Постановление администрации Клинского муниципального района МО от 17.06.2013 N 1120 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат и софинансирования расходных обязательств Клинского муниципального района на строительство жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения"
АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2013 г. № 1120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
И СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ
ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ
СПЕЦИАЛИСТАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (ПРИОБРЕТЕНИЮ)
ЖИЛЬЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ
СПЕЦИАЛИСТАМ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1066/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы", распоряжением Минсельхоза России от 27.11.2012 № 79-р "Об утверждении уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации за счет субсидий из федерального бюджета на мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" на 2013 год", Федеральным законом от 03.12.2012 № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.03.2013 № 439-р, Законом Московской области № 166/2012-ОЗ "О бюджете Московской области на 2013 год" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат и софинансирования расходных обязательств Клинского муниципального района на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств Клинского муниципального района по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение № 1).
2. Постановление администрации Клинского муниципального района от 13.12.2012 № 3059 "Об утверждении Порядка проведения мероприятий, а также социальных выплат на софинансирование расходных обязательств Клинского муниципального района по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности на территории Клинского муниципального района" считать утратившим силу с момента вступления в силу настоящего.
И.о. руководителя администрации
Клинского муниципального района
А.Н. Бизяев
Приложение № 1
к постановлению администрации
Клинского муниципального района
Московской области
от 17 июня 2013 г. № 1120
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ И СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ
И РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (ПРИОБРЕТЕНИЮ) ЖИЛЬЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет критерии и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Клинского муниципального района, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности Клинского муниципального района либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность Клинского муниципального района и работать там (далее соответственно - социальная выплата, граждане, молодые семьи, молодые специалисты), и порядок предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
2. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, а также участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по обеспечению их жильем в сельской местности является добровольным.
3. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.
4. Право на получение социальных выплат предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Клинского муниципального района, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим или изъявившим желание постоянно проживать и работать в сельской местности на территории Клинского муниципального района.
Под сельской местностью в настоящем Положении понимаются сельские поселения, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений Клинского муниципального района (далее - сельская местность). Перечень указанных сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Клинского муниципального района определяется Правительством Московской области.
5. Социальные выплаты гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются при участии граждан в финансовом обеспечении (софинансировании) мероприятий, предусмотренных настоящим разделом:
доля средств федерального бюджета РФ - 27,3%;
доля средств бюджета Московской области - 21,35%;
доля средств бюджета Клинского муниципального района - 21,35%;
доля собственных и (или) заемных средств граждан - 30%.
II. Предоставление социальных выплат гражданам
6. Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям:
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 10 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы", их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области (далее - Положение).
При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
7. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящим Положением, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - органы местного самоуправления) по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам (основное место работы) в организациях либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сфере животноводства, птицеводства и растениеводства в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилого помещения на первичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве.
К членам семьи гражданина применительно к настоящему Порядку относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители гражданина. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
8. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
9. В случае привлечения гражданами для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий, указанных в настоящем разделе. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) на дату выдачи свидетельства, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
10. Право граждан на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство) по установленной форме, которое не является ценной бумагой.
Оформление свидетельств получателям социальных выплат осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) в установленном порядке.
Вручение свидетельств получателям социальных выплат осуществляется администрацией Клинского муниципального района на основании заключенных с Министерством соглашений. Срок действия свидетельства составляет один год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
11. Социальные выплаты гражданам предоставляются на условиях участия в финансовом обеспечении (софинансировании) мероприятий, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, администрации Клинского муниципального района и граждан:
- доля средств бюджета Клинского муниципального района, выделяемых на софинансирование мероприятий на улучшение жилищных условий граждан РФ, проживающих в сельской местности, составляет не менее 21,35%;
- доля собственных средств граждан на улучшение жилищных условий граждан РФ, проживающих в сельской местности, составляет не менее 30% от расчетной стоимости строительства или приобретения жилья.
12. Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
13. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 7 настоящего Положения, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты (далее - заявитель), представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, заявление об участии в реализации мероприятий, указанных в настоящем разделе, по установленной форме с приложением следующих документов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
Наличие у заявителя собственных средств подтверждается следующими документами:
выпиской по банковскому счету гражданина в кредитной организации;
договором займа;
договором банковского вклада;
кредитным договором;
гарантийным письмом кредитной организации о предоставлении кредита (займа) или выпиской из решения уполномоченного органа кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа);
государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал;
документами (товарными и/или кассовыми чеками или иными документами) на приобретение материалов для строительства индивидуального жилого дома;
актом оценки незавершенного строительства индивидуального жилого дома;
г) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копий трудовых книжек (для работающих) или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
14. Специалисты администрации Клинского района проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств бюджета Клинского муниципального района для этих целей в Министерство. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
15. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, должны быть заверены должностным лицом администрации Клинского муниципального района, осуществляющим приемку указанных документов, после проверки их достоверности или в установленном порядке.
16. Министерство в установленном порядке на основании представленных администрацией Клинского муниципального района списков и документов формирует и с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждает сводные списки по установленной форме, а также уведомляет администрацию Клинского муниципального района о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки.
Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств устанавливаются Правительством Московской области.
Гражданин после получения свидетельства выбирает кредитную организацию и уведомляет администрацию Клинского муниципального района о своем выборе с указанием наименования кредитной организации и ее адреса.
17. Министерство до 1 октября года, предшествующего планируемому, направляет в администрацию Клинского муниципального района сведения о предварительных размерах субсидий.
18. Администрация Клинского муниципального района на основании заключенного с Министерством соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий:
заключает с кредитными организациями, определенными организациями в соответствии с настоящим Положением, соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения договора банковского счета с получателем социальной выплаты, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат;
уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств.
19. Гражданин в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
20. Администрация Клинского муниципального района в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, обеспечивает перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат.
21. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
22. Указанные в пункте 21 настоящего Порядка договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в администрации Клинского муниципального района на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
23. После перечисления социальной выплаты с банковского счета гражданина лицам, указанным в пункте 21 настоящего Порядка, кредитная организация направляет в администрацию Клинского муниципального района, выдавшую свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
24. Приобретенное или построенное гражданином жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
25. Администрация Клинского муниципального района на основании заключенных с Министерством соглашений (договоров) ведут реестры свидетельств, выданных гражданам - участникам мероприятий, предусмотренных разделом II настоящего Положения, по установленной форме.
III. Предоставление социальных выплат молодым семьям
и молодым специалистам
26. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
один из членов молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, работает или изъявил желание работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности;
постоянно проживает или изъявила желание постоянно проживать в сельской местности;
признана нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеет жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности;
имеет в наличии собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Порядка.
Уменьшение указанной доли допускается при условии компенсации разницы за счет средств Клинского муниципального района.
При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работает или изъявил желание работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянно проживает или изъявил желание постоянно проживать в сельской местности;
признан нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает, или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности;
имеет в наличии собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Порядка.
Уменьшение указанной доли допускается при условии компенсации разницы за счет средств Клинского муниципального района.
При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
27. В настоящем Порядке:
а) под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
б) под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
28. Социальные выплаты молодым семьям и молодым специалистам предоставляются на условиях участия в финансовом обеспечении (софинансировании) мероприятий, предусмотренных пунктом 30 настоящего Порядка, администрации Клинского муниципального района и молодых семей, и молодых специалистов:
- доля средств бюджета Клинского муниципального района, выделяемых на софинансирование мероприятий на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, составляет не менее 21,35%;
- доля собственных средств молодых семей и молодых специалистов на улучшение жилищных условий, проживающих и работающих в сельской местности, составляет не менее 30% от расчетной стоимости строительства или приобретения жилья.
29. Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий, предусмотренных настоящим разделом (далее - заявитель), представляют в органы местного самоуправления в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, заявления по установленной форме с приложением следующих документов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копий свидетельств о рождении или об удочерении или усыновлении ребенка (детей) (далее - усыновление);
д) копии трудового договора с работодателем;
е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности;
з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 10 Порядка.
Наличие у заявителя собственных средств подтверждается документами, указанными в пункте 13 настоящего Порядка.
30. Специалисты администрации Клинского муниципального района проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств бюджета Клинского муниципального района для этих целей в Министерство. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
31. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка, должны быть заверены в порядке, предусмотренном пунктом 16 настоящего Порядка, или в установленном порядке.
32. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 8-12, 14 и 18-25 настоящего Порядка.
33. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты администрация Клинского муниципального района, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом использованной на эти цели социальной выплаты. Существенным условием указанного договора являются:
а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
б) право администрации Клинского муниципального района истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
34. Одним из условий трехстороннего договора, указанного в пункте 33 настоящего Порядка, может быть обязательство работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.
35. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в администрацию Клинского муниципального района с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации АПК или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 33 настоящего Порядка, обязательства о работе в организации АПК или социальной сферы в течение не менее 5 лет.
При несоблюдении указанных условий администрация Клинского муниципального района сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.
36. В случае представления документов в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме.
Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.
37. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей администрация Клинского муниципального района вправе осуществлять дополнительное сверх предусмотренного объема социальной выплаты выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета Клинского муниципального района в порядке и на условиях, определяемых правовыми актами муниципальных образований Московской области.
IV. Предоставление субсидий на софинансирование расходных
обязательств Клинского муниципального района
по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого
молодым семьям и молодым специалистам по договору найма
жилого помещения
38. Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателями социальных выплат, в случае, если соблюдаются условия и требования, установленные пунктами 26, 28, 29 и 31 настоящего Порядка, но не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств Клинского муниципального района на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.
39. Работодатели по согласованию с администрацией Клинского муниципального района определяют потребность в работниках в случае, если соблюдаются условия, предусмотренные настоящим разделом, и указанные работники изъявили желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.
40. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает в администрацию Клинского муниципального района заявку о необходимом ему количестве работников, предусмотренных пунктом 39 настоящего Порядка, с указанием в ней возможности участия в софинансировании строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов и размере такого участия.
41. Администрация Клинского муниципального района и работодатели разъясняют молодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем.
42. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в администрацию Клинского муниципального района заявление по форме, установленной законодательством Российской Федерации, документы согласно подпунктам "а"-"ж" п. 29 настоящего Порядка и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя.
43. Специалисты администрации Клинского муниципального района проверяют правильность оформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистами документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, и направляют их в Министерство с приложением сведений о размерах расходных обязательств Клинского муниципального района и привлеченных средств работодателей на указанные цели.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, администрация Клинского муниципального района возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
44. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 42 настоящего Порядка, должны быть заверены в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящего Порядка, или в установленном порядке.
45. Министерство на основании указанных в пункте 43 настоящего Порядка списков и документов формирует и с учетом субсидий, предусмотренных на мероприятия, указанные в пункте 38 настоящего Порядка, утверждает сводные списки молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы" по установленной форме, а также уведомляет администрацию Клинского муниципального района о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки.
46. В целях обеспечения молодой семьи и молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения администрация Клинского муниципального района или администрация Клинского муниципального района совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения, либо договор подряда на строительство жилого дома, либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
47. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) администрацией Клинского муниципального района или администрацией Клинского муниципального района совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности Клинского муниципального района и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.
48. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 47 настоящего Порядка, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.
В случае если жилое помещение находится в общей собственности Клинского муниципального района и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.
49. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях АПК и социальной сферы Клинского муниципального района, расположенных в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.
Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.
В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.
50. В случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.
В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или администрации Клинского муниципального района в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в сельской местности в пределах Клинского муниципального района.
В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.
Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.
------------------------------------------------------------------