Постановление главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района МО от 21.06.2013 N 270-п "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2013 г. № 270-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и совершенствования программно-целевого планирования постановляю:
1. Утвердить порядок разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области (далее - Порядок) (приложение № 1).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
2.1. Постановление главы городского поселения Ступино от 02.03.2009 № 36п "Об утверждении порядка формирования и методики оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ".
2.2. Постановление главы городского поселения Ступино от 02.03.2009 № 42п "Об утверждении порядка разработки и методики оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Со дня вступления в силу настоящего постановления и до 1 января 2014 года положения Порядка применяются в целях обеспечения его требований в 2014 году.
5. Организационно-контрольному отделу администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района (Л.Н. Горохова) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Ю.Д. Бородина.
Глава городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
П.И. Челпан
Приложение № 1
к постановлению главы
городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Московской области
от 21 июня 2013 г. № 270-п
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуры принятия решения о разработке муниципальных программ городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, основные принципы, механизмы и этапы их формирования, утверждения и реализации.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) муниципальные программы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области (далее - муниципальная программа) имеет статус долгосрочной целевой программы и представляет собой систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), направленных на достижение приоритетов и целей социально-экономического развития городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
2) подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, нацеленных на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы;
3) цель - планируемый за период реализации муниципальной программы (подпрограммы) конечный результат решения проблемы социально-экономического развития городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области посредством реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
4) задача - планируемый результат выполнения совокупности взаимоувязанных мероприятий или осуществления муниципальных функций, направленных на достижение цели реализации муниципальной программы (подпрограммы);
5) мероприятие муниципальной программы (подпрограммы) - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;
6) заказчик муниципальной программы (подпрограммы) - администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области (далее - Заказчик);
В случае заключения соглашения между администрацией городского поселения Ступино и администрацией Ступинского муниципального района Московской области о передаче осуществления части полномочий заказчиком муниципальной программы (подпрограммы) может быть администрация Ступинского муниципального района;
7) разработчик муниципальной программы - структурное подразделение Администрации городского поселения Ступино (далее - Разработчик);
8) ответственный за выполнение мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) - структурное подразделение администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, муниципальное учреждение городского поселения Ступино, иные организации в случаях привлечения внебюджетных средств.
В случае если разработка муниципальной программы направлена на решение проблемы в сфере, относящейся к предметам совместного ведения администрации Ступинского муниципального района и администрации городского поселения Ступино, ответственным за выполнение мероприятия может быть администрация Ступинского муниципального района на основании соответствующего соглашения о передаче осуществления части полномочий;
9) результативность муниципальной программы (подпрограммы) - степень достижения запланированных результатов;
10) эффективность муниципальной программы (подпрограммы) - соотношение достигнутых результатов и ресурсов, затраченных на их достижение.
3. Муниципальная программа разрабатывается на срок от 3 до 5 лет и включает в себя подпрограммы и/или отдельные мероприятия муниципальной программы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач. Мероприятия подпрограмм в обязательном порядке должны быть увязаны с запланированными результатами подпрограммы.
4. Муниципальная программа утверждается постановлением главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
II. Требования к структуре муниципальной программы
5. Муниципальная программа состоит из следующих частей:
1) паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) текстовая часть муниципальной программы, которая содержит:
общую характеристику сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировку основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития;
прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы;
перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы;
паспорта подпрограмм муниципальной программы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
описание целей и задач муниципальной программы и подпрограмм;
обобщенную характеристику основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления;
3) планируемые результаты реализации муниципальной программы (приложение № 3):
планируемые результаты реализации подпрограмм с указанием количественных и/или качественных целевых показателей, характеризующих достижение целей и решение задач, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, включая оценку влияния изменения объема финансирования на изменение целевых показателей;
4) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы (подпрограмм), по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
5) перечень мероприятий программы (подпрограммы) по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
6) методика расчета значений показателей эффективности реализации подпрограммы (наименование показателей, определение, единицы измерения, значения базовых показателей, статистические источники, периодичность представления);
7) порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с заказчиком муниципальной программы (подпрограммы);
8) состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).
III. Разработка муниципальных программ
1. Муниципальные программы разрабатываются на основании Перечня муниципальных программ городского поселения Ступино, утверждаемого главой городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области (далее - Перечень).
2. Проект Перечня формируется отделом социально-экономического развития и предпринимательства Управления развития экономики, предпринимательства и торговли администрации городского поселения Ступино (далее - Отдел экономики) в соответствии с законодательством Российской Федерации, поручениями Губернатора Московской области и Правительства Московской области и предложениями администрации Ступинского муниципального района, структурных подразделений администрации.
Сформированный проект Перечня подлежит согласованию с администрацией городского поселения Ступино.
3. Внесение изменений в Перечень в части дополнения (исключения) муниципальных программ и направлений реализации муниципальных программ, изменения наименований муниципальных программ производится в установленном порядке до 1 июня текущего финансового года на основании предложений Отдела.
4. Перечень содержит:
наименования муниципальных программ;
направления реализации муниципальных программ;
заказчиков муниципальных программ;
разработчиков муниципальных программ
5. До 1 мая текущего финансового года финансовый отдел определяет и направляет Разработчикам программ (подпрограмм) проектировки предельных объемов расходов бюджета городского поселения Ступино.
6. Разработчик готовит проект муниципальной программы и направляет для согласования главе городского поселения Ступино в срок не позднее 1 июля текущего финансового года.
7. В перечень мероприятий муниципальной программы включаются мероприятия, непосредственно влияющие на изменение ситуации в сфере реализации муниципальной программы в соответствии с планируемыми результатами ее реализации.
Программные мероприятия группируются в разделы и подразделы в соответствии с поставленными задачами муниципальных программ (подпрограмм).
8. Проект муниципальной программы согласовывается в установленном порядке и представляется на утверждение главе городского поселения Ступино.
9. Отдел экономики в срок до 10 дней готовит заключение по проекту муниципальной программы на предмет:
соблюдения требований к содержанию муниципальной программы, установленных настоящим Порядком;
соответствия целей и задач муниципальной программы (подпрограмм) приоритетным целям социально-экономического развития городского поселения Ступино;
обоснованности предлагаемого Заказчиками варианта достижения целей и решения поставленных задач в подпрограммах;
соответствия мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) заявленным целям и задачам, обоснованности и системности программных мероприятий;
наличия количественных и/или качественных показателей, характеризующих достижение целей и решение задач муниципальной программы (подпрограммы);
наличия статистического и методического обеспечения для количественного измерения достижения годовых и конечных количественных показателей муниципальной программы (подпрограммы);
влияния мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации.
10. Финансовый отдел в срок до 10 дней готовит заключение по проекту муниципальной программы на предмет:
соответствия источников финансирования планируемым объемам финансовых ресурсов за счет средств бюджета городского поселения Ступино;
соответствия объема расходных обязательств по муниципальной программе на очередной финансовый год и плановый период возможностям доходной части бюджета городского поселения Ступино на данные годы;
соответствия направлений расходования финансовых средств муниципальной программы бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
11. Отдел экономики и финансовый отдел вправе запросить у Заказчика дополнительные сведения, необходимые для подготовки заключений.
12. В случае подготовки Отделом экономики и финансовым отделом отрицательного заключения проект муниципальной программы дорабатывается заказчиком в соответствии с полученными замечаниями в срок до 5 дней со дня получения данного заключения.
Доработанный проект муниципальной программы направляется в отдел экономики и финансовый отдел для проведения повторной экспертизы с описанием изменений проекта муниципальной программы в ходе его доработки.
Повторная экспертиза проводится в срок не более 5 дней.
13. До 1 августа текущего финансового года муниципальные программы, предусмотренные к реализации с очередного финансового года, утверждаются главой городского поселения Ступино.
IV. Внесение изменений в муниципальную программу
1. В муниципальную программу (подпрограмму) могут быть внесены изменения в случаях:
1) снижения ожидаемых поступлений в бюджет городского поселения Ступино;
2) необходимости включения в муниципальную программу (подпрограмму) дополнительных мероприятий;
4) необходимости ускорения реализации или досрочного прекращения реализации муниципальной программы (подпрограммы) или ее отдельных мероприятий по результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы, установленной разделом VIII "Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы" настоящего Порядка;
5) необходимости изменения перечня мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), сроков и (или) объемов их финансирования в связи с предоставлением из областного и федерального бюджетов средств на их реализацию или изменением объема указанных средств;
6) изменения показателей, предусмотренных во исполнение указов Президента Российской Федерации и Стратегии социально-экономического развития Московской области, Ступинского муниципального района, городского поселения Ступино.
2. Вместе с проектом изменений в муниципальную программу (подпрограмму) заказчик готовит пояснительную записку с описанием влияния предлагаемых изменений муниципальной программы (подпрограммы) на целевые показатели реализации подпрограммы и финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений.
3. Проект изменений в муниципальную программу (подпрограмму) должен быть согласован с Отделом экономики, финансовым отделом, заинтересованными структурными подразделениями администрации городского поселения Ступино. Согласование осуществляется в течение 7 дней со дня поступления проекта изменений в муниципальную программу на согласование.
4. В случае если внесение изменений в муниципальную программу предусматривает изменение общего объема бюджетных ассигнований на ее реализацию, в том числе увеличение объема бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в текущем финансовом году в пределах неиспользованного остатка бюджетных ассигнований прошлого года, внесение изменений в муниципальную программу осуществляется на основании соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Ступино.
5. В течение финансового года и планового периода в утвержденные муниципальные программы по инициативе Заказчика могут вноситься следующие изменения:
1) технические правки, не меняющие цель, объемы бюджетных ассигнований на реализацию го муниципальной программы (подпрограммы);
2) перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы (подпрограмм);
3) изменение мероприятий муниципальной программы без изменения общего объема бюджетных ассигнований на их реализацию.
6. Внесение изменений в муниципальные программы осуществляется в порядке, предусмотренном для утверждения муниципальных программ.
7. При внесении изменений в части дополнения подпрограммы мероприятием, реализация которого запланирована на текущий финансовый год, к проекту изменений подпрограммы прикладывается план процедур с указанием сроков их реализации, обеспечивающий исполнение мероприятия.
8. Внесенные изменения в перечень мероприятий подпрограммы, сроки и (или) объемы их финансирования на текущий финансовый год и плановый период вступают в силу после внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов городского поселения Ступино о бюджете городского поселения Ступино на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись бюджета городского поселения Ступино в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
V. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
1. Утвержденная муниципальная программа реализуется за счет средств бюджета городского поселения Ступино в объемах, установленных решением Совета депутатов городского поселения Ступино о бюджете городского поселения Ступино на текущий финансовый год и плановый период, и за счет средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников.
2. Финансирование из бюджета городского поселения Ступино муниципальной программы, утвержденной в текущем финансовом году после принятия решения Совета депутатов о бюджете городского поселения Ступино на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется с первого года планового периода.
3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в плановом периоде может быть скорректирован с учетом решений о перераспределении бюджетных ассигнований, направляемых на финансовое обеспечение муниципальных программ, в соответствии с решением Совета депутатов городского поселения Ступино.
4. Заказчик направляет на рассмотрение финансовому отделу предложения по дополнительному финансированию мероприятий муниципальных программ, включая:
предложения по объемам выделения дополнительных финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы;
перечень дополнительных мероприятий, которые будут реализованы при увеличении финансирования реализации мероприятий муниципальной программы;
влияние результатов выполнения дополнительных мероприятий на достижение конечной цели муниципальной программы и увеличение целевых значений показателей эффективности подпрограмм муниципальной программы;
финансово-экономическое обоснование запрашиваемого дополнительного финансирования.
5. По результатам рассмотрения предложений Заказчика по увеличению объемов финансирования муниципальных программ Советом депутатов городского поселения Ступино определяются муниципальные программы, на реализацию которых будут направлены дополнительные финансовые ресурсы.
6. Основными критериями для отбора муниципальных программ, на реализацию которых будет направлено дополнительное финансирование, являются:
увеличение целевых значений показателей подпрограмм муниципальных программ;
реализация дополнительных мероприятий, влияющих на увеличение целевых значений показателей подпрограмм.
7. На основании решения Совета депутатов городского поселения Ступино Разработчик готовит проект изменений в муниципальную программу в соответствии с настоящим Порядком.
VI. Управление реализацией муниципальной программы
1. Управление реализацией муниципальной программы осуществляет Заказчик муниципальной программы.
2. Заказчик муниципальной программы организует работу, направленную на:
1) координацию деятельности Разработчика программы и Разработчиков подпрограмм в процессе разработки муниципальной программы, обеспечивает согласование проекта постановления главы городского поселения Ступино об утверждении муниципальной программы и вносит его в установленном порядке на рассмотрение главы городского поселения Ступино;
2) организацию управления муниципальной программой;
3) создание при необходимости комиссии (штаба, рабочей группы) по управлению муниципальной программой;
4) реализацию муниципальной программы;
5) достижение целей, задач и конечных результатов муниципальной программы.
3. Разработчик муниципальной программы:
1) разрабатывает муниципальную программу;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
3) заключает соглашение о порядке реализации мероприятий муниципальной программы с хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании муниципальной программы (подпрограммы) и с администрацией Ступинского муниципального района при наличии соглашений с администрацией Ступинского муниципального района о передаче полномочий;
4) определяет ответственных за выполнение мероприятий муниципальной программы;
5) обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий муниципальной программы и координацию их действий по реализации муниципальной программы (подпрограммы);
6) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы;
7) обеспечивает заключение соответствующих договоров по привлечению внебюджетных средств для финансирования муниципальной программы;
8) готовит и представляет Заказчику муниципальной программы и в Отдел экономики отчет о реализации муниципальной программы;
9) на основании заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы представляет в установленном порядке Заказчику муниципальной программы предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке их перечня;
10) размещает на своем официальном сайте в сети Интернет утвержденную муниципальную программу;
11) обеспечивает эффективность и результативность реализации муниципальной программы.
4. Разработчик подпрограммы осуществляет функции, предусмотренные пунктом 3 данного раздела, за исключением подпунктов 3, 9, 10 и 11.
Разработчик подпрограммы представляет отчет о реализации подпрограммы Разработчику муниципальной программы в установленные сроки.
5. Разработчик муниципальной программы осуществляет координацию деятельности Разработчиков подпрограмм по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета городского поселения Ступино и иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников.
Разработчик муниципальной программы несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения количественных и/или качественных показателей эффективности реализации муниципальной программы в целом.
6. Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной программы (подпрограммы):
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) и направляет его Разработчику муниципальной программы (подпрограммы);
2) определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона;
3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы (подпрограммы) в части соответствующего мероприятия;
4) готовит и представляет Разработчику муниципальной программы (подпрограммы) отчет о реализации мероприятия.
VII. Контроль и отчетность при реализации
муниципальной программы
1. Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Заказчиком.
2. С целью контроля за реализацией муниципальной программы Разработчик один раз в квартал до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел экономики оперативный отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы представляется в Отдел экономики по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
3. Финансовый отдел ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел социально-экономического отчет нарастающим итогом с начала года о финансировании муниципальных программ за счет средств бюджета городского поселения Ступино.
4. Отдел экономики с учетом информации, полученной от разработчиков программ, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает сводный отчет о ходе реализации муниципальных программ и размещает его на официальном сайте городского поселения Ступино в сети Интернет.
5. Разработчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в Отдел экономики для оценки эффективности реализации муниципальной программы и размещает его на официальном сайте городского поселения Ступино в сети Интернет.
6. Не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, Отдел экономики готовит годовой комплексный отчет о ходе реализации муниципальных программ и размещает его на официальном сайте городского поселения Ступино в сети Интернет.
7. После окончания срока реализации муниципальной программы Разработчик представляет главе городского поселения Ступино на утверждение не позднее 1 мая года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.
8. Годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета городского поселения Ступино и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям № 6 и 7 к настоящему Порядку.
Итоговый отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям № 7 и 8 к настоящему Порядку.
9. Итоговый отчет о реализации муниципальной программы подлежит публичному опубликованию в установленном порядке.
VIII. Порядок проведения и критерии оценки эффективности
реализации муниципальной программы
1. По каждой муниципальной программе ежегодно, а также по итогам ее завершения проводится оценка эффективности ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется Отделом экономики на основании годового (итогового) отчета о реализации муниципальной программы, который представляется Заказчиком по итогам отчетного финансового года.
3. Подготовка заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы осуществляется Отделом экономики в течение 14 дней с даты поступления годового (итогового) отчета о реализации муниципальной программы.
4. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно приложению № 9 к настоящему Порядку.
5. По итогам оценки эффективности реализации муниципальной программы Отдел экономики подготавливает соответствующее заключение и направляет Заказчику муниципальной программы, а также формирует рейтинг эффективности реализации муниципальных программ.
Муниципальные программы включаются в рейтинг и нумеруются в порядке убывания оценки эффективности.
По каждой муниципальной программе в рейтинге приводятся все входящие в нее подпрограммы в порядке убывания оценки эффективности.
6. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы администрацией городского поселения Ступино не позднее чем за два месяца до дня внесения проекта закона о бюджете городского поселения Ступино на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов может быть принято решение:
о целесообразности сохранения и продолжения муниципальной программы (подпрограммы);
о сокращении (увеличении) начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);
о досрочном прекращении реализации муниципальной программы (подпрограммы).
7. В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации муниципальной программы (подпрограммы) и при наличии заключенных во исполнение соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) муниципальных контрактов в бюджете городского поселения Ступино предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
Приложение № 1
к Порядку
Форма
паспорта муниципальной программы
городского поселения Ступино
Наименование муниципальной
программы
Цели муниципальной
программы
Задачи муниципальной
программы
Заказчик муниципальной
программы
Разработчик муниципальной
программы
Сроки реализации
муниципальной программы
Перечень подпрограмм
Источники финансирования Расходы (тыс. рублей)
муниципальной программы,
в том числе по годам: Всего Очередной 1-й год 2-й год 3-й год 4-й год
финансовый планового планового планового планового
год периода периода периода периода
Средства бюджета городского
поселения Ступино
Средства областного бюджета
Средства федерального
бюджета
Внебюджетные средства
Планируемые результаты
реализации муниципальной
программы
Приложение № 2
к Порядку
Форма
паспорта подпрограммы муниципальной подпрограммы
Наименование подпрограммы
Цель подпрограммы
Заказчик подпрограммы
Разработчик подпрограммы
Задачи подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы
Источники Наименование Главный Источник Расходы (тыс. рублей)
финансирования подпрограммы распорядитель финансирования
подпрограммы по годам бюджетных Очередной 1-й год 2-й год 3-й год 4-й год Итого
реализации и главным средств финансовый планового планового планового планового
распорядителям год периода периода периода периода
бюджетных средств,
в том числе по годам: Подпрограмма Всего
В том числе:
Средства
федерального
бюджета
Средства
бюджета
Московской
области
Средства
бюджета
городского
поселения
Ступино
Внебюджетные
источники
Планируемые результаты реализации
подпрограммы
Приложение № 3
к Порядку
Форма
планируемых результатов реализации муниципальной программы
(подпрограммы)
__________________________________________________________
(наименование муниципальной программы
(подпрограммы) городского поселения Ступино)
№ Задачи, Планируемый объем Количественные Единица Базовое Планируемое значение показателя по годам
п/п направленные финансирования и/ или измерения значение реализации
на достижение на решение данной качественные показателя
цели задачи (тыс. руб.) целевые (на начало
показатели, реализации
Бюджет Другие характеризующие подпрограммы) Очередной 1-й год 2-й год 3-й год 4-й год
городского источники достижение финансовый планового планового планового планового
поселения целей и решение год периода периода периода периода
Ступино задач
1. Задача 1 Показатель 1
Показатель 2
...
2. Задача 2 Показатель 1
Показатель 2
...
Приложение № 4
к Порядку
Форма
представления обоснования финансовых ресурсов, необходимых
для реализации мероприятий программы (подпрограммы)
Наименование Источник Расчет Общий объем Эксплуатационные
мероприятия финансирования необходимых финансовых расходы,
программы <2> финансовых ресурсов, возникающие
(подпрограммы) ресурсов необходимых в результате
<1> на реализацию для реализации реализации
мероприятия мероприятия, мероприятия <5>
<3> в том числе
по годам <4>
Подпрограмма 1
...
Подпрограмма 2
...
Мероприятие
муниципальной
программы
...
<1> Наименование мероприятия в соответствии с Перечнем мероприятий программы (подпрограммы).
<2> Бюджет Московской области, федеральный бюджет, внебюджетные источники, бюджет городского поселения Ступино; для средств, привлекаемых из федерального и областного бюджетов, указывается, в рамках участия в какой федеральной и областной программах эти средства привлечены (с реквизитами), для внебюджетных источников указываются реквизиты соглашений и договоров.
<3> Указывается формула, по которой произведен расчет объема финансовых ресурсов на реализацию мероприятия, с указанием источников данных, используемых в расчете; при описании расчетов указываются все показатели, заложенные в расчет (показатели проектно-сметной документации, смет расходов или смет аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов, уровня обеспеченности объектами, оборудованием и другие показатели в соответствии со спецификой подпрограммы).
<4> Указывается общий объем финансирования мероприятий с разбивкой по годам, а также пояснение принципа распределения финансирования по годам реализации подпрограммы.
<5> Заполняется в случае возникновения текущих расходов будущих периодов, возникающих в результате выполнения мероприятия (указываются формулы и источники расчетов).
Приложение № 5
к Порядку
Форма
перечня мероприятий (программы) подпрограммы
__________________________________________________
(наименование программы (подпрограммы)
№ Мероприятия по Источники Срок Объем Всего Объем финансирования по годам (тыс. руб.) Ответственный Планируемые
п/п реализации финансирования исполнения финансирования (тыс. за выполнение результаты
программы мероприятия мероприятия руб.) Очередной 1-й 2-й 3-й 4-й мероприятия выполнения
(подпрограммы) в текущем финансовый год год год год программы мероприятий
финансовом год планового планового планового планового (подпрограммы) про граммы
году (тыс. периода периода периода периода (подпрограммы)
руб.) *
1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1. Задача 1 Итого
Средства
бюджета
городского
поселения
Ступино
Средства
бюджета
Московской
области
Средства
федерального
бюджета
Внебюджетные
источники
1.1. Мероприятие 1 Итого
Средства
бюджета
городского
поселения
Ступино
Средства
бюджета
Московской
области
Средства
федерального
бюджета
Внебюджетные
источники
1.2. Мероприятие 2 Итого
Средства
бюджета
городского
поселения
Ступино
Средства
бюджета
Московской
области
Средства
федерального
бюджета
Внебюджетные
источники
2. Задача 2 Итого
Средства
бюджета
городского
поселения
Ступино
Средства
бюджета
Московской
области
Средства
федерального
бюджета
Внебюджетные
источники
2.1. Мероприятие 1 Итого
Средства
бюджета
городского
поселения
Ступино
Средства
бюджета
Московской
области
Средства
федерального
бюджета
Внебюджетные
источники
...
...
...
...
* Объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы, в том числе в рамках реализации долгосрочных целевых программ городского поселения Ступино.
Приложение № 6
к Порядку
Форма
оперативного (годового) отчета о выполнении
муниципальной программы городского поселения Ступино
______________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за январь - _________________ 20__ года
Заказчик __________________________________________________________________
Наименования подпрограммы, Объем Выполнено Профинансировано
мероприятия (с указанием финансирования (тыс. (тыс. руб.)
порядкового номера) на 20__ год (тыс. руб.)
руб.)
1 2 3 5
Подпрограмма 1
Мероприятие подпрограммы
В т.ч. по источникам
финансирования
...
Подпрограмма 2
Мероприятие подпрограммы 2
В т.ч. по источникам
финансирования
...
Мероприятие
муниципальной программы
В т.ч. по источникам
финансирования
...
Итого по муниципальной
программе
В т.ч. по источникам
финансирования
...
Руководитель Подпись
Примечание. В графе 3 указывается стоимость выполненных программных мероприятий в тыс. руб.
Приложение № 7
к Порядку
Форма
оценки результатов реализации муниципальной программы
_______________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за 20_____ год
№ Задачи, Планируемый объем Фактический объем Количественные Единица Базовое Планируемое Достигнутое
п/п направленные финансирования на финансирования и/или измерения значение значение значение
на достижение решение данной задачи на решение данной качественные показателя показателя показателя
цели (тыс. руб.) задачи (тыс. руб.) целевые (на начало на 20___ за 20___
показатели, реализации
Бюджет Другие Бюджет Другие характеризующие муниципальной
городского источники городского источники достижение программы)
поселения поселения целей и решение
Ступино Ступино задач
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Задача 1
Показатель 1
Показатель 2
...
2. Задача 2
Показатель 1
Показатель 2
...
Руководитель Подпись
Приложение № 8
к Порядку
Форма
итогового отчета о выполнении муниципальной программы
_________________________________________________
(название муниципальной программы)
Заказчик __________________________________________________________________
№ Наименования За последний отчетный год Всего (нарастающим итогом за весь период
п/п подпрограммы, реализации программы)
мероприятия
(с указанием Объем Профинансировано Выполнено Объем Профинансировано Выполнено
порядкового финансирования (тыс. руб.) (тыс. руб.) финансирования (тыс. руб.) (тыс. руб.)
номера) по муниципальной по муниципальной
программе (тыс. программе (тыс.
руб.) руб.)
Подпрограмма 1
Мероприятие
подпрограммы 1
В т.ч. по ист.
финансирования
...
Подпрограмма 2
Мероприятие
подпрограммы 2
В т.ч. по ист.
финансирования
...
Итого по
муниципальной
программе
В т.ч. по ист.
финансирования
...
Руководитель Подпись
Приложение № 9
к Порядку
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.
В случае продолжения реализации в составе муниципальной программы мероприятий, начатых в рамках реализации долгосрочной целевой программы городского поселения Ступино, оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется с учетом количественных и качественных целевых показателей на момент включения данного мероприятия (мероприятий) в муниципальную программу.
Эффективность реализации муниципальной программы определяется как оценка эффективности реализации каждой подпрограммы, входящей в ее состав.
Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации подпрограмм.
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации подпрограмм.
Для оценки результативности подпрограмм должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.
Индекс результативности подпрограмм определяется по формуле:
- индекс результативности подпрограмм;
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формулам:
в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;
в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;
- достигнутый результат целевого значения показателя;
- плановый результат целевого значения показателя;
- весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего подпрограмму. Вес показателя рассчитывается по формуле:
№ - общее число показателей, характеризующих выполнение подпрограммы.
Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации подпрограмм к планируемым затратам подпрограмм.
Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности подпрограмм определяется по формуле:
- индекс эффективности подпрограмм;
- объем фактического совокупного финансирования подпрограммы;
- индекс результативности подпрограммы;
- объем запланированного совокупного финансирования подпрограмм.
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации подпрограмм:
наименование индикатора - индекс эффективности подпрограмм
диапазоны значений, характеризующие эффективность подпрограмм, перечислены ниже.
Значение показателя:
Качественная оценка подпрограмм: высокий уровень эффективности.
Значение показателя:
Качественная оценка подпрограммы: запланированный уровень эффективности.
Значение показателя:
Качественная оценка подпрограммы: низкий уровень эффективности.
------------------------------------------------------------------