Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Подольского муниципального района МО от 18.06.2013 N 591/2013 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества, относящегося к основным средствам, находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий, казенных предприятий, муниципальных учреждений и в казне Подольского муниципального района"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. № 591/2013
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА, ОТНОСЯЩЕГОСЯ К ОСНОВНЫМ СРЕДСТВАМ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
НА БАЛАНСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, КАЗЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И В КАЗНЕ ПОДОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2003 года № 91н "Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 года № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", руководствуясь ст. 21 Устава Подольского муниципального района, Совет депутатов Подольского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества, относящегося к основным средствам, находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий, казенных предприятий, муниципальных учреждений и в казне Подольского муниципального района (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Подольского муниципального района от 18 июня 2010 г. № 232/2010.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Земля Подольская".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его публикации.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов Гурьянову Л.М.
Глава Подольского
муниципального района
Н. Москалев
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Подольского муниципального района
Московской области
от 18 июня 2013 г. № 591/2013
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ОТНОСЯЩЕГОСЯ
К ОСНОВНЫМ СРЕДСТВАМ, НАХОДЯЩЕГОСЯ НА БАЛАНСЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, КАЗЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И В КАЗНЕ
ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок списания движимого и недвижимого имущества, относящегося к основным средствам (далее - имущество), находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями, а также имущества, составляющего казну Подольского муниципального района (далее - балансодержатель).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2003 года № 91н "Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 года № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", Уставом Подольского муниципального района.
1.3. В настоящем Положении под списанием муниципального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения.
1.4. Решение о списании муниципального имущества принимается в отношении:
а) муниципального движимого имущества, находящегося у муниципальных учреждений, казенных предприятий на праве оперативного управления, комиссией по списанию основных средств Подольского муниципального района (далее - комиссия) по согласованию с отделом администрации Подольского муниципального района, в ведении которого находится учреждение;
б) муниципального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), находящегося у муниципальных учреждений, казенных предприятий на праве оперативного управления, комиссией по согласованию с отделом администрации Подольского муниципального района, в ведении которого находится учреждение;
в) муниципального движимого имущества, находящегося у муниципальных предприятий на праве хозяйственного ведения, комиссией;
г) муниципального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), находящегося у муниципальных предприятий на праве хозяйственного ведения, комиссией;
д) муниципального движимого имущества, составляющего муниципальную казну, комиссией;
е) муниципального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), составляющего муниципальную казну, комиссией.
1.5. Решение о списании имущества, находящегося у балансодержателя, принимается в случае, если:
а) имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств в процессе эксплуатации, в том числе физического или морального износа;
б) имущество подверглось полной ликвидации или частично утратило потребительские свойства при авариях, стихийных бедствиях или чрезвычайных ситуациях;
в) выявлена при инвентаризации недостача и порча имущества;
г) имущество подверглось частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции и новому строительству;
д) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим юридическим лицам.
1.6. Состав комиссии по списанию основных средств Подольского муниципального района утверждается постановлением руководителя администрации Подольского муниципального района. Заседания комиссии проводятся 1 раз в квартал. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.
В компетенцию комиссии входят:
а) проверка комплекта документов, представленных балансодержателями, по имуществу, предлагаемому к списанию;
б) проверка данных бухгалтерского учета по имуществу, предлагаемому к списанию;
в) осмотр имущества по месту его нахождения (при необходимости) в целях установления факта его непригодности или нецелесообразности дальнейшего использования. Осмотр имущества производится при участии представителя балансодержателя и оформляется актом осмотра имущества;
г) определение возможности дальнейшего использования отдельных узлов и деталей списываемого имущества.
1.7. Основным документом, на основании которого балансодержатель списывает с баланса имущество, является выписка из протокола заседания комиссии.
2. Порядок оформления и представления на комиссию
документов для списания имущества
2.1. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, возможности и целесообразности его восстановления, а также для оформления документации при списании имущества балансодержатель создает комиссию, в состав которой в обязательном порядке входят:
- руководитель балансодержателя;
- главный бухгалтер балансодержателя;
- материально ответственное лицо.
В состав комиссии балансодержателя могут входить по согласованию представители отраслевых (функциональных) подразделений администрации Подольского муниципального района, специалисты специализированных юридических лиц. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
2.2. В компетенцию комиссии балансодержателя входит:
а) осмотр имущества, подлежащего списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации, а также данных бухгалтерского учета;
б) принятие решения по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от списываемого имущества, его оценки, исходя из текущей, рыночной стоимости, изъятии из объектов цветных и драгоценных металлов и сдачи металлолома в пункты приема;
в) установление причины списания имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд, и иных причин, которые привели к необходимости списания имущества в соответствии с пунктом 1.5 настоящего положения;
г) выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное списание имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством;
д) представление заключений о возможности дальнейшего использования имущества либо его списании;
е) составление дефектных ведомостей при списании имущества;
ж) подготовка акта о списании имущества в зависимости от вида списываемого имущества по установленной форме и формирование пакета документов;
з) оформление необходимых заключений и согласований;
и) представление подготовленных документов на комиссию в комитет по управлению имуществом администрации Подольского муниципального района (далее - комитет).
2.3. Решение о списании имущества, принятое комиссией балансодержателя, оформляется актом на списание по унифицированной форме № ОС-4. В акте указываются данные, характеризующие это имущество, - дата изготовления, дата постройки, дата ввода в эксплуатацию, дата принятия к бухгалтерскому учету, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, проведенные переоценки, ремонты, причины выбытия с их обоснованием, состояние основных узлов, деталей, наличие материалов после демонтажа, их дальнейший учет и использование.
При списании автотранспортных средств в акте на списание указывается пробег автомобиля и дается техническая характеристика агрегатов и деталей автомобиля и возможности их дальнейшего использования, прилагается копия паспорта транспортного средства. При списании автотранспорта, выбывшего вследствие аварии, прилагается акт о дорожно-транспортном происшествии, поясняются причины аварии и меры, принятые в отношении виновных лиц. При необходимости прилагаются фотографии автотранспортных средств.
При списании вычислительной и оргтехники (компьютеры, ксероксы, принтеры, факсы и др.) прилагается заключение специалиста (эксперта) МУП "Инфосервис" либо специалиста (эксперта) других специализированных организаций. Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании имущества.
К актам о списании имущества, имеющего техническое назначение, прилагается дефектная ведомость, составленная специалистами по его ремонту и обслуживанию.
При списании медицинского оборудования к акту прилагается заключение специалистов по его ремонту и обслуживанию.
Комплект документов на списание имущества учреждений здравоохранения, спорта, культуры, образования должен быть согласован со специалистами отраслевых подразделений администрации Подольского муниципального района.
Акт на списание недвижимого имущества может быть составлен только при наличии распорядительного документа руководителя администрации Подольского муниципального района о сносе и (или) реконструкции здания, помещения, сооружения.
До утверждения в установленном порядке акта о списании реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается.
Реализация таких мероприятий осуществляется организацией самостоятельно либо с привлечением третьих лиц на основании заключенного договора.
2.4. Выбытие муниципального имущества в связи с принятием решения о списании имущества отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете организацией в установленном порядке.
2.5. Для получения разрешения на списание имущества балансодержатель представляет в комитет:
а) письмо с мотивированной просьбой о списании имущества;
б) копию инвентарной карточки на объект по форме, установленной законодательством;
в) копию приказа (распоряжения) о создании комиссии по списанию основных средств;
г) копию приказа (распоряжения) о принятии мер в отношении виновных лиц (при наличии);
д) копию акта о повреждениях при чрезвычайных ситуациях;
е) копию справки о возмещении нанесенного ущерба виновным лицом (при наличии);
ж) акт на списание по унифицированной форме № ОС-4 со всеми вышеуказанными приложениями.
2.6. Балансодержатель самостоятельно обращается в учреждения технической инвентаризации, экспертные специализированные организации, администрацию Подольского муниципального района и т.д. за получением необходимых заключений и согласований.
2.7. Подготовленные комплекты документов представляются в комитет, регистрируются, проверяются и представляются на рассмотрение комиссии.
На основании представленных документов комиссия принимает решение о списании имущества или дает мотивированный отказ заявителю.
Причиной отказа может служить:
а) отсутствие документов, подтверждающих непригодность имущества к использованию;
б) неправильно заполненные документы;
в) отсутствие подписей и печатей на документах;
г) наличие остаточной стоимости имущества;
д) отсутствие необходимых заключений и согласований и т.д.
2.8. Заседание комиссии оформляется протоколом. Балансодержателю представляется выписка из протокола заседания в течение 14 дней со дня проведения заседания. Выписка из протокола оформляется в 2 экземплярах, один из которых подшивается к комплекту документов, представленных в комитет, второй передается балансодержателю и подшивается к комплекту документов балансодержателя.
2.9. Вторичное сырье, полученное от разборки списанного имущества и непригодное к использованию балансодержателем, подлежит утилизации организациями, на которые возложен сбор такого сырья (металлолом и др.). Копии документов по утилизации представляются в комитет.
2.10. Детали, узлы, агрегаты выбывающего имущества, пригодные к эксплуатации, имеющие разные сроки использования, отражаются в учете балансодержателя отдельно и приходуются по текущей рыночной стоимости по накладной, копия представляется в комитет.
2.11. После завершения установленной процедуры списания имущества с баланса балансодержатель обязан обратиться в комитет с заявлением о прекращении права хозяйственного ведения или права оперативного управления на имущество (с приложением перечня списанного имущества). Комитет на основании заявления вносит изменения в реестр муниципальной собственности и в договор о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.12. Перемещение имущества между юридическими лицами, их структурными подразделениями списанием не признается. Указанная операция оформляется в порядке, установленном действующим законодательством.
2.13. В случае нарушения действующего порядка списания имущества, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям (уничтожение, сжигание, умышленная порча и т.п.) виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------