставления Муниципальной услуги составляет по мере продвижения электронной очереди с момента подачи Заявителем заявления и всех необходимых документов и складывается из следующих сроков:
прием Отделом образования заявления для предоставления Муниципальной услуги, его регистрация - 1 день;
направление запроса о Заявителе Отделом образования в межведомственные организации - 7 дней;
направление Заявителю Отделом образования уведомления о постановке на учет или об отказе в постановке на учет в ДОУ, расположенном на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский", - 5 дней со дня принятия соответствующего решения;
выдача направления для зачисления ребенка в ДОУ, расположенное на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский", - 5 дней со дня принятия решения;
издание распорядительного акта заведующего ДОУ, расположенного на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский", о зачислении ребенка - 10 дней со дня представления путевки о зачислении.

Перечень административных процедур

49. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию заявления и документов для постановки на учет (регистрация в Системе заявления для постановки на учет), выдача талона с регистрационным номером;
- межведомственное электронное взаимодействие с органами федеральной миграционной службы Московской области в части предоставления сведений о регистрации по месту пребывания Заявителя в случае, если фактическое место жительства отличается от регистрации по месту жительства Заявителя;
- комплектование ДОУ;
- выдача направления для зачисления в ДОУ;
- зачисление в ДОУ.
50. Блок-схема последовательности действий при предоставлении Муниципальной услуги указана в приложении № 2 к Административному регламенту.
51. Постановка на учет и зачисление детей осуществляются в ДОУ комбинированного вида.
52. Основанием для начала исполнения Муниципальной услуги является поступление заявления, содержащего информацию, указанную в пункте 31 Административного регламента.
53. Подача заявления и постановка на учет.
Основанием для начала административной процедуры является представление документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента, направленных Заявителем по почте или в электронной форме или доставленных в Отдел образования.
При направлении документов по почте специалист, ответственный за регистрацию входящей документации, вносит в электронную базу данных учета входящих документов запись о приеме документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
ФИО Заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа Заявителя.
На заявлении Заявителя проставляется отметка установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.
При представлении документов Заявителем (представителем Заявителя) при личном обращении специалист, ответственный за прием документов:
устанавливает предмет и состав обращения, личность Заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность (при необходимости соответствующие документы представителя Заявителя);
проверяет соответствие представляемых документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента специалист, ответственный за прием документов, уведомляет Заявителя (представителя Заявителя) о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае отсутствия у Заявителя (представителя Заявителя) желания устранить выявленные недостатки в представленных документах специалист, ответственный за прием документов, прерывает прием документов и возвращает их Заявителю (представителю Заявителя).
По результатам административной процедуры специалист, ответственный за прием документов, формирует пакет документов для Заявителя.
Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов. Максимальное время приема документов от Заявителя (представителя Заявителя) не должно превышать 15 минут.

Подача заявления о предоставлении Муниципальной услуги
с использованием Системы

54. Для оформления заявления о постановке ребенка на учет для зачисления ребенка в ДОУ (приложение № 3) необходимо войти в Систему.
55. Обязательные данные для внесения в Систему:
- фамилия, имя, отчество ребенка;
- дата рождения ребенка;
- данные свидетельства о рождении ребенка;
- место фактического проживания (адрес и телефон);
- фамилия, имя, отчество матери, отца или законных представителей, адреса электронной почты, номер контактного (сотового) телефона;
- данные документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей);
- наличие льготы по зачислению ребенка в ДОУ;
- потребность ребенка по состоянию здоровья;
- три желаемых ДОУ;
- желаемая дата зачисления ребенка в ДОУ;
- адрес электронной почты для получения информации о статусе заявления.
56. Для получения Муниципальной услуги через РПГУ Заявитель должен авторизоваться в личном кабинете РПГУ.
Заполнение Заявителем в электронном виде заявления для постановки на учет по устройству в ДОУ осуществляется:
- на РПГУ (http://www.pgu.mosreg.ru);
- при личном обращении в Отдел образования при отсутствии возможности у Заявителя самостоятельно зарегистрировать ребенка на РПГУ.
Прием заявлений и их регистрация на РПГУ (http://www.pgu.mosreg.ru) осуществляются в течение всего года.
57. При обращении в Отдел образования внесение данных заявления в Систему осуществляет уполномоченный сотрудник Отдела образования. Внесение данных в Систему осуществляется в течение одного рабочего дня с момента обращения Заявителя.
При оформлении заявления требуется согласие Заявителя на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
57.1. В ходе приема заявления от Заявителя специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет проверку документов на предмет их соответствия требованиям Административного регламента.
По итогам проверки специалист, ответственный за прием заявления, принимает соответствующее решение.
57.2. После подачи заявления на РПГУ присваивается статус "Подтверждение документов". В данном случае Заявителю необходимо в течение 30 календарных дней с даты подачи заявления на РПГУ явиться в приемные часы работы Отдела образования для предоставления подлинных документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении. После подтверждения документов Заявителем уполномоченный сотрудник Отдела образования в течение одного рабочего дня со дня подтверждения документов присваивает заявлению в Системе статус "Зарегистрировано" с даты подачи заявления.
57.3. В случае подачи Заявителем, являющимся опекуном (попечителем), заявления о предоставлении места в ДОУ подопечному ребенку заявление в Системе получает статус "Подтверждение опеки". В данном случае Заявителю необходимо явиться в течение 30 календарных дней в Отдел образования для подтверждения подлинности документов. После подтверждения документов Заявителем уполномоченный сотрудник Отдела образования в течение одного рабочего дня со дня подтверждения документов присваивает заявлению статус "Зарегистрировано" с даты подачи заявления.
57.4. В случае если Заявитель имеет право на внеочередное или первоочередное зачисление в ДОУ, заявлению присваивается статус "Подтверждение документов". Заявителю необходимо представить в течение 30 календарных дней в Отдел образования оригинал документа, подтверждающего льготу, а также его копию. В случае непредъявления оригиналов документов, подтверждающих наличие льготы, заявление рассматривается на общих основаниях. Копия документа, подтверждающего льготу, хранится в Отделе образования. После подтверждения документов Заявителем уполномоченный сотрудник Отдела образования в течение одного рабочего дня со дня подтверждения документов присваивает заявлению статус "Зарегистрировано" с даты подачи заявления.
57.5. Заявитель повторно предъявляет подлинники документов, подтверждающие наличие внеочередного или первоочередного права предоставления ребенку места в ДОУ, в Отдел образования при формировании списков по комплектованию ДОУ на следующий учебный год до 1 апреля текущего года.
В случае отсутствия документов, подтверждающих наличие внеочередного или первоочередного права предоставления ребенку места в ДОУ, заявление в период комплектования рассматривается на общих основаниях.
57.6. В случае отсутствия подлинных документов в указанный срок сведения о ребенке переносятся в архивные записи и восстанавливаются из архивных записей по мере предоставления подлинных документов родителями (законными представителями).
При восстановлении из архивных записей заявлению присваивается статус "Зарегистрировано" в Системе с даты предоставления подлинных документов родителями (законными представителями).
57.7. Зарегистрированному заявлению присваивается индивидуальный идентификационный номер.
Уведомление о постановке на очередь для получения Муниципальной услуги отправляется на адрес электронной почты или почтовый адрес, указанный Заявителем при заполнении заявления.
Проверить статус заявления и положение Заявителя в очередности можно на РПГУ по индивидуальному идентификационному номеру заявления, присвоенному при регистрации заявления, а также в Отделе образования в приемные часы работы при личном обращении.
57.8. При постановке на учет Заявитель вправе выбрать для зачисления ребенка три желаемых ДОУ.
57.9. После присвоения заявлению индивидуального идентификационного номера смена желаемого ДОУ допускается в случае смены места жительства в пределах муниципального образования "Городской округ Дзержинский" по заявлению Заявителя. Заявления на замену желаемого ДОУ, поданные в течение 30 дней до начала комплектования и во время текущего комплектования, в текущем комплектовании не учитываются. Данные заявления принимаются к рассмотрению с 1 сентября текущего года по 1 марта следующего года.
57.10. Уполномоченный сотрудник имеет право вносить необходимые коррективы в заявление Заявителя, поданное в электронном виде, с целью устранения допущенных ошибок, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента (ФИО ребенка, дата рождения, реквизиты свидетельства о рождении и т.п., кроме даты постановки на учет), в течение 30 рабочих дней с даты подачи заявления.
57.11. Вновь созданные ДОУ вносятся на РПГУ (http://www.pgu.mosreg.ru) администратором Системы по заявке уполномоченного сотрудника Отдела образования при наличии соответствующего нормативного акта органа местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Дзержинский" о создании ДОУ (после реконструкции, открытия ранее закрытого учреждения, ввода нового ДОУ в эксплуатацию).

Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
Муниципальной услуги

58. Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления Муниципальной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия, согласованной Отделом образования с иным органом, участвующим в предоставлении Муниципальной услуги.
59. Комплектование.
59.1. Комплектование ДОУ осуществляется Комиссией по комплектованию ДОУ, состав которой утверждается приказом по Управлению по социальным вопросам администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский".
59.2. До 1 апреля текущего года ДОУ представляют на утверждение в Отдел образования сведения о количестве свободных мест в группах в соответствии с каждой возрастной категорией детей в очередном учебном году.
59.3. Комплектование ДОУ на очередной учебный год осуществляется в соответствии с утвержденным количеством групп и свободных мест в них на очередной учебный год с 1 мая по 30 июня текущего года.
В случае выбытия воспитанников ДОУ, ввода новых дошкольных мест в течение учебного года производится доукомплектование ДОУ в соответствии с порядком направления и зачисления в ДОУ, указанным в п. 60 настоящего Административного регламента.
60. Направление и зачисление в ДОУ.
60.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача путевки для зачисления ребенка в ДОУ либо уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги" являются результаты комплектования детьми ДОУ.
Должностное лицо Отдела образования в течение года после комплектования детьми ДОУ при личном обращении Заявителей оформляет путевку в ДОУ по форме согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту и выдает ее Заявителям.
Путевка в ДОУ действительна в течение одного месяца с момента ее выдачи.
Должностное лицо Отдела образования при выдаче путевки в ДОУ разъясняет Заявителям порядок приема ребенка в ДОУ.
Выданные путевки регистрируют в журнале учета выдачи путевок в ДОУ в Отделе образования по форме согласно приложению № 10 к настоящему Административному регламенту.
Результатом административной процедуры является путевка в ДОУ либо уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 15 минут.
60.2. При подходе очереди Заявителя и при наличии места в соответствующей возрастной группе в желаемом ДОУ заявлению присваивается статус "Направлен в ДОУ".
Должностное лицо Отдела образования информирует Заявителя в письменной форме по почте или на электронный адрес о направлении ребенка в ДОУ.
Заявитель вправе отказаться от предложенного ДОУ в случае, если ранее в заявлении им были указаны другие 3 желаемые ДОУ. В этом случае Заявитель продолжает стоять в начале очереди в ожидании освобождения места в одном из трех желаемых ДОУ.

61.3. Заявитель в срок до 30 календарных дней после присвоения статуса "Направлен в ДОУ" обязан явиться в ДОУ для зачисления ребенка или сообщить руководителю ДОУ о дате прихода в ДОУ для зачисления ребенка.
60.4. Руководитель ДОУ в течение одного рабочего дня с момента обращения Заявителя регистрирует заявление о зачислении ребенка в ДОУ в журнале учета движения воспитанников в ДОУ и присваивает заявлению в Системе статус "Зачислен в ДОУ". Присвоение заявлению в Системе статуса "Зачислен в ДОУ" является окончательным результатом предоставления Муниципальной услуги, основанием для снятия ребенка с очереди и удаления его из электронной базы очередников.
60.5. Зачисление детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в группы компенсирующей и комбинированной направленности ДОУ осуществляется на основании заключения городской психолого-медико-педагогической комиссии.
60.6. Отказ от путевки в предложенное ДОУ оформляется в письменном виде при личном обращении в Отдел образования в срок до 30 календарных дней после присвоения заявлению статуса "Направлен в ДОУ" (приложение № 5).
60.7. В случае если Заявителя не удовлетворяет ДОУ, в которое направлен его ребенок, и Заявитель согласен ждать до следующего комплектования ДОУ, им оформляется отказ от путевки в предложенное ДОУ в текущем учебном году.
60.8. В случае неявки Заявителя в ДОУ после присвоения заявлению статуса "Направлен в ДОУ" в соответствие с п. 61.3 оказание Муниципальной услуги Заявителю приостанавливается. Должностное лицо Отдела образования присваивает заявлению в Системе статус "Не явился". Если Заявитель подтверждает свое желание на получение Муниципальной услуги в следующем учебном году, заявлению присваивается статус "Зарегистрировано". Дата постановки на учет при этом не меняется. Если Заявитель отказался от получения Муниципальной услуги, заявлению присваивается статус "Отказано в услуге".
60.9. Отказ от получения Муниципальной услуги оформляется в письменном виде по форме согласно приложению № 6 к Административному регламенту.
61. В случае смены места жительства в пределах муниципального образования "Городской округ Дзержинский" допускается перевод ребенка из одного ДОУ в другое.
61.1. Заявление на перевод ребенка из одного ДОУ в другое подается в Отдел образования.
61.2. При внесении в Систему данных заявления на перевод проставляется дата подачи Заявителем соответствующего заявления. При комплектовании ДОУ заявления на перевод ребенка из одного ДОУ в другое рассматриваются в порядке общей очередности.
61.3. По заявлениям граждан (от обеих заинтересованных сторон) допускается обмен местами двух детей одного возраста, посещающих группы одной возрастной категории разных ДОУ. Заявления на обмен подаются в Отдел образования.
62. Зачисление ребенка в ДОУ.
62.1. Основанием для начала административной процедуры является получение путевки в ДОУ. Заявитель обязан обратиться к заведующему ДОУ в семидневный срок.
62.2. На основании путевки родитель - получатель Муниципальной услуги пишет заявление на имя заведующего ДОУ о зачислении ребенка (получателя Муниципальной услуги) в ДОУ (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).
62.3. Заведующий ДОУ:
1) регистрирует заявление и вносит данные о родителях (законных представителях) и ребенке в книгу движения детей в ДОУ;
2) разъясняет Заявителю - получателю Муниципальной услуги порядок зачисления в ДОУ (перечень документов, знакомит с уставом, лицензией на образовательную деятельность, свидетельством о государственной аккредитации, с реализуемыми образовательными программами);
3) издает приказ о зачислении ребенка в ДОУ.
62.4. При зачислении ребенка в ДОУ между Заявителем и ДОУ заключается договор. Договор составляется в 2 экземплярах, при этом один экземпляр договора выдается Заявителю, второй остается в ДОУ.
62.5. При отказе в приеме путевки заведующий ДОУ направляет письмо об отказе в приеме путевки в Отдел образования.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
Муниципальной услуги

63. Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский" осуществляет контроль за порядком предоставления и качеством предоставления Муниципальной услуги.
64. Текущий контроль за предоставлением Муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации города - начальником Управления по социальным вопросам путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными сотрудниками Отдела образования положений настоящего Административного регламента.
Текущий контроль за предоставлением Муниципальной услуги осуществляется на постоянной основе.
65. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает выявление и устранение в ходе проверок нарушений прав Заявителей, рассмотрение обращений, принятие решений о рассмотрении обращений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих.
Проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги осуществляются на основании распорядительных актов администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский".
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.
66. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
67. Муниципальные служащие несут ответственность за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги, за действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе организации предоставления Муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и принятых решений в ходе предоставления
Муниципальной услуги

68. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) муниципальных служащих в досудебном и судебном порядке в установленные законодательством сроки.
69. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу.
С устной жалобой Заявители обращаются в ходе личного приема заместителя главы администрации города - начальника Управления по социальным вопросам или в ходе личного приема главы муниципального образования "Городской округ Дзержинский" по предварительной записи.
Письменная жалоба представляется нарочным или направляется по почте в адрес Отдела образования либо администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" либо принимается в ходе личного приема в день приема заместителя главы администрации города - начальника Управления по социальным вопросам по предварительной записи либо в день приема главы муниципального образования "Городской округ Дзержинский" по предварительной записи.
70. Ответ направляется Заявителю в срок до 15 рабочих дней с даты регистрации жалобы в Управлении по социальным вопросам.
В необходимых случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы автор жалобы уведомляется письменно с указанием причин продления.
71. Муниципальный служащий, осуществляющий запись Заявителей на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
72. Письменная жалоба Заявителя регистрируется в Управлении по социальным вопросам или в организационно-контрольном отделе Управления делами администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский", по просьбе обратившегося Заявителя ему выдается расписка установленной формы с указанием даты приема жалобы, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям граждан.
73. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование - для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату (для юридического лица - должность руководителя и подпись).
Дополнительно в письменной жалобе указываются:
наименование должности, фамилия, имя и отчество муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
74. Управление по социальным вопросам (администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский") отказывает в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) муниципальных служащих по существу в случае, если:
в жалобе Заявителя в письменной форме или в форме электронного документа содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы или ответы в форме электронного документа по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемая жалоба направлялись в Отдел образования;
по вопросам, содержащимся в жалобе, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в жалобе не указаны фамилия обратившегося Заявителя и почтовый адрес для ответа;
от Заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
75. Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решения.
76. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Отдела образования (глава администрации города) признает правомерным решение, действие (бездействие) муниципальных служащих и отказывает в удовлетворении жалобы либо признает действие (бездействие) муниципальных служащих неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
77. В случае неудовлетворенности ответом на жалобу Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц в вышестоящих инстанциях и в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава города
А.Н. Плешаков





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования (детские
сады), расположенные на территории
муниципального образования "Городской
округ Дзержинский"


Почтовый адрес 140090, Московская обл.,
г. Дзержинский, ул.
Лермонтова, д. 7а

Интернет-сайт администрации города http://www.ugresh.ru

Электронный адрес отдела образования dzer2011@rambler.ru
администрации города

Портал государственных и муниципальных услуг http://www.pgu.mosreg.ru
Московской области

Контактный телефон отдела образования 8(495) 550-10-05
администрации города






Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования (детские
сады), расположенные на территории
муниципального образования "Городской
округ Дзержинский"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ), РАСПОЛОЖЕННЫЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"


Принятие решения о необходимости подачи заявления о постановке
ребенка на учет для получения места в дошкольном образовательном
учреждении муниципального образования Московской области

\/
Через РПГУ По почте/личное обращение
Выбор способа подачи заявления
\/ \/

Подача заявления через РПГУ Обращение в муниципальный орган
(http://pgu.mosreg.ru) управления образованием в приемные
дни
\/
\/
Поступление заявления
на обработку сотруднику органа Внесение сотрудником сведений
управления образования из заявления в Систему

\/

Присвоение номера в очереди
(заявление в статусе "Подтверждение
документов")

\/ \/
Да Нет
Заявитель предоставляет оригиналы > Заявитель имеет льготу
документов в 30-дневный срок на получение услуги

Нет \/ \/ Да

Фиксирование фактов отказа Документы на льготу подтверждены
от услуги в Системе (статус заявителем в указанный период
заявки "Отказано в услуге") (не более 1 месяца до комплектования)
\/
Да Нет
\/ \/

Регистрация заявления (заявление Регистрация заявления (заявление
в статусе "Подтверждение льготы") в статусе "Зарегистрировано")


> Ожидание очереди <

\/

Подготовка к комплектованию

\/

1


1

\/

Заявитель предоставил документы,
Нет подтверждающие наличие льготы, Да
в установленный срок
\/ \/

Заявитель получает услугу Заявитель получает услугу
в общем порядке в соответствии с подтвержденной
льготой


Комплектование ДОУ,
> формирование направлений в ДОУ <
Системой

Нет >\/

Формирование протокола,
содержащего выданные направления
и состав комиссии по комплектованию
ДОУ

\/

Протокол подписан комиссией
Нет по комплектованию ДОУ, факт
подписания зафиксирован в Системе

\/ Да

Отправка направлений в ДОУ (статус
заявки в Системе "Направление в ДОУ"),
уведомление заявителей о необходимости
явки в ДОУ

\/

Заявитель явился в ДОУ

\/

2


2

\/

Нет Заявители в установленный срок дают Да
согласие на зачисление в предложенное
ДОУ
\/ \/

Заявители отказываются Заключение договора заявителя
от услуги с ДОУ

Да \/ \/

Фиксирование факта отказа Зачисление в ДОУ, фиксирование
Нет от услуги в Системе (статус факта зачисления в Системе
заявки "Отказано в услуге")


> Заявитель желает изменить
ДОУ

Да \/

Фиксирование факта отказа
от услуги в Системе (статус
заявки "Желает сменить ДОУ")

\/

Заявитель ожидает очереди
в выбранном ДОУ






Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования (детские
сады), расположенные на территории
муниципального образования "Городской
округ Дзержинский"

Начальнику Отдела образования
____________________________________________
(Ф.И.О.)
Заявитель:
____________________________________________
____________________________________________
(Ф.И.О.)
документ, удостоверяющий личность Заявителя:
____________________________________________
____________________________________________
проживающий по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
Телефон: ___________________________________
E-mail: ____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу поставить на учет для предоставления места в образовательном
учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного
образования, для моего ребенка
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
дата рождения _____________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность ребенка:
____________________________________ серии __________ номер _______________
Список образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, в порядке убывания приоритетов сверху
вниз:
ДОУ N
ДОУ N
ДОУ N
Особые отметки:
Категории льгот: __________________________________________________________
Потребность в специализированном детском саду (группе): ___________________
Дата желаемого зачисления: ________________________________________________
Вы можете просмотреть статус Вашего заявления и место в очереди по
идентификатору заявления или по серии и номеру свидетельства о рождении
ребенка на портале государственных услуг __________________________________
Дата подачи заявления _____________________________________________________
Идентификатор Вашего заявления: ___________________________________________





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования (детские
сады), расположенные на территории
муниципального образования "Городской
округ Дзержинский"

СОГЛАСИЕ
на автоматизированную обработку персональных данных

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
__________________________________________________________________________,
(адрес прописки (регистрации)
__________________________________________________________________________,
(вид документа, удостоверяющего личность, серия,
номер, кем выдан и дата выдачи)
с целью формирования базы данных детей, посещающих и стоящих в очереди для
зачисления в образовательные учреждения муниципального образования
Московской области, реализующие основную общеобразовательную программу
дошкольного образования, даю согласие на обработку персональных данных:
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., данные паспорта одного из родителей (законного представителя)
__________________________________________________________________________,
(адрес регистрации по месту пребывания (если таковая имеется))
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения, данные свидетельства о рождении ребенка)
__________________________________________________________________________,
(адрес фактического проживания, сведения о здоровье ребенка)
__________________________________________________________________________,
(наличие прав на льготное зачисление в дошкольное
образовательное учреждение)
___________________________________________________________________________
(наличие права на льготное зачисление в другом регионе Московской
области и согласие на проверку данных через систему РСМЭВ)
в документарной и электронной форме с возможностью осуществления сбора,
систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения),
использования, распространения (в том числе передачи), обезличивания,
блокирования, уничтожения персональных данных автоматизированным и
неавтоматизированным способом.
Настоящее согласие действительно в течение ___________________________.
Настоящее согласие может быть отозвано мной в письменной форме. В случае
отзыва настоящего согласия до истечения срока его действия я предупрежден о
возможных последствиях прекращения обработки своих персональных данных.

Дата _______________ Личная подпись заявителя ____________________





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования (детские
сады), расположенные на территории
муниципального образования "Городской
округ Дзержинский"

ФОРМА
заявления родителей (законных представителей) об отказе
от путевки в предложенное Единой информационной системой
"Зачисление в ДОУ" образовательное учреждение

Начальнику отдела образования
_________________________________
(Ф.И.О.)
________________________________,
(Ф.И.О. одного из родителей
(законного представителя)
проживающего по адресу:
_________________________________

Заявление

Прошу не зачислять моего ребенка (Ф.И.О., дата рождения) в
образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную
программу дошкольного образования ________________________________________,
(наименование образовательного
учреждения)
расположенное на территории ______________________________________________,
(наименование муниципального образования
Московской области)
и сохранить место в очередности на комплектование в предстоящем учебном
году.

Дата _______________ Подпись ___________________________________





Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования (детские
сады), расположенные на территории
муниципального образования "Городской
округ Дзержинский"

Форма
заявления родителей (законных представителей) на отказ
от муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка
на учет и зачисление детей в образовательные учреждения,
реализующие основную общеобразовательную программу
дошкольного образования (детские сады), расположенные
на территории муниципального образования
"Городской округ Дзержинский"

Начальнику отдела образования
_________________________________
(Ф.И.О. руководителя учреждения)
________________________________,
(Ф.И.О. одного из родителей
(законного представителя)
проживающего по адресу:
_________________________________

Заявление

Прошу исключить моего ребенка (Ф.И.О., дата рождения) из числа
очередников на устройство в образовательное учреждение, реализующее
основную общеобразовательную программу дошкольного образования
муниципального образования "Городской округ Дзержинский", в Единой
информационной системой "Зачисление в ДОУ".

Дата _______________ Подпись ___________________________________





Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования (детские
сады), расположенные на территории
муниципального образования "Городской
округ Дзержинский"

Заявление
о зачислении в образовательное учреждение, реализующее основную
общеобразовательную программу дошкольного образования,
расположенное на территории муниципального образования
"Городской округ Дзержинский"
(наименование муниципального образования Московской области)

Заведующему ____________________________
(наименование учреждения)
________________________________________
(фамилия, имя, отчество заведующего)
Фамилия ________________________________
Имя ____________________________________
Отчество ______________________________,
(родителя (законного
представителя)
проживающего по адресу: ________________
Контактный телефон _____________________
e-mail _________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу принять моего ребенка _______________________________________________
(Ф.И.О. полностью, дата и место рождения)
в группу __________________________________________________________________
(наименование учреждения)
Фамилия, имя, отчество:
матери ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
отца ______________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
С уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной
деятельности, свидетельством о государственной регистрации, размещенными на
сайте образовательного учреждения, ознакомлен(а):
___________________________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Согласен на обработку моих персональных данных и персональных данных
ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
___________________________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата "______" __________ 20_____ г. Подпись _______________________________
Данная форма заявления заполняется в том случае, если образовательное
учреждение в адрес заявителя направило уведомление о возможности зачисления
ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную
общеобразовательную программу дошкольного образования.





Приложение № 8
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования (детские
сады), расположенные на территории
муниципального образования "Городской
округ Дзержинский"

ПУТЕВКА
отдела образования Управления по социальным вопросам

Комиссия направляет в ДОУ № ___________

№ ______ от "_____" ____________ 20____ г.
Фамилия, имя ______________________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Сведения о родителях:
Мать ______________________________________________________________________
Отец ______________________________________________________________________
Домашний адрес ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Председатель комиссии

Примечание: путевка подлежит регистрации в образовательном учреждении,
реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(детском саду), в течение 10 рабочих дней со дня выдачи.





Приложение № 9
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования (детские
сады), расположенные на территории
муниципального образования "Городской
округ Дзержинский"

Уведомление
об отказе в предоставлении муниципальной услуги "Прием заявлений,
постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения,
реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного
образования (детские сады), расположенные на территории
муниципального образования "Городской округ Дзержинский"
от _________________ № ______________

Гр. _______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
отказано в предоставлении муниципальной услуги по причине:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

_________________________________________ _____________
(ФИО руководителя муниципального органа (подпись)
управления образованием)





Приложение № 10
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования (детские
сады), расположенные на территории
муниципального образования "Городской
округ Дзержинский"

ЖУРНАЛ
УЧЕТА ВЫДАЧИ ПУТЕВОК В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ,
РЕАЛИЗУЮЩЕЕ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


№ Номер путевки Ф.И.О. Дата № ДОУ, Основание (дата Дата Личная подпись
п/п (направления) ребенка рождения куда постановки выдачи заявителя
в ДОУ ребенка выдана на очередь, путевки (представителя
путевка регистрационный заявителя)
номер (с учетом
льготы)



------------------------------------------------------------------