Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Минэкономики МО от 21.06.2013 N 29-РМ "О проведении конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 июня 2013 г. № 29-РМ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.08.2012 № 1053/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы", с учетом положений приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.04.2013 № 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе по отбору заявок муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс).
2. Управлению развития предпринимательства Министерства экономики Московской области организовать подготовку и проведение Конкурса.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления развития предпринимательства Министерства экономики Московской области К.В. Карпенко.
Министр экономики
Московской области
И.В. Смирнова
Утверждено
распоряжением
Министерства экономики
Московской области
от 21 июня 2013 г. № 29-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПО ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ
ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации в 2013 году мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства", предусмотренного пунктом 2.4.1 долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.08.2012 № 1053/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы" (далее - Программа).
1. Общие положения
1.1. Основные понятия:
1.1.1. Организатор Конкурса - Министерство экономики Московской области (далее - Министерство).
1.1.2. Конкурс - способ отбора заявок на право получения субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
1.1.3. Конкурсная комиссия - комиссия по отбору заявок муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, утвержденная министром экономики Московской области.
1.1.4. Участник конкурса - муниципальное образование Московской области, подавшее заявку на участие в Конкурсе (далее - муниципальное образование).
1.1.5. Заявка (заявительные документы) на участие в Конкурсе - пакет документов, представляемый муниципальным образованием в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.
1.1.6. Получатель - муниципальное образование, по заявке которого Комиссией принято положительное решение на право заключения договора о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
1.1.7. Договор - соглашение, заключенное между Министерством и муниципальным образованием, прошедшим процедуру отбора, указанного в п. 1.1.2 настоящего Положения.
1.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, осуществляется за счет средств бюджета Московской области, в том числе сформированных за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию в 2013 году пункта 2.4.1 "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства" мероприятий Программы.
1.3. Предметом Конкурса является определение муниципальных образований, имеющих право на заключение договора с Министерством о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (далее - Субсидия).
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при условии соблюдения условий предоставления субсидии, определенных п. 8.3.1 Программы.
2.2. Признание муниципального образования участником, прошедшим конкурсный отбор.
2.3. Распределение остатков средств, оставшихся после определения объема Субсидий в соответствии с требованиями, установленными разделом 8.3 Программы, среди муниципальных образований - победителей Конкурса, заявки которых удовлетворены не в полном объеме, осуществляется решением Конкурсной комиссии и направляется на софинансирование мероприятий муниципальных программ пропорционально.
3. Перечень документов, представляемых
для участия в Конкурсе
3.1. Участник Конкурса для участия в Конкурсе представляет следующие заявительные документы:
3.1.1. Заявление на участие в Конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
3.1.2. Программа по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования (далее - муниципальная программа) (оригинал или заверенная копия).
3.1.3. Письмо о соблюдении муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах, подписанное главой муниципального образования Московской области.
3.1.4. Справка о наличии средств в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятия муниципальной программы, подписанная главой муниципального образования.
3.1.5. Паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, подписанный главой (руководителем администрации) муниципального образования либо заместителем главы муниципального образования, отвечающим за развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании (далее - должностные лица муниципального образования).
3.1.6. Пояснительная записка по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, подписанная должностными лицами муниципального образования.
3.1.7. Анкета муниципального образования по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению, подписанная должностными лицами муниципального образования.
3.1.8. Пояснительная записка в свободной форме о соответствии мероприятий муниципальной программы положениям приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.04.2013 № 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" (по каждому мероприятию) с указанием соответствия каждого мероприятия муниципальной программы конкретному пункту данного приказа, подписанная должностными лицами муниципального образования.
3.1.9. Копии нормативных правовых актов муниципального образования, определяющих порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы, заверенные должностными лицами муниципального образования.
4. Подготовка заявки на участие в Конкурсе
4.1. Участник конкурса подает заявку в письменной форме на русском языке.
4.2. Участник конкурса представляет заявку на участие в Конкурсе с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведен в разделе 3 настоящего Положения.
5. Подача заявок на участие в Конкурсе
5.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Министерства экономики Московской области в информационно-коммуникационной сети Интернет (http//me.mosreg.ru).
5.2. Прием заявок осуществляется Министерством по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1, 7 этаж, каб. 734.
5.3. Дата и время начала принятия заявок: с 9.00 1 июля 2013 года.
5.4. Поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок. На заявлении на участие в Конкурсе ставится регистрационный номер заявки, время и дата ее подачи.
5.5. Срок окончания подачи заявок муниципальными образованиями: до 10.00 22 июля 2013 года.
6. Критерии отбора заявок для предоставления субсидий
6.1. Критериями отбора заявок для предоставления Субсидий являются:
6.1.1. Размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы.
6.1.2. Динамика роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования (2011-2013 годы).
6.1.3. Динамика роста доли работающих в малом и среднем предпринимательстве в общей численности работающих в муниципальном образовании (2011-2013 годы).
6.1.4. Поддержка в рамках реализации муниципальной программы субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории моногородов и территориях с низким уровнем занятости населения.
6.2. Интегральные показатели оценки заявок:
6.2.1. Размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, включенных в заявку, отнесенный к размеру запрашиваемой Субсидии, с учетом уровня бюджетной обеспеченности, установленный для муниципальных образований на 2013 год:
более 25% (для муниципальных образований с уровнем бюджетной обеспеченности 1 и более)
100 баллов
более 10% (для муниципальных образований с уровнем бюджетной обеспеченности менее 1)
100 баллов
до 25% (для муниципальных образований с уровнем бюджетной обеспеченности 1 и более)
80 баллов
до 10% (для муниципальных образований с уровнем бюджетной обеспеченности 1 и более)
80 баллов
6.2.2. Увеличение количества малых и средних предприятий (с учетом индивидуальных предпринимателей) к предыдущему году:
более 10%
100 баллов
от 0,1% до 10%
50 баллов
отрицательное или равно 0%
0 баллов
6.2.3. Рост численности работающих на малых и средних предприятиях (с учетом индивидуальных предпринимателей) к предыдущему году:
более 10%
100 баллов
от 0,1% до 10%
50 баллов
отрицательное или равно 0%
0 баллов
6.2.4. Поддержка в рамках реализации муниципальной программы субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории моногородов и территориях с низким уровнем занятости населения:
да
100 баллов
нет
0 баллов
Максимально возможное количество баллов - 400 баллов. Допускаются до участия в конкурсе муниципальные образования, набравшие не менее 180 баллов.
6.3. В случае недобора минимального значения баллов Конкурсная комиссия вправе допустить до участия в конкурсе заявки муниципальных образований, имеющих положительную динамику показателей развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с дополнительными показателями, отраженными в приложении № 4 к настоящему Положению (Анкета муниципального образования).
6.4. Методика расчета размера субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства определена п. 8.3.3 Программы.
7. Порядок рассмотрения заявок муниципальных образований
и принятия решения о результатах Конкурса
7.1. Заявки на участие в Конкурсе принимаются Министерством в сроки, установленные п. 5.3 и п. 5.5 настоящего Положения.
7.2. Конкурсной комиссией на основании итогов конкурса определяется объем Субсидии каждому муниципальному образованию.
7.3. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами заседания Конкурсной комиссии.
7.4. На основании решения Конкурсной комиссии Министерство в установленном порядке готовит и выносит на рассмотрение Правительства Московской области проект постановления Правительства Московской области о внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы" и распределении субсидий между муниципальными образованиями с указанием конкретного целевого назначения.
8. Заключение договора и отчетность
8.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ.
Форма договоров утверждается приказом министра экономики Московской области и публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет.
Договор о предоставлении субсидии должен быть заключен в срок не более 30 (тридцати) календарных дней с даты утверждения постановления Правительства Московской области о распределении субсидий.
8.2. Получатель, с которым заключен договор о предоставлении субсидий за счет средств бюджета Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, обязан:
8.2.1. Представить в Министерство отчет о расходах муниципального бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению, а также копии платежных поручений муниципального образования о перечислении субсидии и иных отчетов, указанных в договоре о предоставлении субсидии, не позднее 01.09.2013.
8.2.2. Представить в Министерство отчет о целевом использовании субсидии из бюджета Московской области по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению, а также копии платежных поручений муниципального образования о перечислении субсидии и иных отчетов, указанных в договоре о предоставлении субсидии, не позднее 01.10.2013.
8.2.3. Представить Министерству отчетность по общему мониторингу исполнения договора о предоставлении субсидий за счет средств бюджета Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ по формам согласно приложениям № 7, 8, 9, 10 и 11 к настоящему Положению не позднее 20.01.2014.
8.2.4. Представить в Министерство отчет об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области муниципальными образованиями по форме согласно приложению № 12 к настоящему Положению не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
8.2.5. Представить в Министерство отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным фондом по форме ОКУД 0503324 не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
8.2.6. Представить в Министерство экономики Московской области отчет о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.06.2012 № 340 "Об утверждении формы и сроков представления отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии".
8.2.6. Отчетность, указанная в пп. 8.2.1-8.2.5, представляется на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v. 1997-2003).
9. Порядок предоставления субсидий, контроль за их
расходованием и возврат субсидии (части субсидии) в случае
выявления нарушений условий ее предоставления
9.1. Получатели, с которыми заключены договоры о предоставлении субсидии, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Министерство, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
9.2. Субсидии расходуются на реализацию мероприятий муниципальных программ после фактического финансирования соответствующих мероприятий за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований и подтверждения этих расходов.
9.3. Предоставление субсидии приостанавливается в случае:
9.3.1. Непредставления Получателем отчетности и документов, установленных договором.
9.3.2. Выявления факта нецелевого использования предоставленной субсидии.
9.4. При наличии оснований, указанных в пункте 9.3, Министерство приостанавливает предоставление субсидии и в течение 5 рабочих дней направляет Получателю субсидии письмо (уведомление) о нарушении условий предоставления субсидии (далее - Письмо), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
9.5. В случае устранения нарушений, указанных в пункте 9.4, в сроки, указанные в Письме, Министерство в течение 5 календарных дней возобновляет предоставление субсидии.
9.6. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в Письме, Министерство принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной субсидии (части субсидии), оформленное в виде требования о возврате субсидии (части субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии (части субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - Требование).
9.7. В течение 5 рабочих дней с даты подписания Требование направляется муниципальному образованию Московской области - Получателю субсидии.
9.8. В случае неисполнения получателем субсидии Требования о возврате субсидии (части субсидии), указанного в пункте 9.6 Министерство производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае невыполнения обязательств по договору сумма субсидии подлежит возврату в бюджет Московской области.
Приложение № 1
к Положению
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе на получение субсидии на реализацию
мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого
и среднего предпринимательства по финансовой поддержке
субъектов малого и среднего предпринимательства
и организаций, образующих инфраструктуру поддержки
и развития малого и среднего предпринимательства
1.
Наименование участника конкурса (муниципального образования)
2.
Местонахождение участника конкурса (муниципального образования)
3.
Глава администрации муниципального образования (Ф.И.О.)
4.
Подразделение администрации муниципального района, ответственное за реализацию мероприятий муниципальной программы
5.
Ответственный сотрудник администрации муниципального образования и его контактные данные (Ф.И.О., телефон)
6.
Объем средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы в текущем году
Гарантирую проведение проверок не менее 30% субъектов малого и среднего предпринимательства от общего числа получателей поддержки в рамках реализации мероприятий муниципальной программы, также заключение договора о предоставлении субсидии бюджету муниципального района на условиях договора, утвержденного Министерством экономики Московской области.
Приоритетными направлениями развития субъектов малого и среднего предпринимательства согласно утвержденной муниципальной программе являются:
___________________________________________________________________________
(виды деятельности)
Опись прилагаемых документов:
№ п/п
Наименование документа
Кол-во страниц
1.
Письмо о соблюдении муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах, подписанное главой муниципального образования
2.
Программа по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования (оригинал или заверенная копия)
3.
Копии положений о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальной программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заверенные главой муниципального образования либо заместителем главы, отвечающим за развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
4.
Справка о включении средств на финансирование мероприятия муниципальной программы в бюджет муниципального образования на соответствующий год, подписанная главой муниципального образования
5.
Пояснительная записка, оформленная согласно приложению № 3, подписанная заместителем главы, отвечающим за развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
6.
Паспорт Программы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования, подписанный заместителем главы, отвечающим за развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
7.
Анкета муниципального образования, подписанная заместителем главы, отвечающим за развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
8.
Пояснительная записка в свободной форме по мероприятиям муниципальной программы с указанием соответствия пунктам приказа Минэкономразвития России от 24.04.2013 № 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации"
С условиями и требованиями Конкурса ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации гарантирую.
Регистрационный номер _______________
Дата принятия заявления ________ __________________________________________
(подпись главы муниципального образования)
М.П.
Приложение № 2
к Положению
Паспорт Программы
по поддержке и развитию малого
и среднего предпринимательства
_______________________________________________
(наименование муниципального образования)
Общие сведения
1.
Наименование Программы
2.
Орган местного самоуправления, утвердивший Программу
3.
Орган местного самоуправления, ответственный за реализацию Программы (муниципальный заказчик)
4.
Период действия Программы
5.
Совокупный объем расходов на финансирование Программы (тыс. руб.) из бюджета муниципального образования - всего:
в том числе в 2013 году:
6.
Мероприятия Программы для участия в Конкурсе
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем выделенных средств местным бюджетом на 2013 год (тыс. руб.)
Испрашиваемое выделение средств бюджетом Московской области (тыс. руб.)
Планируемые привлеченные средства (федеральный бюджет, внебюджетные средства) на 2013 год (тыс. руб.)
Итого на 2013 год (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
Итого
_______________________ ____________________________________
(должность) (подпись, Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Положению
Пояснительная записка
В настоящей пояснительной записке указывается:
1. Общий анализ состояния и развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования в 2012 году и тенденции развития в 2013 году.
2. Обоснование необходимости реализации мероприятий муниципальных программ для обеспечения развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе снижение напряженности на рынке труда муниципального образования (создание дополнительных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличение заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства) и увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования (увеличение оборотов малых и средних предпринимателей, доходов муниципального бюджета).
3. Влияние каждого мероприятия программы на достижение целей программы, в том числе снижение напряженности на рынке труда муниципального образования (создание дополнительных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличение заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства) и увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования (увеличение оборотов малых и средних предпринимателей, доходов муниципального бюджета).
3. Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы в 2013 году.
_______________________ ____________________________________
(должность) (подпись, Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Положению
АНКЕТА
муниципального образования
Раздел 1
1
Муниципальное образование
2
Население (тыс. чел.)
3
Глава муниципального образования (Ф.И.О.)
4
Заместитель главы муниципального образования, курирующий вопросы развития предпринимательства (Ф.И.О., тел.)
Раздел 2
N
Основные показатели
2011 г.
2012 г.
2013 г.
оценка
1
Количество действующих малых и средних предприятий (ед.)
2
Средняя численность работников малых и средних предприятий (чел.)
Дополнительные показатели*
1
Количество индивидуальных предпринимателей (чел.)
2
Объем налоговых поступлений от малых и средних предприятий (млн. руб.):
- в бюджет Московской области
- в бюджет муниципального образования
3
Общий объем налоговых поступлений (млн. руб.):
- в бюджет Московской области
- в бюджет муниципального образования
4
Количество организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства (ед.)
5
Количество созданных организаций инфраструктуры поддержки за предыдущий год (ед.)
6
Удельный вес работающих в малом и среднем предпринимательстве от занятого в экономике муниципального образования населения (%)
7
Количество малых и средних инновационных предприятий (ед.)
8
Оборот малых и средних организаций в муниципальном образовании (млн. руб.)
9
Общий оборот организаций в муниципальном образовании (млн. руб.)
10
Объем инвестиций в развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании (млн. руб.)
11
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в муниципальном образовании (руб.)
*учитываются при положительной динамике социально-экономического развития малых и средних предприятий муниципального образования, но недоборе баллов до минимального значения.
_______________________ ____________________________________
(должность) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Отдельные приложения к анкете:
1. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих развитие предпринимательства в муниципальном образовании, наличие льгот по местным налогам и сборам, арендной плате и т.п.
2. Информация о количестве проведенных выставок, ярмарок, семинаров по вопросам развития предпринимательства, число их участников. Заключенные межрегиональные соглашения, договоры по вопросам развития предпринимательства.
3. Информация о реализации на территории муниципального образования Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по прилагаемой форме на 01.01.2013.
1.
Количество договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по выкупу арендуемых помещений, находящихся в муниципальной собственности
2.
Минимальный и максимальный срок рассрочки платежей при выкупе помещений
3.
Общая площадь выкупленных помещений (кв. м) за 2012 год
4.
Нормативно-правовой акт, утверждающий перечень недвижимого имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства
5.
Количество объектов, включенных в Перечень, их общая площадь
Приложение № 5
к Положению
1
Отчет
о расходовании средств бюджета _________________
(наименование муниципального образования) на реализацию
мероприятий муниципальной программы __________________
(наименование муниципальной Программы) в соответствии
с договором от "__" ________ 2013 г. № ___
№ п/п
Наименование субъекта МСП или организации инфраструктуры поддержки, ИНН, адрес, телефон
Вид деятельности субъекта МСП
Номер и дата договора (основание платежа)
Сумма договора (руб.)
Фактически выплачено по договору (руб.)
Проверка целевого расходования средств (проводилась/не проводилась)
1
2
3
4
5
1.
2.
3.
4.
ИТОГО:
Доля проверенных субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, составила ____ процентов.
2
Целевое использование средств в сумме ___________________ подтверждаю.
Глава _______________________ (глава муниципального образования Ф.И.О.)
Московской области
_________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер
_________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
_________________ 2013 г.
М.П.
--------------------------------
1 - Заполняется нарастающим итогом.
2 - Итоговая сумма из колонки 5 отчета.
Приложение № 6
к Положению
1
Отчет
о целевом использовании субсидии из бюджета
Московской области на реализацию мероприятия _______________
(наименование Мероприятия муниципальной Программы)
муниципальной программы _________________
(наименование муниципальной Программы)
в соответствии с договором от "__" _______ 2013 г. № _____
№ п/п
Наименование субъекта МСП или организации инфраструктуры поддержки, ИНН, адрес, телефон
Вид деятельности субъекта МСП
Номер и дата договора (основание платежа)
Сумма договора (руб.)
Фактически выплачено по договору (руб.)
Проверка целевого расходования средств (проводилась/не проводилась)
Всего
в том числе
Всего
в том числе
средства муниципального бюджета
бюджет Московской области
субсидия из федерального бюджета
средства муниципального бюджета
бюджет Московской области
субсидия из федерального бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
2.
3.
ИТОГО:
Доля проверенных субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, составила ____ процентов.
2
Целевое использование средств в сумме ___________________ подтверждаю.
Глава _______________________ (глава муниципального образования Ф.И.О.)
Московской области
________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер
_________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
_________________ 2013 г.
М.П.
1 - Заполняется нарастающим итогом.
2 - Итоговая сумма из колонки 12 отчета.
Приложение № 7
к Положению
Показатели эффективности использования субсидии из бюджета
Московской области бюджетам муниципальных образований
Московской области на государственную поддержку малого
и среднего предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства
_____________________________________________
(наименование муниципального образования
Московской области)
№ п/п
Наименование показателя
Фактическое значение за 2012 год
Фактическое значение за 2013 год
Прирост, %
1
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий муниципального образования
2
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
3
Увеличение доли налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общих налоговых доходах муниципального образования
4
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предпринимателей и организаций в муниципальном образовании
6
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий муниципального образования
7
Количество малых и средних предприятий в муниципальном образовании на 100 тысяч жителей
8
Количество центров, оказывающих информационно-консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства
Глава ___________________________ (глава муниципального образования Ф.И.О.)
Московской области
_______________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер
_______________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
_______________ 2013 г. М.П.
Приложение № 8
к Положению
Отчет об использовании субсидии из бюджета Московской
области бюджетами муниципальных образований Московской
области на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, в рамках реализации соглашений 2013 года
__________________________ (муниципального образования
Московской области)
(отчет предоставляется по состоянию на 1 января 2014)
№ Источник Всего по всем мероприятиям: в том числе по основным мероприятиям:
п/п финансирования
Гранты Поддержка инноваций Поддержка экспортно-ориентированных субъектов Лизинг
малого и среднего предпринимательства
Объем количество количество Объем количество получателей поддержки, ед.: количество Объем количество количество Объем количество количество Объем количество количество
средств получателей созданных/сохраненных средств созданных/сохраненных средств получателей созданных/сохраненных рабочих средств получателей созданных/сохраненных рабочих средств получателей созданных/сохраненных
субсидий, поддержки, рабочих мест, ед.: субсидий, рабочих мест, ед.: субсидий, поддержки, мест, ед.: субсидий, поддержки, мест, ед.: субсидий, поддержки, рабочих мест, ед.:
тыс. руб. ед. тыс. руб. тыс. руб. ед. тыс. руб. ед. тыс. руб. ед.
создано сохранено всего в том числе по категориям: создано сохранено создано сохранено создано сохранено создано сохранено
всего в т.ч. инвалиды родители, многодетные выпускники бывшие всего в т.ч. всего в т.ч. всего в т.ч. всего в т.ч.
безработные воспитывающие родители образовательных военнослужащие безработные безработные безработные безработные
детей-инвалидов учреждений
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
1. Федеральный
бюджет
Фактическое
значение по
состоянию на
01.01.2013
Плановое значение
(в отношении
средств, не
израсходованных по
состоянию на
01.01.2013)
2. Бюджет Московской
области
Фактическое
значение по
состоянию на
01.01.2013
Плановое значение
(в отношения
средств, не
израсходованных по
состоянию на
01.01.2013)
3. Муниципальный
бюджет
Фактическое
значение по
состоянию на
01.01.2013
Плановое значение
(в отношении
средств, не
израсходованных по
состоянию на
01.01.2013)
ВСЕГО
Фактическое
значение по
состоянию на
01.01.2013
Плановое значение
(в отношении
средств, не
израсходованных по
состоянию на
01.01.2013)
Приложение № 9
к Положению
Сведения по объему и получателям государственной программы
поддержки малого и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках соглашений
2013 года _____________________________ (муниципального
образования Московской области)
(отчет предоставляется по состоянию на 1 января 2014 года)
№ Наименование мероприятия Объем средств субсидий, Объем средств субсидий, Общее число субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки (фактическое значение), ед. Кол-во созданных Численность занятых на
п/п направляемый на поддержку направляемый на поддержку (сохраненных) рабочих мест предприятиях - получателях
субъектов малого и среднего субъектов малого и среднего в рамках реализации поддержки, ед.
предпринимательства (предусмотрено предпринимательства (фактическое программ поддержки, единиц,
в соответствии с соглашением): значение): всего:
Всего в том числе: Всего в том числе: Всего По формам экономической По категориям субъектов МСП:
деятельности
за счет за счет за счет за счет за счет за счет Крестьянско- Юриди- Индивиду- средние малые обраба- производство и строи- оптовая и гости- транспорт финан- образо- здравоох- предостав- прочее создано сохранено в том числе: Прирост
средств средств средств средств средств средств фермерские ческие альные предприятия предприятия тывающие распределение тельство розничная ницы и и связь совая вание ранение и ление прочих
феде- бюджета муници- феде- бюджета муници- хозяйства лица предприни- (численность (числ. до 100 производ- электроэнергии, торговля; ресто- деятель- предостав- коммунальных
рального Московской пального рального Московской пального (КФХ) матели от 101 до человек) ства газа и воды ремонт раны ность ление и
бюджета, области, бюджета, бюджета, области, бюджета, (ИП) 250 человек) автотран- социальных персональных
тыс. тыс. руб. тыс. тыс. тыс. руб. тыс. Всего в т.ч. спортных услуг услуг всего в т.ч. численность плановый
руб. руб. руб. руб. микропред- средств, безработные на момент показатель
приятия бытовых получения на конец
(числ. до изделий и поддержки 2013 года
15 чел.) предметов
личного
пользования
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
Всего по всем формам
финансовой поддержки
в том числе по отдельным
мероприятиям:
1. Подраздел "Инновации"
1.1. Поддержка начинающих
малых инновационных
компаний - гранты на
создание инновационной
компании
1.2 Поддержка действующих
инновационных компаний -
субсидии юридическим
лицам - субъектам малого
и среднего
предпринимательства в
целях возмещения затрат
или недополученных
доходов в связи с
производством
(реализацией) товаров,
выполнением работ,
оказанием услуг
2. Подраздел "Модернизация"
2.1. Содействие повышению
энергоэффективности
производства субъектов
малого и среднего
предпринимательства
2.2. Субсидии субъектам
малого и среднего
предпринимательства на
технологическое
присоединение к объектам
электросетевого
хозяйства
2.3. Содействие развитию
лизинга оборудования,
устройств, механизмов,
автотранспортных средств
(за исключением легковых
автомобилей), приборов,
аппаратов, агрегатов,
устройств, установок,
машин, средств и
технологий (далее -
оборудование), а также
универсальных мобильных
платформ субъектами
малого и среднего
предпринимательства
3. Подраздел "Финансы"
3.1. Поддержка начинающих -
гранты начинающим на
создание собственного
бизнеса
4. Подраздел "Пропаганда и
обучение"
4.1. Реализация массовых
программ обучения и
повышения квалификации
4.2. Формирование
положительного образа
предпринимателя,
популяризация роли
предпринимательства
4.3. Содействие развитию
молодежного
предпринимательства
5. Поддержка экспортно-
ориентированных
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
5.1. субсидирование части
затрат, связанных с
уплатой процентов по
кредитам
5.2. компенсация расходов по
сертификации товаров,
получению лицензий,
необходимых для экспорта
5.3. софинансирование затрат
на участие в
выставочно-ярмарочных
мероприятиях за рубежом
5.4. компенсация расходов по
правовой охране за
рубежом изобретений и
результатов
интеллектуальной
деятельности
5.5. субсидирование части
затрат субъектов МСП при
разработке фирменного
наименования, товарного
знака, создании
промышленного образца
для товаров (работ,
услуг), предназначенных
для экспорта
Приложение № 10
к Положению
Отчет о достижении целевых показателей эффективности
использования субсидии из бюджета Московской области
бюджетами муниципальных образований Московской области
на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, в рамках реализации соглашений 2013 года
_______________________________ (муниципального образования
Московской области)
№ Мероприятие Номер и Предусмотренная сумма расходов по Фактическая сумма расходов по соглашению, Показатели Целевой индикатор (обязательство) Целевой индикатор (фактическое значение)
п/п (название дата соглашению, тыс. эффективности
из соглашения тыс. рублей рублей использования
соглашения) бюджетных
Всего в том числе: Всего в том числе: средств, по средствам по по средствам итого по средствам по по средствам итого
установленные федерального средствам муниципального федерального средствам муниципального
за счет за счет за счет за счет за счет за счет соглашением бюджета бюджета бюджета бюджета бюджета бюджета
средств средств средств средств средств средств (кратко) Московской Московской
федерального бюджета муниципального федерального бюджета муниципального области области
бюджета Московской бюджета бюджета Московской бюджета
области области
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Приложение № 11
к Положению
Отчет о достижении целевых показателей эффективности
использования субсидии из бюджета Московской области
бюджетами муниципальных образований Московской области
на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, в рамках реализации соглашений 2011 года
_____________________ (муниципального образования
Московской области)
№ п/п
Наименование целевого показателя
Количество субъектов МСП, получивших гранты в рамках реализации Соглашений, заключенных с Министерством экономики Московской области в 2012 году
Количество субъектов МСП, получивших гранты в рамках реализации Соглашений, заключенных с Министерством экономики Московской области в 2011 году, и осуществляющих деятельность по состоянию на 01.01.2014
Количество рабочих мест, созданных СМП на момент получения грантов в рамках реализации Соглашений, заключенных с Министерством экономики Московской области в 2012 году
Количество рабочих мест, созданных субъектами МСП, получившими гранты в рамках реализации Соглашений, заключенных с Министерством экономики Московской области в 2012 году, по состоянию на 01.01.2013
1
2
3
4
5
6
7
2
Поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса*
Всего
количество выданных грантов
2.1*
в том числе по целевым группам:
2.1.1
зарегистрированные безработные
количество выданных грантов
2.1.2
работники под угрозой массового увольнения
количество выданных грантов
2.1.3
военнослужащие/уволенные в запас
количество выданных грантов
2.1.4
молодежь (до 35 лет)
количество выданных грантов
2.2*
в том числе:
2.2.1
женщины
количество выданных грантов
2.2.2
мужчины
количество выданных грантов
2.3*
в том числе по видам деятельности:
2.3.1
добыча полезных ископаемых
количество выданных грантов
2.3.2
обрабатывающие производства
количество выданных грантов
2.3.3
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
количество выданных грантов
2.3.4
строительство
количество выданных грантов
2.3.5
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
количество выданных грантов
2.3.6
инновации
количество выданных грантов
2.3.7
оптовая и розничная торговля
количество выданных грантов
2.3.8
общественное питание
количество выданных грантов
2.3.9
бытовые услуги населению
количество выданных грантов
2.3.10
транспортные услуги
количество выданных грантов
2.3.11
Иное (указать)
количество выданных грантов
Приложение № 12
к Положению
ОТЧЕТ
об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета
Московской области муниципальными образованиями
КОДЫ
Форма по ОКУД
на 1 __________ 20___ г. Дата
Наименование финансового органа _________________ по ОКПО
Наименование бюджета ____________________________ по ОКАТО
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: руб. по ОКЕИ
1. Движение целевых средств
Наименование Код Код Код Остаток на начало Поступило Кассовый Восстановлено Возвращено Возвращено из Остаток на конец
показателя главы целевой доходов отчетного периода из бюджета расход остатков неиспользованных бюджета отчетного периода
по БК статьи по БК Московской межбюджетного остатков Московской
расходов всего в том числе области трансферта прошлых лет в области в всего (гр. 5 в том числе
по БК потребность прошлых лет бюджет объеме + гр. 7 + подлежащий
в котором Московской потребности в гр. 9 - гр. возврату в
подтверждена области расходовании 8 - (гр. 10 бюджет
- гр. 11)) Московской
области
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Сумма x x x
межбюджетных
трансфертов,
всего
в том числе по x x
коду главы
из них:
по коду главы x x
из них:
по коду главы x x
из них:
------------------------------------------------------------------